VÉGREHAJTÁS MÁS ÁLLAMBAN KÖZJEGYZŐI SZEMSZÖGBŐL A magyar közjegyző által hozott határozat, jóváhagyott egyezség, illetve készített közokirat más államban való végrehajtásához az adott államban alkalmazandó szabályok szerinti követelményeknek kell teljesülniük. Ahhoz, hogy egy más államban hozott határozat az adott országban végrehajtható legyen, azt a végrehajtás helye szerinti államban el kell ismertetni, végrehajthatóvá kell nyilváníttatni, s ezt követően lehet kérni a végrehajtást. Az Európai Unió jogalkotója az egyes tagállamokban hozott határozatok szabad áramlásának előmozdítása érdekében egységesítette az elismerés és végrehajthatóvá nyilvánítás szabályait, majd több, uniós szinten egységes, önálló végrehajtási jogcímet is létrehozott. Hasonló megfontolásból az elismerés és végrehajthatóvá nyilvánítás szabályai az Európai Szabadkereskedelmi Társulás (a továbbiakban: EFTA) egyes tagállamai (Izland, Norvégia, Svájc) viszonylatában is egységesítésre kerültek. Az alábbiakban azt ismertetjük, hogy a magyar közjegyző által hozott határozat, jóváhagyott egyezség, illetve készített közokirat milyen feltételek mellett hajtható végre más államban, attól függően, hogy a végrehajtás helye szerinti ország az Európai Unió tagállama, az EFTA tagállama, avagy ezeken kívüli harmadik állam. I. VÉGREHAJTÁS AZ EURÓPAI UNIÓ TAGÁLLAMAIBAN A polgári és kereskedelmi ügyben hozott bírósági határozatok, jóváhagyott egyezségek és egyéb közokiratok más tagállamban történő végrehajtására a következő uniós rendeletek vonatkoznak: a) a polgári és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló, 2000. december 22-i 44/2001/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: Brüsszel I. rendelet), b) a házassági ügyekben és a szülői felelősségre vonatkozó eljárásokban a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, illetve az 1347/2000/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2003. november 27-i 2201/2003/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: Brüsszel IIa. rendelet), c) a nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozásáról szóló, 2004. április 21-i 805/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: Euvhor.), d) a tartással kapcsolatos ügyekben a joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, valamint az e területen folytatott együttműködésről szóló, 2008. december 18-i 4/2009/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: Eutr.), e) az öröklési ügyekre irányadó joghatóságról, az alkalmazandó jogról, az öröklési ügyekben hozott határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, valamint az öröklési ügyekben kiállított közokiratok elfogadásáról és végrehajtásáról, valamint az európai öröklési bizonyítvány bevezetéséről szóló, 2012. július 4-i 650/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: Euör.), f) a polgári és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló, 2012. december 12-i 1215/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: Brüsszel Ia. rendelet).
Jelen tájékoztatóban a Brüsszel I. rendelettel, a Brüsszel Ia. rendelettel és az Euvhor.-ral foglalkozunk részletesebben (a Brüsszel IIa. rendelet és az Eutr. közjegyzői szempontból csekély jelentőséggel bír, az Euör.-rel pedig külön tájékoztató foglalkozik). A Brüsszel Ia. rendelet szerint a határozatok végrehajtásával kapcsolatos eljárásokra annak a tagállamnak a bíróságai rendelkeznek kizárólagos joghatósággal, ahol a határozatot végrehajtották, vagy ahol azt végre kell hajtani (24. cikk 5. pont). A Brüsszel I. rendelet, a Brüsszel Ia. rendelet és az Euvhor. tárgyi hatálya a polgári és kereskedelmi ügyekben hozott határozatokra, perbeli egyezségekre és közokiratokra terjed ki. A három rendelet tárgyi hatálya alóli kivételek némi eltéréssel szintén megegyeznek. Mindhárom rendelet területi hatálya az Európai Unió tagállamaira terjed ki, Dánia kivételével. Meg kell azonban jegyezni, hogy az Európai Közösség és a Dán Királyság közötti, a polgári és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló, 2005. október 19-én kötött megállapodás alapján a Brüsszel I. rendelet és a Brüsszel Ia. rendelet előírásai Dániában is alkalmazandók. A Brüsszel I. rendelet 2002. március 1-jén lépett hatályba, rendelkezéseit az ezen időpont után, de 2015. január 10. előtt indított eljárásokban hozott határozatokra, az említett napot megelőzően jóváhagyott vagy megkötött perbeli egyezségekre, illetve kiállított vagy nyilvántartásba vett közokiratokra kell alkalmazni. A Brüsszel Ia. rendelet előírásait kizárólag 2015. január 10. napján vagy azt követően indított eljárásokra, az alaki követelményeknek megfelelően az említett napon vagy azt követően kiállított vagy nyilvántartásba vett közokiratokra és az említett napon vagy azt követően jóváhagyott vagy megkötött perbeli egyezségekre kell alkalmazni. Az Euvhor.-t hatálybalépését, azaz 2005. január 21. napját követően meghozott határozatokra, jóváhagyott vagy megkötött bírósági egyezségekre, illetve kiállított vagy bejegyzett közokiratokra kell alkalmazni. Brüsszel I. rendelet Brüsszel Ia. rendelet Euvhor. tárgyi hatály polgári és polgári és polgári és kereskedelmi ügyben kereskedelmi ügyben kereskedelmi ügyben hozott határozat, hozott határozat, hozott határozat, jóváhagyott egyezség, kiállított jóváhagyott egyezség, kiállított jóváhagyott egyezség, kiállított közokirat közokirat közokirat tárgyi hatály alóli 1. cikk (2) bek. 1. cikk (2) bek. 2. cikk (2) bek. kivételek területi hatály Európai Unió Európai Unió Európai Unió tagállamai, kivéve tagállamai, kivéve tagállamai, kivéve Dánia (Dániában is Dánia (Dániában is Dánia alkalmazandók a alkalmazandók a szabályai a Dániával kötött megállapodás alapján) szabályai a Dániával kötött megállapodás alapján) időbeli hatály 2002. március 1. 2015. január 9. 2015. január 10. 2005. január 21.
A valamely tagállamban hozott határozatokat, jóváhagyott egyezségeket, kiállított közokiratokat a többi tagállamban el kell ismerni. A másik tagállamban való végrehajtás feltétele, hogy a határozathoz, egyezséghez, közokirathoz a származási tagállam erre hatáskörrel bíró hatósága kiállítsa a rendeletek mellékleteiben meghatározott tanúsítványt. E tanúsítvánnyal a származási tagállam hatósága azt igazolja, hogy az adott határozat, egyezség, közokirat a származási tagállamban végrehajtható. A magyar közjegyző által hozott határozat, jóváhagyott egyezség, illetve kiállított közokirat tekintetében a tanúsítványok kiállításának hatáskörét a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Vht.) 31/C. (2) bekezdése a közjegyzőhöz telepíti: (2) A közokiratot kiállító hatóság székhelye szerint illetékes járásbíróság, ha pedig a közokiratot közjegyző állította ki, továbbá a közjegyző által hozott, marasztalást tartalmazó végzés és a közjegyző által jóváhagyott - a bírósági egyezséggel azonos hatályú - egyezség esetén a közjegyző kérelemre kiállítja a) a 44/2001/EK tanácsi rendelet VI. melléklete szerinti tanúsítványt, b) a 805/2004/EK rendelet I-V. melléklete szerinti tanúsítványt, e) az 1215/2012/EU rendelet 60. cikke szerinti tanúsítványt az 1215/2012/EU rendelet II. mellékletében közzétett formanyomtatvány felhasználásával, E tanúsítványok kiállítása közjegyzői nemperes eljárásban történik, melyre analógia útján az egyes közjegyzői nemperes eljárásokról szóló 2008. évi XLV. törvény (a továbbiakban: Kjnp.) rendelkezései alkalmazandók. A tanúsítványokban az adatokat az alapul fekvő határozattal, egyezséggel, közokirattal összhangban, annak megfelelően kell feltüntetni. A tanúsítvány kiállításáért a közjegyzőt díj illeti meg. A díj mértékét jogszabály expressis verbis nem határozza meg. Mivel azonban a közjegyzőt minden, hatáskörébe tartozó tevékenység elvégzéséért a törvény értelmében díjazás illeti meg, kifejezett rendelkezés hiányában a közjegyzői díjszabásról szóló 14/1991. (XI. 26.) IM rendelet (a továbbiakban: díjrendelet) alkalmazandó. A díjrendelet 1. -a szerint a közjegyzőt a törvény alapján végzett közjegyzői tevékenységéért munkadíj és költségtérítés illeti meg. A díjrendelet a munkadíj mértékét kétféleképpen határozza meg: ha megállapítható az eljárásban az ügyérték, akkor az ügyértékhez igazodóan, ha pedig nem állapítható meg az ügyérték, akkor a tevékenységre fordított időt alapul véve. Európai uniós tanúsítvány kiállítása esetén ugyanez az elv követendő: ha a tanúsítvány kiállításának alapjául szolgáló határozatból, egyezségből, közokiratból megállapítható az ügyérték, akkor a tanúsítvány kiállításának díját azt alapul véve kell megállapítani, egyébként pedig a tevékenységre fordított idő alapján. A tanúsítványt ügyviteli szempontból nem külön ügyként kell kezelni, hanem mind a tanúsítvány kiállítása iránti kérelmet, mind a tanúsítványt az alapul fekvő határozat, egyezség, közokirat ügyszámán új sorszám alatt kell iktatni. Fizetési meghagyáshoz kiállított tanúsítvány esetén azt a fizetési meghagyásos ügyhöz kell iktatni, a 30.000-es ügyszámon, utóiratként. A kérelmet, illetve a kiállított tanúsítványt beszkennelést követően mellékletként lehet feltölteni az FMH rendszerbe. Ha a tanúsítványt olyan okirathoz, illetve nemperes határozathoz kell kiállítani, amely már a MOKK Levéltárának őrizetében van, az okiratról, illetve határozatról a MOKK Levéltára állít ki hiteles másolatot és küldi meg azt az eljáró közjegyzőnek, a kiállított tanúsítványból pedig egy eredeti példányt meg kell küldeni a MOKK Levéltára részére.
A) A Brüsszel I. rendelet alkalmazása A Brüsszel I. rendelet alkalmazásában határozatnak a valamely tagállam bírósága által hozott bármely határozat minősül, elnevezésére való tekintet nélkül, beleértve az ítéletet, a végzést, fizetési meghagyást vagy végrehajtási intézkedést, valamint a költségeknek és kiadásoknak bírósági tisztviselő általi meghatározását (32. cikk). A közokiratot nem definiálja a Brüsszel I. rendelet, a közokirat fogalmi ismérvei az Európai Bíróság esetjogában kerültek meghatározásra. A Brüsszel I. rendelet alapján a valamely tagállamban hozott határozat elismerése más tagállamban külön eljárás nélkül történik [33. cikk (1) bek.]. Ahhoz, hogy a valamely tagállamban hozott és ott végrehajtható határozatot más tagállamban végrehajtsák, az szükséges, hogy a határozatot a végrehajtás helye szerinti tagállamban bármely érdekelt fél kérelmére végrehajthatóvá nyilvánítsák [38. cikk (1) bek.]. A Brüsszel I. rendelet nagy újítása elfogadása idején az volt, hogy a végrehajthatóvá nyilvánítási (exequatur) eljárás szabályait uniós szinten egységesítette. Az exequatur eljárás egy egyoldalú eljárás, amely a Brüsszel I. rendelet 53. cikkében meghatározott alaki feltételek teljesülésének vizsgálatából áll. Az eljárás lefolytatása iránti kérelmet a Brüsszel I. rendelet II. melléklete szerinti bírósághoz, hatósághoz kell benyújtani (Magyarországon a törvényszék székhelyén működő járásbírósághoz, a fővárosban a Budai Központi Kerületi Bírósághoz). Az illetékességet az adós lakóhelye vagy a végrehajtás helye határozza meg. Ha az alaki feltételek teljesülnek azaz bemutatták a határozat hiteles másolatát és a származási tagállam hatósága által kiállított, a Brüsszel I. rendelet V. melléklete szerinti tanúsítványt nyomban végrehajthatóvá kell nyilvánítani a határozatot. A végrehajthatóság megállapítására irányuló kérelem tárgyában hozott határozat ellen a határozat kézbesítésétől számított 1 hónapon belül bármely fél jogorvoslatot nyújthat be a Brüsszel I. rendelet III. melléklete szerinti hatósághoz (Magyarországon a törvényszékhez). A jogorvoslat tárgyában hozott határozat kizárólag a Brüsszel I. rendelet IV. mellékletben említett jogorvoslattal (Magyarországon felülvizsgálattal) támadható meg. A perbeli egyezségekre és a közokiratokra a fenti szabályok megfelelően alkalmazandók azzal, hogy perbeli egyezség tekintetében a Brüsszel I. rendelet V. melléklete szerinti tanúsítványt, közokirat tekintetében pedig a Brüsszel I. rendelet VI. melléklete szerinti tanúsítványt kell kiállítania a származási tagállam erre hatáskörrel bíró hatóságának (Brüsszel I. rendelet 57-58. cikk). Felhívjuk a figyelmet, hogy a Vht. 31/C. (2) bekezdés a) pontja mind a közjegyző által hozott határozat, mind a közjegyző által jóváhagyott egyezség, mind a közjegyző által készített közokirat tekintetében a Brüsszel I. rendelet VI. melléklete szerinti tanúsítvány kiállítását írja elő, így a közjegyzőnek erre irányuló kérelem esetén minden esetben e tanúsítványt kell kiállítania. A Vht. 31/C. (5) bekezdése értelmében a tanúsítvány több alkalommal is kiállítható. A tanúsítvány-formanyomtatvány elektronikusan kitölthető változata az Európai Unió valamennyi hivatalos nyelvén elérhető az Európai igazságügyi portál (a továbbiakban: e- justice portál) honlapján (https://e-
justice.europa.eu/content_judgments_in_civil_and_commercial_matters_forms-273-hu.do).pdf formátumban, illetve az adott nyelven elektronikusan, dinamikus formanyomtatvány segítségével kitöltött tanúsítvány egyszerűen, a kívánt nyelv kiválasztásával lefordítható, majd pedig kinyomtatható ugyanezen honlapon. A dinamikus formanyomtatvány kitöltése esetén a *-gal jelölt mezők kitöltése kötelező, azok üresen hagyása esetén a formanyomtatvány nem nyomtatható. A formanyomtatvány kitöltését az alábbi minta szemlélteti:
A végrehajtás helye szerinti tagállamban adott esetben be kell mutatni a végrehajtani kért határozat, egyezség, illetve közokirat, valamint a tanúsítvány fordítását. A fordításról a végrehajtást kérőnek kell gondoskodnia. Meg kell említeni, hogy ha a végrehajtás helye szerinti tagállam Magyarország, a végrehajtást a más tagállamban hozott, a Brüsszel I. rendelet szerinti tanúsítvánnyal ellátott határozat, egyezség, illetve közokirat alapján az adós lakóhelye, székhelye szerinti törvényszék székhelyén működő járásbíróság, Budapesten a Budai Központi Kerületi Bíróság rendeli el [Vht. 16. c) pont, 23/B. (1) bek. a) pont]. B) A Brüsszel Ia. rendelet alkalmazása A Brüsszel Ia. rendelet alkalmazásában határozatnak a valamely tagállam bírósága által hozott bármely határozat minősül, elnevezésére való tekintet nélkül, beleértve az ítéletet, a végzést, a határozatot vagy a végrehajtási intézkedést, valamint a költségeknek és kiadásoknak a bíróság tisztviselője általi meghatározásáról szóló határozatot. A Brüsszel Ia. rendelet elismerésről és végrehajtásról szóló III. fejezete alkalmazásában a határozat magában foglalja azon ideiglenes intézkedéseket beleértve a biztosítási intézkedéseket is amelyeket az ügy érdemi elbírálása tekintetében a rendelet alapján joghatósággal rendelkező bíróság hozott. Nem foglalja magában azonban az olyan ideiglenes intézkedéseket beleértve a biztosítási intézkedéseket is, amelyeket az ilyen bíróság az alperes idézése nélkül hozott, kivéve, ha az intézkedést tartalmazó határozatot a végrehajtást megelőzően kézbesítették az alperesnek. [2. cikk a) pont]
A Brüsszel I. rendelettől eltérően a Brüsszel Ia. rendelet mind a perbeli egyezség, mind a közokirat fogalmát meghatározza. Eszerint perbeli egyezség a valamely tagállam bírósága által jóváhagyott vagy eljárás során valamely tagállam bírósága előtt kötött egyezség [2. cikk b) pont]. Közokirat a rendelet alkalmazásában az eredeti eljárás helye szerinti tagállamban az alaki követelményeknek megfelelően közokiratként kiállított vagy bejegyzett okirat, amelynek hitelessége i) a közokirat aláírására és tartalmára vonatkozik, és ii) valamely hatóság vagy erre feljogosított bármely más szerv által lett megállapítva [2. cikk c) pont]. A Brüsszel Ia. rendelet 3. cikk a) pontja értelmében a rendelet alkalmazásában bíróságnak minősül Magyarországon a fizetési meghagyásos eljárások esetén a közjegyző. A Brüsszel Ia. rendelet alapján a valamely tagállamban hozott határozat elismerése más tagállamban külön eljárás nélkül történik [36. cikk (1) bek.]. A Brüsszel Ia. rendelet újítása, hogy eltörölte az exequatur eljárást: a valamely tagállamban hozott, ott végrehajtható határozat egy másik tagállamban is végrehajtható anélkül, hogy azt végrehajthatóvá kellene nyilvánítani (39. cikk). A valamely tagállamban hozott, a végrehajtás helye szerinti tagállamban végrehajtható határozatot a végrehajtás helye szerinti tagállamban hozott határozatokra vonatkozó feltételekkel azonos feltételekkel kell ott végrehajtani [41. cikk (1) bek.]. Ehhez az szükséges, hogy a végrehajtást kérő a végrehajtás helye szerinti tagállam hatóságai rendelkezésére bocsássa a végrehajtani kért határozat hiteles másolatát, valamint az 53. cikk alapján kiállított, a rendelet I. melléklete szerinti tanúsítványt, amely igazolja, hogy a határozat végrehajtható. A határozatot a végrehajtás helye szerinti tagállamban nem lehet felülvizsgálni. A perbeli egyezségek és a közokiratok tekintetében a fenti szabályok megfelelően alkalmazandók azzal, hogy azokhoz a származási tagállam hatóságának a Brüsszel Ia. rendelet II. melléklete szerinti tanúsítványt kell kiállítania (60. cikk). Felhívjuk a figyelmet, hogy a Vht. 31/C. (2) bekezdés e) pontja mind a közjegyző által hozott határozat, mind a közjegyző által jóváhagyott egyezség, mind a közjegyző által készített közokirat tekintetében a Brüsszel Ia. rendelet II. melléklete szerinti tanúsítvány kiállítását írja elő, így a közjegyzőnek erre irányuló kérelem esetén e tanúsítványt kell kiállítania. Ez alól kivételt jelent a jogerős fizetési meghagyás, amelyhez a Brüsszel Ia. rendelet I. melléklete szerinti tanúsítványt kell kiállítani. Ennek oka az, hogy a közjegyző a fizetési meghagyásos eljárás esetén bíróságnak minősül [Brüsszel Ia. rendelet 3. cikk a) pont], így az általa hozott határozathoz (azaz a jogerős fizetési meghagyáshoz) a rendelet 53. cikke értelmében az I. melléklet szerinti tanúsítványt kell kiállítani. A Vht. 31/C. (5) bekezdése értelmében a tanúsítvány több alkalommal is kiállítható. A tanúsítvány-formanyomtatvány elektronikusan kitölthető változata az Európai Unió valamennyi hivatalos nyelvén elérhető az e-justice portál honlapján (https://ejustice.europa.eu/content_judgments_in_civil_and_commercial_matters_forms-273-hu.do).pdf formátumban, illetve az adott nyelven elektronikusan, dinamikus formanyomtatvány segítségével kitöltött tanúsítvány egyszerűen, a kívánt nyelv kiválasztásával lefordítható, majd pedig kinyomtatható ugyanezen honlapon. A dinamikus formanyomtatvány kitöltése esetén a *-gal jelölt mezők kitöltése kötelező, azok üresen hagyása esetén a formanyomtatvány nem nyomtatható.
A Brüsszel Ia. rendelet I. melléklete szerinti (fizetési meghagyáshoz használatos) formanyomtatvány kitöltését az alábbi minta szemlélteti:
A Brüsszel Ia. rendelet II. melléklete szerinti (fizetési meghagyáson kívüli közjegyzői határozathoz, egyezséghez, közokirathoz használatos) formanyomtatvány kitöltését az alábbi minta szemlélteti:
A végrehajtás helye szerinti tagállamban adott esetben be kell mutatni a végrehajtani kért határozat, egyezség, illetve közokirat, valamint a tanúsítvány fordítását. A fordításról a végrehajtást kérőnek kell gondoskodnia.
Meg kell említeni, hogy ha a végrehajtás helye szerinti tagállam Magyarország, a végrehajtást a más tagállamban hozott, a Brüsszel Ia. rendelet szerinti tanúsítvánnyal ellátott határozat, egyezség, illetve közokirat alapján az adós lakóhelye, székhelye szerinti törvényszék székhelyén működő járásbíróság, Pest megyében a Budakörnyéki Járásbíróság, Budapesten a Budai Központi Kerületi Bíróság rendeli el [Vht. 16. n) pont, 23/B. (1) bek. d) pont]. C) Az Euvhor. alkalmazása Az Euvhor. a nem vitatott követelésekre vonatkozó határozatokra, bírósági egyezségekre és közokiratokra alkalmazandó. A rendelet alkalmazásában határozatnak egy tagállam bíróságának bármely határozata minősül, a határozat megnevezésétől függetlenül, beleértve az ítéleteket, végzéseket, fizetési meghagyásokat vagy végrehajtási döntéseket, valamint a költségek vagy kiadások meghatározását a bíróság egy tisztviselője által (Euvhor. 4. cikk 1. pont). A rendelet alkalmazásában közokiratnak kell tekinteni egy hivatalosan közokiratként kiállított vagy bejegyzett iratot, amelynek közhitelessége i) az aláírásra és az irat tartalmára vonatkozik, és ii) egy hatóság vagy a származási tagállam e célra felhatalmazott más szerve által került megállapításra, valamint a közigazgatási hatóságok előtt kötött vagy általuk hitelesített megállapodást a tartási kötelezettségekről (Euvhor. 4. cikk 3. pont). Követelés alatt egy már esedékes vagy a határozatban, bírósági egyezségben vagy közokiratban feltüntetett időpontban esedékessé váló, meghatározott pénzösszeg kifizetése iránti követelést kell érteni. A követelést akkor kell nem vitatottnak tekinteni, ha a) annak fennállását az adós a bírósági/közjegyzői eljárás során kifejezett elismeréssel, illetve bíróság/közjegyző által jóváhagyott, vagy az eljárás során a bíróság előtt kötött egyezséggel elfogadta (pl. a hagyatéki eljárás során a közjegyző által jóváhagyott egyezség); b) bírósági/közjegyzői eljárás során az adós a követeléssel szemben nem emelt kifogást (pl. a jogerős fizetési meghagyás); c) bírósági eljárás során korábban a követeléssel szemben kifogást emelt, ezt követően az adós nem jelent meg, illetve nem képviseltette magát a bírósági tárgyaláson, feltéve, hogy a származási tagállam joga szerint az ilyen magatartás a követelés vagy a hitelező által állított tények hallgatólagos elismerésének minősül; d) az adós azt közokiratban kifejezetten elismerte (pl. közjegyzői okirat). A származási tagállamban európai végrehajtható okiratként hitelesített határozatot, egyezséget, közokiratot a többi tagállamban a végrehajthatóvá nyilvánítás szükségessége és az elismerés megtámadhatóságának lehetősége nélkül el kell ismerni és végre kell hajtani. Az Euvhor. ezzel az uniós jogforrások között elsőként eltörölte az exequatur eljárást. Az európai végrehajtható okiratként való hitelesítés feltételei különböznek a határozatok, egyezségek és közokiratok tekintetében. Egy határozat akkor hitelesíthető európai végrehajtható okiratként, ha - az a származási tagállamban végrehajtható, - kiállítása során a Brüsszel I. rendeletben, illetve a Brüsszel Ia. rendeletben meghatározott joghatósági szabályok nem sérültek, - a származási tagállam bírósági eljárása megfelel az Euvhor. szerinti minimumszabályoknak,
- az adós lakóhelye szerinti tagállamban hozták meg, amennyiben o a követelés az Euvhor. 3. cikk (1) bekezdés b) vagy c) pontja szerint nem vitatott és o fogyasztói szerződésből ered és o az adós a fogyasztó. Egy egyezség akkor hitelesíthető európai végrehajtható okiratként, ha - az a származási tagállamban végrehajtható, - bíróság/közjegyző hagyta jóvá, vagy eljárás során bíróság/közjegyző előtt kötötték. Egy közokirat akkor hitelesíthető európai végrehajtható okiratként, ha - az a származási tagállamban végrehajtható. A származási tagállamban erre hatáskörrel rendelkező hatóság a határozatot az Euvhor. I. melléklete, az egyezséget az Euvhor. II. melléklete, a közokiratot az Euvhor. III. melléklete szerinti tanúsítvánnyal hitelesíti európai végrehajtható okiratként. A tanúsítvány-formanyomtatványok elektronikusan kitölthető változata az Európai Unió valamennyi hivatalos nyelvén elérhető az e-justice portál honlapján (https://ejustice.europa.eu/content_european_enforcement_order_forms-270-hu.do).pdf formátumban, illetve az adott nyelven elektronikusan, dinamikus formanyomtatvány segítségével kitöltött tanúsítvány egyszerűen, a kívánt nyelv kiválasztásával lefordítható, majd pedig kinyomtatható ugyanezen honlapon. A dinamikus formanyomtatvány kitöltése esetén a *-gal jelölt mezők kitöltése kötelező, azok üresen hagyása esetén a formanyomtatvány nem nyomtatható. Az Euvhor. I. melléklete szerinti formanyomtatvány kitöltését az alábbi minta szemlélteti (a mintában a határozat nem fogyasztói szerződésből eredő ügyre vonatkozik):
Az Euvhor. II. és III. melléklete szerinti formanyomtatványok kitöltése hasonlóan történik azzal a különbséggel, hogy az eljárási minimumszabályok betartására vonatkozóan nem kell adatokat megadni, mivel az eljárási minimumszabályoknak csak a határozatoknak kell megfelelniük. A tanúsítványt a határozat, egyezség, közokirat nyelvén kell kiállítani. Ha a határozatnak csak egy része tesz eleget az Euvhor. követelményeinek, e rész tekintetében részleges európai végrehajtható okiratra vonatkozó tanúsítványt kell kiállítani. Ehhez az Euvhor. I-III. mellékletei szerinti formanyomtatványokat kell használni, s a hitelesített pénzkövetelésre vonatkozó rovatban azt a követelés(rész)t kell feltüntetni, amelynek tekintetében az európai végrehajtható okiratként való hitelesítés feltételei fennállnak. Ha a határozat, egyezség, illetve közokirat már nem végrehajtható, illetve végrehajthatóságát korlátozták vagy felfüggesztették, a származási tagállam hatósága kérelemre a végrehajthatóság hiányát vagy korlátozását igazoló tanúsítványt állít ki az Euvhor. IV. melléklete szerinti formanyomtatvány felhasználásával. Ha az európai végrehajtható okiratként hitelesített határozat, egyezség, illetve közokirat megtámadása nyomán határozatot hoznak, és a megtámadás nyomán hozott határozat a származási tagállamban végrehajtható, a származási tagállam hatósága kérelemre helyettesítő tanúsítványt állít ki az Euvhor. V. melléklete szerinti formanyomtatvány felhasználásával. Ha tárgyi tévedés folytán a határozat, egyezség, illetve közokirat és a tanúsítvány között ellentmondás van, a tanúsítvány kijavításának van helye. Ha egyértelműen jogtalanul állították ki a tanúsítványt, a visszavonásának van helye. A tanúsítvány kijavítását, illetve visszavonását az Euvhor. VI. melléklete szerinti formanyomtatványon lehet kérni a származási bíróságtól [Euvhor. 10. cikk, 24. cikk (3) bek., 25. cikk (3) bek.]. Mivel a közjegyzői határozat, egyezség, közokirat tekintetében a közjegyző a származási bíróság, a kijavítás, illetve visszavonás iránti kérelemről is a tanúsítványt kiállító közjegyzőnek kell döntenie, még akkor is, ha a Vht. 31/C. (7) bekezdése helytelenül csak a bíróságot nevesíti. A tanúsítvány kiállításával szemben a kijavításon, illetve visszavonáson kívül más jogorvoslatnak nincs helye [Euvhor. 10. cikk (4) bek.]. Meg kell említeni, hogy ha a végrehajtás helye szerinti tagállam Magyarország, a végrehajtást a más tagállamban európai végrehajtható okiratként hitelesített határozat, egyezség, illetve közokirat alapján az adós lakóhelye, székhelye szerinti törvényszék székhelyén működő járásbíróság, Budapesten a Budai Központi Kerületi Bíróság rendeli el [Vht. 16. g) pont, 23/B. (2) bek. a) pont]. Az adós kérelme alapján a végrehajtás szerinti tagállam illetékes bírósága visszautasítja a végrehajtást, ha az európai végrehajtható okiratként hitelesített határozat összeegyeztethetetlen valamely tagállamban vagy harmadik államban hozott korábbi határozattal, feltéve hogy i) a korábbi határozat ugyanazon pertárgyra vonatkozott, ugyanazon felek között, és ii) a korábbi határozatot a végrehajtás szerinti tagállamban hozták meg, vagy megfelel a végrehajtás tagállamában az elismerés feltételeinek, és iii) az összeegyeztethetetlenséget a származási tagállamban bírósági eljárásban nem hozták fel, illetve nem hozhatták volna fel kifogásként. E kérelemről való döntés a végrehajtás elrendeléséhez hasonlóan a bíróság hatáskörébe tartozik [Vht. 211. (3) bek. a) pont].
II. VÉGREHAJTÁS AZ EFTA TAGÁLLAMOKBAN Az EFTA négy tagállama (Izland, Liechtenstein, Norvégia, Svájc) közül három, Izland, Norvégia és Svájc megállapodást kötött az Európai Közösséggel (1988. szeptember 16-i Luganói Egyezmény), amely a polgári és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról és a bírósági határozatok végrehajtásáról szóló, 1968. szeptember 27-i Brüsszeli Egyezmény szabályainak alkalmazását kiterjesztette az EFTA bizonyos tagállamaira. Miután a Brüsszel I. rendelet felváltotta az 1968. évi Brüsszeli Egyezményt, a három EFTA tagállam újabb megállapodást kötött az Európai Közösséggel, a polgári és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló, Luganóban 2007. október 30. napján aláírt Luganói Egyezményt (a továbbiakban: Luganói Egyezmény). A Luganói Egyezmény szerint a határozat végrehajtását érintő eljárásban az egyezmény által kötelezett azon államnak a bíróságai rendelkeznek kizárólagos joghatósággal, ahol a határozatot végrehajtották, vagy ahol azt végre kell hajtani (22. cikk 5. pont). A magyar közjegyző által hozott határozat, jóváhagyott egyezség, illetve kiállított közokirat Izlandon, Norvégiában vagy Svájcban történő végrehajtása esetén az elismerésre és végrehajthatóvá nyilvánításra a Luganói Egyezmény alkalmazandó. A Luganói Egyezmény Izland, Norvégia és Svájc területén alkalmazandó, tárgyi hatálya pedig megegyezik a Brüsszel I. rendeletével. A Luganói Egyezmény a Brüsszel I. rendelethez és Brüsszel Ia. rendelethez hasonlóan a határozatok külön eljárás nélküli elismerését írja elő [33. cikk (1) bek.], 38 52. cikke pedig az exequatur eljárás részletszabályait állapítja meg (a Brüsszel I. rendelettel azonos módon). A Luganói Egyezmény szerint a valamely európai uniós tagállamban vagy másik EFTA tagállamban hozott határozat, jóváhagyott egyezség, kiállított közokirat Izlandon, Norvégiában, illetve Svájcban való végrehajtásának feltétele, hogy a határozathoz, egyezséghez, közokirathoz a származási tagállam erre hatáskörrel bíró hatósága kiállítsa a Luganói Egyezmény mellékleteiben meghatározott tanúsítványt (határozatok és egyezségek tekintetében az V. melléklet, közokiratok tekintetében a VI. melléklet szerinti tanúsítványt). E tanúsítvánnyal a származási tagállam hatósága azt igazolja, hogy az adott határozat, egyezség, közokirat a származási tagállamban végrehajtható. A magyar közjegyző által hozott határozat, jóváhagyott egyezség, illetve kiállított közokirat tekintetében a tanúsítvány kiállításának hatáskörét a Vht. 31/C. (2) bekezdése a közjegyzőhöz telepíti: (2) A közokiratot kiállító hatóság székhelye szerint illetékes járásbíróság, ha pedig a közokiratot közjegyző állította ki, továbbá a közjegyző által hozott, marasztalást tartalmazó végzés és a közjegyző által jóváhagyott - a bírósági egyezséggel azonos hatályú - egyezség esetén a közjegyző kérelemre kiállítja d) a polgári és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló Luganóban 2007. október 30. napján aláírt Luganói Egyezmény VI. melléklete szerinti igazolást, Felhívjuk a figyelmet, hogy a Vht. 31/C. (2) bekezdés d) pontja mind a közjegyző által hozott határozat, mind a közjegyző által jóváhagyott egyezség, mind a közjegyző által
készített közokirat tekintetében a Luganói Egyezmény VI. melléklete szerinti tanúsítvány kiállítását írja elő, így a közjegyzőnek erre irányuló kérelem esetén minden esetben e tanúsítványt kell kiállítania. Ugyan a Vht. 31/C. (5) bekezdése nem utal a (2) bekezdés d) pontjára, ez a tanúsítvány is kiállítható több alkalommal. A tanúsítvány-formanyomtatvány elektronikusan kitölthető változata elérhető a MOKK intraneten a https://mokk.hu/regioldal/pdf/linkgyujto/vh_elrendelese_intra/luganoi_vi_tanusitvany.doc linken. E tanúsítvány kiállítása is közjegyzői nemperes eljárásban történik, melyre analógia útján a Kjnp. rendelkezéseit kell alkalmazni. A tanúsítványban az adatokat az alapul fekvő határozattal, egyezséggel, közokirattal összhangban, annak megfelelően kell feltüntetni. A tanúsítvány kiállításáért a közjegyzőt a díjrendelet szerinti díj illeti meg: ha a tanúsítvány kiállításának alapjául szolgáló határozatból, egyezségből, közokiratból megállapítható az ügyérték, akkor a tanúsítvány kiállításának díját azt alapul véve kell megállapítani, egyébként pedig a tevékenységre fordított idő alapján. A tanúsítványt ügyviteli szempontból nem külön ügyként kell kezelni, hanem mind a tanúsítvány kiállítása iránti kérelmet, mind a tanúsítványt az alapul fekvő határozat, egyezség, közokirat ügyszámán új sorszám alatt kell iktatni. Fizetési meghagyáshoz kiállított tanúsítvány esetén azt a fizetési meghagyásos ügyhöz kell iktatni, a 30.000-es ügyszámon, utóiratként. A kérelmet, illetve a kiállított tanúsítványt beszkennelést követően mellékletként lehet feltölteni az FMH rendszerbe. Ha a tanúsítványt olyan okirathoz, illetve nemperes határozathoz kell kiállítani, amely már a MOKK Levéltárának őrizetében van, az okiratról, illetve határozatról a MOKK Levéltára állít ki hiteles másolatot és küldi meg azt az eljáró közjegyzőnek, a kiállított tanúsítványból pedig egy eredeti példányt meg kell küldeni a MOKK Levéltára részére. III. VÉGREHAJTÁS HARMADIK ÁLLAMOKBAN A magyar közjegyző által hozott határozat, jóváhagyott egyezség, illetve kiállított közokirat harmadik (azaz a többi európai uniós tagállamon, Izlandon, Norvégián és Svájcon kívüli) államban való végrehajtása esetén a határozat, egyezség, illetve közokirat tekintetében le kell folytatni az elismerési és végrehajthatóvá nyilvánítási (exequatur) eljárást. Ezt többnyire az adott harmadik állammal kötött nemzetközi szerződés, vagy annak hiányában a harmadik állam joga szabályozza. Budapest, 2016. október 15. a MOKK Jogi Irodája