AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 253. MELLÉKLET:1 TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének /2011. ( ) önkormányzati rendelete a hirdetıberendezések és hirdetmények elhelyezésérıl szóló 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendelet módosításáról (t e r v e z e t) E L İ T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK 2011. december 1-i rendes ÜLÉSÉRE ELİTERJESZTİ: Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: ELİADÓ: Szücsné Smolek Erika kodifikátor Szigeti Júlia fımunkatárs Majnayné Sajben Anna igazgatóság vezetı Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Dr. Horváth Kálmán tanácsnok EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: Gazdasági és Pénzügyi Bizottság HATÁROZAT SZÁMA: /2011. (.) GPB határozat TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 21 oldal
Tisztelt Közgyőlés! M i n ı s í t e t t s z ó t ö b b s é g! Az elıterjesztés általános indoka, hogy Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 2010. december 16-i ülésén fogadta el az általa alkotott helyi rendeletek felülvizsgálatának ütemtervét. Az ütemterv szerint a Közgyőlés felülvizsgálja többek között a hirdetı-berendezések és hirdetmények elhelyezésérıl szóló 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendeletét. A módosító rendelet-tervezet elkészítése során figyelembe vettük, hogy a Tisztelt Közgyőlés 2011. október 5-én elfogadta az 52/2011. (X. 5.) önkormányzati rendeletét a Szervezeti és Mőködési Szabályzat módosításáról, melyben a rendelet-tervezetek társadalmi egyeztetésre bocsátásának folyamatáról döntött. Ebbıl következik, hogy a rendelet-tervezetet az önkormányzat honlapján közzé kell tenni, illetve az önkormányzat által alapított lapban errıl figyelemfelhívást kell megjeleníteni. A véleményezésre jogosultaknak legalább 3 napjuk lesz arra, hogy a honlapon megjelenı e-mail címre eljuttassák észrevételeiket, melyeket így a bizottsági ülésén, illetve a Közgyőlésen ismertetni lehet. A fenti számú önkormányzati rendelettel kapcsolatban tájékoztatjuk a Tisztelt Közgyőlést, hogy Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008. március 3-án 15 évre szóló együttmőködési megállapodást írt alá a MAHIR Cityposter Kft-vel. Az együttmőködési megállapodásban rögzítésre került, hogy a felek hosszú távú együttmőködés keretében kívánják rendezni a város közterületein elhelyezett és a jövıben elhelyezésre kerülı reklámhordozók megjelenésével, engedélyezésével, eltávolításával kapcsolatos feladatok elvégzését, az Önkormányzat gazdasági érdekeinek folyamatos figyelembevételével. Mindezekre tekintettel fontosnak tartjuk, hogy a módosító rendelet-tervezetet megküldjük a fenti cégnek, hogy az észrevételeiket az elıterjesztéssel kapcsolatban a bizottsági ülések, illetve a Közgyőlés idıpontjáig el tudják juttatni. Az elıkészítı munka során szintén szem elıtt tartottuk, hogy a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a kötelezıvé teszi az elızetes hatásvizsgálat végzését, mely a következı: a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: Módosításra került a 2010. évi CLXXII. törvénnyel az 1988. évi I. törvény, mely szerint 2011. január 1-tıl tilos közvilágítási-, villany-, és telefonoszlopon reklámtáblát, reklámhordozót és egyéb reklámcélú berendezést elhelyezni, mindezekbıl következik, hogy ha ezeket a reklámfelületeket tilos használni, csökkeni fog az ebbıl befolyó reklám-bevétel. b) Környezeti és egészségi következményei: A jövıben a módosítás elfogadása esetén lehetısége lesz az önkormányzatnak köztisztasági, városképi és közlekedés biztonsági szempontok figyelembe vételével eltávolítani az illegálisan kihelyezett reklámokat. c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A módosítás adminisztratív többlet terhet a hatályos rendelethez képest nem jelent. d) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: 2
A rendelet módosítását célszerőségi szempontok mellett jogszabályváltozás teszi indokolttá, a központi jogszabályokkal való összhang megteremtésének elmaradása törvénysértést eredményez. e) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest. Idıközben elfogadták a 224/2011. (X. 21.) Korm. rendeletet a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól, mely 2011. október 24-én hatályba is lépett. A kormányrendeletben pontosan rögzítésre került, hogy mi minısül reklámtáblának, reklámhordozónak és egyéb reklám célú berendezésnek (1. ). A fenti számú jogszabályban rögzítésre került, hogy mit nem tartalmazhat egy reklám célú berendezés (2. ). Az új jogszabály szerint jogellenes azon reklám célú berendezés a kihelyezés idıpontjától függetlenül (3. (2) bekezdés): a) amely közvilágítási-, villany- és telefonoszlopon került elhelyezésre, tekintet nélkül azok közúthoz viszonyított helyzetére, b) amely a közút területén, a közút felett, az út mőtárgyán, az út tartozékán került elhelyezésre, a közút úttesten kívüli burkolatlan területe, a járda, a gyalogút és a kerékpárút kivételével, c) amely a közút lakott területen kívüli szakasza mellett a közút tengelyétıl számított ötven méteren, autópálya, autóút és fıútvonal esetében száz méteren belül került elhelyezésre, illetve, ha ezen távolságon kívül elhelyezett reklám célú berendezés 4 m 2 -nél nagyobb. Az új jogi norma rögzíti a jogellenes reklám célú berendezés kihelyezése esetén követendı eljárás részletes szabályait. A módosító rendelet-tervezet jobb megértése érdekében az elıterjesztés mellékletét képezi a jelenleg hatályos rendelet, melyben eltérı színnel beépítésre kerültek az új rendelkezések, és áthúzással a hatályon kívül helyezendı részek. Az elıterjesztés részét képezi a módosító rendelet-tervezet szakaszaihoz kapcsolódó részletes indoklás is. Az elıterjesztés a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság a Közgyőlés hetében tárgyalja, a Jogi és Közbiztonsági Tanácsnok véleményezésre megkapta. Kérem a Tisztelt Közgyőlést az elıterjesztést tárgyalja meg, a módosító rendelet-tervezetet fogadja el. Szekszárd, 2011. október 17. Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı 3
RÉSZLETES INDOKLÁS A módosító rendelet-tervezet 1. -ához: E szakaszban a rendelet hatályának pontosítására teszünk javaslatot. Mivel a promóciós tevékenységen kívül egyéb reklámtevékenységet is meghatároz a rendelet, szükségesnek tartjuk a hatályos rendelet szövegezését ezzel kiegészíteni. A módosító rendelet-tervezet 2. -ához: E szakasz az ellátott feladatok tükrében a reklámgazda fogalmának kiegészítését, pontosítását tartalmazza. A módosítás elfogadása után pontosan rögzítésre kerül e fogalom-meghatározásban, hogy a közterület-használati szerzıdést a reklámgazda készíti elı, és köti meg. A módosító rendelet-tervezet 3. -ához: E szakasz a hatályos rendelet szövegezésének az idıközben elfogadott 224/2011. (X. 21.) kormányrendelettel való összhangba hozására tesz javaslatot. A módosító rendelet-tervezet 4. -ához: E szakasz azoknak a helyeknek a megjelölését pontosítja, ahova nem helyezhetı el hirdetı-berendezés, illetve hirdetmény, és javaslatot tesz arra is, hogy e rendelkezés a buszvárókra is legyen kiterjesztve. Emellett a gyakorlati tapasztalatok alapján kiegészítı rendelkezés megfogalmazásával javaslatot teszünk arra, hogy az alkalmi rendezvényeket népszerősítı plakátok - pl. cirkusz esetében - csak az e célra a reklámgazda által kihelyezett reklámfelületeken legyenek elhelyezhetık. Különös figyelemmel a 2011. január 1-jétıl hatályban lévı törvényi rendelkezésre, mely szerint tilos a közút területén, a közút felett, az út mőtárgyán, az út tartozékán, közvilágítási-, villany-, telefonoszlopon reklámot elhelyezni. A módosító rendelet-tervezet 5. -ához: E szakaszban a tőzfalfestés, reklámgrafika, reklámmozaik elhelyezése szabályainak részletesebb kifejtésére teszünk javaslatot. A módosítás lényege, hogy már a kérelemhez csatolni kell a teljes homlokzati felületre vonatkozó felújítási, színezési tervet. A módosító rendelet-tervezet 6. -ához: E szakaszban a szabálysértési rendelkezéseket javasoljuk új alcímmel, szakasszal kiemelni, illetve kiterjeszteni a szabálysértés rendelkezéseit azokra a személyekre, akik közterület-használati szerzıdés nélkül helyeznek el hirdetı-berendezést, hirdetményt. A módosító rendelet-tervezet 7. -ához: E szakaszban javasolt módosítások az eljárási szabályok pontosabb megfogalmazását célozzák. A (3) bekezdésben a közterület-használati szerzıdés nélkül elhelyezett hirdetı-berendezések eltávolítására kötelezést - a Ket. 19. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - javasoljuk önkormányzati hatósági ügyként szabályozni és javasoljuk, hogy az ezzel kapcsolatos hatáskör a polgármesterre kerüljön átruházásra. A (6) bekezdés szerinti kiegészítésben pedig rendeleti úton javasoljuk kötelezni a reklámgazdát arra, hogy a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú 4
berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011.(X.21.) Korm. rendelet 3. -ában - a jogellenesen elhelyezett reklám célú berendezések eltávolítása érdekében - elıírt felmérés készítéséhez a szükséges adatokat negyedéves gyakorisággal az önkormányzat rendelkezésére bocsássa.. A módosító rendelet tervezet 8. -ához: E szakaszban kerültek rögzítésre a hatályos rendelet szövegében kis terjedelmő megváltoztatására vonatkozó szövegcserés módosításról szóló rendelkezések. A bizottsági elnevezésekben bekövetkezett változások mellett a fıépítész jogosultságai kerültek szövegcserésen módosításra. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 9. (1) bekezdés szerint az önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselı-testületet illetik meg. Az Ötv. 9. (3) bekezdés pedig kimondja, hogy a képviselı-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a részönkormányzat testületére, a kisebbségi önkormányzat testületére, törvényben meghatározottak szerint társulására ruházhatja. Leírtakból következıen az önkormányzat képviselı-testülete (közgyőlés) hatáskört a fentieken kívül másra nem telepíthet. Így önkormányzati rendeletben feladat- és hatáskört a fıépítészre sem lehet telepíteni. Ezért ahol a helyi rendelet a fıépítész jóváhagyásának, hozzájárulásának, szakvéleményének kikérését írja elı, ott csak véleménykérésre van lehetıség. A módosító rendelet tervezet 9.-10. -ához: E szakaszok a hatályba léptetı, illetve a hatályon kívül helyezı rendelkezéseket tartalmazzák. A hatályon kívül helyezı rendelkezések között - egyebek mellett a megváltozott központi elıírásokra tekintettel (a közúti közlekedésrıl szóló 1988. évi I. törvény 2011. 01. 01-tıl hatályos - 12. (3) bekezdése alapján) a villanyoszlop reklám elhelyezésének szabályait javasoljuk hatályon kívül helyezni. 5
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének../2011. (..) önkormányzati rendelete a hirdetı-berendezések és hirdetmények elhelyezésérıl szóló 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendelet módosításáról (tervezet) Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében, valamint a szabálysértésekrıl szóló 1999. évi LXIX. törvény 1. - a (1) bekezdésében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. (1)- (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. pont 1. alpontjában meghatározott feladatkörében eljáró Jogi és Közbiztonsági Tanácsnok, valamint a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 10/2000. (IV. 17.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1. pont 5) bekezdésének 4. és 28. alpontjában meghatározott feladatkörében eljáró Gazdasági és Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével a következıket rendeli el: 1. A hirdetı-berendezések és hirdetmények elhelyezésérıl szóló 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetre, aki/amely a város közigazgatási területén hirdetı-berendezést, hirdetményt helyez el vagy egyéb reklámtevékenységet kíván folytatni, nem tartozik ebbe a körbe a promóciós tevékenység, mely installáció kihelyezésével történik. 2. (1) Az R. 3. 5. pont helyébe a következı rendelkezés lép: 5. Reklámgazda: Az a személy vagy szervezet, amely a város közigazgatási területén az önkormányzattal megkötött megállapodás alapján a reklám és hirdetési célú szerzıdés kötést elıkészíti és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata nevében ezen célra közterület-használati szerzıdéseket megköti, a hirdetı-berendezések ellenırzését, üzemeltetését végzi, függetlenül attól, hogy a hirdetı-berendezés az önkormányzat vagy más tulajdonát képezı építményen, területen került rögzítésre. 3. Az R. 4. (14)-(16) bekezdése helyébe a következı rendelkezések lépnek: (14) Hirdetı-berendezésnek és hirdetménynek a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011. (X. 21.) Korm. rendelet 2. -ában foglaltaknak meg kell felelnie. (15) A közút lakott területen belüli szakasza esetén a 6 m 2 -nél kisebb reklámfelülető hirdetı-berendezést a cégtábla, címtábla, cégér megállító tábla kivételével egymástól 25 m-nél közelebb csak a reklámgazda elızetes szakmai hozzájárulása alapján lehet elhelyezni. (16) A közút lakott területen belüli szakasza esetén az egyenként 6 m 2 -nél nagyobb reklámfelülető hirdetıberendezés elhelyezésére csak a reklám-elhelyezési tervnek megfelelıen köthetı szerzıdés. Azokra a területekre, ahová reklám-elhelyezési terv nem készült, legfeljebb 50 méterenként köthetı szerzıdés 4. (1) Az R. 5. (4) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (4) Nem helyezhetı el hirdetı-berendezés és hirdetmény a) közterületi út, járda, gyalogút, kerékpárút szilárd burkolatára festett és ragasztott kivitelben, b) közparkban, (rendezési terv szerinti meghatározás alapján) c) közterületen álló fákon, padokon, d) emlékmőveken, e) szobrokon, azok talapzatain, f) közterületen lévı közmő-tárgyakon, g) játszótéri berendezéseken, h) buszvárókon, 6
i) reklám célú berendezés esetén a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011. (X. 21.) Korm. rendelet 3. (2) bekezdésében meghatározott helyeken. (2) Az R. 5. -a a következı (11) bekezdéssel egészül ki: (11) Alkalmi rendezvényeket népszerősítı plakátok (pl. církusz), csak az e célra a reklámgazda által kihelyezett reklámfelületeken helyezhetık el. 5. Az R. 12. -a helyébe a következı rendelkezés lép: 12. (1) Tőzfalfestés, reklámgrafika, reklámmozaik elhelyezésére irányuló kérelemhez a reklámfelület nagyságától függetlenül csatolni kell a teljes homlokzati felületre vonatkozó felújítási, színezési tervet. (2) A kérelmezı köteles a szerzıdés megszőnését követıen az épület homlokzati részét az eredeti állapotnak megfelelıen helyreállítani, újraszínezni. 6. Az R. a következı 18/A. -sal és az azt megelızı alcímmel egészül ki: Szabálysértési rendelkezések 18/A. (1) Aki e rendelet 18. -ának (2) és (5) bekezdésében foglaltakat megszegi, valamint aki a 3. 5. pontban meghatározott közterület-használati szerzıdés nélkül, vagy a közterület-használati szerzıdésben meghatározottaktól eltérı módon hirdetı-berendezést, hirdetményt helyez el szabálysértést követ el és 50.000 Ftig terjedı pénzbírsággal sújtható. (2) A közterület felügyelet 20.000 Ft-ig terjedı helyszíni bírsággal sújthatja az (1) bekezdésben megjelölt szabálysértés tetten ért elkövetıit. 7. (1) Az R. 19. (3) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (3) A közterület-használati szerzıdés nélkül elhelyezett hirdetı-berendezéseket az elhelyezı a felszólításban megadott határidıig köteles saját költségen eltávolítani. Amennyiben a hirdetı-berendezés eltávolítása a felszólítás ellenére sem történik meg, az Önkormányzat az elhelyezıt - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 13. -ának (1) bekezdésére tekintettel, a választási plakát kivételével - a hirdetı-berendezés eltávolítására kötelezi. A Közgyőlés a hirdetı-berendezés eltávolítására kötelezéssel kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza át. A hirdetı-berendezés eltávolítására kötelezéssel kapcsolatos eljárásban a Ket. rendelkezéseit kell alkalmazni. E rendelkezés nem érinti a közúti közlekedésrıl szóló 1988. évi I. törvény szerint jogellenesen elhelyezett reklám célú berendezéseket, melyek eltávolítására a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011.(X.21.) Korm. rendelet szabályait kell alkalmazni (2) Az R. 19. -a a következı (6) bekezdéssel egészül ki: (6 ) A reklámgazda a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011.(X.21.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdésében elıírt felmérési dokumentáció elkészítéséhez szükséges adatokat negyedévente, negyedévet követı hónap 10. napjáig az önkormányzat rendelkezésre bocsátja. 8. Az R. 3. 7. pontjában 2. számú mellékletében szövegrész helyébe 2. mellékletében szöveg, 4. (2) bekezdésében tartalmaznia szövegrész helyébe igazolnia szöveg, 4. (3) bekezdésében fıépítész hozzájárulásával szövegrész helyébe fıépítész véleményével szöveg, a 4. (5) bekezdésében Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottsága szövegrész helyébe Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága szöveg, 4. (6) bekezdésében fıépítész által jóváhagyott szövegrész helyébe fıépítész által véleményezett szöveg, 5. (8) 7
bekezdésében közterület-használati engedélyt kell kérni szövegrész helyébe közterület-használati szerzıdést kell kötni szöveg, 8. 2. b) pontjában fıépítész jóváhagyásával szövegrész helyébe fıépítész véleményével szöveg, 8. 2.i) pontjában 1. számú mellékletben szövegrész helyébe 1. mellékletben szöveg, 8. 3. a) pontjában adható engedély szövegrész helyébe köthetı szerzıdés szöveg, 11. (2) bekezdésében fıépítészi jóváhagyással szövegrész helyébe fıépítészi véleménnyel szöveg, 15. (2) bekezdésében fıépítészi hozzájárulással szövegrész helyébe fıépítészi véleménnyel szöveg, 16. (1) bekezdésében fıépítész szakvéleménye szövegrész helyébe fıépítész véleménye szöveg, 17. (1) és (3) bekezdésében engedély szövegrészek helyébe szerzıdés szöveg, 17. (2) bekezdésében kiadott engedély szövegrész helyébe megkötött szerzıdés szöveg, 17. (5) bekezdésében adható ki engedély szövegrész helyébe köthetı szerzıdés szöveg, 19. (5) bekezdésében részére hirdetı-berendezés elhelyezésére nem adható engedély szövegrész helyébe vele hirdetı-berendezés elhelyezésére nem köthetı közterület-használati szerzıdés szöveg, 1. számú mellékletben A 6/2008. (II. 6.) szekszárdi ör. 1. számú melléklete szövegrész helyébe 1. melléklet a 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendelethez szöveg, a 2. számú mellékletben A 6/2008. (II. 6.) szekszárdi ör. 2. számú melléklete szövegrész helyébe 2. melléklet a 6/2008. (II. 6.) önkormányzati rendelethez szöveg lép. 9. Hatályát veszti az R. 3. 1. pont h) alpontja, 8. 5. pont g) alpontja, 10. -a, 18. (3) bekezdése, (6)-(7) bekezdése, 19. (4) bekezdése.. 10. Ez a rendelet a kihirdetését követı 5. napon lép hatályba, de rendelkezéseit a folyamatban lévı ügyekben is alkalmazni kell, és hatálybalépését követı 10. napon hatályát veszti. Horváth István polgármester Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı 8
Szekszárdi Önkormányzat 6/2008.(II.6.) rendelete a hirdetı-berendezések és hirdetmények elhelyezésérıl * a módosításokkal egységes szerkezetben Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése (a továbbiakban: Közgyőlés) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. -ának (1) bekezdésében, a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 42. -ának (4) bekezdésében, valamint a szabálysértésekrıl szóló 1999. évi LXIX. Törvény 1. -ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a hirdetı-berendezések és hirdetmények elhelyezésérıl a következı rendeletet alkotja: Bevezetı rendelkezések 1. A rendelet célja Szekszárd építészeti, természeti értékeinek, idegenforgalmi nevezetességeinek védelme, valamint a város rendezett arculatának megırzése érdekében a közterületeken és a közterületekrıl látható területeken, épületeken, építményeken a városképi, közlekedési és vagyonbiztonsági szempontok figyelembe vételével a hirdetı berendezések és hirdetmények elhelyezésének szabályozása. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet hatálya Szekszárd Megyei Jogú Város közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetre, aki/amely a város közigazgatási területén hirdetı-berendezést, hirdetményt helyez el vagy egyéb reklámtevékenységet kíván folytatni, nem tartozik ebbe a körbe a promóciós tevékenység, mely installáció kihelyezésével történik. Értelmezı rendelkezések 3. E rendelet alkalmazásában: 1. Hirdetıberendezés: a) Cégtábla: Kereskedelem, szolgáltatás, vendéglátás célját szolgáló helyiség, helyiség-együttes nevét és az ott folyó tevékenységet a bejáratnál feltüntetı tábla. b) Cégér: Valamely mesterség jelvényeként használt, rendszerint a mőhely, üzlet bejárata fölé kifüggesztett tárgy vagy címerszerő ábra. Cégérnek minısül az az üzlethelységnél nem a falsíkra általában a falsíkra merılegesen kihelyezett tábla is, amely csak ugyanazokat az információkat tartalmazza, amely cégtáblán kerülhet elhelyezésre. Ugyancsak cégérnek minısül a kertes, családi házas övezetekben a leírtaknak megfelelı, a kerítés síkjára merılegesen kihelyezett tábla. Nem minısül cégérnek az olyan hirdetıberendezés, amely nem közvetlen az üzlet jellegével, hanem az ott árusított áruval kapcsolatos. c) Cégérszerő reklámtábla: A falfelületre, kerítésre merılegesen kifüggesztett árureklám. Cégérszerő reklámnak minısül a cégér abban az esetben is, amennyiben az ott található kereskedelmi egység az adott árut nevében szerepelteti. d) Címtábla: intézmény, vállalkozás nevét, esetleg egyéb adatait feltüntetı tábla (névtábla). e) Hirdetıoszlop: plakátok, hirdetések céljára szolgáló, kör vagy sokszög alaprajzú építmény. f) Reklámtábla: Hirdetıtábla: Hirdetmények, közlemények elhelyezésére szolgáló, közterületrıl látható építmény. Hirdetıtáblának minısül az azonos célt szolgáló hirdetıvitrin is. Egyedi címfestett tábla: Olyan rögzített, egyedi mérető, állandó tartalmú hirdetı-berendezés, amely a gazdasági, kereskedelmi, szolgáltatói tevékenységet végzık tevékenységérıl, telephelyérıl, megközelíthetıségérıl ad információt. Citilyght: Változó tartalmú hirdetések elhelyezésére alkalmas, egy- vagy kétoldalú, világító hirdetıberendezés. * A rendeletet a közgyőlés a 2008. január 31-i ülésén fogadta el. 9
Óriásplakát: Változó tartalmú általában kereskedelmi célú hirdetések elhelyezésére alkalmas hirdetıeszköz. Megállítótábla: Valamely üzlet, vállalkozás tevékenységéhez kapcsolódó, közvetlenül az üzlet, vállalkozás elıtt elhelyezett ideiglenes hirdetıeszköz. g) Útbaigazító táblarendszer: A közterületi információs táblák megnevezésére, alkalmazására és elhelyezésére vonatkozó ÚT 2-1.140. számú útügyi mőszaki elıírásnak megfelelı elsısorban közérdekő és idegenforgalmi célok elérését segítı egységes felépítéső eszközrendszer. h) Villanyoszlop-reklám: Állandó tartalmú, többféle típusú, villanyoszlopokra karosan rögzített hirdetıeszköz. i) Fényreklám: Rendszerint az épület tetején, homlokzatán elhelyezett, saját fényforrással rendelkezı, világító felülető vagy 500 luxnál erısebben megvilágított reklám célokat szolgáló felirat, ábra. j) Transzparens: Építményen kifeszített, vagy építmények között átfeszített textil, amely csak széláteresztı anyagból készülhet, illetve textil-jellegő egyéb agyagból készült reklámhordozó. k) Falfestés, reklámgrafika, reklámmozaik: A reklámozás céljait is szolgáló, bármely építési technológiával készített alapfelületre festéssel vagy azzal rokon technológiával készített reklámcélú felület, grafikai mő. l) Építkezési reklámháló: Homlokzatot érintı építési tevékenység esetén a homlokzat elıtti állványra rögzített, reklámfelületként is szolgáló védıháló. m) Reklámvitrin: Egyedi megjelenéső, üveglappal borított, jellemzıen termék elhelyezésével a vállalkozás üzlet áruválasztékának bemutatását szolgáló hirdetı-berendezés, amely 10 cm-nél jobban kinyúlik az épület falsíkjából. 2. Reklámberendezéshez nem kötıdı reklámozási lehetıségek: a) Szórólap: Jellemzıen A/5-ös, vagy annál kisebb mérető, általában papír alapú, kizárólag kézbe oszthatóként engedélyezett reklámhordozó. b) Reklámkiadvány: A szórólapnál nagyobb mérető, egy vagy több lapból álló ingyenes kiadvány. c) Szendvicsember: Olyan személy, aki hirdetési céllal a testére erısített hirdetményt, reklámcélú transzparenst hordoz, a hordozó anyagtól függetlenül. d) Hangreklám: Öt méter átmérıjő körzetnél nagyobb területen hallható, információt közvetítı reklám. e) Vetített reklám: Falra, úttestre vetített információt közvetítı reklám f) Árubemutatás: Valamely termék, nyeremény stb. bemutatása a termék, nyeremény közterületen történı elhelyezésével. 3. Reklámfelület nagysága: Az értelemszerően egybefüggı, a reklám tartalmát egészében mutató felület befoglaló formájának nagyságát értjük. 4. Választással kapcsolatos reklámok: Választási falragasz, hirdetés, felirat, szórólap, vetített kép. 5. Reklámgazda: Az a személy vagy szervezet, amely a város közigazgatási területén az önkormányzattal megkötött megállapodás alapján a reklám és hirdetési célú szerzıdés kötést elıkészíti és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata nevében ezen célra közterület-használati szerzıdéseket megköti, a hirdetıberendezések ellenırzését, üzemeltetését végzi, függetlenül attól, hogy a hirdetı-berendezés az önkormányzat vagy más tulajdonát képezı építményen, területen került rögzítésre. 6. Hirdetmény: A megállítótábla, felirat plakát, szórólap, ábrázolás, tájékoztató, közterület fölé kifüggesztett transzparens, akár nyomdai úton, akár házilag készült, valamint miden egyéb olyan figyelemfelhívásra alkalmas közlés információ, amely valamely áru kelendıségének növelésére, szolgáltatás igénybevételére vagy annak fokozására irányul, illetve valamely tevékenységet népszerősít. 7. Bevezetı utak: e rendelet 2. számú mellékletében meghatározott másod- és negyedrendő közlekedési fıútvonalak, a lakott terület határától a városközpontig. A hirdetı-berendezések és hirdetmények elhelyezésének általános szabályai 4. (1) Hirdetı-berendezés építése, elhelyezése, átalakítása és bıvítése az ideiglenes elhelyezetı megállító tábla, a közlekedési információs táblarendszer, valamint a közterület fölé kifüggesztett reklámhirdetmény kivételével a mindenkor hatályos jogszabály alapján történik. 10
(2) A hirdetı-berendezésnek a meglévı épített és természetes környezetbe, a településképbe illınek kell lennie. A hirdetı-berendezés környezetbe illeszkedését az elhelyezı által benyújtott építészeti mőszaki tervdokumentációnak kell tartalmaznia igazolnia. (3) A helyi védettséget élvezı épületekre, illetve a helyi védettség alatt álló területekre, valamint a Garay térre és a Béla király térre csak a fıépítész véleményével hozzájárulásával kerülhet ki hirdetıeszköz. (4) A városképet jelentısen befolyásoló, illetve közérdekő funkciót is ellátó hirdetıeszközök telepítésére a reklámgazda e rendelet hatálybalépését követı fél éven belül az egységes városi reklámstratégia megvalósulása érdekében elhelyezési tervet készít. A tervben elfogadott hirdetıeszközök és helyszíneik, minden más hirdetıeszközzel szemben elınyt élveznek, ezért ezeknek a helyszíneknek a környezetében csak akkor adható hirdetıeszköz elhelyezésére engedély, ha a hirdetıeszköz elhelyezés a tervben szereplı hirdetıeszköz elhelyezhetıségét, láthatóságát nem rontja. (5) A (4) bekezdés szerinti elhelyezési terv önkormányzat általi elfogadásáig a fıépítész és a Közgyőlés Gazdasági és Pénzügyi Mezıgazdasági Bizottsága jogosult javaslatot tenni. Az elhelyezési terv módosítására, kiegészítésére, új helyszínek bevonására a reklámgazda, a fıépítész és a Közgyőlés illetékes bizottsága jogosult javaslatot tenni. (6) Építmények nyílás nélküli építményfelületén (homlokzatán) reklámgrafika, feszített reklám, reklámtábla homlokzatonkénti együttes felülete nem lehet nagyobb a homlokzati felület 30 %-ánál, de legfeljebb 150 m 2 -nél. Amennyiben az építmény falfelületén nyílás található, a nyílás nélküli homlokzati felület maximum 20 %-a használható. Kivételt képez ez alól a zavaró tőzfalak felületképzésénél a vakhomlokzatot ábrázoló és a fıépítész által jóváhagyott véleményezett teljes felületre kiterjedı falfestmény, amely a vakhomlokzat struktúrájába illeszkedı, céglógót, reklámfeliratot tartalmazhat. A céglógó, reklámfelirat nagysága az egész falfestmény 20 %- t nem haladhatja meg. (7) Épületek nyílás nélküli építményfelületén (homlokzatán) kihelyezendı 6 m 2 -nél nagyobb felülető reklámok esetén, az engedélydokumentációnak a teljes falfelület kell tartalmaznia, az engedély kiadásához megkövetelhetı a falfelület szükséges mértékő rendbehozatala, újraszínezése. (8) A 2 m 2 -es és azt meghaladó felülető hirdetı-berendezéseken, tartós kivitelben, fel kell tüntetni a tulajdonos adatait. (9) A hirdetı-berendezés elhelyezıje az építési engedélyben meghatározott feltételek bekövetkezése esetén, kártalanítási igény nélkül köteles a hirdetı-berendezést a kötelezéstıl függıen átalakítani, vagy lebontani, különös tekintettel, ha: az a városképi szempontoknak nem felel meg, az elhelyezését szolgáló közterület más célú, vagy városfejlesztési felhasználásra kerül, egyéb fontos közérdek azt indokolja, az építési engedély megadásához szükséges hozzájárulás lejárta, vagy visszavonása esetén, a hirdetı-berendezéssel érintett üzlet, intézmény, vállalkozás, stb., vagy annak tevékenysége megszőnt, illetve a hirdetı-berendezés aktualitását vesztette, amennyiben a hirdetı-berendezés és környezete nincs karbantartva, s errıl a hirdetı-berendezés elhelyezıje felszólítás ellenére a megadott határidıig nem gondoskodik. (10) Magántulajdonban lévı ingatlanon elhelyezett hirdetı-berendezésnek a rendelet 4. (9) bekezdésben meghatározott lebontásáért az ingatlan tulajdonosa a hirdetı-berendezés elhelyezıjével egyetemlegesen felelıs. (11) A hirdetı-berendezés akkor tekinthetı leszereltnek, ha nem csak a hirdetıfelület, hanem annak tartószerkezete is elbontásra kerül. (12) Közterületrıl két vagy több oldalról látható hirdetı-berendezés csak két vagy többoldali hirdetıfelülettel kerülhet kialakításra. (13) Hirdetmény: a megállító tábla, a szórólap és a szendvicsember kivételével kizárólag a hirdetmény elhelyezésére szolgáló berendezéseken helyezhetı el. csak könnyen eltávolítható módon, a köztisztasági elıírások betartásával helyezhetı el és terjeszthetı, 11
a hirdetmény elhelyezése, terjesztése során a jogszabályi elıírásokra, korlátozásokra figyelemmel kell lenni, személyhez főzıdı jogokat, kegyeleti jogot, a gyermek- és fiatalkorúak egészséges fejlıdését, közbiztonságot, közízlést, közerkölcsöt sértı, valamint más reklámtilalmi korlátozás alá tartozó hirdetmény sem önkormányzati, sem magántulajdonban lévı ingatlanon, hirdetı-berendezésen nem tehetı közzé, nem helyezhetı el és nem terjeszthetı. (14) Hirdetı-berendezésneken és hirdetményneken a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011. (X. 21.) Korm. rendelet 2. -ában foglaltaknak meg kell felelnie. alkalmazható: a KRESZ-ben szereplı táblaforma és színösszeállítás, továbbá az azokra szabványosított betőtípus és jelrendszer, villogó, káprázást okozó fény, futófény, fényvisszavetı anyag, valamint olyan világítótest, melynek elhelyezése, kialakítása révén, a közúton közlekedıket vakítja, ezzel a közlekedés biztonságát veszélyezteti. (15) A közút lakott területen belüli szakasza esetén a 6 m 2 -nél kisebb reklámfelülető hirdetı-berendezést a cégtábla, címtábla, cégér megállító tábla kivételével egymástól 25 m-nél közelebb csak a reklámgazda elızetes szakmai hozzájárulása alapján lehet elhelyezni. (16) A közút lakott területen belüli szakasza esetén az egyenként 6 m 2 -nél nagyobb reklámfelülető hirdetıberendezés elhelyezésére csak a reklám-elhelyezési tervnek megfelelıen adható ki engedély köthetı szerzıdés. Azokra a területekre, ahová reklám-elhelyezési terv nem készült, legfeljebb 50 méterenként adható engedély köthetı szerzıdés. A hirdetı-berendezések és hirdetmények közterületi elhelyezésének általános szabályai 5. (1) Hirdetı-berendezést úgy kell elhelyezni, hogy az ne akadályozza a közterület más részeinek és a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerő használatát, valamint ne sértse a szomszédok jogait és törvényes érdekeit. (2) Ingatlanok, építmények közhasználatra átadott részeire amelyet a lakosság korlátozás nélkül szabadon használ, vagy használhat a közterületi elhelyezés általános szabályai, valamint a hirdetıeszköz típusoknál meghatározott specifikus szabályok érvényesek. (3) A hirdetı-berendezések nem lakóterületi közutak melletti elhelyezésének lehetıségét külön jogszabály szabályozza. (4) Nem helyezhetı el hirdetı-berendezés és hirdetmény j) közterületi út, járda, gyalogút, kerékpárút szilárd burkolatára festett és ragasztott kivitelben, k) közparkban, (rendezési terv szerinti meghatározás alapján) l) közterületen álló fákon, padokon, m) emlékmőveken, n) szobrokon, azok talapzatain, o) közterületen lévı közmő-tárgyakon, p) játszótéri berendezéseken, q) buszvárókon, r) reklám célú berendezés esetén a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011. (X. 21.) Korm. rendelet 3. (2) bekezdésében meghatározott helyeken. (5) Közterületen hirdetı-berendezést és hirdetményt elhelyezni csak a közterületek használatról szóló önkormányzati rendelet rendelkezéseit betartva lehet. (6) A hirdetı-berendezések közterületi elhelyezésénél és mőködtetésénél be kell tartani a köztisztasági és településtisztasági szabályokat. Ezek be nem tartása jogot ad a közterület-használati szerzıdés felmondására. 12
(7) A közterület-használati szerzıdés lejártakor, illetve amennyiben a közterület-használati szerzıdés felmondásra kerül a felmondási határidı lejártáig a közterület-használó a reklámberendezését köteles eltávolítani. (8) Az egyéb funkciójú közterületi építményeken (telefonfülke, kapcsolószekrény, pavilon, stb.) elhelyezett reklámhordozókat, reklámokat úgy kell tekinteni, mintha az elhelyezésére szolgáló építmény a reklám tartószerkezete lenne. Ezért az ilyen típusú reklámokra a tartószerkezet engedélyétıl függetlenül közterülethasználati szerzıdést kell kötni engedélyt kell kérni, és közterület-használati díjat kell fizetni. (9) Egyéb funkciójú közterületi építményeken elhelyezett reklámhordózókra az ugyanazon típusú szabadon egyéb funkciójú építménytıl függetlenül álló reklámhordozók elhelyezési szabályai érvényesek. (10) A közterület hirdetési célú használatával kapcsolatban a polgármester, illetıleg a jegyzı felhatalmazása alapján a reklámgazda jár el. (11) Alkalmi rendezvényeket népszerősítı plakátok (pl. církusz), csak az e célra a reklámgazda által kihelyezett reklámfelületeken helyezhetık el. Hirdetıoszlopok elhelyezésének szabályai 6. Fakörüli henger-hirdetıoszlop fasorokban, az egész fasorra vonatkozó elhelyezési terv alapján helyezhetı el. Cégtáblák, cégérek, címtáblák elhelyezésének szabályai 7. (1) Cégéreket, cégtáblákat és cégfeliratokat úgy kell az épületek homlokzatain elhelyezni, hogy azok szervesen illeszkedjenek a homlokzatok meglévı vagy tervezett vízszintes és függıleges tagolásához, a nyílászárók kiosztásához, azok ritmusához. (2) Cégér üzletenként és homlokzatonként, kerítésszakaszonként maximum 2 db helyezhetı el, de csak akkor, ha az egymástól való távolságuk meghaladja az 5 m-t. (3) Cégérszerő reklámtábla üzletenként és homlokzatonként egy helyezhetı el, abban az esetben, ha bármely azonos homlokzati síkon elhelyezett cégértıl a távolsága meghaladja az 5 m-t. (4) Cégtábla üzletenként és homlokzatonként 1 db helyezhetı el, amelynek mérete nem haladhatja meg az üzlet homlokzati felületének 20 %-át. (5) Címtábla intézményenként, vállalkozásonként és homlokzatonként 1 db helyezhetı el. Reklámtáblák elhelyezésének szabályai 8. 1. Hirdetıtábla, hirdetıvitrin: a) Az eszköz a kihelyezı intézmény közérdekő célú hirdetményeinek kihelyezésére szolgál, további bérbeadása, illetve kereskedelmi kampányok lebonyolítására történı felhasználása nem megengedett. b) Az ingatlanforgalmazok által kihelyezett, kínálatot bemutató vitrinek árubemutató vitrinnek minısülnek. 2. Egyedi címfestett tábla: a) Ingatlan eladását, bérbeadását meghirdetı tábla maximum 0.7 m 2 -es nagyságban az ingatlan falán, vagy kerítésén helyezhetı el. b) 1 A 3. mellékletben meghatározott belvárosi övezetben, valamint a 2. mellékletben meghatározott bevezetı utak közterületein az elhelyezési terv elfogadásáig a fıépítész véleményével jóváhagyásával helyezhetı el tábla, amelynek egyoldali reklámfelülete nem haladja meg a 2 m 2 -t. 1 Módosította a 21/2011.(IV. 12.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2011. április 17-tıl. 13
c) Amennyiben a közterületeken a címfestett táblák elhelyezésénél a 4. (15) bekezdés szerinti 25 m-es távolság nem biztosítható, megengedett az azonos szerkezető címfestett táblák táblarendszerbe történı összekapcsolása, de a táblarendszer egyoldali reklámfelülete nem haladhatja meg a 6 m 2 t. d) Az egyedi címfestett táblarendszer, betölthet elválasztó vagy védıkorlát funkciót. Ebben az esetben a táblarendszer nagyságát a betöltendı funkció határozza meg. e) A közterületeken elhelyezett címfestett tábla az információs táblarendszer észlelhetıségét nem csökkentheti, ezért kihelyezésnek engedélyezése az információs táblarendszer kiépítési helyszínein megtagadható f) Utak mentén ellenkezı irányból láttatni kívánt reklámtábla akkor telepíthetı már meglévı reklámtábla mögé, ha a talajszint feletti magasságuk és méretük is azonos és szerkezetük kapcsolódik. g) 2 Az egyedi címfestett táblák mérete belterületen nem haladhatja meg a 12 m 2 -t, kivéve, ha hivatalos szerv által kötelezettségként kerül elıírásra ennél nagyobb mérető berendezés. Egyedi címfestett táblák elhelyezésénél, amennyiben azok ütemszerően elhelyezett óriásplakátok közti területre kerülnek kihelyezésre, mindazok a szabályok érvényesek, amelyek az óriásplakátokra vonatkoznak. 3. Óriásplakát: a) Óriásplakátok kihelyezésre csak a 4. (16) bekezdésében rögzítetteknek megfelelıen adható köthetı szerzıdés engedély. b) Azokon a területeken, ahová reklám-elhelyezési terv nem készült menetirányonként és helyszínenként legfeljebb 2 db óriásplakát helyezhetı el. c) Óriásplakát csak oldalankénti szabványos euromérető reklámfelülettel, fekvı helyzetben helyezhetı el. d) Építési palánkon bejelentési kötelezettség mellett óriásplakát korlátozás nélkül elhelyezhetı, e) Elıkertben óriásplakát nem helyezhetı el. f) Azonos útvonalon elhelyezett óriásplakátokat azonos magasságban és rálátási szögben kell elhelyezni, ezért ameddig ez nem biztosítható az adott útszakaszra, magánterületre építési engedély nem adható. g) Földszintes épület ablakkal rendelkezı homlokzatára óriásplakát nem helyezhetı el. h) Többszintes és középmagas épületeken csak az épületek nyílásnélküli bütüs falain helyezhetı el óriásplakát. i) A város teljes területén csak olyan óriásplakát helyezhetı el, amely a 1. számú mellékletben rögzített mőszaki elıírásoknak megfelel. 4. Cityligt: a) Úgynevezett citylight berendezés helyszínenként 1 db helyezhetı el oldalanként 2 m 2 -es reklámfelülettel. b) Utasváróval egybeépített reklámberendezésnél, utasvárónként 2 db berendezés kihelyezése is megengedett. 5. Megállítótábla: a) Megállítótábla egy-, vagy kétoldalú, maximum oldalanként 0,7 m 2 reklámfelülettel üzletenként, homlokzatonként 1 db kerülhet elhelyezésre. b) Megállítótábla közvetlenül kapcsolódik az üzlet tevékenységéhez, ezért kizárólag az üzlet homlokzata elıtt helyezhetı el. c) Megállítótábla csak olyan helyen helyezhetı el, ahol az elhelyezést követıen a 2 méteres szabad járdaszélesség biztosítható. d) Megállítótábla elhelyezése nem sértheti más vállalkozók érdekeit, ezért nem helyezhetı el megállítótábla olyan helyen, ahol az üzlet homlokzat elıtti elhelyezéssel nem biztosítható a megállítótáblák közötti minimum 5 méteres távolság. e) A gyalogosforgalom biztosítása érdekében a reklámgazda a közterület-használati szerzıdésben meghatározhatja, hogy a megállítótábla ne közvetlenül a fal mellett, hanem a járda berendezési sávjában legyen kihelyezve. Az így meghatározott elhelyezéstıl eltérı elhelyezés szabálytalan közterülethasználatnak minısül. f) A vendéglátó-ipari egységek napi aktuális ajánlatát feltüntetı, invitáló táblák, amennyiben azok a vendéglátó-ipari egység közterület-használati engedéllyel elfoglalt teraszán kerülnek kihelyezésre, nem tartoznak jelen rendelet hatálya alá. Az ilyen elhelyezés esetén a kitehetı táblák számát és nagyságát a vendéglátó terasz közterület-használati engedélyében kell meghatározni. 2 Módosította a 13/2009.(III.30.) szekszárdi ör. 1.. Hatályos 2009. március 30-tól. 14
g) A Garay téren és a Béla király téren kizárólag csak meghatározott formájú és anyagú megállítótábla helyezhetı el az elhelyezési terv elfogadásáig a fıépítész véleményével jóváhagyásával. Útbaigazító táblarendszer elhelyezésének szabályai 9. (1) Az útbaigazító táblák méretének, a feliratok (betők) típusának, méretének, a színezésnek összhangban kell lennie a közterületi információs táblák megnevezésére, alkalmazására és elhelyezésére vonatkozó ÚT 2-1.140. számú útügyi mőszaki elıírásban foglaltakkal. (2) A csomópontokban a rálátási háromszögeket szabadon kell hagyni. (3) A jelzıtáblák, jelzıeszközök láthatósága ne legyen akadályozott. (4) Az úttest mellett legalább 0,5 m biztonsági távolságot szabadon kell hagyni. (5) Gyalogos forgalom részére a járdán legalább 2 m-es szabad közlekedési sávot biztosítani kell. (6) Az útbaigazító táblákon 600 mm magasságban helyezhetık el üzleti célú célmegjelelı hirdetések. Villanyoszlop-reklám elhelyezésének szabályai 10. (1) Villanyoszlop-reklám választási idıszak kivételével a közutak mellett, oszloponként kettı darab azonos magasságban helyezhetı el, amennyiben az elhelyezés a közúti közlekedésrıl szóló törvény elıírásait nem sérti. (2) A berendezéseket útszakaszonként azonos magasságban kell elhelyezni, amely nem lehet alacsonyabb az úttesttıl számított 4,75 m-nél, illetve amennyiben az adott útszakaszon a villanyoszlopok KRESZ tábla elhelyezésre is hasznosítottak 5,5 m-nél. (3) Útszakaszonként csak azonos típusú villanyoszlop-reklám helyezhetı el. (4) Az úttesttıl zöld felülettel vagy kiemelt szegélyes szigettel elválasztott parkoló területén lévı oszlopokra oszloponként azonos magasságban 2 db villanyoszlop-reklám helyezhetı el, a (2) és (3) bekezdésben leírtak figyelembevételével. (5) Plakát kihelyezésre villanyoszlop tartószerkezet felhasználásával sem használható. Fényreklámok elhelyezésének szabályai 11. (1) Tőzfalon, bütüsfalon történı fényreklám elhelyezésekre, a reklámgrafikára, feszített reklámra vonatkozó szabályok érvényesek. (2) Épületek egyéb homlokzati részein fényreklám elhelyezése kizárólag fıépítészi jóváhagyással véleménnyel történhet, megvizsgálva annak zavaró hatását a környezı épületekre és az abban lakókra, megkövetelve azt, hogy a tartószerkezet úgy legyen kialakítva, hogy leszerelését követıen a falból kiálló szerkezeti elem nem maradhat. (3) Fényreklám megszőnésekor a reklámfelülettel együtt a tartószerkezetet is le kell szerelni. Tőzfalfestés, reklámgrafika, reklámmozaik elhelyezésének szabályai 12. (1) Tőzfalfestés, reklámgrafika, reklámmozaik elhelyezésére irányuló kérelemhez a reklámfelület nagyságától függetlenül csatolni kell a teljes homlokzati felületre vonatkozó felújítási, színezési tervet. (2) A kérelmezı köteles a szerzıdés megszőnését követıen az épület homlokzati részét az eredeti állapotnak megfelelıen helyreállítani, újraszínezni. Az engedélyben ki kell kötni a falfelület szükség szerinti felújítását. 15
Építkezési reklámháló elhelyezésének szabályai 13. Építkezési reklámháló (építési védı-háló) elhelyezése csak az építkezés idejére engedélyezhetı. Transzparensek elhelyezési szabályai 14. (1) Transzparensek elhelyezésére, amennyiben azok elhelyezési módjuk, reklámcéljuk alapján más eddig megnevezett hirdetıeszközök közé besorolhatók, az adott hirdetıeszközre vonatkozó általános és speciális szabályok érvényesek. (2) Közterület fölé kifüggesztett transzparens csak széláteresztı anyagból készülhet. A transzparens elhelyezésénél be kell tartani a közúti közlekedésrıl szóló törvény elıírásait. (3) Közterület fölé transzparens csak valamely esemény, rendezvény meghirdetésére, ideiglenesen legkorábban a rendezvényt megelızı 3 héttel helyezhetı el. Az eszközt a rendezvényt követı napon le kell szerelni. Reklámvitrin elhelyezésének szabályai 15. (1) Reklámvitrint úgy kell az épületen elhelyezni, hogy az szervesen illeszkedjen a homlokzat vízszintes és függıleges tagolásához. (2) Közterületi elhelyezés csak fıépítészi hozzájárulással véleménnyel lehetséges. (3) Reklámvitrin kizárólag árubemutatásra használható, más típusú reklámeszközzé nem alakítható át. (4) A reklámvitrin üvegfelületének maximum 10 %-án helyezhetık el olyan feliratok, amelyek a bemutatott áruval, illetve az árusító hellyel kapcsolatosak. Egyéb reklámberendezések elhelyezésének szabályai 16. (1) A 6. -14. -ban fel nem sorolt hirdetı-berendezések csak a fıépítész szakvéleménye alapján, egyedi elbírálással kerülhetnek kihelyezésre. (2) Reklámberendezések kihelyezésénél elınyt élveznek az egységesen, rendszerben telepíthetı berendezések. Reklámberendezéshez nem kötıdı reklámozás szabályai 17. (1) A tevékenység csak közterület-használati engedély szerzıdés birtokában végezhetı. (2) Hangreklámozás csak a hanghordozóra kért és kiadott engedély megkötött szerzıdés alapján végezhetı. (3) Vetített reklám esetén közterület-használati engedély szerzıdés kell a reklám létrehozásához szükséges berendezés elhelyezéséhez, illetve a vetített reklámhoz a felület alapján. (4) A tevékenység csak ideiglenesen, az árubemutatás kivételével maximum 7 napig végezhetı. (5) Árubemutatásra csak akkor adható ki engedély, ha az árubemutatás nincs összekötve közterületen végzett árusító tevékenységgel és a gyalogosforgalom részére az elhelyezést követıen a 2 méteres szabad járdaszélesség biztosítható. Hét napnál hosszabb idıre akkor adható ki köthetı szerzıdés engedély, ha az közvetlenül az üzlet elıtt történik és nem foglal el nagyobb területet, mint a megállító táblák. A választással kapcsolatos hirdetı-berendezések és hirdetmények elhelyezésének szabályai 18. (1) A választási plakát elhelyezésére a választási eljárásról szóló törvény rendelkezései az irányadók. 16
(2) Nem helyezhetı el választási plakát: - országos védelem alatt álló középületeken, - közterületeken álló fákon, utcabútorokon, - közterületen álló emlékmőveken, szobrokon, illetve azok talapzatain, - közterületen lévı szökıkúton, illetve díszkúton, - közterületi út, járda, kerékpárút burkolatán festett vagy ragasztott kivitelben, - villanyoszlop felületére közvetlenül ráragasztott kivitelben, (3) Villanyoszlopon a 10. -ban rögzítetteken kívül elhelyezhetı 2 db úgynevezett lengıkaros plakát, illetve valamilyen a villanyoszlopra ideiglenes felszerelhetı hordozóra ragasztott legfeljebb 2 db plakát. (4) Választási falragasz, hirdetés, felirat, embléma csak vízoldékony ragasztóval rögzíthetı oly módon, hogy az ne fedje más jelölt vagy jelölı szervezet választási plakátját és károkozás nélkül eltávolítható legyen. (5) A választási plakátot az, aki elhelyezte, vagy akinek érdekében elhelyezték, a szavazást követı 30 napon belül köteles eltávolítani. Szabálysértési rendelkezések 18/A. (16) 3 Aki e rendelet 187.., -ának (2) és (5) foglaltakat megszegi, valamint aki a 3. 5. pontban meghatározott közterület-használati szerzıdés nélkül, vagy a közterület-használati szerzıdésben meghatározottaktól eltérı módon hirdetı-berendezést, hirdetményt helyez el szabálysértést követ el és 50.000 Ft-ig terjedı pénzbírsággal sújtható. (27) 4 A közterület felügyelet 20.000 Ft-ig terjedı helyszíni bírsággal sújthatja az (16) bekezdésben megjelölt szabálysértés tetten ért elkövetıit. Eljárási szabályok 19. (1) A reklámgazda a magánterületre kihelyezett reklámok tekintetében szakértıként, a közterületre kihelyezett reklámok tekintetében a tulajdonosi jogok gyakorlójának megbízásából jár el. (2) A reklámgazda a közterület-használatra vonatkozó szerzıdésekben kikötheti, hogy amennyiben a közterület-használó a szerzıdés lejártakor, vagy a szerzıdés felmondása esetén a felmondási határidı lejártakor a hirdetı-berendezését nem távolítja el jogosult a hirdetı-berendezéseknek a szerzıdı fél költségére történı leszerelésére, tárolására, továbbá az átvétel megtagadása esetén annak megsemmisítésére. (3) A közterület-használati szerzıdés nélkül Az e rendelet elıírásainak megszegésével elhelyezett hirdetıberendezéseket az elhelyezı a felszólítástban megadott határidıig követı 8 napon belül köteles saját költségen eltávolítani. Amennyiben a hirdetı-berendezés eltávolítása a felszólítás ellenére sem történik meg, a reklámgazda ellenırzése és bejelentése alapján az Önkormányzat az elhelyezıt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket) 13. -ának (1) bekezdésére tekintettel, a választási plakát kivételével a hirdetı-berendezés eltávolítására kötelezi. A Közgyőlés a hirdetı-berendezés eltávolítására kötelezéssel kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza át. A hirdetı-berendezés eltávolítására kötelezéssel kapcsolatos eljárásban a Ket. rendelkezéseit kell alkalmazni. közigazgatási-hatósági eljárás keretében intézkedik a berendezés eltávolításáról. E rendelkezés nem érinti a közúti közlekedésrıl szóló 1988. évi I. törvény szerint jogellenesen elhelyezett reklám célú berendezéseket, melyek eltávolítására a reklámtáblák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezések közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 224/2011.(X.21.) Korm. rendelet szabályait kell alkalmazni. (4) A reklámgazda jogosult minden olyan engedély nélkül közterületre kihelyezett reklámeszköz saját hatáskörben történı leszerelésére, amelynek tulajdonosa egyértelmően nem megállapítható, illetve a tulajdonos 3 Módosította a 19/2010.(X.4.) szekszárdi ör. 13.. Hatályos 2010. október 5-tıl. 4 Módosította a 19/2010.(X.4.) szekszárdi ör. 13.. Hatályos 2010. október 5-tıl. 17