Sülysáp Város Önkormányzatának Képviselő-testülete J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. október 20-án megtartott alakuló üléséről. Az ülés helye: a Wass Albert Művelődési Központ Színházterme Jelen vannak: A Képviselő-testület megválasztott tagjai: Horinka László polgármester, Balog Mónika, Cseri Péter, Farkas Ferenc, Hostyinszki Ákos, Katus Norbert, Kecser István, Pálinkásné Petik Éva, Szücsi Csaba települési képviselők Tanácskozási joggal: Tóth Krisztina jegyző Meghívottként: Dr. Popovics László a HVB elnöke, Sárközi Zsoltné HVB tag, Pap András HVB tag és a település érdeklődő lakossága Jegyzőkönyvvezető: Kántor Erzsébet Tóth Krisztina jegyző: Tisztelettel köszöntöm a megjelenteket: a Helyi Választási Bizottság elnökét és tagjait, a megválasztott polgármestert és képviselőket, valamint minden megjelent vendégünket. Az ünnepélyes alakuló ülést Magyarország Himnuszával nyitjuk meg. /Elhangzik Magyarország Himnusza./ 1./ NAPIRENDI PONT A Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás eredményéről Tóth Krisztina jegyző: Elsőként felkérem a helyi választási bizottság elnökét, Dr. Popovics Lászlót, hogy ismertesse a választási eredményeket. Dr. Popovics László HVB elnök: Tisztelettel köszöntöm a megjelent sülysápi lakosokat, városunk díszpolgárait, a hivatalos szervek megjelent képviselőit, a Járási Hivatal képviselőjét, intézményvezetőket, polgármester urat, a megválasztott képviselőket, a helyi választási bizottság tagjait és minden vendégünket. Röviden szeretném ismertetni a lezajlott választási eljárás eseményeit és eredményét. Mint ismeretes köztársasági elnök úr 2014. október 12-ére írta ki a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választását. Ezt megelőzően a választáson indulni szándékozó jelöltek augusztus 25-ével kezdhették meg az ajánlások gyűjtését, és legkésőbb szeptember 8- án kellett benyújtaniuk az ajánlóíveket a Helyi Választási Irodához. Sülysápon a képviselőjelöltséghez 66, a polgármester-jelöltséghez 197 ajánlást kellett összegyűjtenie az indulóknak. Az ajánlási folyamat rendben zajlott, így a Helyi Választási Bizottság már egy nappal az ajánlási időszak lezárása után minden bejelentett jelöltet szám szerint 3 polgármester-jelöltet és 21 képviselőjelöltet nyilvántartásba vett. Az ezt követő időszakban két kampánnyal kapcsolatos kifogás ügyében kellett döntenünk, melyek közül az egyik kapcsán került sor jogorvoslatra, azonban a Pest Megyei Területi Választási Bizottság a döntésünket helyben hagyta. A választás Sülysápon 7 szavazókörben zajlott, melyek közül 3 a tavaszi választásokhoz képest új helyszínre költözött, de ez láthatólag nem vetette vissza a választópolgárok 1/7
aktivitását. A választás rendben zajlott, rendkívüli esemény egyik szavazókör munkáját sem zavarta meg. Sülysápon a választási eljárásról szóló törvény alapján 1 polgármestert és 8 képviselőt lehetett választani. A szavazókörök 19 órakor zártak, településünkön ez időpontig a 6 536 választásra jogosult polgárból 2 579 fő járult az urnákhoz, így a szavazás 39,46 %-os részvétellel zárult. Ezt követően kezdődhetett a munka dandárja: a szavazatszámlálás. Itt szeretnék köszönetet mondani a szavazatszámláló bizottságok tagjainak, akiknek áldozatos és szakszerű munkája tette lehetővé, hogy még aznap, vagyis október 12-én megszülethetett a választás települési szintű eredménye, mely a következő: A megválasztott képviselők a következők: Farkas Ferenc a FIDESZ-KDNP jelöltje 1 203 szavazattal, Katus Norbert a FIDESZ-KDNP jelöltje 1 185 szavazattal, Cseri Péter a FIDESZ-KDNP jelöltje 1 148 szavazattal, Kecser István a FIDESZ-KDNP jelöltje 1 137 szavazattal, Pálinkásné Petik Éva a FIDESZ-KDNP jelöltje 1 087 szavazattal, Hostyinszki Ákos független jelölt 1 075 szavazattal, Balog Mónika a FIDESZ-KDNP jelöltje 1 055 szavazattal, Szücsi Csaba a FIDESZ-KDNP jelöltje 1 033 szavazattal. Polgármesternek választották Horinka László urat a szavazatok 62,08 %-ával. A választási eredmény ellen kifogás, fellebbezés az arra nyitva álló határidőben nem érkezett, így az jogerős. A megbízó levelek átadásra kerültek, a képviselő-testület mostani megbízatása 5 évre szól. Magam és a Helyi Választási Bizottság nevében is gratulálok a megválasztott képviselőknek és polgármester úrnak, munkájukhoz sok sikert kívánok! Köszönöm a figyelmet! 2./ NAPIRENDI PONT A települési önkormányzati képviselők eskütétele Tóth Krisztina jegyző: Most következik a képviselők eskütétele. Ehhez kérem minden vendégünket, hogy álljon fel, bizottsági elnök urat pedig, hogy vegye ki az esküt a képviselőktől. Képviselők eskütétele: Én, becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; települési önkormányzati képviselői tisztségemből eredő feladataimat Sülysáp fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen! Tóth Krisztina jegyző: Köszönöm. Kérem a képviselőket, hogy az esküokmány aláírására fáradjanak ide. /Képviselői esküokmányok aláírása./ 3./ NAPIRENDI PONT A polgármester eskütétele Tóth Krisztina jegyző: Most következik polgármester úr eskütétele. Ismételten kérem, hogy álljunk fel. Polgármester úr a képviselő-testület előtt tesz esküt, kérem bizottsági elnök urat, hogy olvassa elő a számára az esküszöveget. Horinka László polgármester: Én, Horinka László becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait 2/7
megtartom és másokkal is megtartatom; polgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Sülysáp fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen! Tóth Krisztina jegyző: Köszönöm. Polgármester urat is kérem, hogy az esküokmány aláírására fáradjon ide. /Polgármesteri esküokmány aláírása./ Tóth Krisztina jegyző: Köszönöm. Átadom a szót polgármester úrnak az ülés vezetésére. Horinka László polgármester: Tisztelt képviselőtársaim, tisztelt megjelentek, hölgyeim és uraim! Nagy tisztelettel köszöntöm mindannyiukat a képviselő-testület alakuló ülésén. Egy különösen ünnepélyes, lélekemelő pillanatban vagyunk most együtt, hiszen mi, akik most ennél az asztalnál ülünk, településünk újonnan megválasztott képviselőiként, teljes súllyal átéljük és érezzük a választópolgárok bizalmának megtisztelő erejét és azt ezzel járó felelősséget. Újraválasztott polgármesterként pedig első alkalommal vezethetem az új képviselő-testület ülését, első alkalommal szólalhatok fel Önök előtt. Tisztelt hölgyeim és uraim! Nem tudom, hogy elgondolkoztak-e már azon, hogy az alakuló képviselő-testületi ülésnek az elsőségén túl, mi kölcsönöz a szó legnemesebb értelmében ünnepélyes, emelkedett hangulatot, semmilyen más eseménnyel és pillanattal össze nem vethető komolyságot. Nos, éppen az, amihez hozzászoktunk már, hogy fel sem tűnik. Mondhatjuk róla, hogy hétköznapi, most azonban az ünnep legfőbb kelléke. Ez pedig nem más, mint az eskü formájában kimondott szó ereje. A magyar hagyomány szerint az eskütételnek három feltétele van: belátással, csak igaz dologban és igazmondással történjék. Belátással: azaz körültekintéssel, okossággal, megfontoltan és tisztelettel. Igaz dologban: azaz az eskü igaz, megengedett és tisztességes dologra vonatkozzék. Igazmondással: azaz mindenben egyezzék a valósággal. Az eskü tehát nem formaság. A magyar jog intézménye azért őrizte meg, mert ezzel a jog az esküt tevők személyes, lelkiismereti meggyőződésre, a közhivatalt betöltők, a közfeladatot ellátók erkölcsi minőségére épít. Valóban, polgármesterként és képviselőként sohasem feledkezhetünk meg arról, hogy az erkölcsi minőség a bizalom alapja. Azé a bizalomé, amely bennünket a közügy vitelére, képviseletére felhatalmaz, és amellyel a választópolgárok bennünket a településünk érdekében történő döntéshozatal jogával felruháztak. Engedjék meg, hogy ebben a pillanatban és itt köszönete mondjak településünk minden választópolgárának a helyhatósági választásokon való részvételért, és megköszönjem azok bizalmát, akik szavazatukkal hozzájárultak ahhoz, hogy az önkormányzat minden itt élő javára a mai napon megkezdheti a munkáját. Az eskü hármas igazsága miszerint belátással, igaz dologban és igazmondással állja meg a helyét nemcsak az ünnep pillanataiban kell, hogy hasson, hanem a hétköznapokon is. És különösen igaz a képviselők és a polgármester munkájára, mert jó döntéseket hozni csak körültekintéssel lehet, ahogy képviselni is csak igaz ügyet, tisztességes célokat. Mindezt pedig kizárólag igazmondással: úgy, hogy a szavak és a tettek mindenben egyezzenek az igazsággal. Ha végiggondoljuk a mögöttünk hagyott négy év történéseit, ha visszaidézzük az előző önkormányzati ciklus főbb döntéseit és a településünk eseményeit, jó érzéssel elmondhatjuk: sikerült, hű maradtunk az akkor letett eskünkhöz. Nem véletlen, hogy településünk választópolgárai 2014-ben a folytonosságra szavaztak. Hitelességünk záloga tehát mindaz, amit polgármesterként és települési önkormányzati képviselőként már bizonyítottunk. Tisztelt hölgyeim és uraim! Polgármesterként az önkormányzati ügyek és az egyes személyes problémák kezelésében továbbra is jelmondatként Kennedy gondolatát tartom kiírandónak a polgármesteri iroda szemöldökfájára: Ne azt kérdezd, hogy mit adhat neked a hazád, hanem azt, hogy te mit tehetsz érte. Olvassuk el mindannyian, amikor belépünk az ajtón, vonatkozzon mindannyiunkra, rám éppúgy, mint az irodámba ötleteivel, kéréseivel, 3/7
javaslatával belépő képviselőtársamra, és minden, az irodámba bekopogtató emberre. Meggyőződésem, hogy csak ilyen szemlélettel tudunk a jövőben is sikeres települést építeni, és mindannyiunk számára hasznot, eredményt hozó önkormányzatot megvalósítani. Gratulálok a képviselőtársaimnak, és köszönöm mindannyiuknak a bizalmat. /Taps a vendégek soraiból./ Az emelkedett szavak után rögtön munkához is látunk. A soron következő napirendek előtt azonban néhány kötelező formaság: Egy testületi ülés azzal kezdődik, hogy a polgármester megállapítja az ülés határozatképességét: megállapítom tehát, hogy 9 tagból 9 jelen van, így a képviselő-testület határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek javaslom Balog Mónika és Cseri Péter képviselőtársainkat. Aki egyetért a javaslattal, kérem, szavazzon. Ügyrendi határozat Sülysáp Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül Balog Mónika és Cseri Péter települési képviselőket jegyzőkönyv-hitelesítőnek megválasztotta. Horinka László polgármester: A napirend elfogadása a másik ilyen elfogadásra váró dolog. Az anyagot a képviselők megkapták, jelenleg a 4. napirendi pontot fogjuk tárgyalni, az SZMSZ felülvizsgálata és elfogadása lesz a feladatunk. Van-e valakinek hozzáfűznivalója? Ha nincs, akkor, aki egyetért a napirenddel, kérem, szavazzon. Az ülés napirendje: 1./ A Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás eredményéről Előadó: Dr. Popovics László, a HVB elnöke 2./ A települési önkormányzati képviselők eskütétele 3./ A polgármester eskütétele 4./ SZMSZ felülvizsgálata, módosítása Előadó: Horinka László polgármester Ügyrendi döntés Sülysáp Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a napirendet elfogadta. 4. NAPIRENDI PONT Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása Horinka László polgármester: Arról a Szervezeti és Működési Szabályzatról van szó, amely szerint működik a testület. Felolvasom az előterjesztést, hogy azok is tudják, miről van szó, akik nem olvasták az anyagot. /Felolvassa az előterjesztést./ Horinka László polgármester: Ez az SZMSZ átmeneti hatállyal fog működni, és átdolgozásra kerül egy hosszabb előkészítő munka után. Van-e kérdés? 4/7
A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2014. (...) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2009. (XII. 22.) önkormányzati rendeletének módosításáról Sülysáp Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) a) és d) pontjával, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. (1) bekezdésével kapott felhatalmazással és feladatkörében a következőket rendeli el: 1. Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2009. (XII. 22.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: SZMSZ) 6. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Az önkormányzat közfeladatainak, szakmai alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolását a 8. melléklet tartalmazza. Az SZMSZ 39. (3) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A Képviselő-testület által létrehozott állandó bizottságok elnevezése és létszáma: a) Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság 5 fő (3 képviselő és 2 nem képviselő tag); b) Humán Szolgáltatások Bizottsága 7 fő (4 képviselő és 3 nem képviselő tag). 2. 3. Az 1. -ban szabályozottakon túl ahol az SZMSZ a) Pénzügyi, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottságot említ, ott a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottságot kell érteni, b) Oktatási, Művelődési és Sportbizottságot vagy Szociális és Egészségügyi Bizottságot említ, ott a Humán Szolgáltatások Bizottságát kell érteni. 4. Az SZMSZ 45. (1) bekezdésében a társadalmi megbízatású szövegrész helyébe az 1 fő főállású szövegrész lép. Az SZMSZ 3. mellékletének 2. pontja a következő francia bekezdéssel egészül ki: összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok ellátása. 5. 6. 5/7
Az SZMSZ 3. mellékletének 3. pontja a következő francia bekezdéssel egészül ki: a vagyonnyilatkozatok nyilvántartásával, kezelésével, őrzésével és vizsgálatával kapcsolatos feladatok ellátása. 7. Az SZMSZ 8. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 8. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, majd az azt követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti az SZMSZ 2. (9) bekezdése. Sülysáp, 2014. október 20. Horinka László polgármester Tóth Krisztina jegyző 1. melléklet a 13/2014. (X. 20.) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat közfeladatainak, szakmai alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása 8. számú melléklet FUNKCIÓSZÁM MEGNEVEZÉS 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 013320 Köztemető-fenntartás és -működtetés 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 018010 Önkormányzatok elszámolásai a központi költségvetéssel 031030 Közterület rendjének fenntartása 031050 Egyéb rendészeti, bűnüldözési tevékenységek 041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 064010 Közvilágítás 066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások 072111 Háziorvosi alapellátás 074031 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 084031 Civil szervezetek működési támogatása 106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások 900020 Önkormányzatok funkcióra nem sorolható bevételei államháztartáson 6/7
kívülről 900080 Szabad kapacitás terhére végzett, nem haszonszerzési célú tevékenységek kiadásai és bevételei Horinka László polgármester: Ezzel a mai ünnepi alakuló ülés végére értünk, egy mondat erejéig még átadom a szót jegyző asszonynak. Tóth Krisztina jegyző: Van még egy ünneprontó feladatom: fel kell hívnom a tisztelt képviselők figyelmét a vagyonnyilatkozat-tételi, illetőleg a köztartozás-mentesség igazolására vonatkozó kötelezettségükre, melynek a választás napjától számított 30 napon belül kell eleget tenniük. A tennivalókról elektronikus levélben már részletes tájékoztatást adtam. Egyúttal minden kedves megjelentet szeretettel invitálok, hogy maradjon itt a nemzetiségi önkormányzat pillanatokon belül megkezdődő alakuló ülésén is. Horinka László polgármester: Én pedig mindenkinek köszönöm a megjelenést és a figyelmet, az ülést bezárom. k.m.f. Horinka László polgármester Tóth Krisztina jegyző Jegyzőkönyv-hitelesítők: Balog Mónika települési képviselő Cseri Péter települési képviselő 7/7