Fedőlap Az előterjesztés közgyűlés elé kerül Az előterjesztés tárgyalásának napja: 2018. 11. 15. Javaslat az egészségügyi alapellátás einek megállapításáról és kialakításáról szóló 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Előkészítő: Meghívott: a szociális, egészségügyi és lakásügyi bizottság elnöke az ügyrendi, igazgatási és jogi bizottság elnöke Dr. László Borbála Humán Szolgáltatási osztályvezető Prajdáné Kustán Erzsébet ügyintéző Dózsáné Dr. Sasvári Ildikó a Dunaújvárosi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály vezetője Kleinné Németh Judit az Egészségmegőrzési Központ intézményvezetője Véleményező bizottságok: szociális, egészségügyi és lakásügyi bizottság 2018. 11. 13. ügyrendi, igazgatási és jogi bizottság 2018. 11. 13. A napirendi pont rövid tartalma: Az Egészségmegőrzési Központ intézményvezetője az oktatási intézményekben bekövetkezett tanulói létszám változása miatt kezdeményezte az iskolavédőnői ek módosítását annak érdekében, hogy valamennyi iskolavédőnői megkaphassa a NEAK-tól a finanszírozást. Fentiek miatt a rendelet módosítása vált szükségessé. A napirendi pont előkészítőinek adatai: Osztály neve: Humán Szolgáltatási Osztály Iktatószám: 27045-2/2018. Ügyintéző neve: Prajdáné Kustán Erzsébet Ügyintéző telefonszáma: 25/544-324 Ügyintéző aláírása: Prajdáné Kustán Erzsébet s.k. Osztályvezető aláírása: Dr. László Borbála s.k. I. Az előterjesztés szakmai felülvizsgálatára vonatkozó adatok: 1. Közbeszerzési szempontú felülvizsgálatára vonatkozó adatok: - 2. Költségvetési szempontú felülvizsgálatra vonatkozó adatok: - II. Törvényességi ellenőrzésre vonatkozó adatok: Törvényességi ellenőrzést végző személy: Dr. Sürü Renáta s.k. Leadás dátuma: 2018. 11. 06. Ellenőrzés dátuma: 2018. 11. 06. Törvényességi észrevétel: Van/Nincs Amennyiben van: Az elfogadáshoz szükséges szavazati arány: A tárgyalás módja: minősített Nyílt ülés Egyéb megjegyzések:
JAVASLAT az egészségügyi alapellátás einek megállapításáról és kialakításáról szóló 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Közgyűlés! I. Általános indokolás Az egészségügyi alapellátás einek megállapításáról és kialakításáról szóló 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: a jelenleg hatályos rendelet) 7. melléklete tartalmazza a védőnői iskola-egészségügyi ellátási kötelezettség beosztását. Az Egészségmegőrzési Központ intézményvezetője a 7. melléklet módosítását kezdeményezte (az előterjesztés 2. számú melléklete). II. Részletes indokolás A rendelet 1. -a a jelenleg hatályos rendelet 5. mellékletét helyezi hatályon kívül és helyébe lépteti a rendelet 1. mellékletét. A jelenleg hatályos rendelet 5. melléklete az óvodai és általános iskolai iskola-egészségügyi orvosi ellátási kötelezettség beosztását tartalmazza. A mellékletben módosítottuk az intézmények elnevezését a jelenleg hatályos elnevezéseknek megfelelően: az 5. sz. házi gyermekorvosi ben a Dunaújvárosi Dózsa György Általános Szilágyi Erzsébet Tagintézménye elnevezés Bocskai István Református Oktatási Központ Szabó Magda Tagintézménye elnevezésre változott, a 10. sz. házi gyermekorvosi ben a Dunaújvárosi Petőfi Sándor Általános Gárdonyi Géza Tagintézménye elnevezés Dunaújvárosi Gárdonyi Géza Általános elnevezésre változott. A rendelet 2. -a a jelenleg hatályos rendelet 6. mellékletét helyezi hatályon kívül és helyébe lépteti a rendelet 2. mellékletét. A jelenleg hatályos rendelet 6. melléklete az iskolafogászati ellátási kötelezettség beosztását tartalmazza. A mellékletben kizárólag a köznevelési intézmények elnevezésében történt változásokat vezettük át az alábbiak szerint: a 07. számú fogorvosi ben a Dunaújvárosi Petőfi Sándor Általános Gárdonyi Géza Tagintézménye elnevezés Dunaújvárosi Gárdonyi Géza Általános elnevezésre változott, a 12. számú fogorvosi ben a DSZC Bánki Donát Gimnáziuma és Szakgimnáziuma elnevezés DSZC Bánki Donát Gimnáziuma és Szakközépiskolája elnevezésre módosult, a 14. számú fogorvosi ben a Dunaújvárosi Dózsa György Általános Szilágyi Erzsébet Tagintézménye elnevezés Bocskai István Református Oktatási Központ Szabó Magda Tagintézménye elnevezésre változott, a Bocskai István Református Oktatási Központ Dunaújvárosi Tagintézménye elnevezés Bocskai István Református Oktatási Központ Karácsony Sándor Középiskolája elnevezésre módosult. A rendelet 3. -a a jelenleg hatályos rendelet 7. mellékletét helyezi hatályon kívül és helyébe lépteti a rendelet 3. mellékletét. A jelenleg hatályos rendelet 7. melléklete a védőnői iskolaegészségügyi ellátási kötelezettség beosztását tartalmazza. Az iskola-egészségügyi ellátásról szóló 26/1997. (IX. 3.) NM rendelet 2. (2) bekezdése értelmében az oktatási intézményben amennyiben a tanulók létszáma a 800 főt eléri, akkor 2
teljes munkaidőben iskola-védőnői feladatot végző iskolavédőnőt kell biztosítani. Az iskolavédőnő az oktatási intézményekben összesen 1000 főt láthat el, ha a 800 főt meghaladó tanulói létszám iskola-védőnői ellátása más módon nem biztosítható. Az egészségügyi szolgáltatók finanszírozásának szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet 21. (7) bekezdése szerint ettől a létszámtól a szolgáltató eltérhet az alsó határtól 10%-kal, a felső határtól 20%-kal, ezen esetekben a szolgáltató az alsó határnak megfelelő 800 pont, illetve a felső határnak megfelelő 1000 pont szerinti díjra jogosult. Az Egészségmegőrzési Központ a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőtől a védőnői iskola-egészségügyi feladat után járó finanszírozást a ek létszáma alapján kapja. A finanszírozás feltétele, hogy a ek tanulói létszáma feleljen meg a fenti jogszabálynak. Az általános- és középiskolák által megadott létszámok alapján a 10. számú iskolavédőnői szolgálatnak a jelenlegi tanulói létszáma nem éri el a jogszabályban meghatározott minimumot, ezért az Egészségmegőrzési Központ intézményvezetője kezdeményezte az iskola-védőnői ek módosítását annak érdekében, hogy a finanszírozása 2019. január 1-től is biztosított legyen. Indokait az előterjesztés 2. számú melléklete tartalmazza. Az intézményvezető asszony a jelenleg a 11. ellátási területéhez tartozó Pentelei Mentálhigiénés Általános, Szakképző és Gimnázium általános iskolai osztályát a 10. be javasolta áthelyezni. A módosító javaslat a jelenleg hatályos rendelet 7. mellékletében a köznevelési intézmények nevében bekövetkezett változásokat is tartalmazza az alábbiak szerint: a 4. iskolavédőnői ben a DSZC Bánki Donát Gimnáziuma és Szakgimnáziuma elnevezés DSZC Bánki Donát Gimnáziuma és Szakközépiskolája elnevezésre módosult, a 6. iskolavédőnői ben Bocskai István Református Oktatási Központ Dunaújvárosi Tagintézménye elnevezés Bocskai István Református Oktatási Központ Karácsony Sándor Középiskolája elnevezésre változott, a 8. iskolavédőnői ben a Dunaújvárosi Dózsa György Általános Szilágyi Erzsébet Tagintézménye elnevezés Bocskai István Református Oktatási Központ Szabó Magda Tagintézménye elnevezésre változott, a 10. iskolavédőnői ben a Dunaújvárosi Petőfi Sándor Általános Gárdonyi Géza Tagintézménye elnevezés Dunaújvárosi Gárdonyi Géza Általános elnevezésre módosult. Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. (2) bekezdése értelmében az alapellátási ek megállapítása és kialakítása során ki kell kérni az alapellátásért felelős országos módszertani intézet véleményét, ezért a rendelet tervezetet megküldtük az Állami Egészségügyi Ellátó Központ Egészségügyi Szolgáltatási és Szervezési Főosztálya részére. A rendeletmódosítás tervezetét a Fejér Megyei Kormányhivatal Dunaújvárosi Járási Hivatala Népegészségügyi Osztálya részére is megküldtük véleményezésre. Az egészségügyben működő szakmai kamarákról szóló 2006. évi XCVII. törvény 2. d) pontjának db) alpontja értelmében a szakmai kamara véleményezési jogot gyakorol az egészségügyi tevékenység szervezeti vagy működési rendjét érintő állami, egészségbiztosítási, helyi önkormányzati döntések meghozatalánál, ezért a Magyar Orvosi Kamara Fejér Megyei Területi Szervezete részére is elküldtük a tervezetet. A 10. iskolavédőnői 2019. januártól történő finanszírozását a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő akkor tudja biztosítani, ha a szükséges dokumentumok az önkormányzati rendelet és a jogerős működési engedély 2018. december elején beérkezik hozzájuk. A módosított önkormányzati rendelet a jogerős működési engedély kiadásához 3
szükséges, ezért a rendelet módosításával nem tudjuk megvárni a fenti hatóságok véleményét. Amennyiben a hatóságok kifogást emelnek a módosítással kapcsolatban, úgy visszavisszük a rendeletmódosítást a Közgyűlés elé. Az előterjesztést a szociális, egészségügyi és lakásügyi bizottság és az ügyrendi, igazgatási és jogi bizottság a 2018. november 13-i ülésén tárgyalta, a bizottságok véleményét az elnökök szóban terjesztik a Tisztelt Közgyűlés elé. Fenti indokok alapján az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti rendelet tervezetet terjesztjük a Tisztelt Közgyűlés elé. Dunaújváros, 2018. november 15. Lőrinczi Konrád s. k. Tóth Kálmán s. k. a szociális, egészségügyi és lakásügyi az ügyrendi, igazgatási és jogi bizottság elnöke bizottság elnöke 4
Az előterjesztés 1. számú melléklete Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése /2018. (...) önkormányzati rendelete Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egészségügyi alapellátás einek megállapításáról és kialakításáról szóló 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendeletének módosításáról Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 4. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró alapellátást végző orvos és védőnő, az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Állami Egészségügyi Ellátó Központ, valamint az egészségügyben működő szakmai kamarákról szóló 2006. évi XCVII. törvény 2. d) pontjának db) alpontjában meghatározott feladatkörében eljáró Magyar Orvosi Kamara Fejér Megyei Területi Szervezete véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Az egészségügyi alapellátás einek megállapításáról és kialakításáról szóló 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: egészségügyi alapellátási rendelet) 5. melléklete helyébe az e rendelet 1. melléklete lép. 2. Az egészségügyi alapellátási rendelet 6. melléklete helyébe az e rendelet 2. melléklete lép. 3. Az egészségügyi alapellátási rendelet 7. melléklete helyébe az e rendelet 3. melléklete lép. 4. Ez a rendelet 2019. január 1-jén lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. Cserna Gábor polgármester Dr. Sürü Renáta jegyző Záradék: A rendelet 2018. november 16-án kihirdetésre került. Dr. Sürü Renáta jegyző 5
A /2018. (.) önkormányzati rendelet 1. melléklete 5. melléklet a 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendelethez Óvodai és általános iskolai iskola-egészségügyi orvosi ellátási kötelezettség beosztása 1. sz. házi gyermekorvosi 2. sz. házi gyermekorvosi 3. sz. házi gyermekorvosi Dunaújvárosi Óvoda Csillagvirág Dunaújvárosi Óvoda Duna-parti Dunaújvárosi Móricz Zsigmond Általános Dunaújvárosi Vasvári Pál Általános Dunaújvárosi Óvoda Aprók Háza Dunaújvárosi Széchenyi István Gimnázium és Kollégium 5 8. osztályai 5. sz. házi gyermekorvosi Dunaújvárosi Óvoda Aranyalma Dunaújvárosi Óvoda Kincskereső Bocskai István Református Oktatási Központ Szabó Magda Tagintézménye Csigadombi Waldorf Irányba Tevékenykedő Óvoda 8. sz. házi gyermekorvosi 9. sz. házi gyermekorvosi Dunaújvárosi Móra Ferenc Általános Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Dunaújvárosi Petőfi Sándor Általános Dunaújvárosi Óvoda Napsugár Dunaújvárosi Óvoda Százszorszép Dunaújvárosi Arany János Általános 10. sz. házi gyermekorvosi Dunaújvárosi Óvoda Római Városrészi Dunaújvárosi Gárdonyi Géza Általános 11. sz. házi gyermekorvosi Dunaújvárosi Óvoda Bóbita 12. sz. házi gyermekorvosi Dunaújvárosi Óvoda Margaréta Dunaújvárosi Óvoda Eszterlánc Dunaújvárosi Dózsa György Általános Pentelei Waldorf Általános és Alapfokú Művészeti Pentelei Mentálhigiénés Általános, valamennyi általános Szakképző és Gimnázium iskola osztálya 6
14. sz. házi gyermekorvosi Dunaújvárosi Óvoda Katica 7
fogászati ellátási kötelezettség beosztása A /2018. (..) önkormányzati rendelet 2. melléklete 6. melléklet a 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendelethez 01. számú fogorvosi Dunaújvárosi Móricz Zsigmond Általános DSZC DUNAFERR Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája Dunaújvárosi Arany János Általános 9.,11.,12. évfolyamai 5.d, e, 6.d, e 03. számú fogorvosi Dunaújvárosi Vasvári Pál Általános Dunaújvárosi Petőfi Sándor Általános DSZC DUNAFERR Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája Dunaújvárosi Óvoda Százszorszép Dunaújvárosi Dózsa György Általános DSZC Rudas Közgazdasági Szakgimnáziuma és Kollégiuma 1.,3.,5.,7. osztályai*** 1.,3.,5.,7. osztályai** 10. évfolyama 5., 6. osztályai* 9.c-12c. osztályai * évente fordul a 10. számú tel ** évente fordul a 9. számú tel *** évente fordul a 14. számú tel 07. számú fogorvosi Dunaújvárosi Gárdonyi Géza Általános Dunaújvárosi Óvoda Katica Dunaújvárosi Óvoda Bóbita DSZC Rudas Közgazdasági Szakgimnáziuma és Kollégiuma i 9.a-12.a, 9.b-12.b, 9.d- 12.d, 12. osztályai 8
Pentelei Waldorf Általános és Alapfokú Művészeti 09. számú fogorvosi Dunaújvárosi Széchenyi István Gimnázium és Kollégium Dunaújvárosi Petőfi Sándor Általános DSZC DUNAFERR Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája (kivéve villamos tagozat) Dunaújvárosi Óvoda Napsugár Dunaújvárosi Óvoda Csillagvirág Dunaújvárosi Arany János Általános 5-6. osztályai 2.,4.,6.,8. osztályai** 9. és 12. osztályai 7.a, b, c, d; 8.a, b, c, d, e osztályai 10. számú fogorvosi Dunaújvárosi Széchenyi István Gimnázium és Kollégium Dunaújvárosi Dózsa György Általános Dunaújvárosi Arany János Általános DSZC DUNAFERR Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája (kivéve villamos tagozat) Dunavecsei Református Kollégium Csiperke Óvoda Csigadombi Waldorf Irányba Tevékenykedő Óvoda 9-12. osztályai 7., 8. osztályai* 5. a, b, c, 6. a, b, c, 10., 11. osztályai 12. számú fogorvosi DSZC Bánki Donát Gimnáziuma és Szakközépiskolája 9
Dunaújvárosi Móra Ferenc Általános és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Dunaújvárosi Óvoda Duna-parti Dunaújvárosi Rosti Pál Gimnázium és Általános 9-10. osztályai 14. számú fogorvosi Dunaújvárosi Vasvári Pál Általános Bocskai István Református Oktatási Központ Szabó Magda Tagintézménye Dunaújvárosi Óvoda Eszterlánc Dunaújvárosi Óvoda Kincskereső Dunaújvárosi Arany János Általános DSZC DUNAFERR Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája villamos tagozat Pentelei Mentálhigiénés Általános, Szakképző és Gimnázium Bocskai István Református Oktatási Központ Karácsony Sándor Középiskolája Pannon Oktatási Központ Gimnázium, Szakgimnázium, Szakközépiskola és Általános 2., 4., 6., 8 osztályai*** 1-4. osztályai 13-14. évfolyamai 15. számú fogorvosi Dunaújvárosi Dózsa György Általános DSZC DUNAFERR Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája villamos tagozat Dunaújvárosi Rosti Pál Gimnázium és Általános 1-4. osztályai 9-12. osztályai 11-12. osztályai 10
DSZC Rudas Közgazdasági Szakgimnáziuma és Kollégiuma 10f-13f. osztályai, 13-14. évf. 16. számú fogorvosi DSZC Hild József Szakgimnáziuma, Szakközépiskolája és Szakiskolája Dunaújvárosi Óvoda Római Városrészi 17. számú fogorvosi DSZC Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája Dunaújvárosi Széchenyi István Gimnázium és Kollégium Dunaújvárosi Óvoda Aranyalma valamennyi osztály 7-8. osztályai 18. számú fogorvosi DSZC Lorántffy Zsuzsanna Szakgimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma Dunaújvárosi Óvoda Aprók Háza Dunaújvárosi Óvoda Margaréta 11
7. melléklet a 20/2017. (V. 19.) önkormányzati rendelethez A /2018. (..) önkormányzati rendelet 3. melléklete A védőnői iskola-egészségügyi ellátási kötelezettség beosztása Intézmény neve 1. iskolavédőnő Dunaújvárosi Szakképzési Centrum Dunaferr Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája (Dunaújváros, Vasmű tér 3.) DSZC Hild József Szakgimnáziuma, Szakközépiskolája és Szakiskolája 2. iskolavédőnő Ehhez a számhoz nem tartozik, 2014. január 1-jétől megszűnt 3. iskolavédőnő Ehhez a számhoz nem tartozik, 2017. január 1-jétől megszűnt 4. iskolavédőnő DSZC Bánki Donát Gimnáziuma és Szakközépiskolája DSZC Rudas Közgazdasági Szakgimnáziuma és Kollégiuma 9-12 évfolyam 5. iskolavédőnő Dunaújvárosi Széchenyi István Gimnázium és Kollégium DSZC Dunaferr Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája (Apáczai Csere János u.13.) 6. iskolavédőnő DSZC Lorántffy Zsuzsanna Szakgimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma Bocskai István Református Oktatási Központ Karácsony Sándor Középiskolája Pannon Oktatási Központ Gimnázium, Szakgimnázium, Szakközépiskola és Általános DSZC Rudas Közgazdasági Szakgimnáziuma és Kollégiuma szakképző évfolyam 7. iskolavédőnő Dunaújvárosi Arany János Általános Dunaújvárosi Rosti Pál Gimnázium és Általános Dunaújvárosi Móricz Zsigmond Általános (2 évfolyam 4 osztály) Pentelei Waldorf Általános és Alapfokú Művészeti 8. iskolavédőnő Dunaújvárosi Dózsa György Általános Bocskai István Református Oktatási Központ Szabó Magda Tagintézménye 9. iskolavédőnő Dunaújvárosi Vasvári Pál Általános Dunaújvárosi Móricz Zsigmond Általános (6 évfolyam 12 osztály) 10. iskolavédőnő Dunaújvárosi Petőfi Sándor Általános Dunaújvárosi Gárdonyi Géza Általános Pentelei Mentálhigiénés Általános, Szakképző és Gimnázium (1-8 osztály) 11. iskolavédőnő DSZC Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája Pentelei Mentálhigiénés Általános, Szakképző és Gimnázium (9-12 osztály) Dunaújvárosi Móra Ferenc Általános és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény 12