JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat testületének 2007. április 23-án 9.00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza I. emeleti Főjegyzői tárgyalójában megtartott nyilvános üléséről. Jelen voltak: Távolmaradt: Jelen voltak továbbá: elnök elnökhelyettes Dömötör Norbert Orsós János Tököli József képviselők Babai Elemér Babai János Orbán István Dr. Molnár Ibolya megyei aljegyző Jakab Istvánné testületi ügyek referense, valamint a sajtó munkatársa Köszöntötte a testület ülésén megjelent képviselőket, a hivatal, továbbá a sajtó munkatársait, valamennyi megjelentet. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 9 fő képviselő közül 6 fő jelen van, az ülés határozatképes, a testület ülését megnyitotta. Indítványozta, hogy a testület a meghívóban közölt napirendeket tárgyalja meg, azzal a módosítással, hogy a Cigány kisebbségi megyei bírósági ülnök megválasztása című napirendet elsőként tárgyalják meg. Megkérdezte, van-e más javaslat a napirendre vonatkozóan. Mivel más javaslat nem hangzott el indítványozta, hogy fentiek figyelembevételével a testület döntsön az ülés napirendjének elfogadásáról. ellenszavazat, és tartózkodás nélkül meghozta a következő 6/2007. (IV. 23.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2007. április 23-ai ülésének napirendjét az alábbiak szerint állapította meg: 1./ Cigány kisebbség megyei bírósági ülnök megválasztása (szóbeli előterjesztés) Előadó: ifj., elnök
2 2./ Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása Előadó: ifj., elnök 3./ Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat Pénzügyi Bizottságának megválasztása (szóbeli előterjesztés) Előadó: ifj., elnök 4./ Együttműködési megállapodás Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat között Előadó: 5./ Vegyes ügyek Előadó: ifj., elnök ifj., elnök ifj. elnök Napirendek tárgyalása: 1./ Cigány kisebbség megyei bírósági ülnök megválasztása (szóbeli előterjesztés) Ismertette, hogy a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény alapján a kisebbségi önkormányzat testülete ülnököt választhat. A megyei bíróságra a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően büntetlen előéletű, választójogosult, 30-70 év közötti személy választható. A jelölt az ismertetett feltételeknek megfelel, ezért indítványozta Szucskó Adrienn Pápa, Huszár ltp. 31/D. szám alatti lakos ülnökké történő megválasztását. A megválasztáshoz minősített többség szükséges. A jelölt a nyilvános tárgyaláshoz hozzájárult. Megkérdezte van-e más javaslat. Mivel egyéb vélemény, javaslat nem hangzott el indítványozta, hogy döntsenek a jelölt megválasztásáról. 7/2007. (IV. 23.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat testülete a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvény 124. (1) bekezdésében foglaltak alapján Szucskó Adrienn Pápa, Huszár ltp.31/d. 3/10. szám alatti lakost megválasztotta a Veszprém Megyei Bíróságra ülnöknek. Felkéri az elnököt, hogy az ülnök megválasztásáról a Megyei Bíróság elnökét tájékoztassa és gondoskodjon a megválasztott ülnök megbízóleveleinek átadásáról.
3 ifj. korelnök 2./ Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása Ismertette, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzatra vonatkozó javaslatot valamennyi képviselő írásban megkapta. Kérte a képviselőket, hogy mondják el az előterjesztéssel kapcsolatos véleményüket. Dömötör Norbert Jelezte, hogy az SZMSZ 1. számú mellékletében a nevét elírták, helyesen Norbert és nem János. Elnézést kért a képviselőtől és kérte a hivatalt, hogy javítsa ki az elírást. Javasolta, hogy az SZMSZ IV. fejezetének A testület működése, ülései részének 13. pontjában szabályozzák azoknak a meghívottaknak a körét, akik állandó meghívást kapnak a testületi ülésre. Indítványozta, hogy állandó meghívást kapjanak a megyei médiumok (Séd TV, Napló) képviselői, valamint a kulturális, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke. Ugyanezen rész 9. pontját javasolta kiegészíteni azzal, hogy a rendkívüli ülésen a testület kizárólag a kezdeményezők által meghatározott napirendeket tárgyalhatja. Indítványozta, hogy a testület pontonként tekintse át az SZMSZ-t. Ezt követően a testület tagjai pontonként átolvasták az SZMSZ-t, és azzal kapcsolatban a következő kiegészítéseket, módosításokat fogalmazták meg. Indítványozta, hogy az SZMSZ IV. fejezet 9. pontjához megfogalmazott módosításról döntsön a testület miszerint a rendkívüli ülésen a testület kizárólag a kezdeményezők által meghatározott napirendeket tárgyalhatja. ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az indítványt, miszerint az SZMSZ IV. fejezet A testület működése, ülései részének 9 pontja kiegészül azzal, hogy a testület kizárólag a kezdeményezők által meghatározott napirendeket tárgyalhatja. Indítványozta, hogy az SZMSZ IV. fejezetének A testület működése, ülései részének 13. pontjára vonatkozó indítványról döntsenek, miszerint szabályozzák az állandó meghívottak körét,
4 a megyei médiumok (Séd TV, Napló) képviselői, valamint a kulturális, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke személyében. ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az indítványt. Indítványozta, hogy a határozatokon kívül a meghívó és a jelenléti ív is kerüljön ki a honlapra, tekintettel arra, hogy munkájukat a széles nyilvánosság biztosításával kívánják végezni. Így a nyilvánosság a döntéseiken kívül azt is megnézheti, hogy mely képviselők vesznek részt a munkában. Elmondta, hogy a jegyzőkönyv rögzíti a testületi ülésen jelen lévő képviselőket, így célszerű lenne annak a kihelyezése a honlapra. A tervezetben jegyzőkönyv-hitelesítőként az elnökhelyettest nevezték meg, javasolta, hogy e helyett ülésenként döntsenek a hitelesítő személyéről. Ezt követően kisebb vita után visszavonta indítványát, majd szavazásra tette fel azt az indítványt, miszerint az SZMSZ A testületi ülés jegyzőkönyve rész 5./ pontja egészüljön ki azzal, hogy a megyei önkormányzat honlapján a jegyzőkönyv közzétételéről a megyei főjegyző gondoskodjon. ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az indítványt. Indítványozta, hogy a bizottság határozatai, jegyzőkönyve is kerüljön ki a honlapra. Megkérdezte továbbá, hogy a Pénzügyi Bizottság megválasztását el lehet-e halasztani tekintettel arra, hogy három képviselőtársuk hiányzik, és célszerű lenne, ha közülük is kerülne a bizottságba tag. Távollétükben azonban nem tudnak nyilatkozni arról, hogy vállalják-e a bizottsági tagságot. Válaszában elmondta, hogy a bizottság megválasztása kötelező, célszerű lenne a mostani ülésen megválasztani, tekintettel arra, hogy a következő ülésen várhatóan a költségvetésről tárgyalnak, és azt már véleményezhetné a Pénzügyi Bizottság. A válasz ismeretében nem javasolta a bizottság megválasztásának elhalasztását, tekintettel arra, hogy a költségvetésnél már szerepe van a bizottságnak. A későbbiekben is sor kerülhet a tagok cseréjére. Indítványozta, hogy döntsenek az indítványról, miszerint az SZMSZ VI. fejezet 10./ pontja egészüljön ki azzal, hogy a bizottság határozatai és jegyzőkönyve is kerüljön ki a honlapra.
5 ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az indítványt. Megkérdezte, hogy van-e annak jogi akadálya, hogy a kisebbségi önkormányzat elnöke tagként vegyen részt a megyei önkormányzat kisebbségi ügyekkel foglalkozó bizottságának ülésén, ne csupán tanácskozási joggal. Válaszában elmondta, hogy az Ötv. szerint tanácskozási jog illeti meg a kisebbségi önkormányzat elnökét a kisebbségi bizottság ülésén. Elmondta, hogy álláspontja szerint a Veszprém Megyei Önkormányzat SZMSZ-ének módosítása lenne szükséges ahhoz, hogy a kisebbségi bizottságba külső tagként a két területi kisebbségi önkormányzat elnöke részt vehessen. Indítványozta, hogy testületük kezdeményezze a megyei önkormányzat testülete felé, hogy az SZMSZ-e módosításával tegye lehetővé, hogy a kisebbségi önkormányzatok elnökei szavazati joggal vehessenek részt a kisebbségi bizottság ülésén. Jelezte, hogy erről az indítványról az SZMSZ elfogadását követően külön határozatban döntsön a testület. Dömötör Norbert Javasolta, hogy a két kisebbségi önkormányzat együtt kezdeményezze a szavazati jog biztosítását. Kérte az aljegyzőtől, hogy a német kisebbségi önkormányzat elnöke felé továbbítsa a javaslatot. Indítványozta, hogy az elfogadott módosítások figyelembe vételével döntsenek az SZMSZ elfogadásáról. 8/2007. (IV. 23.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat a Szervezeti és Működési Szabályzatát a mellékletben foglaltak szerint elfogadta. ifj. elnök
6 Indítványozta, hogy a döntsenek arról a javaslatról miszerint a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felé kezdeményezzék Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását annak érekében, hogy a kisebbségi önkormányzatok elnökei külső bizottsági tagként, szavazati joggal vehessenek részt a kisebbségi bizottság ülésein. 9/2007. (IV. 23.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat kezdeményezi a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felé a Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását annak érekében, hogy a kisebbségi önkormányzatok elnökei külső bizottsági tagként, szavazati joggal vehessenek részt a kisebbségi ügyekkel foglalkozó bizottság ülésein. A testület felkéri elnökét, hogy a határozat megyei közgyűlés elnöke felé történő továbbításáról gondoskodjon. ifj. elnök Szünet Szünet után 3./ Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat Pénzügyi Bizottságának megválasztása ( szóbeli előterjesztés ) Indítványozta, hogy a Pénzügyi Bizottság tagjainak válasszák meg Orsós Jánost, Dömötör Norbertet, és Tököli Józsefet. Megkérdezte a javasolt képviselőket, hogy a jelölést elfogadják-e. A képviselők a jelölést elfogadták. Miután egyéb javaslat nem hangzott el indítványozta, hogy a három bizottsági tagról együtt szavazzanak. ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Pénzügyi Bizottság tagjának választotta Orsós Jánost, Dömötör Norbertet, és Tököli Józsefet.
7 A bizottság elnökére és elnökhelyettesére kért javaslatot a képviselőktől. Tököli József Elnöknek javasolta Orsós Jánost. Orsós János A jelölést elfogadta, és elnökhelyettesnek jelölte Dömötör Norbertet. Dömötör Norbert a jelölést elfogadta. Miután egyéb javaslat nem hangzott el indítványozta, hogy a Pénzügyi Bizottság összetételéről döntsenek az elhangzott javaslatok figyelembevételével. A bizottság elnökének Orsós Jánost, elnökhelyettesének Dömötör Norbertet válasszák meg. 10/2007. (IV. 23.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat a Pénzügyi Bizottság összetételét az alábbiak szerint választotta meg: Orsós János elnök Dömötör Norbert elnökhelyettes Tököli József tag. 4./ Együttműködési megállapodás Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat között Ismertette, hogy a megállapodás a gazdálkodásra lebonyolítására vonatkozik, melyet minden képviselő írásban megkapott. Megkérdezte, hogy a készpénzelőleg utólagos elszámolással felvehető-e. Válaszában elmondta, hogy valószínűleg megoldható az előleg felvétele, amennyiben a belső szabályozás azt lehetővé teszi. Elmondta még, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése április 19-ei ülésén a megállapodást már elfogadta. Hangsúlyozta, hogy önkormányzatuk a pénzügyi megállapodást egy rész-megállapodásnak tekinti, tekintettel arra, hogy a megyei önkormányzattal szeretnének egy mindenre kiterjedő,
8 tartalmas együttműködési megállapodást kötni. A nagy megállapodás részének tekinti ezért a pénzügyi megállapodást, amelynek elfogadása a gazdálkodás lebonyolításához szükséges, lényegében a jogszabály által előírt követelményeket tartalmazza. Javasolta, hogy a megállapodást fogadják el, és megkérte az aljegyzőt, hogy egy időpontot egyeztessen a megyei közgyűlés elnökével, amikor megbeszélhetik a két önkormányzat közötti szakmai együttműködés lehetőségeit, formáját. Miután egyéb javaslat nem hangzott el indítványozta, hogy a döntsenek az együttműködési megállapodás elfogadásáról. 11/2007. (IV. 23.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzata a Veszprém Megyei Önkormányzat és a cigány területi kisebbségi önkormányzat között megkötésre kerülő, a kisebbségi önkormányzatok gazdálkodásával kapcsolatos feladatok ellátásáról szóló megállapodást a mellékletekben foglaltak szerint elfogadja. A testület felhatalmazza elnökét a megállapodás aláírására. elnök 5./ Vegyes ügyek Elmondta, hogy a posta késedelmes kézbesítése miatt csak április 20-án kapták meg a megyei közgyűlés ülésére szóló meghívót és anyagot, ezért nem tudtak azon részt venni. Elmondta, áttanulmányozták az előterjesztéseket, és ismerteti a kisebbségi önkormányzatot érintő témákkal kapcsolatos véleményüket. A megyei közgyűlés napirendjei között szerepelt Az Európai Információs Pont Kht. ügyvezetőjének megbízása, a Kht. alapító okiratának módosítása című előterjesztés. Kiemelte, hogy a Kht alapító okirata szerint a társaság céljai között szerepel a hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének javítása. Javasolta a kisebbségi önkormányzatnak, hogy vegyék fel a kapcsolatot a Kht. ügyvezetőjével abból a célból, hogy az alapító okiratban szereplő az előzőekben ismertetett tevékenysége milyen módon valósul meg a gyakorlatban, esetleg milyen együttműködésre van lehetőségük. Kérte a hivatalt, hogy levélben keressék meg a Kht. ügyvezetőjét. Elmondta a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) rendelet módosítása is tartalmaz rendelkezéseket a kisebbségi önkormányzatokra vonatkozóan. A 26/A -a lehetőségként említi a kisebbségi önkormányzatra történő hatáskörök átruházását, melyről a közgyűlés elnökével történő egyeztetés során fognak tárgyalni.
9 Elmondta, hogy ugyancsak szabályozza a rendelet a helyiség használatot is. Ezzel kapcsolatban megkérdezte, hogy a helyiség használat biztosítása alatt irodahelyiséget is érteni kell, vagy a testületi ülések megtartásához szükséges helyiséget biztosítja az önkormányzat. Válaszában elmondta, hogy véleménye szerint a konkrét részletekről egyeztetni szükséges a közgyűlés elnökével, tekintettel arra, hogy az SZMSZ általánosságban fogalmaz. Ismertette a megyei közgyűlés által elfogadott A Veszprém Megyei Önkormányzat 2007-2010. évekre szóló gazdasági programja című előterjesztésnek a kisebbségi önkormányzatokra vonatkozó részét. Javasolta, hogy az ott megfogalmazott célok konkrét megvalósításáról, értelmezéséről, - különös tekintettel a roma felzárkóztató programra - tárgyaljanak a közgyűlés elnökével. Megjegyezte, hogy ezt azért is tarja fontosnak, mert álláspontja szerint célszerű lenne az ez évben biztosított 10 millió forintos keret felhasználásánál kikérni a cigány önkormányzat véleményét is. Megjegyezte, hogy az önkormányzat kisebbségi referensétől megkérdezte, hogy a pályázatra szánt kereten felüli összeget milyen célokra, programokra kívánják fordítani, de arra nem kapott választ. Elmondta, hogy a közgyűlés napirendjei közül érintette még a kisebbségi önkormányzatot a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról, valamint Veszprém Megye Biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program 2006. évi megvalósításáról szólt. Saját tapasztalata alapján kiemelte, hogy a bűn- és baleset-megelőzési program keretében működő bizottságok hatékony munkát végeztek az elmúlt évben, reményét fejezte ki, hogy ez a jövőben is így lesz. A közgyűlés napirendjei között még egy téma érintette a cigány önkormányzatot, ez a költségvetési rendelet módosítása, mely tartalmazza cigány felzárkóztató programra szánt 10 millió forintot, melyről a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság dönt. Véleménye szerint tisztázni kell, hogy ennek az összegnek a felosztása előkészítésében, a felhasználásának végrehajtásában a cigány kisebbségi önkormányzatnak a megyei önkormányzat milyen szerepet szán. Elmondta, jelentős eredménynek tartja, hogy az elmúlt ciklusban a megyei önkormányzat külön keretet hozott létre roma alapra és ennek előkészítésére külön kisebbségi szekértőt alkalmazott, azonban ebben a ciklusban változott a helyzet, mivel létrejött területi szinten is a cigány kisebbségi önkormányzat. Indítványozta, hogy kezdeményezzék a megyei önkormányzat közgyűlésénél, hogy a cigány kisebbségi önkormányzatnak javaslattételi joga legyen a roma alap felhasználására vonatkozóan. Indítványozta, hogy döntsön a testület javaslatáról.
10 12/2007. (IV. 23.) MCKÖ határozatot A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat kezdeményezi a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felé, hogy a roma felzárkóztató programra biztosított előirányzat vonatkozásában javaslattételi jogot biztosítson a területi roma kisebbségi önkormányzatnak. A testület felkéri elnökét, hogy a határozat megyei közgyűlés elnöke felé történő továbbításáról gondoskodjon. ifj. elnök Tájékoztatta a testület tagjait a megyei rendőrnap eseményeiről, amelyre meghívást kaptak. A rendezvényen jelezte a megyei rendőr főkapitányság fele, hogy a rendőrséggel is szeretnének egy tartalmas megállapodást kötni, melyet ünnepélyes keretek között, a sajtó nyilvánossága előtt szeretnék aláírni. Elmondta, hogy itt értesültek arról is, hogy a megyei önkormányzat létrehozott egy szakértői testületet a cigányság ügyében, azonban erre nem kaptak meghívást. Kérte, hogy erről kapjanak részletes tájékoztatást, tekintettel arra, hogy a cigányság ügyét a megyében elsősorban a területi kisebbségi önkormányzatnak kell képviselnie. Kérte, hogy a jövőben vonják be a kisebbségi önkormányzatot is a hasonló kezdeményezésekbe. A felvetéshez kapcsolódva elmondta, hogy meggyőződése szerint a legitimen megválasztott megyei kisebbségi önkormányzat mind szakmailag, mind politikailag maximálisan felkészült arra, hogy képviselje a Veszprém megyei cigányságot. Véleménye szerint az lenne a helyes, ha az egyéb szakértői csoportokat ők kérnék fel. Hangsúlyozta, hogy önkormányzatuk kész az együttműködésre, szeretnének tartalmas együttműködést kialakítani. Tájékoztatást adott arról, hogy a tanulmányi ösztöndíjakról még nem született döntés, illetve a roma kisvállalkozóknak jelent meg pályázat, melyről közvetlenül kaptak tájékoztatást. Egyéb hozzászólás, napirend nem volt ezért az ülést 11.15 órakor berekesztette, minden jelenlévőnek megköszönte a részvételt. K.m.f. s. k. s. k. elnök elnökhelyettes, jegyzőkönyv-hitelesítő