2014-2020 TOP PÁLYÁZATOK TERVEZÉSE A 2014-2020-AS PROGRAMOZÁSI IDŐSZAKBAN
A 2007-2013 és a 2014-2020-as tervezési időszak összehasonlítása Uniós tervezési keretek Tematikus súlypontok 2007-2013 2014-2020 -Strukturális alapok és vidékfejlesztés elkülönül Integrált tervezés: Közös Stratégiai Keret Partnerségi Megállapodás - 15 OP 9 OP, célzottabb tervezés (11 tematikus cél) Prioritások -Gazdaságfejlesztés: 24% Gazdaságfejlesztés: 60% Eljárásrendek, támogatási formák -Komoly adminisztratív kötelezettségek, -2010-től racionalizáció, egyszerűsítések -Pályázatok vissza nem térítendő támogatással -Kombinált mikro hitel egyszerűbb eljárásrendek, pénzügyi eszközök: 10% közszféra ne pályázzon nyílt pályázatok mellett optimalizált projektkiválasztási eljárások
VÁLTOZÁSOK KÖLTSÉGVETÉSI KORLÁTOK Költségtípus Projekt előkészítés, tervezés (közbeszerzési költségek kivételével) korlát Projektmenedzsment 2,5% Ingatlanvásárlás 2% Terület-előkészítés 2% Rezsi 1% Műszaki ellenőri szolgáltatás 1% Közbeszerzési eljárások lefolytatása 1% Tájékoztatás, nyilvánosság biztosítás 0,5% Könyvvizsgálat 0,5% 5%
JOGSZABÁLYOK 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről, egységes rendelet 1. melléklet: Egységes Működési kézikönyv (EMK) 2. melléklet: szakpolitikai felelősök 3. melléklet: Irányító hatóságok és közreműködő szervezetek 4. melléklet: A kifizetési igénylésben benyújtandó, elszámolható költségek valódiságát igazoló alátámasztó dokumentumok MÁTRIX 5. melléklet: Nemzeti szabályozás az elszámolható költségekről 6. melléklet: A kifizetési igénylésben benyújtandó alátámasztó dokumentumok hitelesítést szolgáló ellenőrzési szempontjai
TOP -TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM Célja: Gazdaságélénkítéshez és foglalkoztatási szint növeléséhez szükséges helyi feltételek biztosítása Vállalkozásbarát város/településfejlesztés, az életminőség javításához szükséges helyi feltételek biztosítása A térségi sajátosságoknak és szükségleteknek megfelelő, térségre szabott gazdasági fejlesztések A térségek belső erőforrásaira építkező, azokat kibontakoztató gazdasági fejlesztések Célterület: EU besorolás szerint kevésbé fejlett régiók : az ország Budapesten és Pest megyén kívüli területe (18 megye) Kedvezményezettek: elsősorban az önkormányzatok fejlesztéseihez biztosít forrásokat Funkciója: a vidéki térségek fejlesztése, város-vidék kapcsolatok erősítése a társadalmi-gazdasági szempontból leszakadó térségek fejlesztéséhez A megvalósítás: Területi szinteken megvalósított decentralizált programcsomagok Előre tervezhető, ismert (dedikált) forráskeretek a területi szinteken Közösség által irányított helyi fejlesztések (CLLD) összehangolt fejlesztések
TOP A TERÜLETI SZEREPLŐK HELYE A VÉGREHAJTÁSBAN
TOP 1. TÉRSÉGI GAZDASÁGI KÖRNYEZET FEJLESZTÉSE A FOGLALKOZTATÁS ELŐSEGÍTÉSÉRE PRIORITÁS Célja: helyi gazdaságfejlesztés és az ahhoz kapcsolódó foglakoztatás növelése Támogatást nyújt: ipari parkok, tudományos és technológiai parkok fejlesztése iparterületek kialakítása és meglévők fejlesztése Helyi termelők, helyi termékek piacra jutásának támogatása közétkeztetési célokat szolgáló fejlesztések támogatása helyi termékek piacra jutását segítő agrár-logisztikai fejlesztések támogatása gyűjtőpont jelleggel jelentős kulturális és örökség helyszínek turisztikai fejlesztése, ökoturisztikai fejlesztés, aktív turizmus fejlesztés 4 és 5 számjegyű utak fejlesztése, felújítása és kapcsolódó infrastruktúra Gyermekjóléti alapellátásokat szolgáló intézmények, szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése A vállalkozások munkahelyteremtő képességének ösztönzése, a helyi gazdaság működését segítő helyi-térségi feltételek biztosításával 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése Üzleti infrastruktúra és kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése A turizmus területi adottságaiban rejlő endogén potenciál kibontakoztatása a foglalkoztatás elősegítése érdekében 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés A munkahelyek elérhetőségének javítása, a munkavállalók mobilitásának segítése a közlekedési feltételek fejlesztésével 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Kisgyermekesek munkaerőpiacra történő visszatérése a gyermekellátási szolgáltatások fejlesztése által 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével
TOP 2. VÁLLALKOZÁSBARÁT, NÉPESSÉGMEGTARTÓ TELEPÜLÉSFEJLESZTÉS PRIORITÁS Célja: vonzó városi, települési környezet kialakítása, gazdaságösztönzés, fiatalok, népesség megtartása Támogatást nyújt: Önkormányzati tulajdonban lévő barnamezős terület rehabilitációja városi zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója/ kialakítása önkormányzati épületek energia hatékony üzemeltetését biztosító tevékenység Belterület védelmét szolgáló vízelvezető-hálózat fejlesztése, rekonstrukciója Vízkár elhárítási célú tározók fejlesztése, rekonstrukciója Belterületet veszélyeztető vízfolyások lokális vízkár elhárítási fejlesztései Mederkotrás, holtágak belvízvédelemhez kapcsolódó fejlesztései, depónia- vagy töltésépítés, töltésmagasítás Bel- és külterületen belvíz és csapadékvíz elvezető vízfolyások és fő művi csatornák, azok depóniái, műtárgyak, átemelő-telepek felújítása Árvízvédelmi töltések lokális fejlesztése, rekonstrukciója 2.1 Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés Gazdaságélénkítő településfejlesztés, vállalkozásokat vonzó, gazdasági, környezeti és társadalmi szempontból fenntartható települési környezet kialakítása Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések Szemléletformáló akciók, képzések
TOP 3. ALACSONY SZÉNDIOXID KIBOCSÁTÁSÚ GAZDASÁGRA VALÓ ÁTTÉRÉS KIEMELTEN A VÁROSI TERÜLETEKEN PRIORITÁS Célja: Támogatást nyújt: a települési közlekedésfejlesztés és önkormányzati épületállomány energetikai korszerűsítése kerékpáros közlekedés infrastruktúrájának fejlesztése forgalomcsillapítás, közlekedésbiztonság, akadálymentesítés fosszilis tüzelőanyagot használó fűtőművek/erőművek átállítása biomassza alapú hő/ /villamos energia/ kapcsolt hő és villamos energia termelésre vagy új biomassza alapú fűtőművek/erőművek létrehozása meglévő geotermális kút hozamának növelése, meglévő geotermális energiahasználat bővítése, vagy igazolt hozammal rendelkező, fúrásra települő geotermális fűtőmű/ erőmű kialakítása napenergia alapú villamos erőművek létrehozása Fenntartható közösségi mobilitás elősegítése 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés A települési önkormányzatok energiahatékonyságának javítása és a megújuló energiaforrások részarányának növelése 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése Az önkormányzati tulajdonú épületek, intézmények, infrastruktúra energia- hatékonyság-központú rehabilitációja, az épületek hőszigetelésének javítása Az önkormányzati tulajdonú épületek intézmények és infrastruktúra energetikai korszerűsítése, megújuló energiaforrások alkalmazása Önkormányzat által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása komplex fejlesztési programok keretében. Önkormányzatok Fenntartható Energia Akcióprogramjai (SEAP) elkészítésének támogatása
TOP 4. A HELYI KÖZÖSSÉGI SZOLGÁLTATÁSOK FEJLESZTÉSE ÉS A TÁRSADALMI EGYÜTTMŰKÖDÉS ERŐSÍTÉSE PRIORITÁS Célja: önkormányzati intézmények szolgáltatási minőségének és infrastruktúrájának fejlesztése Támogatást nyújt: Szociális alapellátások és gyermekjóléti szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése, étkeztetés, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátások, utcai szociális munka, nappali ellátások, gyermekjóléti szolgálat Lakófunkciót erősítő tevékenység Közösségi és szociális funkciót szolgáló tevékenységek, célzottan az alacsony társadalmi státuszú lakosság felzárkóztatása, beilleszkedésének elősegítése, készségfejlesztése Közbiztonsági funkció, a közbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló tevékenységek Foglalkoztatást elősegítő funkció A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 4.A Önkormányzati közszolgáltatások hozzáférhetőségének és minőségének fejlesztése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.B A leromlott városi területeken élő alacsony státuszú lakosság, kiemelten a romák életkörülményeinek javítása 4.3.Leromlott városi területek rehabilitációja
TOP 5. MEGYEI ÉS HELYI EMBERI ERŐFORRÁS FEJLESZTÉSEK, FOGLALKOZTATÁS-ÖSZTÖNZÉS ÉS TÁRSADALMI EGYÜTTMŰKÖDÉS PRIORITÁS Célja: a megyei gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó foglalkoztatási célú támogatások, a szociális város rehabilitációhoz kapcsolódó közösségi, humán fejlesztések támogatása, a helyi identitás és kohézió erősítése Támogatást nyújt: megyei szintű foglalkoztatási megállapodások működtetéséhez kapcsolódó és nélkülözhetetlen tevékenységek megyei szintű foglalkoztatási stratégiák megalapozására szolgáló tanulmányok, helyzetelemzések készítése a térségi szereplők közötti információáramlás és véleménycsere ösztönzése, a térségi szereplők közötti kezdeményezések összehangolása, a partnerségek kialakítása és fejlesztése érintett szereplők között foglalkoztatási együttműködési megállapodások elkészítése partnerség-építés, külföldi és/vagy belföldi tanulmányút, országos és nemzetközi együttműködési hálózatokba történő bekapcsolódás támogatása a térség gazdaság és foglalkoztatás jövőképének és stratégiájának kidolgozása munkahelyek megtartásának segítése, munkahelyek teremtésének ösztönzése munkaerő-piaci szolgáltatások és munkaerő piaci vonatkozású vállalkozási tanácsadás rendszer működtetés és fejlesztése Együttműködés megteremtése Folyamatos szociális munka megteremtése, törekvés a foglalkoztatás elősegítésére, törekvés a kora-gyermekkori, gyermekkori és iskolán kívüli fejlesztés és oktatás fejlesztésére, törekvés az egészség fejlesztésére jogi tanácsadás, adósságkezelési tanácsadás, önkormányzatokkal bérlőkijelölési jogról történő megállapodások elősegítése, abban történő segítségnyújtás 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések Helyi foglalkoztatási együttműködések Gyermekellátási szolgáltatások munkavállalóinak foglalkoztatási és képzési támogatása 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása
TOP - 6. FENNTARTHATÓ VÁROSFEJLESZTÉS A MEGYEI JOGÚ VÁROSOKBAN Célja: a megyei jogú városok önkormányzatainak gazdasági és közszolgáltatási fejlesztése Támogatást nyújt: Gazdasági környezetének fejlesztésére, foglalkoztatás növelésére Kisgyermekesek munkaerőpiacra történő visszatéréséhez a gyermekellátási szolgáltatások fejlesztésére, bővítésére Vállalkozói tevékenységek ösztönzésére a népesség megtartására városfejlesztési beavatkozásokkal Fenntartható közösségi mobilitás elősegítő fejlesztésekre Energiahatékonysági és megújuló energia fejlesztésekre Közszolgáltatások hozzáférhetőségének és minőségének fejlesztésére A leromlott városi területeken élő alacsony státuszú lakosság életkörülményeinek javítása A foglalkoztathatóság javítása és a helyben, a helyi és térségi gazdasági szereplők által foglalkoztatottak számának növelése A leromlott városi területeken élő alacsony státuszú lakosság életkörülményeinek javítására, a társadalmi aktivitás, társadalmi összetartozás növelésére
TOP - 7. KÖZÖSSÉGI SZINTEN IRÁNYÍTOTT VÁROSI HELYI FEJLESZTÉSEK (CLLD) Célja: A LEADER tapasztalatok felhasználásával, a helyi kezdeményezésű fejlesztések a helyi közösségi összetartozás és identitástudat erősítése valamint a fiatalok helyben maradásának elősegítése érdekében Támogatást nyújt: a helyi fejlesztési stratégia (HFS) alapján Közösségi terek, kulturális intézmények infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztésére Helyi közösségfejlesztésre, kulturális és közösségi programokra Helyi gazdaságfejlesztést segítő terekre és programokra Fókuszterület: 20-30 db városi CLLD tervezett Fő kedvezményezettek: Városi Helyi Akciócsoportok (HACS); közvetetten önkormányzatok, közintézmények, vállalkozások, civil szervezetek, egyházak
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!