Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 1. oldal Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2002. (II. 14.) önkormányzati rendelete a környezetvédelemről Nagykovácsi Önkormányzat Képviselő-testülete a környezeti állapotának egyre rosszabbodó helyzetét ismerve - lehetőségeinek figyelembevételével - az itt élő lakosok, a környezeti és természeti értékeink, a környezet minőségének megóvása érdekében a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. (1) bekezdés c) pontjára hivatkozva, valamint az 58. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a környezetvédelem helyi szabályozására a következő rendeletet alkotja: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja és hatálya 1. (1)1 E rendelet célja, hogy megállapítsa az ember egészségének és környezetének megóvása érdekében a környezeti elemek védelmét: - a levegőtisztaság-védelmi, - a föld és vízvédelmi, - zöldfelületek védelmét 2. (1) A rendelet hatálya kiterjed Nagykovácsi Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén belül a természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiség nélküli társaságokra, szervezetekre, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a község közigazgatási területén tartózkodnak, működnek, tevékenykednek. (2) E rendelet szabályait kell alkalmazni a szolgáltató tevékenységet ellátó új és a már működő üzemi létesítmények esetén, így különösen: - térzene, mutatványos tevékenység, - művelődési intézmény, cirkusz, varieté, - játékterem, - üzlet, kereskedelmi egység, üdülő, panzió, - sportpálya, - autóbusz állomás, - hirdetésre, reklámozásra, figyelemfelkeltésre, illetve tájékoztatásra használt szabad vagy zárt térben elhelyezett bármilyen zaj- és káros rezgéseket kibocsátó berendezések működésére. (3)2 (4)3 A Pilis-Buda-Zsámbék Többcélú Kistérségi Társulás - melynek tagja Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata is - közös Környezetvédelmi Programját jelen rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. 1 Megállapította: Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2008. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1.. Hatályos: 2008. XII. 1-től. 2 Hatályon kívül helyezte: Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2008. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. (1). Hatálytalan: 2008. XII. 1-től. 3 Beiktatta: Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2007. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 1.. Hatályos: 2007. XII. 21-től.
Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 2. oldal I. FEJEZET LEVEGŐTISZTASÁG-VÉDELEM Mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladék kezelésének, égetésének szabályai 3. (1) A mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladék ártalmatlanításáról elsősorban komposztálással, ha ez nem lehetséges, elszállításával kell gondoskodni. Az elszállítás során a települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására irányuló kötelező helyi szolgáltatás igénybevételéről Nagykovácsi Önkormányzati rendelet előírásait be kell tartani. (2) Mezőgazdasági termelés során keletkező növényi eredetű hulladékot égetni csak a jegyző engedélyével szabad. (3) Égetni csak megfelelően kialakított helyen, vagyoni és személyi biztonságot nem veszélyeztető módon október 1 - április 30-ig 8.00-18.00-ig lehet. Szeles időben égetni tilos. (4) Az égetendő hulladék kommunális, illetve ipari eredetű hulladékot (műanyagot, gumit, vegyszert, festéket, illetve ezek maradékait) nem tartalmazhat. (5) Az erdő szélétől számított 200 méteren, a közút szélétől számított 100 méteren belül avart és kerti hulladékot égetni tilos! (6) A mezőgazdasági hulladék nyílt téri égetését a környezetvédelmi felügyelőség állásfoglalása alapján a jegyző engedélyezi. A háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabályok 4. (1) Az egyedi fűtéssel rendelkező lakóházakban a megfelelően karbantartott tüzelőberendezésekben csak az arra a berendezésre engedélyezett tüzelőanyagot szabad égetni. (2) A fűtőberendezésen egészségre káros égésterméket kibocsátó anyagot (különösen ipari hulladékot, műanyagot, gumit, vegyszert, festéket stb.) égetni tilos. Tarlóégetésre vonatkozó szabályok 5. (1) Tarlóégetést csak engedéllyel lehet végezni. Az engedélyt Nagykovácsi község jegyzője (a továbbiakban: jegyző) adja ki. (2) Tarlóégetés csak rendkívül indokolt esetben, járványveszély elhárítása érdekében engedélyezhető. (3) Az engedélyezési eljárás során be kell szerezni a növény-egészségügyi hatóság állásfoglalását. (4) Tarlóégetés szélcsendes időben az alábbiak betartásával végezhető: - az égetése kijelölt tarló területét körül kell szántani, - menekülési utat kell biztosítani a területen tartózkodó állatok számára, a területet nem szabad teljes körben felgyújtani, - tarlóégetés befejezése után parázs nem maradhat vissza.
Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 3. oldal Avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok 6. (1) Avar és kerti hulladék megsemmisítése elsősorban komposztálással történhet. (2) Hulladékot égetni október 1-je és április 30-a között megfelelő légköri viszonyok esetén lehet 16.00-21.00 óra közötti időszakban, kivéve vasár- és ünnepnap. (3) Égetni csak megfelelően kialakított helyen, a vagyoni és személyi biztonságot nem veszélyeztető módon lehet. (4) Az égetendő hulladék nem tartalmazhat ipari eredetű hulladékot (műanyagot, gumit, vegyszert, festéket, illetve ezek maradékait). (5) Az erdő szélétől számított 200 méteren, a közút szélétől számított 100 méteren belül avart és kerti hulladékot égetni tilos. Porképző és bűzös anyagok kezelésére vonatkozó szabályok 7. (1) Porképző vagy könnyen lesodródó anyagokat a környezetet, közúti környezetet nem szennyező állapotban szabad szállítani. (2) Építésnél, tatarozásnál, bontásnál és az úttest felbontásánál keletkezett port terjedésének megakadályozására vízzel kell nedvesíteni. (3) Bűzös anyagot csak légmentesen lezárt tartályban szabad szállítani. (4) A keletkező por képződésének megakadályozása érdekében törekedni kell, hogy a fedetlen talajterületek növényzettel borítottak legyenek. Az építési területek végleges rendezését és parkosítását az építkezés befejezésével együtt kell biztosítani. A jegyző a növénytelepítési munkák elvégzését előírhatja. (5) Új utak tervezésekor a légszennyező hatás csökkentése érdekében a lakóterületek mellett haladó útszakaszok mentén a védő növénysáv telepítésére vonatkozó javaslatokat a beruházási programnak tartalmaznia kell. Törekedni kell arra, hogy a védő növénysávok telepítésére az utak kivitelezésével egyidőben kerüljön sor. 8. A 3-6. -ban nem szabályozott kérdésekben a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet előírásait kell alkalmazni. Allergén növények elleni védekezési szabályok 9. (1) Az egyes ingatlanterületek gyom és allergiát okozó növényektől (főleg parlagfű) mentes gondozása a tulajdonos, illetve a használó kötelessége. (2) A fokozottan allergiakeltő növények (parlagfű, üröm stb.) elterjedését az ingatlanok folyamatos gondozásával, a növények irtásával kell megakadályozni. (3) A gyomirtásról - még virágzás előtt - mechanikus, illetve vegyszeres úton kell gondoskodni. (4) Az (1) és (3) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítésének elmaradása esetén a jegyző határozattal kötelezi az érintetteket a parlagfű mentesítésére. Amennyiben a kötelezett a határozat kézhezvételétől számított 8 napon belül a mentesítést nem végzi el, úgy a jegyző a mentesítést a kötelezett költségére elvégezteti.
Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 4. oldal 10. A parlagfű felismerésének elősegítéséről, előfordulási helyének, visszaszorítási módjainak, továbbá a parlagfű okozta allergiás megbetegedéssel kapcsolatos legfontosabb tudnivalóknak az érdekeltek körében történő tudatosításáról az Önkormányzat gondoskodik. 11. A 9-10. -ban nem szabályozott kérdésekben a növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV. törvény előírásait kell alkalmazni. II. FEJEZET VÍZ- ÉS FÖLDVÉDELEM 12. (1) Természetes vízfolyásba, nyílt vízbe hulladékot juttatni, vagy szennyezett vizet bevezetni tilos. (2) A zárt csapadékvíz elvezető és szennyvízcsatornában, illetve nyílt árokban, vízfolyásokban a természetes vizek elfolyását gátolni tilos. (3) Tilos ingatlanok, intézmények, üzemek szennyvizét, illetve egyéb szennyezést, vagy mérgező anyagot (szemetet, trágyalét, iszapot, vegyszermaradékot stb.) nyílt felszínű, illetve zárt csapadékvíz elvezető csatornába, vízfolyásba, üzemelő, vagy használaton kívüli kútba, illetve bármilyen módon a talajba juttatni. (4) Aki olyan tevékenységet folytat, amelynek eredményeként roncsolt földterület keletkezik, annak egyéb jogszabályban és egyedi kötelezésben meghatározott kötelezettségein túl, a roncsolt földterület rendezéséről is gondoskodni kell. (5) Azokon a közterületeken, ahol gépjármű és gyalogosforgalom nincs, törekedni kell, hogy a földfelszín legalább füvesített legyen és az ne vízzáró módon kerüljön lefedésre. III. FEJEZET 13-18. 1 ZAJ- ÉS REZGÉSVÉDELEM III/A. FEJEZET ZÖLDFELÜLETEK ÉS KÖZTERÜLETEK VÉDELME 18/A. (1) Zöldterületre járművel ráhajtani, azon parkolni, vagy azt bármi módon károsítani tilos. (2) Tilos a közterületen lévő fákat csonkolni, illetve bármilyen más módon károsítani, kivéve közvetlen balesetveszély vagy kár elhárítása céljából. (3) Fák kivágása csak a jegyző engedélyével végezhető. A kivágott törzsátmérő után a pótlási kötelezettség 150%-os, melyet az érintett ingatlanon belül, vagy a jegyző által meghatározott helyen kell elültetni. E kötelezettségek, illetve korlátozások a gyümölcsfák, örökzöldek, allergén termésű, illetve virágú fák, valamint az élet és vagyonbiztonságot veszélyeztető fák kivágására nem vonatkozik. 1 Hatályon kívül helyezte: Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2008. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. (2). Hatálytalan: 2008. XII. 1-től.
Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 5. oldal (4) Ültetésénél be kell tartani a megfelelő védőtávolságot, mely a szomszédos ingatlantól számítva fák esetében legalább három méter, sövény esetében legalább fél méter. (5) Ültetésnél előnyben részesítendők a tájba illő, őshonos, alacsonyra növő fafajok, és kerülendők az allergén termésű, illetve virágú fafajok. (6) Az ingatlanon lévő növényállomány rendszeres gondozása, karbantartása az ingatlan tulajdonosának (használójának) kötelezettsége. (7) Nagykovácsi Nagyközség területén minden ingatlantulajdonos, az ingatlan használója, illetve kezelője köteles a tulajdonában, használatában, illetve kezelésében lévő területet a virágzó parlagfűtől mentesen tartani. (8) A parlagfű irtásáról az időjárástól függő gyakorisággal virágzás előtt kell gondoskodni, elsősorban mechanikai módszerekkel. IV. FEJEZET ÖNKORMÁNYZAT KÖRNYEZETVÉDELMI ALAPJA A környezetvédelmi Alap létrehozása 19. (1) Az Önkormányzat Környezetvédelmi Alapot hoz létre (továbbiakban: Környezetvédelmi Alap). (2) A Környezetvédelmi Alap létrehozásának célja, hogy hatékonyan segítse az Önkormányzat környezetvédelmi feladatainak ellátását: a) a szükséges környezetvédelmi intézkedések végrehajtása, b) a környezeti károk mérséklése, c) a környezetvédelmi ártalmak megelőzése, d) a környezetkímélő tevékenységek, környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítése, e) a zöldfelület-gazdálkodás, f) a természeti értékek megóvása, g) a környezetvédelmi oktatás, nevelés területén. A Környezetvédelmi Alap bevételei 20. Az Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjának bevételei: a) a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság által az önkormányzat közigazgatási területén jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírság összegének 30%-a, b) a környezetterhelési díjak és igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része, c) az önkormányzat bevételeinek környezetvédelmi célokra elkülönített összege, d) az önkormányzat által jogerősen kiszabott környezetvédelmi és e) természetvédelmi bírság teljes összege f) benyújtott pályázatokon elnyert összegek, g) egyéb, a Környezetvédelmi Alapot megillető bevételek. h) az önkormányzat közterületeinek, illetve beépítetlen területeinek bérbeadásából származó bevételek i) az önkormányzat közigazgatási határain belül az önkormányzat hozzájárulásával ideiglenesen, illetve véglegesen történő földlerakásokból származó bevételek.
Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 6. oldal A Környezetvédelmi Alap felhasználása 21. (1) A Környezetvédelmi alapot kizárólag a település környezetvédelmi problémáinak megoldására lehet felhasználni. Bevételeit az alábbi célok megvalósítását szolgáló tevékenységek támogatására kell fordítani: a) levegőtisztaság védelme (pl: mérések, helyszíni vizsgálatok, közlekedési légszennyezés csökkentése, adatbázis létesítése stb.), b) hulladékgazdálkodás, települési szilárd- és veszélyes hulladékok kezelése, c) védett természeti értékek megőrzése, eredeti állapotuk helyreállítása, d) zaj- és rezgésvédelem (pl: mérések, helyszíni vizsgálatok, közlekedési légszennyezés csökkentése, adatbázis létesítése, mérőműszer beszerzése stb.) e) zöldterületek védelme, fejlesztése, zöldfelület gazdálkodás, erdők védelme, allergén növények elleni védekezés, f) vizek védelme, g) talaj védelme, h) környezetvédelmi oktatás, környezetvédelmi célú szakmai programokon való részvétel, i) környezetvédelmi információrendszer működtetése, fejlesztése, j) egyéb, a környezet védelmét elősegítő tevékenység, k) környezetvédelmi pályázati alapképzésre (2) A Környezetvédelmi Alap bevételeiből kell fedezni a kezelésével járó költségeket. 22. (1) A Környezetvédelmi Alap felhasználásáról a Képviselő-testületnek évente a költségvetés elfogadásával egyidejűleg rendelkezik, figyelemmel e rendelet 21. -ában foglaltakra. (2) A Környezetvédelmi Alapból a környezet közvetlen veszélyeztetésének elhárítására szolgáló beavatkozások költségeire az éves felhasználási tervben 10%-os tartalékot kell képezni. (3) A Környezetvédelmi Alapból pályázat alapján támogatást kaphat olyan természetes és jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki a településen végez az Alap céljaival egybeeső tevékenységet. 23. (1) A Környezetvédelmi Alapból támogatást: a) az éves felhasználási terv, valamint b) pályázat útján - az e rendeletben előírt feltételek megléte esetén - olyan természetes személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet kaphat, aki (amely) az elnyert összegből Nagykovácsi közigazgatási területén végez meghatározott környezetvédelmi tevékenységet. Alapvető eljárási szabályok 24. (1) A Környezetvédelmi Alapból nyújtandó támogatás nyilvános pályázat (továbbiakban: pályázat) útján nyerhető el. A pályázati feltételeket, az eljárás szabályait - a vonatkozó jogszabályok előírásainak figyelembevételével - a polgármester írásbeli javaslatára a képviselő-testület határozza meg. (2) A pályázat alapján elnyerhető támogatás formája visszatérítendő vagy vissza nem térítendő lehet, melyek együttesen is alkalmazhatók. (3) A képviselő-testület kérésére be kell mutatni a fennmaradó saját rész meglétének hitelt érdemlő igazolását. (4) A pályázat előírásaihoz - szükség szerint - külső, független szakértő véleményét is be lehet szerezni testületi döntés alapján.
Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 7. oldal (5) A képviselő-testület határozata alapján a pályázat nyertesével szerződést kell kötni, melyet a polgármester ír alá, a jegyző, illetve az általa felhatalmazott személy ellenjegyzésével. 25. (1) A képviselő-testület a pályázati cél megvalósulását ellenőriztetni jogosult. (2) Amennyiben a pályázati támogatásban részesülő a szerződésben meghatározott feltételeket önhibájából nem, vagy csak részben teljesíti, a támogatást részben vagy teljes egészében a képviselő-testület visszavonja. 26. (1) A Környezetvédelmi Alap felhasználásáról a polgármester a képviselő-testület előtt évente a zárszámadásról szóló rendelettervezet tárgyalásával egyidejűleg köteles beszámolni. (2) A beszámolót a lakosság számára is hozzáférhetővé kell tenni. 27. (1) Aki a jelen rendeletben foglalt rendelkezéseket megszegi, szabálysértést követ el és 30.000,-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) A szabálysértés elkövetőjével szemben 10.000,-Ft-ig terjedő helyszíni bírság szabható ki. Helyszíni bírság kiszabására a közterület-felügyelő is jogosult. VI. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 28. (1) E rendelet 2002. február 15. napján lép hatályba, és ezzel egyidejűleg hatályát veszíti a 21/1996. (05. 07.) Kt. rendelet. (2)1 A belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Pájer Árpád Kántor Ágnes polgármester jegyző 1 Beiktatva: Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2008. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. alapján. Hatályos: 2008. XII. 1-től.
Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3 8. oldal TARTALOMJEGYZÉK Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2002. (II. 14.) önkormányzati rendelete 1 a környezetvédelemről 1 ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1 A rendelet célja és hatálya 1 I. FEJEZET 2 LEVEGŐTISZTASÁG-VÉDELEM 2 Mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladék kezelésének, égetésének szabályai 2 A háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabályok 2 Tarlóégetésre vonatkozó szabályok 2 Avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok 3 Porképző és bűzös anyagok kezelésére vonatkozó szabályok 3 Allergén növények elleni védekezési szabályok 3 II. FEJEZET 4 VÍZ- ÉS FÖLDVÉDELEM 4 III. FEJEZET 4 ZAJ- ÉS REZGÉSVÉDELEM 4 III/A. FEJEZET 4 ZÖLDFELÜLETEK ÉS KÖZTERÜLETEK VÉDELME 4 IV. FEJEZET 5 ÖNKORMÁNYZAT KÖRNYEZETVÉDELMI ALAPJA 5 A környezetvédelmi Alap létrehozása 5 A Környezetvédelmi Alap bevételei 5 A Környezetvédelmi Alap felhasználása 6 Alapvető eljárási szabályok 6 VI. FEJEZET 7 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 7