KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS ELNÖKE ELİTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2009. szeptember 24-ei ülésére Tárgy: Maximális osztálylétszám túllépésének engedélyezése Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a megyei közgyőlés elnöke Elıadó: Vereckei Judit referens
Tisztelt Közgyőlés! Jelen elıterjesztés célja, hogy a törvényi elıírásoknak megfelelıen oktatási-nevelési intézményeinkben biztosítsuk a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Kt) 3. számú mellékletében (a jogszabályi helyet az elıterjesztés függeléke tartalmazza) meghatározott maximális tanulólétszámot meghaladó osztályok, csoportok jogszerő mőködésének feltételeit. A maximális tanulólétszám túllépése a fenntartó vagy az Oktatási Hivatal (továbbiakban: OH) engedélyéhez kötött. A 151/2009. (VI. 25.) számú közgyőlési határozat értelmében fenntartóként már júniusban engedélyt adtunk a maximális létszám feletti osztályok mőködésére, illetve, ahol erre nem volt hatáskörünk, engedélyért fordultunk az Oktatási Hivatalhoz. Az OH-tól az engedélyt 2009 júliusában megkaptuk. A szeptemberi tanévkezdésre azonban a június eleji állapothoz képest változások történtek, hiszen a tényleges beiratkozások és a javítóvizsgák utáni létszámadatok csak augusztus legutolsó napjaiban véglegesednek. Emiatt fenntartóként újabb engedélyek megadására van szükség, illetve újra kérelemmel kellett fordulni az Oktatási Hivatalhoz is a fenti határozat 3. pontja értelmében, amelyben a közgyőlés felhatalmazta az elnökét, hogy amennyiben az Oktatási Hivatal által kijelölt póthatáridıig, augusztus 31-éig változnak a létszámadatok, kérelmet nyújtson be az OH-hoz és errıl a közgyőlés utólagos jóváhagyását kérje a 2009. szeptemberi ülésen. A közoktatási törvény alapján (Kt 3. számú melléklet II. rész 7. pont lsd.: függelék) a tanév indításánál fenntartóként önkormányzatunk hatáskörébe tartozik az engedély megadása maximum 20%-kal való eltérés esetén minden olyan intézményünknél, melyekben évfolyamonként maximum két osztály/csoport mőködik. Jelen esetben ez a következı intézményeinket és osztályaikat érinti: - a komáromi Alapy Gáspár Szakiskola és Szakközépiskola kollégiumának 2 csoportját, - a tatai Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola kollégiumának 2 csoportját, - a komáromi Kultsár István Szakközépiskola 13. A osztályát, - a komáromi Széchenyi István Közgazdasági-Informatikai Szakközépiskola 9. B és 11. A osztályait, valamint - a tatai Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon Hegyháti Alajos Tagintézményének 3-4. összevont osztályát. Szintén fenntartói hatáskörbe tartozik az engedélyezés az évfolyamonkénti osztályszámtól függetlenül ugyanúgy maximum 20%-os mértékben, ha a nevelési év, tanítási év során az osztályba új tanuló érkezik és emiatt lépi át a létszám a törvényben megengedett maximálisat (Kt 3. számú melléklet II. rész 7. pont lsd.: függelék). Javaslom a Közgyőlésnek, hogy az engedélyt az ilyen jellegő túllépésre minden intézményünk esetében adja meg. Az Oktatási Hivatal hatáskörébe tartozik a létszámtúllépés engedélyezése (Kt 95/A. (9) bekezdés lsd.: függelék) a nevelési/tanítási év indításánál, ha az iskolai osztályok, óvodai, kollégiumi csoportok száma évfolyamonként kettınél több. Az OH a fenntartóhoz hasonló módon a maximális létszám 20%-os túllépését engedélyezi, illetve az OH kiegészítheti a fenntartói hatáskörben már engedélyezett 20%-os túllépést további 10%-kal.
A fentiek alapján az Oktatási Hivatalhoz az augusztus 31-ei póthatárnapig a következı intézményeink miatt kellett kérelmet benyújtani: - az esztergomi Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskola, - a tatai Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakiskola és Kollégium, valamint - a dorogi Zsigmondy Vilmos Gimnázium és Informatikai Szakközépiskola. Az Oktatási Hivatal engedélyét kellett megkérni a tatai Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon Hegyháti Alajos Tagintézményének 3-4. osztálya esetében is, bár ott az adott évfolyamon csak egy osztály mőködik, de a fenntartói hatáskörben adott 20%-os emelést még ki kellett egészíteni az OH 10%-os emelésével. Az elıterjesztés határozati javaslata részletesen tartalmazza, hogy a felsorolt iskolákban mely osztályokat és milyen létszámmal érint a túllépés. Tisztelt Közgyőlés! Oktatási-nevelési intézményeink törvényes mőködése érdekében, kérem, járuljanak hozzá a maximális létszám feletti osztályok, csoportok mőködéséhez; illetve utólagos jóváhagyásukat kérem az Oktatási Hivatalhoz 2009. augusztus 31-ig benyújtott kérelemhez. Tatabánya, 2009. szeptember 10. Dr. Völner Pál A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Határozati javaslat 1. engedélyezi a maximális létszám feletti osztályok, csoportok mőködését a következı intézményekben: Sorszám Intézmény 1. Alapy Gáspár Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium, Komárom Maximális létszámot túllépı osztályok/csoportok létszáma 1. kollégiumi csoport 2. kollégiumi csoport Törvényben meghatározott maximális létszám Maximális feletti tanulólétszám 2. Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépisk., Szakisk. és Koll., Tata 3. Kultsár István Komárom 4. Óvoda, Ált. Isk.,Spec. Szakisk., Diákotth. és Gyermekotth. Hegyháti Alajos Tagint., Kömlıd 1. kollégiumi csoport 2. kollégiumi csoport 13. A oszt. 3 3-4. osztály 3 2 7 fı, melybıl a fenntartó engedélyt adhat 5 fıre
5. Széchenyi István Közgazd.-Inform. Komárom 9. B 37 fı 11. A 37 fı 2 fı 2 fı 2. hozzájárul ahhoz, hogy a közoktatási intézmények osztályainak/csoportjainak létszáma a közoktatási törvényben meghatározott maximális létszámot legfeljebb 20%-kal túllépje, amennyiben erre a tanév során tanuló átvétele, felvétele miatt kerül sor. 3. utólagosan jóváhagyja az Oktatási Hivatalhoz a maximális létszám feletti mőködés engedélyeztetésére vonatkozó kérelem beadását az augusztus 31-ei póthatáridıig a következı intézmények, osztályok vonatkozásában: Sorszám Intézmény Maximális létszámot túllépı osztályok / csoportok létszáma 1. Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskola, Esztergom 9. B 3 9.C 3 9.D 9. E 3 9. F 3 10. E 34 fı 1d/11. 3 1e/11. 3 1f/11. 3 Törvényben meghatározott maximális létszám Maximális feletti tanulólétszám 5 fı 4 fı 2. Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépisk., Szakisk. és Koll., Tata 3. Óvoda, Általános Isk., Spec. Szakisk., Diákotthon és Gyermekotthon Hegyháti Alajos Tagintézménye Kömlıd 4. Zsigmondy Vilmos Gimnázium és Informatikai Dorog 9. E osztály 3 9.A osztály 42 fı 10. B osztály 3 7 fı 3-4. osztály 3 2 7 fı 10. A osztály 37 fı 2 fı
Függelék 3. számú melléklet az 1993. évi LXXIX. törvényhez Osztály, csoport létszámhatárok, a tanórai és tanórán kívüli foglalkozások szervezésének rendje I. rész Létszámhatárok Óvoda Iskola Átlaglétszám Maximális létszám 20 25 a) az 1-4. évfolyamon 21 26 b) az 5-8. évfolyamon és a szakiskola 9-10. évfolyamán 23 30 c) a 9-13. évfolyamon 28 35 szakközépiskolai és szakiskolai elméleti képzés szakképzı d) évfolyamon 28 35 e) szakközépiskolai és szakiskolai gyakorlati képzés 8 12 mővészeti szakiskolában és szakközépiskolában szakmai f) elméleti és szakmai gyakorlati képzés 10 15 g) alapfokú mővészetoktatási intézményi oktatás zenemővészeti ágban 8 15 más mővészeti ágban 10 20 Kollégium kollégiumi foglalkozásoknál 25 27 II. rész Az osztályok, csoportok szervezése 7. pont: Az óvodai csoportokra, iskolai osztályokra, kollégiumi csoportokra megállapított maximális létszámot legfeljebb húsz százalékkal át lehet lépni a nevelési év, illetıleg a tanítási év indításánál, ha az óvodában legfeljebb két óvodai csoport, illetıleg az iskolában az adott évfolyamon legfeljebb két iskolai osztály, a kollégiumban két kollégiumi csoport indul; továbbá függetlenül az indított osztályok, csoportok számától, akkor is, ha a nevelési év, tanítási év során az új gyermek, tanuló átvétele, felvétele miatt indokolt. A közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal 95/A. (11) A közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal engedélyezheti az e törvény 3. számú mellékletének I. részében meghatározott maximális létszám húsz százalékkal, illetve a II. rész 7-8. pontjában meghatározottak szerint számított maximális létszám tíz százalékkal történı túllépését, ha az oktatásszervezési okok miatt indokolt. Az engedélyt a fenntartó kérelmére lehet megadni. A kérelemhez csatolni kell az iskolaszék, az iskolai szülıi szervezet (közösség) és az iskolai diákönkormányzat egyetértését.