Tájékoztató a devizahiteles ügyekkel kapcsolatos intézkedésekről Azonnali intézkedés 12.000 ügyben Az Országos Bírói Tanács 2014. július 22-i ülésén soron kívüli intézkedést rendelt el a folyamatban lévő devizaperekben. A devizatörvénnyel (2014. évi XXXVIII. törvény) érintett ügyekben ugyanis az eljárások felfüggesztését rendelte el a jogszabály. A feladat óriási kihívást jelentett a bíróságoknak, mivel 12.000 peres ügyet érintett, a 12.000 peres ügy az ország 117 bírósága előtt volt folyamatban: járásbíróságoktól a Kúriáig, a 12.000 peres ügyben az intézkedések 20 napon belül megtörténtek, a 12.000 peres ügyben az ügyvitel egységességét is biztosítani kellett ebben felső szintű szakmai vezetők egyeztetéseire került sor, több ezer bírósági alkalmazott (bírók, bírósági dolgozók, jegyzők stb.) a nyári szabadságát feláldozva dolgozott azért, hogy a bíróságok a törvényi kötelezettségeiknek eleget tegyenek. A peres ügyek 1/8-ad részét érintette a devizatörvény A perek felfüggesztése azzal járt, hogy a kitűzött tárgyalások elmaradtak. Ezzel tárgyalótermek váltak szabaddá, bírói kapacitások szabadultak fel több bíróságon is. A bíróságok elnökei jelenleg is vizsgálják a felszabaduló erőforrásaikat és intézkedéseket tesznek arra, hogy ezeket az egyéb folyamatban lévő ügyek tárgyalására, illetve az ügyhátralék további csökkentésére csoportosítsák át. 1
A főváros bíróságai felkészültek az új devizahiteles ügyekre A Fővárosi Törvényszéknek, a Fővárosi Ítélőtáblának és a Kúriának több száz új típusú devizahiteles per érkezésére kellett felkészülni. Ennek érdekében a legmagasabb ügyérkezéssel számolva előre kellett gondoskodni az elegendő számú: bíróról, a bírókat kiszolgáló igazságügyi alkalmazottról, tárgyalóteremről, informatikai eszközről. Példa nélküli felajánlások a fővárosi bíróságoknak A bírósági szervezet, a bírók átérezték a feladat súlyát és nagyságát. A Fővárosi Törvényszék területén 129 járásbírósági bíró ajánlotta fel segítségét a Fővárosi Törvényszék Gazdasági Kollégiumának. A vidéki törvényszékekről 59 bíró járult hozzá a Fővárosi Ítélőtáblára való kirendeléséhez. A Kúriára 15 ítélőtáblai bíró jelentkezett, hogy a majdani felülvizsgálati ügyek elbírálásában részt vegyen. Teljes átláthatóság a peres ügyek tárgyalásában Az ügyek nyilvános tárgyalása a sajtó munkatársainak folyamatos jelenléte mellett zajlik. A nagy érdeklődés a sajtó és az érdeklődők száma regisztrációs rendszer bevezetését indokolta. Az ítélkezés átláthatóságát szolgálják a Fővárosi Törvényszék és bíróságok központi honlapján, valamint az Ügyfélszolgálatokon elhelyezett tájékoztatók, a sajtóközlemények és az ügyekkel kapcsolatban adott interjúk sokasága. Tisztelet illeti a bírókat Az ügyekben eljáró bíróknak több ezer oldalas peranyagokat kell feldolgozniuk. A bíróknak magas felkészültségű és rendkívül aktív peres képviselőkkel együttműködve kell a tárgyalásokat vezetniük. A tárgyalásokon az ügyek bonyolultságán túl a nyilvánosságot biztosító, de a polgári perekben nem szokásos televíziós felvételek kényelmetlenségét is kezelniük kell. 2
Devizahiteles ügyek a számok tükrében mellékletek 1. Azonnali intézkedés 12.000 peres ügyben 2. A felfüggesztett perek területi megoszlása 3. A peres ügyek 1/8-ad részét érintette a devizatörvény 4. A felfüggesztett perek aránya az egyes szervezeti egységekben 5. 59 kirendelt bíró segíti a Fővárosi Ítélőtáblát 3
1. Azonnali intézkedés 12.000 peres ügyben Összesen 11.860 polgári-gazdasági pert függesztettek fel a bíróságok, amelynek nagyságrendje megfelelt az előzetes becsléseknek (kb. 10.000 ügy). A felfüggesztéssel kapcsolatos munkateher jelentős része a járásbíróságokon és a törvényszékek első fokán jelentkezett. 4
2. A felfüggesztett perek területi megoszlása A törvény 16. -a szerint felfüggesztett polgári-gazdasági peres ügyek száma az egyes törvényszékeken ítélkezési szintenként 2957 155 1074 1728 317 205 42 1042 110 274 764 23 873 512 338 2571 3162 6017 284 Fővárosi Törvényszék Budapest Környéki Törvényszék Szegedi Törvényszék Pécsi Törvényszék További törvényszék (a diagramoksorrendje bentről kifele haladva: járásbíróság, törvényszéki I. fok, törvényszéki II. fok, törvényszék összesen) A felfüggesztések több mint fele minden ítélkezési szinten a Fővárosi Törvényszéken történt. Az ügyforgalomhoz viszonyítva kevesebb pert függesztettek fel a Budapest Környéki Törvényszéken, ugyanakkor a Szegedi Törvényszék részesedése (az első fokú ügyszaknak köszönhetően) lényegesen nagyobb volt. 5
3. A peres ügyek 1/8-ad részét érintette a devizatörvény A törvény 16. -a szerint felfüggesztett perek aránya a 2014. június 30-án folyamatban volt polgári-gazdasági pereken belül ítélkezési szintenként 100% 90% 80% 8,87% 42,34% 11,76% 28,43% 6,04% 14,13% 70% 60% 50% 40% 91,13% 88,24% 71,57% 93,96% 85,87% 30% 57,66% 20% 10% 0% járásbíróságok törvényszéki első fok törvényszéki másodfok ítélőtáblák Kúria összesen A folyamatban lévő polgári-gazdasági perek 14%-át függesztették fel a bíróságok. A felfüggesztések leginkább a törvényszéki első fokú ügyszakban, és elsősorban a Fővárosi Ítélőtáblának köszönhetően az ítélőtáblákon csökkentették a folyamatban lévő ügyek számát. 6
4. A felfüggesztett perek aránya az egyes szervezeti egységekben 120,00% A törvény 16. -a szerint felfüggesztett perek aránya a 2014. június 30. napján folyamatban volt polgári-gazdasági peres ügyek számához képest az egyes szervezeti egységekben 100,00% 14,13% 80,00% 60,00% 40,00% 85,87% 20,00% 0,00% folyamatban maradt perek aránya felfüggeszett perek aránya A felfüggesztések hatására leginkább a Fővárosi Ítélőtáblán és a Szegedi Törvényszéken csökkent a folyamatban lévő perek száma, de az átlagot jelentősen meghaladta a felfüggesztett perek aránya a Fővárosi Törvényszéken és a Szegedi Ítélőtáblán is. 7
5. 59 kirendelt bíró segíti a Fővárosi Ítélőtáblát A törvény a résztvevők számára szigorú határidőket szab és számos speciális eljárásjogi rendelkezést tartalmaz. Nincs lehetőség hiánypótlásra, beavatkozásra, keresetváltoztatásra, viszontkeresetre, szünetelésre és a tárgyalást csak egyszer, legfeljebb 7 napra lehet elhalasztani, ha ez a felek által felajánlott bizonyítás lefolytatása érdekében szükséges. Ezek a speciális feltételek több bíró rendelkezésre állását teszik szükségessé. Az átmenetileg megnövekedett feladatok a más bíróságokról felajánlásukkal és hozzájárulásukkal kirendelt bírók bevonásval látható el. 8