TAPOLCAFŐI VÁROSRÉSZ ÖNKORMÁNYZATA Szám: 1/22-5/2014. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Tapolcafői Városrész Önkormányzata Testületének 2014. május 7-i ülésén. Jelen vannak:, Somogyi Zoltán, Takácsné Molnár Eszter, Vargáné Kósi Márta és Vilmanné Ikervári Lilla képviselők, 5 fő. Horváthné Farkas Andrea aljegyző, Nagy Zsolt gazdasági osztályvezető, Szalainé Tihanyi Andrea Egyesített Szociális Intézmény vezetője, Oláh Márta Gondozási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat szakmai vezetője, Magyar Gábor főtörzsőrmester a Pápai Rendőrkapitányság Kihelyezett Körzeti Megbízotti Alosztályáról, Bitai Sándor Pápa Városi Polgárőrség elnöke, Kun Attila köztisztviselő, Városi TV munkatársai. Köszönti a megjelenteket, a testület ülését 16.00 órakor megnyitja. Megállapítja, hogy a testület ülése határozatképes, 5 fő képviselő jelen van. Megkérdezi, hogy a meghirdetett napirenden kívül van-e egyéb javaslat. Miután egyéb javaslat nem érkezett, kéri a testület állásfoglalását a meghívóban jelzett napirendről. 13/2014. (V.7.) határozat Tapolcafői Városrész Önkormányzatának Testülete 2014. május 7-i ülésének napirendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1. Egyes önkormányzati rendelet-tervezet véleményezése - Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének /2014. ( ) önkormányzati rendelet-tervezete Pápa Város Önkormányzata 2013. évi költségvetése végrehajtásáról Előadó:, Nagy Zsolt gazdasági osztályvezető
2 2. Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról Előadó:, Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezető 3. Beszámoló a településrész közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról Előadó:, Szappan Csaba r. alezredes, kapitányságvezető megbízásából 4. Tájékoztató a Pápa Városi Polgárőrség tevékenységéről Előadó:, Bitai Sándor elnök 5. Tapolcafői Városrész Önkormányzata 2014. évi költségvetési előirányzatának felhasználásáról szóló döntés Előadó: 1. Önkormányzati rendelet-tervezet véleményezése - Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének /2014. ( ) önkormányzati rendelet-tervezete Pápa Város Önkormányzata 2013. évi költségvetése végrehajtásáról Előadó: Nagy Zsolt gazdasági osztályvezető Megkéri Nagy Zsolt gazdasági osztályvezetőt tájékoztassa a lakosságot a napirendi ponttal kapcsolatban. Nagy Zsolt gazdasági osztályvezető Köszönti a megjelenteket, a napirendi ponttal kapcsolatban szóbeli kiegészítést nem kíván tenni. Tájékoztatásul elmondja, hogy rendelet-tervezet a 2013 évi költségvetés végrehajtásáról szól, melyet a képviselőtestület 2013. február 28-án fogadott el. Ennek összege 9.719.865.000 Ft volt, mely többszöri módosítás után 11.516.653.000 Ft-ra változott. A zárszámadásban, minden tétel könyvelése után a bevétel 87,4%-ban, a kiadási oldal 75,5%-on teljesült. A módosításokra az év közbeni többlet feladatok és kiadások miatt volt szükség. Megemlíti még az önkormányzat saját bevételei közül az adóbevételt, mely az eredeti előirányzathoz képest 89,7%-on teljesült, a módosított előirányzathoz képest pedig 99,7%-on teljesült. A módosításra a gazdasági nehézségek miatt volt szükség. A kiadásoknál a viszonylag alul teljesülést az év közbeni beruházások, felújítások átütemezése okozta. Az önkormányzat gazdasági stabilitását, működésének elsődlegességét azonban így is biztosítani tudták. Elmondható az is, hogy az önként és a kötelezően vállalt feladatainak is maradéktalanul eleget tett. A rendelet mellékletei részletesen tartalmazzák számadatokkal a kiadásokat, bevételeket és egyéb jogszabály által előírt kötelezettségeiket.
3 Megkérdezi az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel van-e. Hozzáteszi, hogy a tavalyi évi költségvetés tartalmazta a részönkormányzat működési költségeit. Megállapítja, hogy a rendelet-tervezettel kapcsolatban további kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását a rendelet-tervezettel kapcsolatban. 14/2014. (V.7.) határozat Tapolcafői Városrész Önkormányzatának Testülete Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének /2014. ( ) önkormányzati rendelet-tervezetét Pápa Város Önkormányzata 2013. évi költségvetése végrehajtásáról, a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. 2. Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról Előadó: Szalainé Tihanyi Andrea Egyesített Szociális Intézmény vezetője Megkéri Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezetőt, hogy tájékoztassa a részönkormányzatot, valamint a jelenlévő lakosságot a napirendi pontról. Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezető Köszönti a megjelenteket. Elmondja, a napirendi pontot nem kívánja kiegészíteni. Bemutatja kolléganőjét, Oláh Mártát, a Gondozási Központ és a Családsegítő Gyermekjóléti Szolgálat szakmai vezetőjét, aki a szóbeli kiegészítést teszi. Oláh Márta szakmai vezető Köszönti a megjelenteket. Elmondja törvényi kötelezettségüknek eleget téve, minden év május 31-ig beszámolási kötelezettségük van a helyi önkormányzat felé a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról, illetve a gyermekjóléti alapszolgáltatásról. Mint ismeretes az Egyesített Szociális Intézmény egyik részfeladata a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás. Az elmúlt évben változatlan szakmai működési feltételek mellett dolgozhattak. A szakhatósági ellenőrzések alapján kimagasló szinten teljesítették vállalt feladataikat, ugyanazzal a szakmai létszámmal. A beszámoló egy kormányrendeletben előírtak alapján készült és az abban foglalt hét pontnak megfelelően állt össze. Ezekre nem szeretne kitérni, mert írásos formában már kézhez vehették. A települést érintően elmondja, hogy gyermekjóléti ellátásban 9 fő gyermek részesül a Barát utca 11. szám alatt található Családsegítő és Gyermekjóléti Központnál. 2 gyermek ideiglenes elhelyezésben van. A családsegítő szolgáltatás keretében pedig 3 fő, 2 férfi és 1 nő rendszeres szociális segélyezettnek van együttműködési kötelezettsége, melynek hiánytalanul eleget tesznek. Ők az 55 éven felüli korosztályba tartoznak. Városi szinten az ügyfélforgalmuk 2500-2700 főt érint a családsegítő szolgáltatás keretében, gyermekjóléti szolgáltatásban 864 gyermekkel állnak kapcsolatban.
4 Nagyon népszerű ingyenes szolgáltatásaik vannak, melyeket az itt élő polgároknak is szeretne ajánlani. Igénybe vehetnek pszichológusokat, 3 főt alkalmaznak, valamint jogi tanácsadást. Kolléganői több ezer családot látogatnak meg éves szinten. Emlékezete szerint 7000 család a két területen. Amennyire módjukban áll, természetesen az egészséges határokat betartva bevonódnak a családok életébe. Mindemellett várják és fogadják a jelzéseket mindazokról az esetleges rendbontások, családon belüli konfliktusok, gyermekbántalmazások vagy egyéb esetekben, amelyben úgy érzik, hogy az átlagostól eltérő magatartást észlelnek. Kéri jelezzék szolgálatuknál, hogy a gyermekek védelmében is meg tudják tenni a szükséges intézkedéseket. Örömmel tapasztalta, hogy a jelzőrendszer megyei szinten is példaértékűen működik. A múlt évben 772 jelzés érkezett a Gyermekjóléti Szolgálathoz. A Gyámhivatal, magánszemélyek egészségügyi alapellátás, védőnők, óvodák, iskolák, rendőrség által adott jelzések alapján szakszerű intézkedéseket tudott tenni. Bizakodik abban, hogy az érintetett személyek életében pozitív változást értek el. Megköszöni a tájékoztatást és megkérdezi van-e kérdés, hozzászólás. Vilmanné Ikervári Lilla képviselő Elmondja, hogy szép és bőséges anyagot olvashattak a témával kapcsolatban. Véleménye szerint a város vezetése is fontosnak tartja a Gondozási Központ és a Családsegítő Gyermekjóléti Szolgálat munkáját, mert egy város, település életében nem mindegy milyen lesz a felnövekvő generáció. A pályázatoknál is számíthatnak a város segítségére, hogy munkájukhoz minél több forrás álljon rendelkezésre. Tapasztalata szerint egyre több a probléma, a problémás gyerek, a sajátos nevelési igényű gyerekek száma pedig folyamatosan növekszik. Az anyagban olvasta, a drogmegelőzést is. Emlékezete szerint körülbelül 10 évvel ezelőtt az ilyen problémák száma elenyésző volt. Napjainkban azonban sajnos a városban is jelen van és ezek száma is folyamatosan nő, ezért nagyon fontos a megelőzés, a prevenció. Örömmel értesült róla, hogy a rendőrséggel együtt ők is látogatják a szórakozóhelyeket. Fontosnak tartja még elmondani, el kellene érni azt, hogy a felsőoktatási intézményben végző tanulók itt a városban vállaljanak munkát. További jó munkát kíván. Takácsné Molnár Eszter képviselő A Gyermekjóléti Szolgálat nagyon összetett tevékenységet végez. A beszámoló is nagyon részletes és azt tükrözi, hogy kiváló szakemberek végzik ezt a munkát. Jellemző rájuk a humánum és az empátia készség, amely nélkül úgy gondolja, nem lehet ezt a munkát végezni. Szeretné megkérdezni, hogy a segítségnyújtás formáiról az információ eljut-e azokhoz az emberekhez, akik nehéz élethelyzetben vannak. Oláh Márta szakmai vezető Szeretné megköszönni Vilmanné Ikervári Lilla szavait. A droggal kapcsolatosan elmondja, hogy Pápán működik Kábítószerügyi Egyeztető Fórum. A közeljövőben várható testületi ülésen lesz a nemzeti drogstratégiát követően Pápa Város Önkormányzata drogstratégiájának, illetve az ahhoz kapcsolódó cselekvési terv tárgyalása. A mindennapok problémája véleménye szerint nemcsak a drog, hanem az ital és a dohányzás is. A stratégia 2 évvel ezelőtti kutatásra alapozódik majd, melyet egy szakértői csoport végzett. Ennek az ismertetése már megtörtént, erre alapozva kerül kidolgozásra a cselekvési terv. Az 1200 fős mintát vizsgáló többféle módszerrel történő kutatás eredménye nem olyan elszomorító. A kormányzat tavaly egy új szemléletet vezetett be, amikor október 16-án elfogadta az Országgyűlés a Nemzeti Drogstratégiát. Ez a szemlélet nem a szigorú prevencióra, hanem az egészségre, mint értékre,
5 helyezi a hangsúlyt. Az egészséges légkörre, a jó családi mintákra a családban a megfelelő szabadidős programokra. Véleménye szerint azok fordulnak pótszerekhez, alkoholhoz, akik nem találják meg az egészséges viszonyokat, boldogulási pontokat, akiknek az életében hiányzik valami. Az egészséges ember millió apró örömben felfedezi az élet szépségét, nem kell illegális bódító és egyéb más szerekhez nyúlnia. Azt gondolja ezzel a szemlélettel, különböző programokkal, turisztikai, sportolási lehetőségekkel és a támogatásukkal az új pályázati rendszerben már tudnak élni. Megjegyzi az Egyesített Szociális Intézmény Gyermekjóléti Szolgálata az egyik törzs a Kábítószerügy Egyeztető Fórum munkájában. Ezt minden évben pályázat útján finanszírozzák. Nagyszerű lehetőséget lát ebben, minél több jó példával és közös összefogással. Nagyon reméli, hogy az információ a szolgáltatásukról mindenkihez eljut. Két alkalommal önkormányzati szinten számolnak be és ott a helyi média képviselői is jelen vannak. Rendezvényeikről szintén tudósítanak, szórólapjaik is vannak, talán szájról-szájra is terjed, ezen kívül a megnövekedett ügyfélkör mind ezt mutatják. Házi segítségnyújtás terén is úgy gondolja, fel tudják venni az ingyenes szolgáltatásokkal a versenyt, holott a 680 Ft-os térítési díj náluk a legmagasabb. Megállapítja, hogy a beszámolóval kapcsolatban további kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását a beszámolóval kapcsolatban. 15/2014. (V.7.) határozat Tapolcafői Városrész Önkormányzatának Testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló beszámolót a Képviselőtestület részére elfogadásra javasolja. 3. Beszámoló a településrész közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról Előadó: Magyar Gábor főtörzsőrmester Köszönti a rendőrség képviselőjét és a közterület felügyelet vezetőjét. Megkérdezi kívánnak-e a beszámolóhoz kiegészítést tenni? Magyar Gábor főtörzsőrmester Kiegészíteni nem szeretné, egyéb kérdésekre lehetőség szerint válaszolna, és pár szóval elmondaná a tapasztalatait. Bemutatkozik, és elmondja a településen 2013 óta látja el feladatait, mint körzeti megbízott. Ez a munka nem ismeretlen számára, hiszen 7 éven keresztül ugyanezt a feladatot látta el a járás másik részén. Beilleszkedése könnyű volt, mert a szomszéd faluban él és sok ismerőse van a Pápa-Tapolcafőn. Szolgálatának megkezdése óta sok telefont kapott, ami annak köszönhető, hogy neve, elérhetősége elterjedt a településen bármilyen problémával kapcsolatban keresték fel minden esetben megpróbáltak megoldást találni.
6 A statisztikákból kiderül, hogy a bűncselekményi mutató jelenleg stagnál a községben. A főbb bűncselekmények itt is a vagyonelleni történések. Nagy visszhangot kapott sorozatosan elkövetett záratlan, lakatlan házak betörése, nemcsak a településen, hanem a környező falvakban is. Értesülései szerint az elkövetők Vas és Zala megyéből származtak. Abban az időszakban a betörések abba maradtak, azonban ez év telén hasonló módszerű elkövetések történtek, melyeket véleménye szerint helyi kötődésű személyek vehettek részt, mivel nagyon tájékozottak voltak azzal kapcsolatban, hogy a házban mikor tartózkodnak, mikor nem. Közlekedési szempontból rendszeres ellenőrzések folynak, melyben gyorshajtások fordulnak elő. Naponta többször is megjelennek Tapolcafőn a megyei főkapitányságról mind egyenruhás, mind nyomozói állományból kollégái is. Statisztikai adatok a mellékletben szerepelnek. A múlt évben a 2 anyagi kárral járó baleset és 1 személyi sérüléssel járó baleset történt. Ezek a mutatók nemcsak a települést, hanem településhez tartozó útszakaszt is magukba foglalják. Köszöni a beszámolót. Elmondja, személy szerint ő is örülne a fokozottabb közúti ellenőrzésnek a gyorshajtások miatt. Hiába építettek két új szigetet a gyalogátkelőhelyen így is még mindig életveszélyes az átkelés. Megkérdezi, hogy tudnak-e tájékoztatást adni a fix elhelyezésű traffipaxról, melyről korábban már volt szó. A lopások száma 2012-ben 1, 2013-ban 6-ra nőtt, ezzel kapcsolatban tud-e valamilyen információval szolgálni, felderítették-e vagy közelebb állnak-e ezek megoldásához. Magyar Gábor főtörzsőrmester A traffipax ügyében szó van arról, hogy két mobil traffipaxot kapnak a jövőben, ez azonban a közbeszerzéstől függ. A három betörés nem egy bűncselekménynek, hanem háromnak van nyilvántartva és volt még 2 fémlopás a Téglagyárban is. Tavaly volt még 2 betöréses lopás a plébánián és egy magánházban. Az éves történések nyomozati szakaszban vannak, így ezekről érdemi információt csak külön engedéllyel adhat. Takácsné Molnár Eszter képviselő Köztudott hogy Tapolcafő lakosságának 30%-a idős korú, nyugdíjas polgár akik közül sokan egyedül élnek és félnek. Véleménye szerint célszerű és fontos lenne, ha a rendőrség részéről rendszeres, figyelemfelkeltő tájékoztatást kapnának, mit tegyenek biztonságuk érdekében például arról, hogy ne nyissanak ajtót idegeneknek, ne is álljanak szóba velük, legyen kéznél mindig a rendőrség telefonszáma. Tavaly már volt egy ilyen tájékoztató, amit papír formájába megkaptak, de tudva lévő ez a korosztály már egy kicsit feledékeny, elteszik és nincs mindig a kezük ügyében. Magyar Gábor főtörzsőrmester Ilyen bűnmegelőzési tájékoztatásra már sor került a községben amikor idekerült melyen közel hatvan fő vett részt. Itt szintén taglalta, hogy mit tegyenek, zárják be a kapukat, ajtókat, stb. Ezután történt 3 betöréses lopás, amikor a nyitva hagyott ajtón keresztül vitték el a pénzt. Ha jól emlékszik a károsultak közül ketten részt vettek az előadáson. Folyamatosan terjesztik a szórólapokat, az idős személyekkel tartják a kapcsolatot, amely kötelező is. Elmondja, szívügye az idős emberek védelme, károsításuk megelőzése. Ha igény, mód és lehetőség van természetesen tartanak tájékoztatást, vagy például négy rendőrt elindítanak a faluban, akik végigjárják az embereket szórólapot adnak, megkérdezik mi problémájuk és felhívják a figyelmet az éppen aktuális bűncselekmények, átverések módjaira.
7 Megállapítja, hogy a beszámolóval kapcsolatban további kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását a beszámolóval kapcsolatban. 16/2014. (V.7.) határozat Tapolcafői Városrész Önkormányzatának Testülete a településrész közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámolót elfogadta. 4. Tájékoztató a Pápa Városi Polgárőrség tevékenységéről Előadó: Bitai Sándor elnök Köszönti Bitai Sándort a Pápai Polgárőrség vezetőjét. Megkérdezi kívánja-e kiegészíteni a tájékoztatót. Bitai Sándor elnök Elmondja, hogy a 6838 óra teljesített szolgálat megyei szinten is a legmagasabb. Ez köszönhető annak, hogy 2 gépjárművel rendelkeznek így mozgékonyabbak. A rendőrséggel közös szolgálati idejük is majdnem a duplájára nőtt, ami véleménye szerint nagyon hasznos. Közterület felügyelettel is jó kapcsolatban vannak, bármilyen feladatra kérik fel őket, teszik a dolgukat. Javasolná, hogy a településrészen az emberek biztonsága érdekében szervezzenek olyan agilis nyugdíjasokat, akik a Pápa Városi Polgárőrség külön csoportjaként tevékenykednének. Autót biztosítanak, egy sárga mellényt és szabadidő ráfordítását kérik. Borsosgyőrön már szervezés alatt áll a településrészi csoport. 4-5-6 főnek csak a településrészen kellene tevékenykedni, őket nem vonnák be pápai szolgálatba. Köszöni a tájékoztatást és a segítségüket. Tisztelettel felkéri és meghívja őket az idei 3 nagy szabadtéri rendezvényük biztosítására. Megkérdezi kíván-e valaki hozzászólni. Takácsné Molnár Eszter képviselő Elmondja emlékszik még a Pápa Városi Polgárőrség megalakulására. Elolvasva a beszámolót látta, hogy nincs már rendezvény Pápán és környékén, melyen részt ne vennének. Ez megnyugvással tölti el és egyben köszönetre méltó is. A rendezők munkája nagyon sokoldalú és nélkülözhetetlen, melyet még egyszer szeretne megköszönni.
8 Köszöni mindenkinek a tájékoztatást és megpróbálnak élni a lehetőséggel, hogy pár emberrel és odafigyeléssel nagyobb biztonságra törekedjenek. Megállapítja, hogy a tájékoztatóval kapcsolatban további kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását a tájékoztatóval kapcsolatban. 17/2014. (V.7.) határozat Tapolcafői Városrész Önkormányzatának Testülete Pápa Városi Polgárőrség tevékenységéről szóló tájékoztatót a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. 5. Tapolcafői Városrész Önkormányzata 2014. évi költségvetési előirányzatának felhasználásáról szóló döntés Előadó: Zsegraics Gyula képviselő Pápa Város Önkormányzata minden évben 2.000.000 Ft összegű támogatást biztosít a településrészi önkormányzat feladatai ellátásához. Mivel programjaik még nem teljesek ezért javasolja, részben döntsenek csak a költségvetési keret felhasználásáról. Indítványozza, hogy a Sportegyesület 500.000 Ft-ban részesüljön, a Reménységeink Alapítvány 100.000 Ft-ot kapjon, a Tapolcafői gyerekek iskoláztatásának támogatására. A Művelődési Házban működő csoportok, rendezvények költségeihez 500.000 Ft-ot javasol. A Kertbarát Kör programjai nagyobb összegűek ezért indítványozza, hogy a későbbiekben döntsenek a támogatásukról. 900.000 Ft tartalékösszeg maradjon és ebből, ha kell, még önerőt is biztosítanak pályázat benyújtásához. Fentiek alapján nincs felosztva a teljes költségvetési előirányzat, de a működéshez, rendezvényekhez, ami a legsürgősebb a döntést meghozzák. Amikor a rendezvények időpontja és költsége biztos, akkor hozzák meg a rendezvényekre szánt költségekről szóló döntést. Ebből a pénzből tudnak fordítani a most szükséges dologi kiadásokra is, ezenkívül a későbbiekben pontosított dátumú rendezvényekre is. A Falunapot július 12-re tervezik, szeptember 7-re a Forrás napját, Szüreti Felvonulás pontos időpontját még nem tudják. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban.
9 18/2014. (V.7.) határozat A Tapolcafői Városrész Önkormányzatának Testülete felkéri a Polgármestert, hogy Pápa Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (II.5.) önkormányzati rendelet 9. (7) bekezdés a) pontja alapján az 14. cím 4.5 előirányzat csoport terhére a Tapolcafői Részönkormányzat feladatai előirányzat terhére az alábbi támogatásokat az önkormányzat költségvetésében biztosítani szíveskedjék. I. A Tapolcafői Városrész Önkormányzatának Testülete a Tapolcafői Sportegyesület 2014. évi működéséhez 500.000,- Ft, a Reménységeink Alapítvány 2014. évi működéséhez 100.000,- Ft összegű támogatást biztosít. II. A Tapolcafői Kultúrházban működő csoportok 2014. évi működési költségeihez, rendezvényeihez 500.000,- Ft összegű támogatást biztosít, mely összeggel a Jókai Mór Művelődési és Szabadidő Központ költségvetési előirányzatát javasolja megemelni. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Áldozó Tamás polgármester Megköszöni a jelenlévők részvételét, mindenkinek jó erőt, egészséget kíván. Ezt követően a Képviselőtestület ülését 16.45 órakor bezárja. K. m. f. Zsegraics Gyula elnök Vargáné Kósi Márta képviselő jegyzőkönyv-hitelesítő