Örménykút Község Képviselő-testülete Ö r m é n y k ú t Hunya Község Képviselő-testülete H u n y a 2/2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült 2011. február 01. napján Örménykút Község Önkormányzata Képviselő-testületének és Hunya Község Önkormányzata Képviselő-testületének együttesen megtartott üléséről. Az ülés helye: Körjegyzőség hivatalának tanácskozóterme Hunya Jelen vannak: Hunya Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: Petényi Szilárdné polgármester, Kiszely Imre alpolgármester, Dr. Fabó János képviselő, Örménykút Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: Szakács Jánosné polgármester, Dragánné Juhász Irén alpolgármester, Adamikné Zuberecz Etelka képviselő, Gulyás Pálné képviselő, Molnár János képviselő Távolmaradását jelezte: Hegedűs Roland képviselő Hunya Pintér László képviselő Hunya Tanácskozási joggal jelen van: Miskó Bence körjegyző Petényi Szilárdné (polgármester) Köszönti Szakács Jánosnét, Örménykút polgármesterét, Miskó Bence körjegyzőt az együttes ülés minden képviselőjét, valamint Szopkó Rudolfné Kulik Edit és Szujó Edina gazdálkodási előadókat. Hunya község részéről két képviselő távol van. Átadja a szót Örménykút polgármesterének az ülés levezetésére. Köszönti a megjelenteket. Megállapítja az ülés határozatképességét, mivel Örménykút képviselői közül mindenki jelen van, a hunyai testületből 2 fő nincs jelen. Oldal: 1 / 10
Javaslatot tesz az ülés napirendi pontjára. A meghívóban szereplő napirendi pontot ki kívánja egészíteni az Egyebek napirendi ponttal. 1.) Az Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége Intézmény 2011. évi költségvetésének megtárgyalása Előadó: Szakács Jánosné Örménykút Község polgármestere 2.) Egyebek Előadó: Szakács Jánosné Örménykút Község polgármestere Amennyiben nincs más javaslat, kéri a két képviselő-testületet a javasolt módosítással a napirendi pontok elfogadására. Örménykút Község Önkormányzatának Képviselő-testülete és Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangúlag egyetértett a napirendi pontok tárgyalásával. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Kiszely Imrát, Hunya község alpolgármesterét, valamint Dragánné Juhász Irént Örménykút község alpolgármesterét javasolja. Kéri a két képviselő-testületet a javaslat elfogadására. Jegyzőkönyvvezető Fülöpné Kővári Ágnes. Örménykút Község Önkormányzatának Képviselő-testülete és Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a jegyzőkönyv hitelesítésére Kiszely Imre alpolgármestert és Dragánné Juhász Irén alpolgármestert jelölte ki. 1.) napirendi pont Az Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége Intézmény 2011. évi költségvetésének megtárgyalása Elmondja, hogy a Körjegyzőség 2011. évi költségvetésének írásos anyagát mindenki megkapta, ami közel azonos a 2010. évi költségvetéssel. Megelégedéssel nyugtázza, hogy mindkét település részéről a Körjegyzőség jól működik. Az elmúl év folyamán sokat javult a gazdálkodásunk. A Békés Megyei Önkormányzat által támogatott Szujó Edina egy év alatt úgy látja, jól betanulta a gazdálkodási feladatokat. A törvényi változások miatt 2011. évben a caffetéria juttatás alacsonyabb lett. Ennek eredményeképp 921 eft-al kevesebbet kell a költségvetésben erre fordítani, ami nem kerül kifizetésre. Javasolja ennek az összegnek a zárolását. Miskó Bence (körjegyző) A köztisztviselőknek és a közalkalmazottaknak járó caffetéria juttatással kapcsolatban el kívánja mondani: 2010. évben 380 eft/fő/év volt a caffetéria keret járulékkal együtt. 2011. évben a maximum adható juttatás 200 eft/fő/év. Az e feletti rész: 921 eft zárolásra kerül 2011. évre, nem kerül felhasználásra. Javasolja a költségvetési számadatokat így elfogadásra. 22.000 Ft/hó/fő lett volna, így 14.000 Ft/fő/hó lesz a juttatás. Petényi Szilárdné (polgármester) Oldal: 2 / 10
A Körjegyzőség éves költségvetése: 30.717 eft. Ebben az évben 5.118 eft lesz az állami támogatás. A két önkormányzatnak éves szinten 25.596 eft-ot kell kifizetnie a körjegyzőség fenntartásához. Így havonta 1.066.500 Ft a hozzájárulás. A caffetériából fennmaradó 921 eftot pedig meghagyjuk tartaléknak. Miskó Bence (körjegyző) A normatíva nem változott az elmúlt évhez képest. 2010. évben Szujó Edina Békés Megyei Önkormányzat általi foglalkoztatására kapott 1,2 MFt támogatással volt magasabb. Megkérdezi, kíván-e valaki hozzászólni, kérdést feltenni a napirendhez kapcsolódóan? Amennyiben nincs hozzászólás, kéri a képviselő-testületek döntését az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadására. Örménykút község Önkormányzatának Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag, Hunya község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: ÖRMÉNYKÚT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2011. (II.01.) KT. SZ HATÁROZATA A KÖRJEGYZŐSÉG 2011. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ELFOGADÁSÁRÓL. Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége, Örménykút és Hunya Községek Képviselőtestülete az Államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. Számú törvény 70.. (1) bekezdése, valamint a csatolt előterjesztés alapján a következők szerint határoz a Körjegyzőség 2011. évi költségvetéséről. A Körjegyzőség 2011. évi költségvetése. 1. A képviselő-testület a Körjegyzőség 2011. évi költségvetését az alábbiak szerint fogadja el. Előirányzat megnevezése Kiadások Főösszege Bevételek főösszege Költségvetés 30 714 e. Ft 30 714 e. Ft 2. A Körjegyzőség 2011. évi költségvetés szerinti bevételeit az 1. sz. melléklet bevételi forrásonkénti bontásban tartalmazza. 3. A Körjegyzőség működési, fenntartási kiadási előirányzatainak 2011. évi költségvetését Örménykút és Hunya Községek képviselő-testülete a következők szerint hagyja jóvá. Előirányzat megnevezése Költségvetés Összesen: 30 714 Ebből - személyi jellegű kiadások 20 352 - munkaadókat terhelő járulékok 4 912 - dologi és egyéb folyó kiadások 5 450 A Körjegyzőség működési kiadásainak költségvetése kiemelt előirányzatonként a 2. sz. melléklet tartalmazza. 4. A költségvetés nem tartalmaz felújítási és felhalmozási kiadási előirányzatot. Oldal: 3 / 10
A költségvetési kiadások és bevételek alakulása szakfeladatonként. 5.A Körjegyzőség költségvetését feladatonként (szakfeladatonként) az 3. sz. melléklet tartalmazza. A költségvetési szerv költségvetésének alakulása. 6. A Körjegyzőség költségvetését az 1. sz. melléklet tartalmazza. A tartalék, illetve hiány/többlet összegének alakulása 7. A 2011. évi költségvetési tartalékok. A költségvetés nem tartalmaz tartalék előirányzatot. 8.A Körjegyzőség a költségvetésében a költségvetési hiányt, illetve többletet az alábbiak szerint hagyja jóvá. Megnevezés Költségvetés Hiány 0 Többlet 0 Határidő: azonnal Felelős: Miskó Bence körjegyző HUNYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2011. (II.01.) KT. SZ HATÁROZATA A KÖRJEGYZŐSÉG 2011. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ELFOGADÁSÁRÓL. Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége, Örménykút és Hunya Községek Képviselőtestülete az Államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. Számú törvény 70.. (1) bekezdése, valamint a csatolt előterjesztés alapján a következők szerint határoz a Körjegyzőség 2011. évi költségvetéséről. A Körjegyzőség 2011. évi költségvetése. 1. A képviselő-testület a Körjegyzőség 2011. évi költségvetését az alábbiak szerint fogadja el. Előirányzat megnevezése Kiadások Főösszege Bevételek főösszege Költségvetés 30 714 e. Ft 30 714 e. Ft 2. A Körjegyzőség 2011. évi költségvetés szerinti bevételeit az 1. sz. melléklet bevételi forrásonkénti bontásban tartalmazza. 3. A Körjegyzőség működési, fenntartási kiadási előirányzatainak 2011. évi költségvetését Örménykút és Hunya Községek képviselő-testülete a következők szerint hagyja jóvá. Oldal: 4 / 10
Előirányzat megnevezése Költségvetés Összesen: 30 714 Ebből - személyi jellegű kiadások 20 352 - munkaadókat terhelő járulékok 4 912 - dologi és egyéb folyó kiadások 5 450 A Körjegyzőség működési kiadásainak költségvetése kiemelt előirányzatonként a 2. sz. melléklet tartalmazza. 4. A költségvetés nem tartalmaz felújítási és felhalmozási kiadási előirányzatot. A költségvetési kiadások és bevételek alakulása szakfeladatonként. 5.A Körjegyzőség költségvetését feladatonként (szakfeladatonként) az 3. sz. melléklet tartalmazza. A költségvetési szerv költségvetésének alakulása. 6. A Körjegyzőség költségvetését az 1. sz. melléklet tartalmazza. A tartalék, illetve hiány/többlet összegének alakulása 7. A 2011. évi költségvetési tartalékok. A költségvetés nem tartalmaz tartalék előirányzatot. 8.A Körjegyzőség a költségvetésében a költségvetési hiányt, illetve többletet az alábbiak szerint hagyja jóvá. Megnevezés Költségvetés Hiány 0 Többlet 0 Határidő: azonnal Felelős: Miskó Bence körjegyző 2.)napirendi pont Egyebek A Körjegyzőség 2011. évi kiemelt céljainak meghatározása Felkéri a körjegyzőt az előterjesztés ismertetésére (a jegyzőkönyv mellékletét képezi). Javasolja, hogy a Körjegyzőség köztisztviselőit érintően a képviselő-testületek 2011. évre határozzák meg a teljesítmények alapját képező kiemelt célokat. Miskó Bence (körjegyző) Oldal: 5 / 10
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény a köztisztviselői életpálya programban meghatározott elvek és szempontok figyelembevételével tette kötelezővé a köztisztviselők teljesítményének értékelését. A teljesítményértékelés a folyamatos, évenkénti munka áttekintését jelenti, ami ösztönözni kívánja a felelősségteljes, szakszerű ügyintézést, a felkészültség folyamatos szinten tartását és javítását. Célja, hogy emelkedjen a közszolgálati jogviszonyban állók igazgatási tevékenységének szakmai színvonala, hatékonysága. Ahhoz, hogy a jogalkotói szándék megvalósuljon a közigazgatásban, az egyéni teljesítménykövetelmények alapjául szolgáló szervezeti célkitűzésekkel, program főirányokkal összhangban álló legfontosabb célok kitűzésére, megkülönböztetett figyelmet kell fordítani. Annak érdekében, hogy az egyéni teljesítményértékelés elérje eredeti célját, és Hivatalunkban az egyéni munkavégzés hatékonyabbá váljon, minőségi szintje növekedjen, fontosnak tartjuk, hogy a Képviselő-testületek a köztisztviselők értékelési rendszeréhez objektív és megalapozott célokat határozzanak meg. A Testületek döntése megalapozhatja az értékelési rendszer eredményességét, segítheti az egyéni teljesítmény fokozását és ezzel a polgárbarát közigazgatás kiteljesedését, az előttünk álló kiemelt feladatok végrehajtását. Az elmúlt években a Testületek által megállapított szempont-rendszer az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatán, középtávú koncepcióján, valamint az önkormányzat által meghatározott és elfogadott ügyrenden alapult, figyelembe véve az éves munkatervet. A kialakult gyakorlatnak megfelelően javasolja, hogy a Körjegyzőség köztisztviselőit érintően a Képviselő-testület 2011. évre határozza meg a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat. Ismerteti a határozati javaslatokat. Elmondja, hogy a hunyai köztisztviselők a tegnapi napon, az örménykúti köztisztviselők a mai napon megkapták az egyénre szabott 2011. évi teljesítménykövetelményekről szóló elvárásokat. Molnár Ildikó örménykúti köztisztviselő részére - egy korábbi együttes képviselő-testületi ülésen született döntés értelmében - az örménykúti polgármester határozza meg ezen feladatokat. Tájékoztatóul elmondja, hogy most készült el a 2010-es év hatósági statisztikája. A körjegyzőség éves ügyiratforgalma 3235 iktatott ügyirat volt. Ebből mindegy 500 ügyirat szociális ellátáshoz kapcsolódik. Petényi Szilárdné (polgármester) El kívánja mondani a tapasztalatait. A körjegyző rendszeresen munkahelyi értekezleteket tart a dolgozóknak, ahol őszintén és nyíltan beszél a problémákról, az elvárásokról. A kollégáktól követel és elvár. Az elmúlt évhez képest annyi változás van, hogy a polgármestereknek nem kell a körjegyző munkáját értékelni. Javasolja elfogadni a napirendi pontot. Amennyiben nincs hozzászólás kéri az elhangzott előterjesztés elfogadását. Örménykút község Önkormányzatának Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag, Hunya község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: ÖRMÉNYKÚT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2011. (II.01.) KT. SZ HATÁROZATA A Képviselő - testület a köztisztviselők jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXIII. törvény 34. alapján Örménykút és Hunya Községek Körjegyzőség Oldal: 6 / 10
köztisztviselőinek 2010. évi munkateljesítmény értékeléséhez a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat az alábbiak szerint elfogadja. 1. Az önkormányzatok 2011. évi költségvetésének végrehajtása során a gazdálkodás szabályszerűségének, valamint hatékonyságának biztosítása a célszerűség és a takarékosság szempontjainak megfelelően. Folyamatosan rendelkezésre álljanak a települések helyzetére, illetve annak változásaira vonatkozó információk, előrejelzések, elemzések. Az önkormányzati kintlévőségek csökkentése. 2. Az önkormányzati ciklusprogramban megfogalmazott fő feladatok megvalósításához szükséges források megszerzését elősegítő pályázati lehetőségek felkutatása, a sajáterő biztosítása mellett az egyéb források leghatékonyabb kihasználása. Ezzel összefüggésben a hivatali munka összehangolt, hatékony munkavégzése. 3. Az államigazgatási és az önkormányzati hatósági ügyek intézése során a szakszerűség és jogszerűség biztosítása, figyelemmel a 2009. október 1. napjától hatályban lévő Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényre. 4. A polgárbarát, ügyfélközpontú, szolgáltató ügyintézés feltételeinek további javítása, képzett, motivált, feladatát eredményesen ellátó személyi állomány biztosításával, valamint az alkalmazottak szakmai ismereteinek folyamatos bővítésével. 5. Követelmény az ügyintézőkkel szemben, hogy kulturáltan, befolyásmentesen, ugyanakkor személyre szabottan, az ügyfelek megfelelő tájékoztatásával, a jogszabályoknak megfelelően és gyorsan, minden esetben a határidők betartásával intézzék az ügyeket. 6. Az Önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok, a vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályok, valamint az önkormányzatok SZMSZ-ében foglaltak szakszerű ellátása. 7. A Képviselő-testületek munkatervéhez igazodóan a testületi ülések napirendi pontjai szerinti, valamint az egyéb, testületi döntést igénylő ügyek megfelelő időben történő előkészítése, szakszerű, jogszabályoknak megfelelő, célszerűségi és gazdaságossági szempontokat is figyelembe vevő előterjesztések a képviselő-testületi döntés szakmai megalapozása. 8. A körjegyzőség megmaradása érdekében a működtetés költségeinek csökkentése, a feladatellátás során takarékossági szempontok folyamatos érvényesítése, a munkavégzést segítő tárgyi eszközök megóvása, a működési költségeket kiváltó pályázatok elkészítése. 9. A körjegyzőség munkáját támogató informatikai rendszerek fejlesztése, meglévő rendszerek alkalmazása. Az elektronikus információ kezelés fejlesztése, az elektronikus ügyintézésre való felkészülés. 10. Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény és a kapcsolódó jogszabályok alkalmazásával a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok közzététele, illetve az adatok megismerésének biztosítása. 11. Az állampolgárok eljárásainak kezdeményezését megkönnyítő beadvány minták, eljárási tájékoztatók készítése és az önkormányzatok honlapjain elérhetővé tétele. Oldal: 7 / 10
12. Az ügyfélbarát, szolgáltató közigazgatás feltételeinek további javítása, az ügyintézés folyamatának áttekinthetővé, követhetővé válása, az ügyfél-elégedettség növelése, a belső kommunikáció és a egymás közötti együttműködés hatékonyabbá tétele. 13. A közszolgáltatások minőségi színvonalának fejlesztése a lakossági igényekhez igazodóan és az önkormányzat lehetőségei függvényében. 14. Az ellenőrzési tevékenység színvonalasabbá, sokoldalúbbá tétele a meghatározott célkitűzések eléréséért folytatott tevékenység minden fázisára kiterjedően, az ellenőrzés tapasztalatainak folyamatos visszacsatolásával, a beavatkozás időbeliségének és dinamizmusának növelésével. Kiemelt célként Örménykút és Hunya településeken adóhatósági ellenőrzés lefolytatása a hiányzó adóalanyok felderítése céljából. 15. A 2011. évi népszámlálásban való közreműködés megszervezésében és lebonyolításában közreműködés. Felelős: Petényi Szilárdné polgármester, Szakács Jánosné polgármester, Miskó Bence körjegyző Határidő: folyamatos HUNYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2011. (II.01.) KT. SZ HATÁROZATA A Képviselő - testület a köztisztviselők jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXIII. törvény 34. alapján Örménykút és Hunya Községek Körjegyzőség köztisztviselőinek 2010. évi munkateljesítmény értékeléséhez a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat az alábbiak szerint elfogadja. 15. Az önkormányzatok 2011. évi költségvetésének végrehajtása során a gazdálkodás szabályszerűségének, valamint hatékonyságának biztosítása a célszerűség és a takarékosság szempontjainak megfelelően. Folyamatosan rendelkezésre álljanak a települések helyzetére, illetve annak változásaira vonatkozó információk, előrejelzések, elemzések. Az önkormányzati kintlévőségek csökkentése. 16. Az önkormányzati ciklusprogramban megfogalmazott fő feladatok megvalósításához szükséges források megszerzését elősegítő pályázati lehetőségek felkutatása, a sajáterő biztosítása mellett az egyéb források leghatékonyabb kihasználása. Ezzel összefüggésben a hivatali munka összehangolt, hatékony munkavégzése. 17. Az államigazgatási és az önkormányzati hatósági ügyek intézése során a szakszerűség és jogszerűség biztosítása, figyelemmel a 2009. október 1. napjától hatályban lévő Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényre. 18. A polgárbarát, ügyfélközpontú, szolgáltató ügyintézés feltételeinek további javítása, képzett, motivált, feladatát eredményesen ellátó személyi állomány biztosításával, valamint az alkalmazottak szakmai ismereteinek folyamatos bővítésével. Oldal: 8 / 10
19. Követelmény az ügyintézőkkel szemben, hogy kulturáltan, befolyásmentesen, ugyanakkor személyre szabottan, az ügyfelek megfelelő tájékoztatásával, a jogszabályoknak megfelelően és gyorsan, minden esetben a határidők betartásával intézzék az ügyeket. 20. Az Önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok, a vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályok, valamint az önkormányzatok SZMSZ-ében foglaltak szakszerű ellátása. 21. A Képviselő-testületek munkatervéhez igazodóan a testületi ülések napirendi pontjai szerinti, valamint az egyéb, testületi döntést igénylő ügyek megfelelő időben történő előkészítése, szakszerű, jogszabályoknak megfelelő, célszerűségi és gazdaságossági szempontokat is figyelembe vevő előterjesztések a képviselő-testületi döntés szakmai megalapozása. 22. A körjegyzőség megmaradása érdekében a működtetés költségeinek csökkentése, a feladatellátás során takarékossági szempontok folyamatos érvényesítése, a munkavégzést segítő tárgyi eszközök megóvása, a működési költségeket kiváltó pályázatok elkészítése. 23. A körjegyzőség munkáját támogató informatikai rendszerek fejlesztése, meglévő rendszerek alkalmazása. Az elektronikus információ kezelés fejlesztése, az elektronikus ügyintézésre való felkészülés. 24. Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény és a kapcsolódó jogszabályok alkalmazásával a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok közzététele, illetve az adatok megismerésének biztosítása. 25. Az állampolgárok eljárásainak kezdeményezését megkönnyítő beadvány minták, eljárási tájékoztatók készítése és az önkormányzatok honlapjain elérhetővé tétele. 26. Az ügyfélbarát, szolgáltató közigazgatás feltételeinek további javítása, az ügyintézés folyamatának áttekinthetővé, követhetővé válása, az ügyfél-elégedettség növelése, a belső kommunikáció és a egymás közötti együttműködés hatékonyabbá tétele. 27. A közszolgáltatások minőségi színvonalának fejlesztése a lakossági igényekhez igazodóan és az önkormányzat lehetőségei függvényében. 28. Az ellenőrzési tevékenység színvonalasabbá, sokoldalúbbá tétele a meghatározott célkitűzések eléréséért folytatott tevékenység minden fázisára kiterjedően, az ellenőrzés tapasztalatainak folyamatos visszacsatolásával, a beavatkozás időbeliségének és dinamizmusának növelésével. Kiemelt célként Örménykút és Hunya településeken adóhatósági ellenőrzés lefolytatása a hiányzó adóalanyok felderítése céljából. 15. A 2011. évi népszámlálásban való közreműködés megszervezésében és lebonyolításában közreműködés. Felelős: Petényi Szilárdné polgármester, Szakács Jánosné polgármester, Miskó Bence körjegyző Határidő: folyamatos Oldal: 9 / 10
Megkérdezi, van-e valakinek egyéb bejelentése, amennyiben nincs az ülést lezárja. Mindenkinek megköszöni a megjelenést. kmf... Szakács Jánosné polgármester Petényi Szilárdné polgármester Miskó Bence körjegyző Jegyzőkönyv hitelesítők:.. Dragánné Juhász Irén alpolgármester Kiszely Imre alpolgármester Oldal: 10 / 10