BALATONBERÉNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 6. számú JEGYZŐKÖNYVE 2013. február 28-i nyilvános üléséről
2 Jegyzőkönyv Készült Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testületének 2013. február 28-án (csütörtök) 15.00 h kezdettel a Művelődési Ház tanácskozótermében (8649 Balatonberény, Kossuth tér 1.) megtartott nyilvános üléséről. Jelen vannak:, Horváth Péter alpolgármester, Dr. Hamzsa Andrea képviselő,, Zibák Istvánné képviselő Tanácskozási joggal jelen vannak: Mestyán Valéria címzetes főjegyző, Horváth Lászlóné ügyvezető Barjákné Martin Judit Művelődési Ház vezetője Köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert a 7 települési képviselőből 5 fő megjelent. Igazoltan távol maradt Ifi Béla képviselő, betegség miatt. Horváth Zoltán igazolatlanul van távol. Jegyzőkönyv vezetésére felkéri Beősze Ágota köztisztviselőt. Az ülést megnyitja. Napirendekre a meghívó szerint tesz javaslatot. A Képviselő-testület - 5 igen egybehangzó szavazattal - az alábbi határozatot 27/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete 2013. február 28-i nyilvános ülésén az alábbi napirendeket tárgyalja meg: 1. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, beszámoló a két ülés között végzett munkáról, fontosabb intézkedésekről Előadó: 2. Civil szervezetek elszámolása a 2012. évi támogatásról Előadó: Megyeri Gyuláné Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottság tagja 3. Civil szervezetek 2013. évi támogatási igénye Előadó: Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottság 4. Balatonberény Község 2013. évi költségvetése Előadó: 5. Dél-nyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás ügye Előadó: 6. Marcali Többcélú Társulás társulási megállapodás módosítása Előadó: 7. Munka- és Tűzvédelmi Társulás megállapodása Előadó: 8. Vagyongazdálkodási terv Előadó: 9. Egyéb ügyek, aktualitások Határidő: 2013. február 28.
3 1.Napirend. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, beszámoló a két ülés között végzett munkáról, fontosabb intézkedésekről Előadó: (Az előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete.) Horváth Péter alpolgármester kérdésére elmondja, hogy a Keszthelyi orvosi ügyelethez való csatlakozással kapcsolatban az intézkedéseket megtette. A két ülés közötti fontosabb eseményekről elmondja, hogy - 2013. 02. 11-én a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás ülésén a 2013 évi költségvetést elfogadták. A meglévő tartalékok miatt nem nő a hozzájárulás. - Február 14-én az Aranyhíd Kulturális Egyesület közgyűlése volt, az egyesület továbbiakban is működik. Az éves rendezvényekre NKA pályázaton vesz részt az egyesület. - Február 22-én az üdülőfalú tervezői jártak az Önkormányzatunknál. Folyamatban van a rendezési terv módosítása, illetve az együttműködési megállapodás előkészítése. A megállapodás célja, hogy megfelelő garanciák kerüljenek beépítésre az önkormányzat részéről, a megvalósításhoz szükséges közművek kiépítése terén. Amennyiben a fejlesztési terület belterületbe kerül, jelentős adóbevétellel is számolhat a település. - Február 25-én az Óvoda Fenntartó Társulás a 2013 évi költségvetését elfogadta. - A Marcali Városi Kórházban történt átalakulások miatt a 0-18 év alatti gyermekek ügyeleti ellátása a kórházban 2013. március 1-től megszűnik, ezért a gyermekek orvosi ügyeleti ellátása is a Marcali Központi Orvosi Ügyeleten történik. - Felolvassa Mestyán Valéria címzetes főjegyző tájékoztató levelét, mely a balatonberényi eb tulajdonosok részére történő összeírásról szól. - A testületi ülés előtti órákban az EU csalás elleni hivatala tartott vizsgálatot a strandi játszótéri pályázattal kapcsolatban. A kivitelezők részéről voltak hiányosságok, ezért minden érintett önkormányzatnál helyszíni ellenőrzést tartanak. Az ellenőrzés céljából a szükséges iratokat átadta. Megkérdezi, hogy az írásban kiadott lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról készült jelentést valamint szóbeli beszámolóját elfogadják-e? A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot 28/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat a.) Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról adott jelentést elfogadja. b.) Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 11/2013.(II.07.) számú képviselő-testületi határozat végrehajtási határidejét 2013. május 30-ra módosítja. c.) Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a két ülés között végzett munkáról, fontosabb eseményekről, intézkedésekről a beszámolót elfogadja. Határidő: 2013. február 28.
4 2.Napirend. Civil szervezetek elszámolása a 2012. évi támogatásról (Előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete.) Ismerteti az írásos előterjesztést. A napirendet a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. 29/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottságnak a civil szervezeteknek 2012. évben juttatott önkormányzati támogatás felhasználásáról adott beszámolót megismerte. A képviselő-testület a civil szervezetek 2012. évi önkormányzati támogatások felhasználásáról adott elszámolásait elfogadja. Határidő: 2013. február 28. 3.Napirend. Civil szervezetek 2013. évi támogatási igénye (Benyújtott igények a jkv. mellékletét képezik) Ismerteti a civil szervezetek által 2013. évre benyújtott támogatási kérelmeket. A Képviselő-testület -5 igen egybehangzó szavazattal az alábbi határozatot 30/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat Balatonberény község önkormányzati Képviselő-testülete a civil szervezetek részére 2013. évben a 2012. évben megállapított támogatásokat nyújtja, azzal a feltétellel, hogy a támogatási szerződésekben a községi rendezvényekkel kapcsolatos konkrét elvárásokat és feladatokat meg kell határozni, a Művelődési Ház vezetőjének koordinálásával. Felkéri a polgármestert, hogy a támogatási szerződéseket 2013. március 31-ig készíttesse el. Határidő: 2013. március 31. 4.Napirend. Balatonberény Község 2013. évi költségvetése (Előterjesztések a jegyzőkönyv mellékletét képezi)
5 Ismertette a 2013 évi költségvetés főbb számait és a közérdeklődésre számot tartó egyéb költséghelyekre tervezett kiadási és bevételi előirányzatokat. Horváth Péter alpolgármester Hozzászólásában elmondja, hogy 2012 évben 3 fontos esemény történt az Önkormányzat életében melyek valószínűleg pozitív hatással lesznek a 2013 évi gazdálkodásra. Ezek a következők: A Közös Önkormányzati Hivatal megalakítása, a településüzemeltetési feladatok integrálása az önkormányzati tulajdonú Nonprofit KFT-be, és a Kormány által átvállalt önkormányzati adósságkonszolidáció. Horváth Lászlóné ügyvezető kérdésére elmondja, hogy a Kft-nek tényleges működése eddig még nem volt, ezért a költségvetés a 2012 év májusáig a GAMESZ, illetve az önkormányzati településüzemeltetési szakfeladat adatai alapján készült. kérdésére elmondja, hogy a Polgármesteri Hivatal megszűnése, a Közös Önkormányzati Hivatal létrehozása miatt indokolt a már meglévő valamennyi szerződés felülvizsgálata elsősorban. Javasolja, hogy a képviselő-testület hozza meg alapítói döntését a Balatonberényi Településüzemeltetési Nonprofit Kft 2013. évi költségvetésével kapcsolatban is. Elmondja, hogy a Pénzügyi Bizottság az Önkormányzat 2013. évi költségvetési tervezetét megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja. 31/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Balatonberényi Településüzemeltetési és Fejlesztési Közhasznú Nonprofit Kft. részére 2013. évben 53 289 000 Ft bevételi és kiadási főösszeggel, 10.399 e Ft támogatással jóváhagyja. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja. Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2013.(III.4.) önkormányzati rendelete Az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről (A kihirdetett rendeket a jkv. mellékletét képezi) (A polgármester szünetet rendel el.) Horváth Péter alpolgármester A napirend tárgyalása előtt köszönti Kissné Bejczi Éva köztisztviselőt, aki a mai nappal nyugdíjba vonul. Kissné Bejczi Éva 30 évig a község szolgálatában állt, lojalitása és áldozatos munkája példamutató volt. Munkáját megköszöni a képviselő-testület nevében és átadja az ajándékot részér.
6 5.Napirend Dél-nyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás ügye (Előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) Ismerteti az előterjesztés lényegét, valamint a határozati javaslatot. A Pénzügyi Bizottság a napirendet megtárgyalta, az abban foglaltakat elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 32/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testületi a Dél-nyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás társulási megállapodásának módosítását elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert a társulási megállapodás módosításának aláírására. Határidő: azonnal 6.Napirend. Marcali Többcélú Társulás társulási megállapodás módosítása (Előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a napirendet és az abban foglaltakat javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek. A Képviselő-testület 5 igen egybehangzó szavazattal az alábbi határozatot 33/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat a.) Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról szóló előerjesztést megtárgyalta, a Társulási Megállapodás módosítását az előterjesztés melléklete szerint jóváhagyja. b.) Felkéri, hogy a Marcali Központi Orvosi Ügyeletből való kilépést sürgősen kezdeményezze, és szorgalmazza a csatlakozást a Keszthelyi orvosi ügyelethez. Határidő: 1. pont azonnal, 2. pont értelem szerit 7.Napirend. Munka- és Tűzvédelmi Társulás megállapodása (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a napirendet és elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek.
7 34/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat a.) Balatonberény Község Önkormányzata a Somogy Megyei Önkormányzat Munka és Tűzvédelmi társulásával 1998. évben megkötött megállapodást az előterjesztés szerinti formában módosítja, illetve a változások miatt újraköti. A Képviselőtestület az 1 nagytelephely 57.150 Ft/év és 1 db kistelephely 11.049 Ft összegű díját 2013. évi költségvetésében módosítja. b.) Felhatalmazza a polgármestert, hogy a szerződésben foglaltak figyelembevételével a feladatellátásra vonatkozó megállapodást bontsa fel, és 2014. évre egy új szolgáltató megkeresését kezdje meg. Határidő: értelem szerint 8.Napirend. Vagyongazdálkodási terv (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) Mestyán Valéria címzetes főjegyző Az előterjesztésével kapcsolatban elmondja, hogy törvényi előírás szerint kell a közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet elkészíteni. A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a vagyongazdálkodási tervet, azt a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. 35/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete a közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervék az alábbiak szerint határozza meg: Középtávú vagyongazdálkodási terv 2013-2016. 1. Az önkormányzati vagyonnal mint a nemzeti vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. 2. A vagyongazdálkodás feladata az önkormányzat teherbíró képességéhez igazoldó, elsődlegesen a közfeladatok ellátásához és a mindenkori társadalmi szükségletek kielégítéséhez szükséges, egységes elveken alapuló, átlátható, hatékony és költségtakarékos működtetése, értékének megőrzése, állagának védelme, értéknövelő használata, hasznosítása, gyarapítása, továbbá a feleslegessé váló vagyontárgyak elidegenítése. 3. Az önkormányzati vagyonfejlesztés (létrehozás, bővítés, felújítás) céljai a képviselőtestület döntései és az éves költségvetési rendelet határozza meg. 4. Az önkormányzati vagyon hasznosításának alternatívái:
8 A nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásnak biztosítása, hasznosításának célja a kötelező és önként vállalt feladatok hatékony és eredményes ellátás. A hasznosítás formái. - - a feladatok ellátásához nem szükséges vagyon elidegenítése, - használatba adása, bérbeadása - vagyon értékesítése. 4.1. A rendelkezésre álló szabad vagyon értékesítését forgalmi értékbecsléssel megalapozva, nyilvános pályázati kiírás alapján, a vagyonrendelet előírásai szerint a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI törvény alapján kell lefolytatni. A vagyon értékesítéséből származó bevétel elsősorban fejlesztési kiadások, pályázati önrész fedezetéül szolgálhat. 4.2. Bérlet útján történő hasznosítás A lakás és nem lakás célú helyiségek, telkek hasznosítása elsősorban bérleti szerződés keretében tehető meg. A bérlet útján nem hasznosított ingatlan esetében törekedni kell arra, hogy minél rövidebb ideig legyen kihasználatlan állapotban, ennek érdekében folyamatos pályáztatás szükséges. 4.3. Vállalkozás folytatásával történő vagyonhasznosítás Az önkormányzati feladatok ellátásához nélkülözhetetlen vagyonnal vállalkozási tevékenység folytatható. Az önkormányzati vállalkozás az alaptevékenységet nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat csak olyan gazdálkodó szervezetben vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. 5. Kiemelt figyelmet kell fordítani a vagyon- nyilvántartás aktualizálására, melynek fontosságát hangsúlyozza az önkormányzati vagyonban várható változások. Az értékesítésre vagy más hasznosításra kijelölt ingatlanoknál folyamatos hirdetés szükséges. 6. Az önkormányzat a vagyongazdálkodását az átláthatóság, a döntések nyomon követhetőségének a legmagasabb közösségi haszon elérésének egységes elvei szerint folytatja. 7. Az önkormányzat a vagyonát feladatainak megvalósítására használja. 8. Az önkormányzat feladatának ellátása szempontjából feleslegessé váló vagyontárgyakat elsősorban hasznosítja, amennyiben az gazdaságosan nem valósítható meg, értékét megőrizve tulajdonban tartja. 9. Amennyiben az adott vagyontárgy tulajdonban tartásával összefüggő fenntartási és karbantartási költségek előreláthatóan nagyobbak, mint a vagyontárgynak az időmúlás során várható értéknövekedése, a vagyontárgy elidegeníthető. Az elidegenítés során, a piacon elérhető legmagasabb árra vagy az összességében az önkormányzat számára legkedvezőbb ellenérték elérésére kell törekedni. Hosszú távú vagyongazdálkodási terv 2013-2020
9 1. Alapjául szolgál a középtávú vagyongazdálkodási terv, 2. A vagyonhasznosítás során a bevételszerzés, illetve kiadáscsökkentés mellett szem előtt kell tartani azt, hogy az ne vagyonfelélést eredményezzen. A piaci helyzet ismeretében évente felül kell vizsgálni az értékesítendő, valamint a más módon hasznosítható vagyonelemeket. 3. A vagyonhasznosítás bevételeit minél nagyobb arányban a vagyontárgyak megóvására, megújítására illetve beruházásra kell fordítani. 4. Az önkormányzat szempontjából kedvező pályázati lehetőségek maximális kihasználására kell törekedni. 5. A közvilágítás és a közintézmények energia hatékonyságát kell növelni. Határidő: értelem szerint 8. Egyéb ügyek, aktualitások Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a Sm. Katasztrófavédelmi Igazgatóság Marcali Katasztrófavédelmi Kirendeltség megkereste Önkormányzatunkat azzal a kéréssel, hogy a Marcali Katasztrófavédelmi Kirendeltség feladatát támogató tevékenységéhez, lakosság arányosan támogatást nyújtson 2013 év június 30-ig. Együtt működési megállapodás keretében 60 FT-/Fő arányban. Ismerteti BTC Balaton Turisztikai Konzorcium Kft kérelmét. A jegyzőkönyv mellékletét képezi. Nem javasolja, hogy a Képviselő-testület a megkereséssel foglalkozzon. A Képviselő-testület- 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot 36/2013.( II.28.) számú Képviselő-testületi határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete BTC Balaton Turisztikai Konzorcium Kft kérelmét megismerte, a megkeresés tartalmával nem kíván a jövőben foglalkozni. Határidő: értesítés 8 nap Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy 2013. február 27-én a Marcali Rendőrkapitányság vezetője és a Balatonkeresztúri Rendőrőrs parancsnoka azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy a hamarosan átadásra kerülő felújított Balatonkeresztúri Rendőrőrs berendezéséhez nyújtsanak támogatás. Javasolja, hogy a Képviselő- testület 100.000,- Ft támogatást nyújtson a Balatonkeresztúri Rendőrőrs berendezési tárgyainak vásárlásához, az általános tartalék keret terhére. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatott 37/2013.( II. 28.) számú képviselő- testületi határozat Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete 100.000,- Ft támogatást nyújt a Balatonkeresztúri Rendőrőrs épületének berendezési eszközei vásárlásához. Határidő: 8 nap értesítés, és támogatási szerződés megkötésére
10 Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a közvilágítás korszerűsítésével kapcsolatosan a 2013. február 7-i döntés módosítása szükséges. A tanulmány terv költsége nem számolható el a pályázatban, ezért az összköltségek módosulnak. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 38/2013.(II.28.) számú képviselő-testületi határozat: Balatonberény község Önkormányzati Képviselő-testülete a 16/2013.(II.7.) számú határozatát akként módosítja, hogy a tervezett beruházást saját forrásból és a KEOP- 2012-5.5.0/A jelű és az Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás energiatakarékos átalakítása című pályázati támogatásból kívánja megvalósítani. A tervezett beruházás teljes beruházási költsége: 66.120.427 Ft A tervezett beruházásnak a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költsége 66.120.427 Ft. Az önkormányzat a tervezett beruházásra, mint saját forrást, a pályázattal egyezően: 9.918.064 Ft-t a 2013.évi költségvetésében biztosítja. Az önkormányzat a tervezett beruházásra, a KEOP forrásból származó támogatási igényre : 56.202.363 Ft ra pályázatot nyújt be, melynek benyújtására felhatalmazza az önkormányzat polgármesterét. Az önkormányzat vállalja,hogy a 2013.évi, valamint a további három évre előre szóló költségvetési tervében a teljes projekt összegét a felhalmozási célú bevételek és kiadások között szerepelteti. Határidő: 2013.február 28. Mestyán Valéria címzetes főjegyző Ismertette a Balatonkeresztúri Közös Önkormányzati Hivatal Iratkezelési Szabályzatát, melynek jóváhagyását, megismerését kéri a képviselő-testülettől. A Pénzügyi Bizottság tárgyalta és elfogadásra javasolja. 39/2013.( II.28.) számú Képviselő-testületi határozat Balatonberény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés szerinti formában megismeri és elfogadja a Balatonkeresztúri Közös Önkormányzati Hivatal Iratkezelési Szabályzatát. Határidő: folyamatos Felelős: Mestyán Valéria címzetes főjegyző miután egyéb napirend és hozzászólás nem volt az ülést 16 óra 40 perckor bezárja. Kmft. Horváth László polgármester Mestyán Valéria címzetes főjegyző