NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 42/2006 (XI.28.) KGY r e n d e l e t e A helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000. (2001.I.1.) KGY rendelet módosításáról A Közgyűlés a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000.(2001.I.1.) KGY rendeletet (továbbiakban: ÖR) az alábbiak szerint módosítja: 1. Az ÖR címe: az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállításról, a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról és a rugalmas tömegközlekedési rendszer igénybevételéről megnevezésre változik. 2. Az ÖR preambulum része az alábbiak szerint módosul: A Közgyűlés az 1990. évi LXXXVII. törvény 7. alapján Nyíregyháza városban közlekedtetett helyi autóbuszok díjainak megállapítására, és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdés alapján a rugalmas tömegközlekedési rendszer igénybevételére a következő rendeletet alkotja: 3. Az ÖR 1. az alábbi új (14) (21) bekezdésekkel egészül ki: (14) Rugalmas tömegközlekedési rendszer: olyan igényfüggő tömegközlekedési rendszer, amelyben speciális járművek Nyíregyháza ritkán lakott tanyás településrészei, valamint a város korlátozott közlekedőképességű lakosainak közlekedési igényét előzetes igénybejelentés alapján, diszpécseri szolgálat helyfoglalási rendszerét használva, változó útvonalon és/vagy változó időrendben közlekednek. (15) Korlátozott közlekedőképességű az a személy, aki egészségkárosodása miatt, érzékszervi - így különösen látás-, hallásszervi, mozgásszervi, értelmi képességeit jelentős mértékben, vagy egyáltalán nem birtokolja, a kommunikációjában számottevően korlátozott, továbbá az a személy is, aki kora, vagy külső okok (pl. gyermekkocsi) miatt mozgásában akadályozott. (16) Fogyatékossági támogatás: a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény 22. -a szerinti ellátás. (17) Magasabb összegű családi pótlék: a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény 11. (1) bekezdésének g), h) vagy i) pontjában meghatározott összegű családi pótlék.
(18) Vak személyi járadék: 6/1971. (XI.30.) EüM rendelet alapján 2001. július 1-ét megelőzően megállapított ellátás. (19) Öregségi nyugdíj: a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 4. (1) bekezdés b) pontjában meghatározott saját jogú nyugellátás. (20) Baleseti rokkantsági nyugdíj: a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 4. (1) bekezdés d) pontjában meghatározott saját jogú nyugellátás. (21) Időskorúak járadéka: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32/B. -ában meghatározott ellátás. Az ÖR a következő 4-10. -sal és az azt követő alcímekkel egészül ki: 4. Rugalmas tömegközlekedési rendszer (1) Az Önkormányzat Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén rugalmas tömegközlekedési rendszert működtet. (2) A rugalmas tömegközlekedési rendszer menetrend (rendszeres időpontokban, rögzített útvonalon) alapján, előzetes igénybejelentéssel és helyfoglalással, munkanapokon 17:00 és 23:00 óra között, szabadnapokon (szombaton), valamint munkaszüneti napokon, regisztrációs azonosítóval utazási díj ellenében a H31, H35 és H40 jelű külterületre közlekedő helyi járatok külterületi szakaszhatáránál távolabbi utazáshoz vehető igénybe. (3) Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező korlátozott közlekedési képességű lakos előzetes igénybejelentés és helyfoglalás alapján rugalmasan kialakított időpontban és rugalmasan kialakított útvonalon, munkanapokon 9:00 és 17:00 óra között, utazási díj ellenében regisztrációs azonosítóval jogosult a rugalmas tömegközlekedési rendszert igénybe venni. 5. Rugalmas tömegközlekedési szolgáltatás (1) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata rugalmas tömegközlekedési szolgáltatásban részesíti azt a korlátozott közlekedési képességű lakost, aki a) fogyatékossági támogatásban, b) magasabb összegű családi pótlékban, c) vakok személyi járadékában, d) öregségi nyugdíjban, baleseti rokkantsági nyugdíjban, időskorúak járadékában részesülnek, vagy e) várandós anya terhessége megállapításától a szülés várható időpontjától számított 1 évig vagy a gyermek egy éves koráig. (2) Az (1) bekezdés a)-e) pontjában meghatározott személy rugalmas tömegközlekedési szolgáltatás keretében e rendelet mellékletében meghatározott mértékű támogatásra jogosult.
(3) A rugalmas tömegközlekedési szolgáltatás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő, természetben nyújtott szociális támogatásnak minősül. (4) A korlátozott közlekedési képességű lakost utazása során regisztrációs azonosítóval rendelkező segítő személy utazási díj ellenében kísérheti. 6. Regisztrációs azonosító igénylése (1) A regisztrációs azonosító iránti kérelmet formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodájánál kell benyújtani, személyesen vagy postai úton. (2) A kérelmet év közben folyamatosan lehet benyújtani. (3) A Szociális Iroda a regisztrációs azonosítóról kiállított igazolás egy példányát a kérelmező részére, egy példányát a rugalmas tömegközlekedési szolgáltatást végző szolgáltató részére postai úton küldi meg. 7. A rugalmas tömegközlekedési szolgáltatás igénylésének és elbírálásának rendje (1) A jogosultság elbírálására és a regisztrációs azonosító kiadására irányuló eljárás kérelemre indul. A kérelmet formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodájánál kell benyújtani, személyesen vagy postai úton. (2) A kérelmet év közben folyamatosan lehet benyújtani. (3) A kérelemhez mellékelni kell: a) Fogyatékossági támogatásban, magasabb összegű családi pótlékban, vakok személyi járadékában részesülő személy esetén az ellátást megállapító határozat másolatát, b) várandós anya esetén a szakorvos igazolását a terhesség megállapításáról vagy a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát, c) öregségi nyugdíjban és baleseti rokkantsági nyugdíjban részesülő személy esetén nyugdíjas igazolványát. (4) Ha a kérelem hiányos, vagy tartalma alapján az érdemi döntés nem készíthető elő, a Szociális Iroda a pótolandó hiányok, vagy tisztázandó körülmények pontos megjelölésével felhívja a kérelmezőt a hiányok nyolc napon belül történő pótlására. (5) A Szociális Iroda a regisztrációs azonosítót is tartalmazó határozat egy példányát a jogosult részére, egy példányát a rugalmas tömegközlekedési szolgáltatást végző szolgáltató részére postai úton küldi meg. (6) A jogosultság érvényességének időtartama a) fogyatékossági támogatásban, magasabb összegű családi pótlékban, vakok személyi járadékában, baleseti rokkantsági nyugdíjban részesülő esetén az orvosi szakvéleményben meghatározott felülvizsgálat időpontjáig tart; b) várandós anya esetén a szülés várható időpontjától számított 1 év, kisgyermekes anya esetén 1 év, de legfeljebb a gyermek első életévének betöltéséig tart;
c) öregségi nyugdíjas és időskorúak járadékában részesülő személy esetén 5 év. (7) A rugalmas tömegközlekedési szolgáltatásra való jogosultság megszűnik, ha: a) a jogosult meghalt, b) a határozatban megjelölt időtartama lejárt. (8) A rugalmas tömegközlekedési szolgáltatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha a jogosult a viteldíjat felszólítás ellenére annak kézhezvételétől számított 15 napon belül sem fizette meg. (9) a (8) bekezdésben meghatározott személy újabb kérelmet a tartozás teljes megfizetését követő hat hónap elteltével nyújthat be. (10) A nyilvántartott adatokban bekövetkezett változást a jogosult az adatváltozás bekövetkezésétől számított 15 napon belül köteles bejelenteni. 8. Eljárási rendelkezések (1) Az e rendelet 6-7. -ban szabályozott eljárásokat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései alapján kell lefolytatni. (2) Az eljárására, a nyilvántartás vezetésére, a kérelmezők személyes adatainak kezelésére a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. (3) A kérelem és az esetleges jogorvoslat benyújtására elektronikus úton nincs lehetőség. (4) Az utazás megkezdésekor az arra jogosult személy személyazonosító igazolvánnyal vagy a személyazonosság igazolására alkalmas más hatósági igazolvánnyal köteles személyazonosságát igazolni. (5) Az utazási feltételekre a rugalmas tömegközlekedési rendszer működtetője által meghatározott szabályok irányadóak. 9. Rugalmas tömegközlekedési rendszer viteldíjai (1) A rugalmas tömegközlekedési rendszer alapdíja azonos az 1. számú mellékletében a külterületekre közlekedő helyi járatok teljes menetvonalra váltott menetjegy árával. (2) A rugalmas tömegközlekedési rendszert a 4. (2) bekezdés szerint igénybe vevő személy viteldíját az alapdíj és a 2. számú melléklet alapul vételével kell kiszámítani. (3) A rugalmas tömegközlekedési rendszert a 4. (3) bekezdés szerint igénybe vevő személy viteldíját az alapdíj és az önkormányzati támogatás arányának 2. számú melléklet szerinti alapul vételével, a megtett úthosszal arányosan kell kiszámítani. (4) A rugalmas tömegközlekedési rendszert az 5. (4) bekezdés szerint igénybe vevő személy viteldíját az alapdíj és a 2. számú melléklet alapul vételével kell kiszámítani.
(5) Az Önkormányzat a támogatás nyújtásához az e célra felhasználható összeget a mindenkori éves költségvetési rendeletében állapítja meg. 10. Hatásköri rendelkezés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése e rendeletben a rugalmas tömegközlekedési szolgáltatás megállapítására biztosított hatáskörének gyakorlását átruházza a Megyei Jogú Város Polgármesterére. 11. Az ÖR 1. sz. melléklete helyébe jelen rendelet 1. sz. melléklete lép, és kiegészül a 2. számú melléklettel. 12. Jelen rendelet 2007. január hó 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2006. november 27. Csabai Lászlóné polgármester Dr. Szemán Sándor jegyző Jelen rendeletet 2006. november hó 28. napján kihirdetem. Nyíregyháza, 2006. november 28. Dr. Szemán Sándor jegyző
Általános indokolás A rendelet-tervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által bevezetni kívánt új szolgáltatás a rugalmas tömegközlekedési rendszer igénybevételének rendjét, a szolgáltatáshoz nyújtott támogatás mértékét javasolja szabályozni. Tekintettel arra, hogy a rendelkezések kapcsolódnak a helyi autóbusz-közlekedés viteldíjainak megállapításához, új rendelet megalkotása helyett indokolt az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés és a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000. (2001.I.1.) KGY rendelet módosítása. Részletes indokolás Az 1. -hoz A bevezetni kívánt új szolgáltatás rendelkezései alkotják a rendelet jelentős részét, ezért szükséges a rendelet megnevezésének módosítása. A 2. -hoz A rendelkezés a rugalmas tömegközlekedési rendszer rendeletben történő szabályozására felhatalmazást adó jogszabályi hivatkozással egészül ki. A 3. -hoz Az értelmező rendelkezések meghatározásával a rendelet-tervezet tájékoztatást nyújt a jogosultak, az eljáró igazgatási szervek és a rugalmas tömegközlekedési rendszert működtető szolgáltató számára. Továbbá pontos fogalmat tartalmaz a rugalmas tömegközlekedési rendszerről és a korlátozott közlekedésképességűekről. A 4-5. -hoz A tervezet meghatározza a rugalmas tömegközlekedési rendszer keretében igénybe vehető két fajta szolgáltatást, az igénybevételre jogosultak körét, a szolgáltatás keretében nyújtott támogatásra és a kísérőre vonatkozó szabályokat. A 6-7. -hoz A tervezet tartalmazza a két szolgáltatás igénylésére és a jogosultság elbírálására vonatkozó részletes szabályokat. A 8. -hoz A tervezet megnevezi az eljárás alapjául szolgáló jogszabályokat, az utazás során alkalmazandó szabályokat és rendelkezik az elektronikus ügyintézésről. A 9. -hoz A tervezet célcsoportonként tartalmazza a rugalmas tömegközlekedési rendszer igénybe vételének viteldíját és a korlátozott közlekedési képességűek esetében a hozzárendelt önkormányzati támogatás kiszámítási módját. A 10. -hoz A kérelmezők várható magas száma miatt indokolt a jogosultságról szóló döntést a Polgármester hatáskörébe utalni. Nyíregyháza, 2006. november 27.
A 42./2006.(XI.28.) KGY rendelet 1. számú melléklete A helyi autóbusz-közlekedés viteldíjai Nyíregyházán 2007. január 1-től új ár (Ft) Menetjegy (db) - elővételben váltott 150 - elővételben váltott 8-13 óráig érvényes 125 - autóbuszon váltott (teljes üzemidő alatt) 205 - elővételben váltott napijegy 750 Egyvonalas bérlet (db) - egész hónapra 2985-16-án 0.00 órától történő vásárlás esetén 1990 - heti bérlet 995 Összvonalas (db) - egész hónapra 4200-16-án 00 órától történő vásárlás esetén 2800 - heti bérlet 1400 Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet 1 575 A külterületekre közlekedő helyi járatok díjszabása (H31, H31Y, H31E, H31X, H32, H33, H35, H40 jelű vonal) Menetjegy (db) - szakaszhatáron belül = elővételben 150 = elővételben váltott 8-13 óráig 125 érvényes = autóbuszon váltott teljes üzemidő 205 alatt - teljes menetvonalon 225 - elővételben váltott - napi jegy 1125 Egyvonalas bérletjegy a külső szakaszra (db) - egész hónapra 4 413-16-án 0.00 órától történő vásárlás 2 942 esetén - heti bérlet 1 471 Összvonalas bérletjegy (db) - egész hónapra 6 228-16-án 0.00 órától történő vásárlás esetén 4 152
- heti bérlet 2 076 Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet 2 345 Egyéb díjak új díj (Ft) a) A bérletigazolvány kiállítás díja 70 b) Bérlet visszaváltás díja 70 c) Bérlet bemutatás díja 580
Pótdíjak (Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 70/2000. (2001. I. 1.) KGY rendeletének 1. 12. pontja) a) autóbusz beszennyezése, kedvezményes jegy kedvezményezett időszakon kívüli felhasználása b) érvénytelen jeggyel, érvénytelen bérlettel utazás c) késedelmi díj, ha az utas tartozását 30 napon belül nem fizeti meg új díj (Ft) 2800 4000 9700 Nevelési-oktatási intézmények által rendelt helyi különjárat díjai CREDO IKARUS 256, 260, 263, 266 C 56 új ár (Ft) SOLARIS MAN, Rába, IKARUS E 94, E 95, 412, 415, E 98 új ár (Ft) IKARUS 280 csuklós C 80 csuklós új ár (Ft) d) Ft/km 246 380 340 e) Ft/óra 1 722 2 660 2 380 f) Legcsekélyebb fuvardíj 10332 15 960 14 280
A 42/2006. (XI.28.) KGY rendelet 2. számú melléklete Rugalmas tömegközlekedési rendszer viteldíjai Nyíregyházán 2007. január 1-től Megnevezés Külterületekre közlekedő helyi autóbuszjáratok teljes menetvonalra váltott menetjegy ára alapdíj: Ár 225,- Ft 1. Ritkán lakott városrészen élők viteldíjai menetjegy [utazásonként] 450,- Ft meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként] 225,- Ft 2. Korlátozott közlekedési képességűek viteldíjai a.) Fogyatékkal élők megtett úthosszal arányos díj 72,00 Ft/km - melyből önkormányzati támogatás 10,80 Ft/km b.) Idősek megtett úthosszal arányos díj 72,00 Ft/km - melyből önkormányzati támogatás 10,80 Ft/km c.) Kismamák megtett úthosszal arányos díj 72,00 Ft/km - melyből önkormányzati támogatás 10,80 Ft/km d.) Segítő személy menetjegy [utazásonként] 450,- Ft meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként] 225,- Ft