JEGYZŐKÖNYV amely készült a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselőtestületének az Oktatási, Közművelődési Ifjúsági és Sport Bizottsága 2017. május 30. napján 11.05 órakor a Polgármesteri Hivatal Nagytermében megtartott rendes, nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: a bizottság képviselő tagjai: nem képviselő bizottsági tagok: Tanácskozási joggal részt vettek: Orbán Gyöngyi dr. Dániel Károly dr. Dallos Andrea Szárazné Torkos Mariann Jeszenszky Rózsa dr. Nagy Gergely Haraszti Erika Egresi Antal Mikó Imre Mizák Zoltán Preklerné Marton Ilona Balzsay Károly Magyar Jánosné Pálné Hoffmann Krisztina alpolgármester osztályvezető osztályvezető-helyettes osztályvezető-helyettes sportreferens jogász gazdasági ügyintéző Meghívottak: Gyurnik Judit Szántóné Szabó Erzsébet Hatosné Pásztor Gabriella Ternesz Ferencné Dzsaja Dorottya Geiger Tamás Németh Magdolna Páneurópa Általános Iskola I. sz. Összevont Óvoda II. sz. Napsugár Óvoda III. sz. Összevont Óvoda III. sz. Összevont Óvoda Táncsics M. Művelődési Ház KKÉT képviselője Az ülést vezette: Egresi Antal a bizottság elnöke. Utalás a bizottság határozatképességére: A Bizottság elnöke megállapította, a Bizottság 7 fővel határozatképes. Egresi Antal: Köszönti a megjelenteket. Javaslatot tesz a napirendi pontok elfogadására. A meghívóban szereplő napirendi pontokhoz képest nem javasol módosítást. Kérdezi, a napirendi pontokkal kapcsolatban valakinek van-e kérdése. Egresi Antal: Hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a napirendi pontok elfogadását.
Napirendi pontok 1.) Javaslat a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számának engedélyezésére, valamint az óvodák és tagintézményeik heti-és éves nyitvatartási rendjének elfogadására (6.) Előterjesztő: Györky Erika aljegyző 2.) Javaslat tanulmányi ösztöndíjra vonatkozó pályázat kiírására (7.) 3.) Beszámoló a kerületi sportéletről (16.) 4.) Egyebek Megállapítja, a Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 33/2017. (V.30.) határozata a 2017. május 30-ai ülés napirendi pontjainak elfogadásáról Az Oktatási, Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság a 2017. május 30-ai ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1.) Javaslat a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számának engedélyezésére, valamint az óvodák és tagintézményeik heti-és éves nyitvatartási rendjének elfogadására (6.) Előterjesztő: Györky Erika aljegyző 2.) Javaslat tanulmányi ösztöndíjra vonatkozó pályázat kiírására (7.) 3.) Beszámoló a kerületi sportéletről (16.) 4.) Egyebek 1. Napirendi pont Javaslat a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számának engedélyezésére, valamint az óvodák és tagintézményeik heti-és éves nyitvatartási rendjének elfogadására (6.) Előterjesztő: Györky Erika aljegyző Egresi Antal: Kérdezi az Osztályvezető-helyettes Asszonytól, van-e szóbeli kiegészítése. Szárazné Torkos Mariann: Nincs szóbeli kiegészítése. Preklerné Marton Ilona: Kérdezi, az I. sz. Összevont Óvodában a 17.00 óráig tartó nyitva tartás megfelel-e a szülőknek. Szántóné Szabó Erzsébet: Elmondja, ebből eddig még nem volt probléma. Jelzi, a törvényi előírásnak megfelel a 8 órás nyitva tartás. Mivel az óvoda két csoportos, ezért - a törvény szerint - nem tudja megoldani a két órás átfedést, ha tovább tart nyitva, mivel reggel 6.00 órától már nyitni kell az óvodát. A törvény szerint a nyitva tartás ideje alatt a gyerekekkel óvodapedagógusnak kell lennie. Egresi Antal: Elmondja a napirendi ponttal kapcsolatban, a Kormány jelentősen foglalkozik a fiatalok szociálpolitikai támogatásával, melynek kapcsán szeretné elérni a családok bővítését, illetve támogatni a fiatal családokat, minél több gyermeket 2
vállaljanak. Ez hatással lesz a Soroksári Önkormányzat bölcsődei, illetve óvodai nevelésével kapcsolatban is. Továbbá a Kormány - évekkel ezelőtt bevezette a hölgyek 40 éves munkaviszony utáni nyugállományba vonulását. A közeljövőben nagyon sok óvónő, illetve gondozó éri el ezt a korhatárt. Véleménye szerint ez rengeteg olyan problémát fog felvetni az intézmények tekintetében, amivel időben kellene az Önkormányzatnak foglalkoznia, illetve megfelelő megoldást kellene erre találnia. Ezért javasolja, az Önkormányzat készítsen egy 5 éves koncepciót elsősorban a bölcsődei gondozás, és az óvodai nevelés tekintetében, mivel ez a két terület tartozik a Köznevelési törvény, illetve a Szociális törvény szerint az Önkormányzat hatáskörébe. Jelzi, készített egy határozati javaslatot. Kiosztja a határozati javaslatot a Bizottság tagjainak, amit a napirend keretén belül szeretne elfogadtatni a napirendnek megfelelő határozati javaslattal együtt. Felolvassa a határozati javaslatot. Az Oktatási, Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság felkéri a Hivatalt, a Kormány ifjúság politikai támogatási rendszerével összhangban készítsen a bölcsődei gondozás, óvodai nevelés tekintetében egy 5 éves kerülti koncepciót és tárja a Képviselő-testület elé. Vizsgálja meg 5 évre visszamenőleg a fenti intézményeinek személyügyi, bér jellegű kiadásainak változását szakmai csoportonként, a túlórák alakulásának tendenciáit a Köznevelési törvény előírásának betartása következményeinek tükrében. Tervezze a Kormány intézkedéseinek megfelelően a várható demográfiai változások miatt a gyerek létszámok alakulását, azok a pedagógus létszámra gyakorolt hatását az Önkormányzat bölcsődei és óvodai intézményeiben az elkövetkezendő 5 évben. Intézményenként és együttesen is mérje fel, valamint elemezze a pedagógus és szakmai állomány várható nyugdíjba vonulásának következményeit és azok hatását a bölcsődei és óvodai ellátásra. Vizsgálja meg a fenti intézményeinek infrastruktúrájának bővítési lehetőségeit, szükségességét. Határidő: 2017 szeptemberi testületi ülésre Továbbá jelzi, az oktatási, illetve az óvodai munkatársakat negatívan érinti a fizetésemelés kérdése. Ugyanis az óvodai intézményekben a nevelőket segítők és a konyhai dolgozók között a rendelet, illetve a törvény különbséget tesz, mivel a pedagógusokat segítőknek 7 + 3 %-os fizetésemelést adtak, míg a konyhai dolgozóknak csak 2 %-ot. Tehát a konyhai dolgozók a 3 %-ot nem kaphatják meg. Haraszti Erika: Jelzi, a forrás nem ugyanaz, mivel a konyhai dolgozóknak a 7%-ot az Önkormányzat biztosította, a 7 + 3 %-ot a törvény erejénél fogva a központi költségvetés. Egresi Antal: Jelzi, így is van 3 %-os eltérés, ami óriási problémát okoz az óvodai intézményekben, mivel a konyhán dolgozókat a két műszak miatt nem lehet külön választani a pedagógusokat segítő dadusoktól. A két munkakör tulajdonképpen összefolyik. Ezért ez bérfeszültséget jelent. Jelzi, ennek a feloldására is készített egy határozati javaslatot. Véleménye szerint az Önkormányzat a + 3 %-ot is oda tudná adni. Ezáltal lehetne csökkenteni a meglévő bérfeszültséget. Így a dolgozók személyi bérként kaphatnák meg ezt az összeget. Felolvassa a határozati javaslatot. A Hivatal vizsgálja meg annak feltételeit és lehetőségét, az óvodai, bölcsődei intézményeiben foglalkoztatott konyhai dolgozók is megkaphassák személyi bérként a 7 + 3 %-os fizetésemelést + 3 %-os részét is. Határidő: a következő Képviselő-testületi ülés. Preklerné Marton Ilona: Kérdezi a jelenlévő intézményvezetőket, van-e ezzel kapcsolatban véleményük. Ternesz Ferencné: Elmondja, ez a 7 + 3 % nem csak a konyhai dolgozókat, hanem az egyéb dolgozókat is érinti, mint például a karbantartókat, valamint a gazdasági álláson lévő kollégákat is. Kérdezi, nem lehetne-e ezt rájuk is kiterjeszteni. 3
Egresi Antal: Véleménye szerint lehetne a határozati javaslatot úgy módosítani, a konyhai dolgozók helyett az egyéb fizikai munkatársak szövegrész szerepeljen. Ternesz Ferencné: Egyéb dolgozók. Tehát nem oktatást, nevelést segítő kollégák. Véleménye szerint egy pályakezdő óvónőnél - ha megvan a főiskolai végzettsége, illetve a nyelvvizsgája is jelentkezni fog a bérfeszültség, mivel kevesebbet fog bruttóba keresni, mint a Noksos, illetve a Noksos dolgozó. Egy pályakezdő fiatal óvónő, akinek nincs nyelvvizsgája az a garantált minimálbért, tehát bruttó 161.000,- Ft-ot keres. Tehát a bérfeszültség itt is jelentkezik. Egresi Antal: Úgy gondolja, - ha a Bizottság támogatja a határozati javaslatát - ezekre a kérdésekre választ fog adni ez a tanulmány. Azonban az Önkormányzat nem tud minden jellegű bérfeszültséget átvállalni. Véleménye szerint ez más egyéb területre is jellemző. További kérdés és hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel az 1., 2., 3., 4. határozati javaslat I., és II. pontjának elfogadását az előterjesztésben szereplő óvodai csoportok számával, valamint a kiosztott határozati javaslatokat a következő kiegészítéssel együtt. A Hivatal vizsgálja meg annak feltételeit és lehetőségét, az óvodai, bölcsődei intézményekben foglalkoztatott nem oktatási, nevelési dolgozók is megkaphassák személyi bérként a 7 + 3 %- os fizetésemelést + 3 %-os részét is. Megállapítja, a Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 34/2017. (V.30.) határozata a 2017/2018. nevelési évben az I.sz. Összevont Óvodában indítható óvodai csoportok számának engedélyezéséről I. az I.sz. Összevont Óvodában a 2017/2018. nevelési évben 14 óvodai csoport működését engedélyezze. Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 35/2017. (V.30.) határozata a 2017/2018. nevelési évben a II.sz. Napsugár Óvodában indítható óvodai csoportok számának engedélyezéséről I. a II.sz. Napsugár Óvodában a 2017/2018. nevelési évben 5 óvodai csoport működését engedélyezze. Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 36/2017. (V.30.) határozata a 2017/2018. nevelési évben a III.sz. Összevont Óvodában indítható óvodai csoportok számának engedélyezéséről I. a III.sz. Összevont Óvodában a 2017/2018. nevelési évben 11 óvodai csoport működését engedélyezze. 4
Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 37/2017. (V.30.) határozata az Óvodák és tagintézményeik heti- és éves nyitvatartási rendjének elfogadásáról I. az Óvodák és tagintézményeik heti- és éves nyitvatartási rendjét jelen határozat 1. melléklete szerint fogadja el. Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 38/2017. (V.30.) határozata a Javaslat a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számának engedélyezésére, valamint az óvodák és tagintézményeik heti-és éves nyitvatartási rendjének elfogadására c. napirendi ponttal kapcsolatos döntés meghozatalára Az Oktatási, Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság úgy dönt, - felkéri a Hivatalt, a Kormány ifjúság politikai támogatási rendszerével összhangban készítsen a bölcsődei gondozás, óvodai nevelés tekintetében egy 5 éves kerülti koncepciót és tárja a Képviselő-testület elé. - vizsgálja meg 5 évre visszamenőleg a fenti intézményeinek személyügyi, bér jellegű kiadásainak változását szakmai csoportonként, a túlórák alakulásának tendeciáit a Köznevelési törvény előírásának betartása következményeinek tükrében. - Tervezze meg a Kormány intézkedéseinek megfelelően a várható demográfiai változások miatt a gyerek létszámok alakulását, azok a pedagógus létszámra gyakorolt hatását az Önkormányzat bölcsődei és óvodai intézményeiben az elkövetkezendő 5 évben. - Intézményenként és együttesen is mérje fel, valamint elemezze a pedagógus és szakmai állomány várható nyugdíjba vonulásának következményeit és azok hatását a bölcsődei és óvodai ellátásra. - Vizsgálja meg a fenti intézményeinek infrastruktúrájának bővítési lehetőségeit, szükségességét. Határidő: 2017 szeptemberi testületi ülés Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 39/2017. (V.30.) határozata a Javaslat a 2017/2018-as nevelési évben indítható óvodai csoportok számának engedélyezésére, valamint az óvodák és tagintézményeik heti-és éves nyitvatartási rendjének elfogadására c. napirendi ponttal kapcsolatos döntés meghozatalára Az Oktatási, Közművelődési, Ifjúsági és Sport bizottság úgy dönt, felkéri a Hivatalt, vizsgálja meg annak feltételeit és lehetőségét, az óvodai, bölcsődei intézményeiben foglalkoztatott nem oktatási, nevelési dolgozók is megkaphassák személyi bérként a 7 + 3 %-os fizetésemelést + 3 %-os részét is. Határidő: a következő Képviselő-testületi ülés 2. Napirendi pont Javaslat tanulmányi ösztöndíjra vonatkozó pályázat kiírására (7.) Egresi Antal: Kérdezi az Osztályvezető-helyettes Asszonytól, van-e szóbeli kiegészítése. Szárazné Torkos Mariann: Nincs szóbeli kiegészítése. 5
Egresi Antal: Kérdés és hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjának elfogadását. Megállapítja, a Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 40/2017. (V.30.) határozata a Soroksári Tanulmányi Ösztöndíj pályázatának kiírásáról I. a Soroksári Tanulmányi Ösztöndíj pályázatot jelen határozat 1. és 2. számú melléklete szerinti tartalommal írja ki. II. kérje fel a Jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére 3. Napirendi pont Beszámoló a kerületi sportéletről (16.) Egresi Antal: Kérdezi az előterjesztés készítőjétől, van-e szóbeli kiegészítése. Jeszenszky Rózsa: Nincs szóbeli kiegészítése. Egresi Antal: Kérdés és hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a határozati javaslat I. pontjának elfogadását. Megállapítja, a Bizottság 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságának 41/2017. (V.30.) határozata a kerületi sportéletről szóló beszámoló elfogadásáról Az Oktatási, Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a kerület sportéletéről szóló beszámoló elfogadását. 4. Napirendi pont Egyebek Egresi Antal: Kérdés és hozzászólás hiányában ezt a napirendi pontot lezárja. Az ülést 11.22 órakor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Egresi Antal elnök Mizák Zoltán bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Pusztainé Huszti Veronika titkár 6