A már nem is olyan titokzatos 5 kockázati tőkeprogram az Irinyi Terv rendszerében Pogácsás Péter közigazgatási főtanácsadó Nemzetgazdasági Minisztérium Pénz, de honnan? 2017 Konferencia Pécs, 2017.10.19.
Egyes nemzetgazdasági ágak GDP termeléséhez való hozzájárulása Forrás: KSH Gyorstájékoztató 2017. 09. 05.
Az EU iparpolitikai cselekvési területeinek 7 témaköre 2017.09.13-i EU bizottsági közlemény A tagállamokkal, régiókkal, városokkal és a magánszektorra való partnerségek A belső piac mélyítése és igazságosabbá tétele: az emberek és vállalkozások felvértezése, Az ipari innováció helyben való támogatásába Az ipar a digitális kornak való megfeleltetése. A jövő iparába való beruházás Az alacsony szén-dioxid kibocsátású és körkörös gazdaság népszerűsítése. 3
A cselekvési területeket 7 témakörbe sorolja be: 1. A belső piac mélyítése és igazságosabbá tétele: az emberek és vállalkozások felvértezése, mely a vállalkozások esetében a globális értékláncokba való bekapcsolódást segítené, míg a lakosság számára a megfelelő készségek, képzettségek megszerzését. 2. Az ipar a digitális kornak való megfeleltetése. Fő feladat COM szerint a digitális átmenet támogatása, az intelligens technológiák használatának terjesztése főleg a kkv-k vannak ebben lemaradva. A kapcsolódó kezdeményezés a kiberbiztonsági csomag, az adatok szabad áramlása kezdeményezés, az 5G akcióterv, az összekapcsolt és autonóm közlekedés határon átnyúló tesztelése. 3. Az alacsony szén-dioxid kibocsátású és körkörös gazdaság népszerűsítése és megvalósítása terén elért európai vezető szerep megtartása fontos cél. A folyamatban lévő ügyek (ETS, tiszta energia csomag) mellett új kezdeményezést tesz közzé a Bizottság a közeljövőben, mint pl. a második mobilitási csomag (benne az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről szóló cselekvési terv), biogazdaság stratégia, műanyagokra vonatkozó stratégia, a kritikus nyersanyagok stratégia végrehajtására pl. az e-mobilitás akkumlátorok kezelés. 4. A jövő iparába való beruházás az innovációba és egyéb immateriális javakba való beruházás erősítését érti COM, melyhez az európai pénzügyi eszközökről hozott döntések implementációját, az EFSI megújítását, a CMU további elemeinek kidolgozását tartja szükségesnek. 4
5. Az ipari innováció helyben való támogatásába a startup/scale-up kezdeményezés mellett az adópolitikai (közös társasági adóalap, héa csomag), versenypolitikai javaslatokat sorolja, de azt is kiemeli, hogy a jobb szabályozás agendában is alkalmazzák az innováció alapelvét. 6. A nemzetközi dimenzióban a kereskedelempolitikai megállapodások megkötését, implementációját (CA, JP), valamint a tárgyalások folytatását (pl. Mercosur, MEX stb.) tartja szem előtt COM, de emellett a kereskedelemvédelmi eszközök modernizálása is prioritás, melyben viszonyt a Tanácsnak és az EP-nek kell előrehaladást elérni. 7. Az uniós szintű kezdeményezések mellett kiemelt szerepe van a tagállamokkal, régiókkal, városokkal és a magánszektorra való partnerségnek, mert a végrehajtás helyben történik, és így tudják figyelembe venni a helyi sajátosságokat is. Ehhez COM a strukturálisreform-programokhoz nyújtott támogatás és az intelligens szakosodási stratégia mellett be kívánja vezetni az ún. beruházási követek rendszerét (tagállami COM képviseleteken), valamint létre kívánja hozni egy magas szintű ipari kerekasztalt (High Level Industrial Roundtable). 5
Az előttünk álló legnagyobb kihívások 2017-ben Paradigmaváltás Nem az olcsó korlátlan erőforrás hazája vagyunk, hanem a magasan képzett hozzáadott értéket előállítani képes, korlátos erőforrásokkal működő ország. 1. Szemléletváltás kell: Középpontban a hatékonyság, a termelékenység és a rugalmasság, megtámogatva tudatosabb vállalkozási szemlélettel, és kiszámítható, szabályozott támogató rendszerekkel 2. Magasan képzett, minőségi, piacorientált humán erőforrás biztosítása szükséges a munkaerő mennyiségi fejlesztése helyett 3. A további erősödéshez a magas fejlődési potenciállal rendelkező ágazatokra kell fókuszálni a hazai adottságok kihasználásával, azok fejlesztési lehetőségeire, FDI növelésére, a K+F+I teljesítmény javítására, a KKV-k hatékonyságának fejlesztésére. Középtávon pedig a külső forrásokat a belső megerősödő források kell, hogy váltsák. 4. Tovább kell javítani a versenyképességet, üzletbarát környezet fejlesztésével, a bürokrácia és adóterhek csökkentésével.
Az Irinyi Terv IKT szektor + SSC Számítógép, elektronikai és optikai termék gyártása Egészséggazdaság + turizmus Kiemelt ágazatok 11,4% 4,62% Egyedi gépgyártás 6,7% Élelmiszeripar 11,28% Járműgyártás 27,5% Védelm i ipar 1% 7,2% Zöldgazdaság Orvosi berendezés- és eszközgyártás, gyógyszeripar, További kiemelt, stratégiai területek: o vegyipar o acélipar pl. építőanyag-ipar, épületgépészeti termékek gyártása, faipar, energiaipar 7
Irinyi Terv Az Irinyi Terv +GDP Irinyi Terv várható GDP-hatása a feldolgozóipari részarányra Autóbuszgyártás Kiszámítható rendelésállomány (hazai iparpolitikai szempontok) Finanszírozási láb megteremtése (36 + 40 Mrd) +6,05% Járműgyártás Kötöttpályás jármű gyártása IC+ kocsi mint zászlóshajó K+F kiszervezése Építőipar Járműipari beszállítók Beszállítói láncok egységként kezelése Rendszerintegrátor ösztönzése a beszállítói láncainak fejlesztésére +1,47% Speciális gépgyártás Mezőgazdasági gépgyártás Cél- és szerszámgépgyártás Erőgépgyártás újraindítása Gépelemek hazai gyártása Agrárinformatikai K+F Kiemelt beruházások egyedi igényei +2,48% Élelmiszeri par Belföldi kereslet élénkítése (REL) Regionális élelmiszeripari innovációs központok +2,45% IKT-szektor Szakemberképzés erősítése IKT innováció kínálatkereslet javítása +1,02% +1,58% Egészséggazdaság Zöldgazdas ág Orvostechnológia Gyógynövényipar Hálózatosodás segítése Új termékcsoport, minősítési rendszer Hazai feldolgozóipari háttér erősítése Hazai kereslet kínálat összevetése PILOT projektek Körforgásos gazdaság ösztönzése +0,22% Védelmi ipar Fegyveres testületek igényeire alapozva hazai gyártás Fokozatosan növekvő lokalizáció További stratégiák Acélgyártás Vegyipar Energiakiadások csökkentése Innovatív termékek fejlesztésének támogatása Acélhulladék-export mérséklése Bürokráciacsökkenté s 8
Iparági fókuszok Ágazati beavatkozások Ágazati beavatkozások Irinyi Terv 1 2 Vállalkozásfejlesztés Ipari digitalizálás Önálló stratégia/fejlesztési tervek Horizontális Célok 3 Beszállító fejlesztés Kapcsolódó fejlesztéspolitikai eszközök 4 Logisztika Beavatkozások, intézkedések 5 K+F+I+O Cselekvési Terv Ágazatok versenyképességét javító intézkedési tervek Ágazati stratégia/fejlesztési terv Ágazati Célok rendszere Kapcsolódó ágazati fejlesztéspolitikai eszköz Ágazati Beavatkozások, intézkedések 9
Költségvetési forrású eszközök Uniós és egyéb külső forrású finanszírozás Az Irinyi Terv Az Irinyi Terv ipart támogató eszközrendszere Fejlesztéspolitikai eszközök Innovációs partnerség Több párhuzamos kísérleti fejlesztés, a legjobbnak ítélt megoldás piacra juttatásához forrás biztosítása Speciális pályázatok Kkv-k ipar 4.0 alkalmazásaihoz kapcsolódó mintagyárak, Gazella vállalkozások komplex fejlesztéseinek támogatása, Beszállítói rendszerek támogatása Finanszírozás, Irinyi Célelőirányzat idén 3 Mrd Ft, jövőre 2 Mrd Ft/év (Innovációs partnerséghez kötötten) Nagyvállalati beruházási támogatás 15 Mrd Ft/év Beszállítói célelőirányzat idén 6 Mrd Ft, jövőre 3 Mrd Ft Visszatérítendő finanszírozás Élelmiszeripari kombinált hitel 50+50 Mrd Ft Irinyi tőkeprogramok (konvergencia és KMR is) 8+8 Mrd Ft SZTA tőkealap 12,8 + 8 Mrd Ft Forrásrendszerek 10
Az Irinyi Tervet közvetlenül finanszírozó tőkeprogramok Az Irinyi Tervet közvetve finanszírozó tőkeprogramok GINOP 8. programok 2007-13-as programokból visszaforgó forrásokból kialakított programok GINOP 8. programok Irinyi I. Tőkealap 8 Mrd Ft GINOP-8.3.3-17 Irinyi II. Tőkealap 8 Mrd Ft (KMR) Széchenyi Tőkealap 12,8+8 Mrd Ft (Eddig 123 tranzakció, 12,8 Mrd Ft befektetés) Kárpát-medencei Vállalkozásfejlesztési Alap 20 Mrd Ft Alapkezelő kijelöléssel a Széchenyi Tőkealapkezelő Zrt. Tőzsdei Alap 20 Mrd Ft Intelligens szakosodási kockázati tőkeprogram GINOP-8.1.3/B-17 Nemzeti Technológiai és Szellemi Tulajdon kockázati tőkeprogram GINOP-8.1.3/A-16 Nemzeti Tőkealap GINOP-8.6.3/B-17 Specializált seed és preseed tőkealap induló IKT vállalkozások számára GINOP-8.2.3-17 Digitalizáció tőkealap GINOP- 8.2.5-17 11
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 12