KÉTTORNYÚLAKI VÁROSRÉSZ ÖNKORMÁNYZATA Szám: 1/23-4/2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzata Testületének 2015. április 15-i nyilvános ülésén. Jelen vannak:, Kovács Tiborné, Magvasi Józsefné, Szabó Attiláné és Velti József képviselők, 5 fő. Unger Tamás alpolgármester, Pozsgai Zsuzsanna aljegyző, Nagy Zsolt gazdasági osztályvezető, Molnár István városfejlesztési osztályvezető Kovács Zoltánné PVÖ Egyesített Szociális Intézménye vezető családgondozó, Kun Attila köztisztviselő, Babos Petra, a Papa-ma.hu internetes honlap munkatársa, Városi Televízió munkatársai. Köszönti a megjelenteket, a testület ülését 15.15 órakor megnyitja. Megállapítja, hogy a testület ülése határozatképes, valamennyi képviselő jelen van. Megkérdezi, hogy a meghívóban jelzett napirenden kívül van-e egyéb javaslat? Miután egyéb javaslat nem érkezett, kéri a testület állásfoglalását a meghívóban jelzett napirendi javaslatról. 10/2015. (IV.15.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete 2015. április 15-i ülésének napirendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1. Pápa Város Önkormányzatának Gazdasági Programja 2015-2019. Előadó: 2. Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról Előadó: Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezető 3. Elszámolás a Kéttornyúlaki Sportegyesület részére nyújtott támogatásról Előadó:
2 4. A Kéttornyúlaki Sportegyesület 2015. évi támogatásának megállapítása Előadó: 5. Vegyes ügyek 1. Pápa Város Önkormányzatának Gazdasági Programja 2015-2019. Előadó: Megkéri Nagy Zsolt gazdasági osztályvezetőt, hogy röviden ismertesse a Gazdasági Programot. Nagy Zsolt gazdasági osztályvezető Elmondja, hogy Pápa Város Önkormányzatának törvényi kötelezettsége volt, hogy a képviselőtestület alakuló ülését követő hat hónapon belül elfogadja a Gazdasági Programot. A gazdasági program a képviselőtestület ciklusának idejére, azaz öt évre szól. A program általánosságban megfogalmazza azokat a célokat, elveket, amik alapján az önkormányzat Gazdasági Programját, az azt körülvevő feladatokat, mint stratégiát meg kell valósítani ebben a ciklusban. A Gazdasági Program alapjául a Képviselőtestület által elfogadott koncepciók szolgálnak, melyek a város honlapján megtalálhatók. 17 koncepcióról, valamint stratégiáról van szó, ezek részletesen tartalmaznak minden elérendő célt. A Gazdasági Program a gazdaság ösztönzéséről, munkahelyteremtésről, közművelődésről, sportról, kultúráról, az adók, és egyéb, az önkormányzatot érintő bevételek stratégiai elveiről szól. A program megalkotásakor a legfőbb cél az volt, hogy az önkormányzat az önként és kötelezően vállalt feladatait maradéktalanul el tudja látni, pénzügyi lehetőségeitől függően. A helyi járatú közlekedéssel kapcsolatban kérné a város vezetését, hogy Kéttornyúlak településrészen a hétvégi késő esti órákban legyen autóbusz járat Pápáról, mivel jelenleg a 20.20-as járat az utolsó. Unger Tamás alpolgármester Elmondja, hogy az elmúlt években komoly integráció zajlott le a tömegközlekedés terén, elsősorban a helyi járatú tömegközlekedésben. 2015. január 1-jével létrejött az Északnyugatmagyarországi Közlekedési Központ, az ÉNYKK. Az ÉNYKK vezérigazgatójával, Papp Lászlóval két héttel korábban folytatott megbeszélést, mely során felmerült az említett probléma is. Véleménye szerint a közlekedési koncepció kidolgozásakor a szakértők számoltak minden településrésszel, de az alapvető megközelítés azt volt, hogy mivel az integráció le fog zajlani, és hat volán társaság kerül egybe, így a településrészeket a helyközi járatok fogják érinteni. Más településrészen is probléma, hogy a helyközi bérleteket helyi járati bérletként nem fogadják el. Ezt a problémát felvetették a vezérigazgatónak, aki arról tájékoztatta őt, hogy a probléma túlmutat a helyi tömegközlekedés kérdésén, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, az ÉNYKK és Pápa Város Önkormányzata között kell egy háromoldalú megállapodást kötni erre vonatkozóan, és így nem lesz akadálya annak, hogy ezeken a településrészeken a helyközi bérleteket helyi járatú bérletként fogadja el az ÉNYKK. A módosításhoz szükséges dokumentumokat elküldték a vezérigazgatónak.
3 Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. 11/2015. (IV.15.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete Pápa Város Önkormányzatának Gazdasági Programja a 2015-2019. című előterjesztést megtárgyalta és a Képviselőtestület részére elfogadásra javasolja. 2. Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról Előadó: Kovács Zoltánné vezető családgondozó Megkéri Kovács Zoltánné vezető családgondozót, hogy röviden ismertesse beszámolójukat. Kovács Zoltánné vezető családgondozó Elmondja, hogy a Családsegítő Szolgálatnak és a Gyermekjóléti Szolgálatnak különböző feladatai vannak. Mindkét szolgálat a törvényben előírt feladatait végezte. A Családsegítő Szolgálat a szociális és a mentálhigiénés problémákat kezelte, juttatásokhoz, ellátásokhoz való hozzáférést segítette az ügyfeleknek, illetve a krízishelyzeteket kezelte, ehhez vezető okok megelőzését, életvezetési képesség megőrzését segítette. Gyakori volt az egyszeri, eseti segítségnyújtás, melyek négy fő csoportba sorolhatók. Anyagi problémákkal, foglalkoztatással, ügyintézéssel illetve mentális problémákkal kapcsolatban nyújtottak segítséget. Törvény írja elő a beilleszkedést segítő program keretében a rendszeres szociális segélyezettek számára az együttműködést a Családsegítő Szolgálattal. 2014. évben 80 fő vett részt ebben a programban, akik közül 26 főnek szűnt meg az ellátása különböző okok miatt, mint például öregségi nyugdíjkorhatár elérése, önerőből történő munkahelyteremtés, illetve együttműködés hiányában kizárás, valamint a maga által kezdeményezett szüneteltetés. Szerves része a Családsegítő Szolgálatnak az adománykezelés- illetve osztás, az előző évben ruha, cipő illetve bútor adományhoz juthattak a rászorulók, mely 974 főt érintett. Március és december hónapban a TEUTON német Lovagrend bébiételt hozott a városba, mely 146 család körében került kiosztásra, a maradék készletet pedig a városi bölcsődék kapták meg. A Gyermekjóléti Szolgálat leginkább a veszélyeztetettséggel foglalkozik, továbbá annak megelőzésével, az oda vezető okok feltárásával, megszüntetésével, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésével. A veszélyeztető tényezők megelőzése, illetve megszüntetése érdekében a szolgálat különböző tevékenységeket végez, működteti a jelzőrendszert, melynek tagjait szintén törvény szabályozza, minden évben március 31-ig a szolgálat gyermekvédelmi tanácskozást szervez, ahova a tagok az előző évi munkájukról beszámolót készítenek. Ezen a tanácskozáson az idei évben megfogalmazásra került, hogy az elsődleges problémát a tagok a szülők párkapcsolati problémáiban látják, továbbá a szociokulturális háttérben, illetve a tankötelezettségi korhatár változásában, valamint a tankötelezettség nem teljesítésében.
4 Szintén fontos feladat az esetkonferenciák szervezése, ahol a jelzőrendszeri tagok a Gyermekjóléti Szolgálattal közösen az egy-egy család életében fellelhető problémákat, az ezekhez vezető okokat beszélik át, illetve megfogalmazásra kerül a családgondozás további irányvonala is. Amennyiben szükséges, hatósági intézkedés kezdeményezése is történik. Fontos feladatának tartja a szolgálat a családlátogatásokat, arra tekintettel, hogy véleményük szerint saját környezetben történő élet megismerése kapcsán tapasztalhatók meg leginkább a problémához vezető okok. A szolgálat szabadidős programokat szervez. Működteti a Szikra Klubot, amely a hátrányos helyzetű gyermekeket fogja össze. Ez egy primér prevenciós tevékenység, melyben a káros tevékenységek megelőzését célzó tanácsadás, a szocializációs hiányosságok javítása, valamint a közös élményszerzés is előtérbe kerül. A tavalyi évben hat foglalkozás volt, melyek mindegyike más helyen zajlott. A szolgálat nyári napközis tábort is szervezett, a tavalyi évben 2x20 főnek, 2x1 hetes turnusban, mely a Kópé Vár játszóház játszótéren zajlott. A szórakozóhelyek ellenőrzése a Rendőrség, a Gyámhivatal illetve a Gyermekjóléti Szolgálat közreműködésével történt a tavalyi évben négy alkalommal. Három alkalommal nem történt intézkedés, a negyedik alkalommal kellett 46 kiskorúval kapcsolatban a Gyámhivatalnak intézkedést kezdeményezni. Mindkét szolgálattal kapcsolatban működik ingyenes jogi segítségnyújtás, illetve pszichológiai tanácsadás, melyben 3 fő pszichológus, illetve 1 fő jogász vesz részt. Tavalyi évben 91 fő vett részt jogi tanácsadáson, és 194 fő vette igénybe a pszichológusi szolgáltatást. Megkérdezi, hogy az említett 46 fő kiskorú előállítása milyen módon történt. A kiskorúak hétvégi szórakozásával kapcsolatban elmondja, nagyon sok fiatalt látott már részegen egy-egy buli után. Kérdése, hogy ebben az ügyben mit lehet megoldásként tenni? Továbbá kérdése, hogy a szórakozóhelyek ellenőrzése folyamatos-e, vagy csupán évente néhány alkalommal kerül sor a szórakozóhelyek ellenőrzésére? Kovács Zoltánné vezető családgondozó A szórakozóhelyek ellenőrzése két módon történik, az egyik a Rendőrség által szervezett szórakozóhely látogatás, ami azt jelenti, hogy ennek során konkrét útvonal van meghatározva, több társszervvel együtt folyik a szórakozóhelyek ellenőrzése. A másik része az, amikor a Gyermekjóléti Szolgálat kap olyan információkat, hogy bizonyos helyeken itallal kínálják a kiskorú gyermekeket. Ezeket az ellenőrzéseket a Gyámhivatallal és a Rendőrséggel közösen szervezik, nemcsak Pápán, hanem a járás területén is. Az említett 46 kiskorú előállítása egy szórakozóhelyen történt december 6-án. Az előállítottak között nem csupán pápai gyermekek voltak, hanem más megyéből származó fiatalok is. Mindegyek gyermek esetében védelembe vételi eljárást indított a Gyámhivatal arra tekintettel, hogy éjszaka 18 év alatti gyermek szülői felügyelet nélkül tartózkodott ott, vagy felnőtt felügyelete mellett alkoholt fogyasztott, vagy olyan erkölcsi magatartást folytató emberek társaságában volt, akik rá nézve veszélyeztetettséget jelentenek. A Gyermekjóléti Szolgálatnak arra nincs jogosultsága, hogy ha valahol diszkót szerveznek, mint alapszolgáltatást, akkor oda bemenjen és bárkit igazoltasson, vagy felmérje, hogy a kiskorú fogyasztott-e alkoholt. Ehhez szükséges a Gyámhivatallal, illetve a Rendőrséggel való együttműködés. Tudomásuk van olyan esetről, mely során magánházban kerül megtartásra a buli, ezeken a házibulikon is szeretnének ellenőrzést folytatni.
5 Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban további kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. 12/2015. (IV.15.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló beszámolót megtárgyalta és a Képviselőtestület részére elfogadásra javasolja. 3. Elszámolás a Kéttornyúlaki Sportegyesület részére nyújtott támogatásról Előadó: Elmondja, hogy a Kéttornyúlaki Sportegyesületnek 450 eft-ról kellett elszámolnia. A Polgármesteri Hivatal összesítette a benyújtott számlákat, azokat rendben találta. A benyújtott számlákat a részönkormányzat képviselőtestülete is áttekintette. Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. 13/2015. (IV.15.) határozat A Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete a Kéttornyúlaki Sportegyesület 2014. évi támogatásával kapcsolatos beszámolóját és elszámolását elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: 4. A Kéttornyúlaki Sportegyesület 2015. évi támogatásának megállapítása Előadó: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett.
6 14/2015. (IV.15.) határozat A Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete felkéri a Polgármestert, hogy Pápa Város Önkormányzata 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II.13.) önkormányzati rendelet 9. (7) bekezdés a) pontja alapján a 14. cím 4.3. előirányzat csoport terhére az alábbi támogatást az önkormányzat költségvetésében biztosítani szíveskedjék. A Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete a Kéttornyúlaki Sportegyesület 2015. évi működéséhez 500.000,- Ft támogatást biztosít. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Áldozó Tamás polgármester Nagy Zsolt gazdasági osztályvezető 2. Vegyes ügyek Elmondja, hogy Pilka István állampolgár kérelmet írt a polgármesternek melyet több lakó is aláírt azzal kapcsolatban, hogy a korábban lezárt, Váci Mihály utcát és Fenyő utcát összekötő útszakaszt újra nyissák meg a gépjárműforgalom előtt. Több alkalommal tartottak megbeszélést az üggyel kapcsolatban, és arra az álláspontra jutottak, hogy erről ismételten szavaznak. Elmondja, hogy az említett murvás útszakasz jelen állapotában nem alkalmas a járművel való biztonságos közlekedésre, kivéve kerékpárral, kézikocsival vagy gyalogosan. Az útszakasz nem alkalmas a kétirányú forgalomra, mivel egyik oldalon a murvával beterített rész benyomja a lakóház kerítését, másik oldalon kb. 3 méteres árok húzódik az út teljes hosszúságában. A képviselőtestület javaslata az volt, hogy egyirányúsítani kell az utat, a mély árok mellett korlátot kell kiépíteni, súlykorlátozást kell bevezetni az 1,5 tonnánál nehezebb gépjárművekre, továbbá sebességkorlátozást, és legalább egy világító test elhelyezése szükséges. Amennyiben ezek a feltételek teljesülnek, akkor a Képviselőtestület dönteni fog az út megnyitásáról korlátozottan a gépjárműforgalom előtt. Pilka István állampolgár Részben egyetért a javaslattal, részben nem ért vele egyet. Elmondja, hogy az említett útszakasz Fenyő utcaként szerepel, nem érti, hogy egy utca egyik felét miért kellett lezárni. Véleménye szerint az árok mélysége még az egy métert sem éri el. A Fő úton mélyebb árkok vannak, még sincs szalagkorlát elhelyezve. Nem tartja indokoltnak az útszakasz lezárását, ezért adta be a kérvényét.
7 Elmondja, hallott balesetekről, amik itt történtek, ezeket azonban nem tudja bizonyítani, valamint személyesen látta az árkot, ami véleménye szerint mélyebb, mint egy méter. Szerinte előbbre kell lépni, ezért Pilka István beadványában szereplő kéréseket is figyelembe vették a döntéskor és a véleményük az, hogy a megnyitás feltételeit meg kell teremteni. Pilka István állampolgár Elmondja, az is probléma mivel le van zárva az útszakasz, hogy azt nem tudják takarítani, rendben tartani. Kérdése, hogy mi az a határidő, amely időpontra teljesülni kell a felsorolt feltételeknek. Pontos időpontot erre vonatkozóan nem tud mondani. Felkéri az alpolgármestert és a városfejlesztési osztály vezetőjét, nézzenek utána a lehetséges megoldásoknak. Pilka István állampolgárnak elmondja, írásban fog választ kapni kérdéseire a polgármestertől. Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban további kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. 14/2015. (IV.15.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete továbbra is fenntartja a Fenyő utcát és Váci Mihály utcát összekötő murvás útnak a gépjármű forgalom elől történő elzárásával kapcsolatban hozott 33/2014. (VIII.26.) döntését. Határidő: Felelős: azonnal, illetve folyamatos Unger Tamás alpolgármester Molnár István városfejlesztési osztályvezető Megköszöni a jelenlévők részvételét, mindenkinek jó erőt, egészséget kíván. Ezt követően a Testület nyilvános ülését 16.00 órakor bezárja. K.m.f. Máté István elnök Kovács Tiborné képviselő jegyzőkönyv-hitelesítő