Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere Iktatószám: 4.195-1/2017. Javaslat egyes szociális és gyermekjóléti tárgyú önkormányzati rendeletek módosítására és hatályon kívül helyezésére Tisztelt Közgyűlés! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. (1) bekezdés b) pontja, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. (3) bekezdése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról önkormányzati társulás fenntartó esetén a társulási megállapodásban megjelölt székhely szerinti települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. A fentiek alapján Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának kell a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletet megalkotnia. A Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása (a továbbiakban: Társulás) Társulási Tanácsa (a továbbiakban: Társulási Tanács) 8/2017. (II. 15.) TTh. számú határozata alapján a Társulás Elnöke kezdeményezte Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 9/2014. (III. 27.) önkormányzati rendelet módosítását. A Társulási Tanács 2017. február 15-i ülésén 8/2017. (II. 15.) TTh. sz. határozatával meghatározta a Salgótarján és Térsége Egészségügyi-Szociális Központja (a továbbiakban: ESZK) által nyújtott szociális és gyermekjóléti ellátások intézményi térítési díját, valamint az alkalmazandó kedvezmények mértékét. Az intézményi térítési díj számításának alapja mind a szociális ellátások, mind pedig a gyermekjóléti szolgáltatások esetében a szolgáltatási önköltség. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. Általánosságban elmondható, hogy az intézményi térítési díj összege a támogató szolgáltatás kivételével valamennyi ellátás esetében nő. Az intézményi térítési díjak emelkedését indokolta, hogy a szolgáltatási önköltségek a minimálbér és a garantált bérminimum emelés hatására - megemelkedtek, amelyek maguk után vonják az intézményi térítési díj növekedését. Az alkalmazandó kedvezmények megállapításánál figyelembe vételre került, hogy az ellátottak által fizetendő személyi térítési díj jelentősen ne emelkedjen. Az étkeztetés és a hajléktalan személyek átmeneti ellátása (Férfi és Női Hajléktalan Szálló) estében új 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. Tel./Fax: (32) 422-386, e-mail: polgarmester@salgotarjan.hu
2 jövedelemhatár - 28.500 Ft alatti jövedelemmel rendelkezők bevezetését javasoljuk. Ezen jövedelemsáv esetében az ellátást igénybe vevők minimális térítési díj ellenében vehetik igénybe a szolgáltatásokat. A Százszorszép Bölcsőde esetében két új, alapellátáson túli szolgáltatás (időszakos gyermekfelügyelet és játszócsoport) kerül bevezetésre, amely szolgáltatások intézményi térítési díját szintén tartalmazza a tervezet. Ezen új szolgáltatásokat a bölcsőde alaptevékenysége mellett nyújtja 2017. április 1. napjától. Az intézményi térítési díj és a kedvezmények változtatása mellett javaslom a Rendelet szabályainak aktualizálását, melyet az Szt., a Gyvt., valamint a végrehajtásukról rendelkező jogszabályok változása indokol. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. (1a) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet megalkotásához a társulásban résztvevő helyi önkormányzatok képviselőtestületeinek hozzájárulása szükséges. A térítési díjak változását valamennyi tagönkormányzat képviselő-testülete a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyta. Az Szt. és a Gyvt. hivatkozott rendelkezései szerint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról önkormányzati társulás fenntartó esetén a társulási megállapodásban megjelölt székhely szerinti települési önkormányzatnak kell rendeletet alkotnia, a társulásban résztvevő helyi önkormányzatok képviselő-testületeinek hozzájárulásával. Figyelemmel arra, hogy a Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat társulási formában látja el, a párhuzamos szabályozás elkerülése érdekében szükséges a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 15/2000. (V.29.) önkormányzati rendelet, valamint a szociális ellátásokról szóló 6/2015. (II.19.) önkormányzati rendelet - személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat szabályozó - IV. Fejezetének a hatályon kívül helyezése. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezetet megvitatni és azt elfogadni szíveskedjen. Salgótarján, 2017. március 13. Fekete Zsolt polgármester
3 Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének./2017. ( ) önkormányzati rendelete egyes szociális és gyermekjóléti tárgyú önkormányzati rendeletek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről (tervezet) Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. (1) bekezdés b) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. és 8a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, Bárna Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Cered Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Egyházasgerge Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Etes Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Ipolytarnóc Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Karancsalja Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Karancsberény Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Karancskeszi Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Karancslapujtő Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Karancsság Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kazár Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kisbárkány Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kishartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Litke Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Lucfalva Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Márkháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Mátraszele Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Mihálygerge Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Nagybárkány Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Nagykeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Rákóczibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Ságújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sámsonháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sóshartyán Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Szilaspogony Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Vizslás Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Zabar Község Önkormányzata Képviselőtestületének hozzájárulásával a 2. alcím tekintetében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 22. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, a 3. alcím tekintetében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 22. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1. A Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 9/2014. (III. 27.) önkormányzati rendelet módosítása 1. A Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
4 szóló 9/2014. (III. 27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 1. E rendelet hatálya a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása (a továbbiakban: Társulás) által alapított és fenntartott Salgótarján és Térsége Egészségügyi-Szociális Központja (a továbbiakban: Központ) szervezeti keretei között biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokra, azok igénybevételére, valamint térítési díjára terjed ki. 2. A Rendelet 3. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 3. A Társulás a Központ szervezeti keretei között az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja: a) Szociális alapszolgáltatások: aa) étkeztetés, ab) házi segítségnyújtás, ac) családsegítés, ad) támogató szolgáltatás, af) közösségi ellátások, ezen belül: szenvedélybetegek közösségi ellátása, pszichiátriai betegek közösségi ellátása, szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás, ag) nappali ellátás, ezen belül: időskorúak nappali ellátása, fogyatékos személyek nappali ellátása, hajléktalan személyek nappali ellátása. b) Szociális szakosított ellátások: ba) átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás, ezen belül: hajléktalan személyek átmeneti szállása, éjjeli menedékhely, bb) ápolást, gondozást nyújtó intézményi ellátás, ezen belül: idősek otthona, bc) lakóotthoni ellátás, ezen belül: fogyatékos személyek ápoló, gondozó célú lakóotthona. c) Gyermekjóléti alapellátások: ca) család- és gyermekjóléti szolgálat, cb) család- és gyermekjóléti központ, cc) gyermekek napközbeni ellátása, ezen belül: bölcsőde, cd) gyermekek átmeneti gondozása, ezen belül: gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona. 3. (1) A Rendelet 5. (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [Az étkeztetés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni az a személyt, aki] a) a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 6. (1) bekezdése szerinti saját jogú nyugellátásban részesülő tartós beteg személy és az Szt. 45. (1) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti települési támogatásra, vagy az Szt. 50. -a szerinti közgyógyellátásra jogosult, (2) A Rendelet 5. (1) bekezdés c) pont 1. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: [Az étkeztetés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni az a személyt, aki 18. életévét betöltötte és]
5 "1. aki munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette, aki legalább 50%-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, vagy akinek az egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján nem haladja meg az 50%-os mértéket, és az alkalmi foglalkoztatásnak minősülő jogviszony kivételével munkaviszonyban nem áll és egyéb keresőtevékenységet nem folytat, vagy" (3) A Rendelet 5. (1) bekezdés c) pont 3. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: [Az étkeztetés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni az a személyt, aki 18. életévét betöltötte és] 3. a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény alapján az állami foglalkoztatási szerv által álláskeresőként nyilvántartott személy, aki az Szt. 45. (1) bekezdés a) pontja szerinti települési támogatásra jogosult, (4) A Rendelet 5. (1) bekezdés c) pont 4. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: [Az étkeztetés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni az a személyt, aki 18. életévévét betöltötte és] 4. az Szt. 33. (1) bekezdése alapján aktív korúak ellátásában és az Szt. 45. (1) bekezdés a) pontja szerinti települési támogatásban részesülő személy, 4. A Rendelet 5. (2)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A saját jogú nyugellátás igazolására a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság határozata vagy igazolása szolgál. (3) A megváltozott munkaképesség, illetve egészségkárosodás igazolására a rehabilitációs szakértői szervnek vagy jogelődjének a munkaképesség-csökkenés, az egészségkárosodás vagy az egészségi állapot minősítését tartalmazó, érvényes és hatályos határozata, szakhatósági állásfoglalása vagy szakvéleménye, az állami foglalkoztatási szerv igazolása az álláskeresőként történő nyilvántartásba vételről, az aktív korúak ellátására, az időskorúak járadékára, a közgyógyellátásra, valamint az Szt. 45. (1) bekezdés a) és c) pontja szerinti települési támogatásra való jogosultság igazolására a megállapító határozat, a megállapító hatóság által kiállított hatósági bizonyítvány, folyószámlakivonat, vagy fizetési utalvány szelvény szolgál. (4) A fogyatékosságot a fogyatékossági támogatást megállapító határozattal, a pszichiátriai, illetve szenvedélybetegséget pszichiáter, neurológus szakvéleménnyel, a rehabilitációs hatóság által kiállított érvényes és hatályos szakhatósági állásfoglalással vagy szakvéleménnyel szükséges igazolni. 5. A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 6. Hatályát veszti a Rendelet 5. (1) bekezdés c) pont 2. alpontja.
6 2. A szociális ellátásokról szóló 6/2015. (II.19.) önkormányzati rendelet módosítása 7. Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 6/2015. (II.19.) önkormányzati rendelet IV. Fejezete. 3. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 15/2000. (V.29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése 8. Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 15/2000. (V.29.) önkormányzati rendelet. Ez a rendelet 2017. április 1-jén lép hatályba. 4. Záró rendelkezések 9. Fekete Zsolt polgármester Tóthné dr. Kerekes Andrea jegyző
7 1. melléklet a /2017. ( ) önkormányzati rendelethez 1. melléklet a 9/2014. (III. 27.) önkormányzati rendelethez A Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díja és a javasolt kedvezmények 2017. április 1-től 1. Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: - személyi gondozás: 1.190 Ft/fő/óra - szociális segítés: 1.000 Ft/fő/óra Kedvezmények (személyi gondozás): Intézményi térítési díj 1.190 Ft/fő/óra A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 42.750 Ft alatt 1045 Ft/fő/óra 42.751 Ft 71.250 Ft 1015 Ft/fő/óra 71.251 Ft 99.750 Ft 965 Ft/fő/óra 99.751 Ft felett 890 Ft/fő/óra A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő rendszeres havi jövedelmének 25%-át. Kedvezmény (szociális segítés): 0 Ft 2. Étkeztetés: 2.1. Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területén Az étkeztetés intézményi térítési díja: 650 Ft/fő/nap Az étel igénybevétel helyére történő kiszállításának intézményi térítési díja: 60 Ft/háztartás/nap Kedvezmények: Intézményi térítési díj 650 Ft/fő/nap A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 28. 500 Ft alatt 500 Ft/fő/nap 28.501-42.750 Ft 390 Ft/fő/nap 42.751 Ft 71.250 Ft 300 Ft/fő/nap 71.251 Ft 99.750 Ft 210 Ft/fő/nap 99.751 Ft felett 100 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő rendszeres havi jövedelmének 30%-át. Az étel igénybevétel helyére történő kiszállításának személyi térítési díja: 60 Ft/háztartás/nap
8 2.2. A feladatra társult tagönkormányzatok kivéve Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területén Az étkeztetés intézményi térítési díja: 790 Ft/fő/nap Az étel igénybevétel helyére történő kiszállításának intézményi térítési díja: 60 Ft/háztartás/nap Kedvezmények: Intézményi térítési díj 790 Ft/fő/nap A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 28.500 Ft alatt 640 Ft/fő/nap 28.501-42.750 Ft 510 Ft/fő/nap 42.751 Ft 71.250 Ft 410 Ft/fő/nap 71.251 Ft 99.750 Ft 290 Ft/fő/nap 99.751 Ft felett 200 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő rendszeres havi jövedelmének 30%-át. Az étel igénybevétel helyére történő kiszállításának személyi térítési díja: 60 Ft/háztartás/nap 3. Nappali ellátást nyújtó intézmények 3.1.) Idősek nappali ellátása Napközbeni tartózkodás intézményi térítési díja: 965 Ft/fő/nap A kedvezmény mértéke: 965 Ft/fő/nap. Napközbeni tartózkodás és ott étkezés intézményi térítési díja: - Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területén: 965 Ft/fő/nap + 650 Ft/fő/nap = 1.615 Ft/fő/nap. - a feladatellátásra társult tagönkormányzatok kivéve Salgótarján Megyei Jogú Város - közigazgatási területén: 965 Ft/fő/nap + 790 Ft/fő/nap = 1.755 Ft/fő/nap. Kedvezmények Salgótarján közigazgatási területén Intézményi térítési díj 1.615 Ft/fő/nap A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 28.500 Ft alatt 1.465 Ft/fő/nap 28.501-42.750 Ft 1.355 Ft/fő/nap 42.751 Ft 71.250 Ft 1.265 Ft/fő/nap 71.251 Ft 99.750 Ft 1.175 Ft/fő/nap 99.751 Ft felett 1.065 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő rendszeres havi jövedelmének 30%-át.
9 Kedvezmények a feladatellátásra társult tagönkormányzatok kivéve Salgótarján Megyei Jogú Város - közigazgatási területén: Intézményi térítési díj 1.755 Ft/fő/nap A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 28.500 Ft alatt 1.605 Ft/fő/nap 42.750 Ft 1.475 Ft/fő/nap 42.751 Ft 71.250 Ft 1.375 Ft/fő/nap 71.251 Ft 99.750 Ft 1.255 Ft/fő/nap 99.751 Ft felett 1.165 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybevevő rendszeres havi jövedelmének 30%-át. 3.2.) Fogyatékos személyek nappali ellátása Napközbeni tartózkodás intézményi térítési díja Az étkezés intézményi térítési díja felnőtt ellátottra Napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybevevő felnőtt ellátottra Az étkezés intézményi térítési díja gyermekkorú ellátottra Napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybevevő gyermekkorú ellátottra 2.245 Ft/fő/nap 1.050 Ft/fő/nap 3.295 Ft/fő/nap 515 Ft/fő/nap 2.760 Ft/fő/nap Kedvezmények: Felnőttkorú ellátott esetében: A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme csak napközbeni tartózkodás igénybevétele esetén nappali ellátás és étkezés igénybevétele esetén 42.750 Ft alatt 2.095 Ft/fő/nap 2.845 Ft/fő/nap 42.751 Ft 57.000 Ft 2.045 Ft/fő/nap 2.675 Ft/fő/nap 57.001 Ft fölött 1.945 Ft/fő/nap 2.595 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 15%-át. A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 30 %-át.
10 Gyermekkorú ellátott esetében: A családban egy főre jutó rendszeres havi jövedelem nappali ellátás igénybevétele esetén nappali ellátás és étkezés igénybevétele esetén 42.750 Ft alatt 2.095 Ft/fő/nap 2.310 Ft/fő/nap 42.751 Ft 57.000 Ft 2.045 Ft/fő/nap 2.140 Ft/fő/nap 57.001 Ft fölött 1.945 Ft/fő/nap 2.060 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő családjában egy főre jutó rendszeres havi jövedelem 15 %-át. A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő családjában egy főre jutó rendszeres havi jövedelem 30 %- át. 4. Fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthona Napi intézményi térítési díj Havi intézményi térítési díj 5.400 Ft/fő/nap 162.000 Ft/fő/hó A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 80 %-át. 5. Hajléktalan személyek átmeneti szállása Szolgáltatás Napi intézményi térítési díj Havi intézményi térítési díj Női Átmeneti Szálló (Salgótarján, Hősök útja 2.480 Ft/fő/nap 74.400 Ft/fő/hó 35.) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 60 %-át. Kedvezmények: Női Átmeneti Szálló A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 28.500 Ft alatt 2.160 Ft/fő/nap 28.501 Ft - 42.750 Ft 1.990 Ft/fő/nap 42.751 Ft fölött 1.930 Ft/fő/nap
11 Szolgáltatás Napi intézményi térítési díj Havi intézményi térítési díj Férfi Átmeneti Szálló (3100 Salgótarján, Acélgyári út 61.) 2.045 Ft/fő/nap 61.350 Ft/fő/hó A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 60 %-át. Kedvezmények: A szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 28.500 Ft alatt 1.725 Ft/fő/nap 28.501 Ft 42.750 Ft 1.555 Ft/fő/nap 42.751 Ft fölött 1.495 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 60 %-át. 6. Támogató szolgáltatás intézményi térítési díja: óradíj: 2.700 Ft/fő/óra, hasznos km díja: 360 Ft/fő/km. : óradíjból 2.700 Ft/fő/óra, hasznos km díja: 360 Ft/fő/km. 7. Tartós bentlakásos intézményi ellátása Napi intézményi térítési díj Havi intézményi térítési díj Kedvezmény mértéke Idősek Otthona Cered 5.370 Ft/fő/nap 160.100 Ft/fő/hó 60.100 Ft/fő/hó A személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmének 80 %-át. 8. Gyermekjóléti alapellátások Szolgáltatás Napi intézményi térítési díj (étkezés nélkül) Havi intézményi térítési díj (étkezés nélkül) Gyermekek Átmeneti Otthona Zabar 2.270 Ft/nap 68.100 Ft/hó Családok Átmeneti Otthona - Etes 1.435Ft/nap 43.050Ft/hó
Szolgáltatás 12 Napi intézményi térítési díj (étkezés igénybevételével) Havi intézményi térítési díj (étkezés igénybevételével) Gyermekek Átmeneti Otthona Zabar 2.785Ft/fő/nap 83.550 Ft/fő/hó Családok Átmeneti Otthona - Etes 1.950 Ft/fő/nap 58.500 Ft/fő/hó Kedvezmények: Családok átmeneti otthona - Etes Ellátott gyermekek száma Az ellátásért fizetendő havi személyi térítési díj a jövedelem %-a 1 szülővel 2 szülővel 1 gyermek esetén 20 % 25 % 2 gyermek esetén 25 % 30 % 3 gyermek esetén 30 % 35 % 4 gyermek esetén 35 % 40 % 5 vagy több gyermek esetén 45 % 50 % Ellátott gyermekek száma Az ellátásért fizetendő havi személyi térítési díj a jövedelem %-a 1 gyermek esetén 25 % 2 gyermek esetén 30 % 3 gyermek esetén 35 % 4 gyermek esetén 45 % 5 vagy több gyermek esetén 50 % 9. Gyermekek napközbeni ellátása Szolgáltatás Gondozás intézményi térítési díja Kedvezmény mértéke a gondozás intézményi térítési díjából Étkeztetés intézményi térítési díja Bölcsőde 1.625 Ft/fő/nap 1425 Ft/fő/nap 515 Ft/fő/nap A személyi térítési díj nem haladhatja meg a gyermek családjában egy főre jutó rendszeres jövedelem 25 %-át. Szolgáltatás Intézményi térítési díj Kedvezmény Étkezés Időszakos 500 Ft/fő/óra 0 Ft 0 Ft gyermekfelügyelet Játszócsoport 500 Ft/fő/óra 0 Ft 0 Ft
13 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. (1) bekezdés b) pontja, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (3) bekezdése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról - amennyiben a fenntartó önkormányzati társulás - a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. A fentiek alapján Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának kell a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletet megalkotnia. A Társulási Tanács 2017. február 15-i ülésén 8/2017. (II. 15.) TTh. sz. határozatával meghatározta a Salgótarján és Térsége Egészségügyi-Szociális Központja által nyújtott szociális és gyermekjóléti ellátások intézményi térítési díját, valamint az alkalmazandó kedvezmények mértékét. Az előző évekhez képest a Százszorszép Bölcsőde szolgáltatásainál új elemként jelentkezik két új, alapellátáson túli szolgáltatás (időszakos gyermekfelügyelet és játszócsoport) bevezetésre. Ezen új szolgáltatásokat a bölcsőde alaptevékenysége mellett nyújtja 2017. április 1. napjától. Az intézményi térítési díj és a kedvezmények változtatása mellett szükséges a Rendelet szabályainak aktualizálása, valamint a duplikáció elkerülése érdekében a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 15/2000. (V.29.) önkormányzati rendelet, valamint a szociális ellátásokról szóló 6/2015. (II.19.) önkormányzati rendelet - személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat szabályozó - IV. Fejezetének a hatályon kívül helyezése. RÉSZLETES INDOKOLÁS az 1. -hoz A Rendelet 1. -ának módosításáról rendelkezik, melyet az Egészségügyi-Szociális Központ névváltozása, valamint az általa biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátások pontosítása indokol (az intézmény új neve: Salgótarján és Térsége Egészségügyi-Szociális Központja). a 2. -hoz A Rendelet 3. -át módosítja, melynek indoka a jogszabályok változásával összefüggésben a Társulás által ellátott feladatok változása. a 3-4 és 6. -hoz Az Szt. és a végrehajtási jogszabályainak változásával összefüggésben a Rendelet 5. -ának változásáról rendelkezik.
A Rendelet 1. mellékletét szabályozza újra. 14 az 5. -hoz a 7. -hoz A szociális ellátásokról szóló 6/2015. (II.19.) önkormányzati rendelet IV. Fejezetének hatályon kívül helyezéséről rendelkezik. a 8. -hoz A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 15/2000. (V.29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik. a 9. -hoz Ez a szakasz a hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.
15 Előzetes hatásvizsgálati lap J a v a s l a t egyes szociális és gyermekjóléti tárgyú önkormányzati rendeletek módosítására és hatályon kívül helyezésére (a rendelet-tervezet címe) Előzetes hatásvizsgálat: Fekete Zsolt polgármester (az előterjesztő neve, beosztása) készült a Közgyűlés 2017. március 30-i ülésére 1. Társadalmi hatások: A rendelet módosításával változik a Salgótarján és Térsége Önkormányzatainak Társulása fenntartásában működő Salgótarján és Térsége Egészségügyi- Szociális Központja által nyújtott szolgáltatások intézményi térítési díja, valamint az alkalmazandó kedvezmények mértéke. 2. Gazdasági hatások: A rendelet gazdasági hatást nem eredményez. 3. Költségvetési hatások: A rendelet módosításának az önkormányzat 2017. évi elfogadott költségvetésére nincs hatása. 4. Környezeti és egészségi következmények: Az indítványnak környezeti és egészségi következménye nincs. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Az indítványnak minimális az adminisztratív terheket befolyásoló hatása. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, illetve a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a Társulási Megállapodás és a Társulási Tanács határozata alapján szükséges a rendelet megalkotása. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Utólagos hatásvizsgálat: Javasolt-e a rendelet utólagos hatásvizsgálata? Amennyiben igen, ennek időpontja: Amennyiben nem, rövid indokolás: Utólagos hatásvizsgálat nem szükséges, mert a szociális és gyermekjóléti intézményekben biztosított szolgáltatások intézményi térítési díjai évente felülvizsgálatra kerülnek. Az előzetes hatásvizsgálati lapot kitöltötte: Visnyárné dr. Oravecz Andrea szociálpolitikai referens Jóváhagyta: dr. Romhányi Katalin irodavezető Dátum: Salgótarján, 2017. március 13.
16 Hatástanulmány J a v a s l a t egyes szociális és gyermekjóléti tárgyú önkormányzati rendeletek módosítására és hatályon kívül helyezésére Fekete Zsolt polgármester készült a Közgyűlés 2017. március 30-i ülésére A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. (1) bekezdés b) pontja, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. (3) bekezdése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról ha a fenntartó önkormányzati társulás, akkor a társulási megállapodásban megjelölt székhely szerinti települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. A Társulási Tanács 2017. február 15-i ülésén 8/2017. (II. 15.) TTh. számú határozatával döntött a 2017. április 1-től alkalmazandó intézményi térítési díjakról és a kedvezmények mértékéről. Az intézményi térítési díj számításának alapja mind a szociális ellátások, mind pedig a gyermekjóléti szolgáltatások esetében a szolgáltatási önköltség. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. Általánosságban elmondható, hogy az intézményi térítési díj összege a támogató szolgáltatás kivételével valamennyi ellátás esetében nő. Az intézményi térítési díjak emelkedését indokolta, hogy a szolgáltatási önköltségek a minimálbér és a garantált bérminimum emelés hatására - megemelkedtek, amelyek maguk után vonják az intézményi térítési díj növekedését. Az alkalmazandó kedvezmények megállapításánál figyelembe vételre került, hogy az ellátottak által fizetendő személyi térítési díj jelentősen ne emelkedjen. Az étkeztetés és a hajléktalan személyek átmeneti ellátása (Férfi és Női Hajléktalan Szálló) estében új jövedelemhatár - 28.500 Ft alatti jövedelemmel rendelkezők bevezetését javasoljuk. Ezen jövedelemsáv esetében az ellátást igénybe vevők minimális térítési díj ellenében vehetnék igénybe a szolgáltatásokat. A rendelet módosításának az önkormányzat 2017. évi elfogadott költségvetésére nincs hatása. A hatástanulmányt készítette: Visnyárné dr. Oravecz Andrea szociálpolitikai referens Jóváhagyta: dr. Romhányi Katalin irodavezető Salgótarján, 2017. március 13.