Farkaslyuk Község Önkormányzata Képviselő Testületének 2/ 2015. (II.28.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról Farkaslyuk Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1 (2) bekezdésében,10. (1) bekezdésében, a 25. (3) bekezdés b) pontjában, a 26. -ában, a 32. (3) bekezdésében, a 45. -ában, a 132. (4) bekezdés g) pontjában, és 134/E.-ban a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 18. (2) bekezdésében, a 131. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL.törvény 74.(5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Farkaslyuk község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet célja 1. (1) A rendelet célja -a helyi sajátosságoknak megfelelően, az önkormányzat teherbíró képességének figyelembe vételével -a gyermekeket nevelő családok szociális biztonságának megőrzése, a lakhatással kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez támogatás nyújtása, az időskorúak megsegítése, az egészségi állapot megőrzéséhez és
helyreállításához kapcsolódó kiadások csökkentése, a krízishelyzetek kezelése. (2) A szociális segítséget, ellátást minden olyan esetben, amikor az lehetséges, az egész család támogatására kell felhasználni és előnyben kell részesíteni azokat a szociális ellátási formákat, amelyek a család szerepét erősítik. (3) A szociális segítség megítélése során az érintett egyének és családok esetében alkalmazni kell az egyéni felelősség elvét. 2. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet hatálya ettől eltérő rendelkezés hiányában -kiterjed a Farkaslyuk Község közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező a) magyar állampolgárokra, b) bevándoroltakra és letelepedettekre, c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre. (2) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint Farkaslyuk közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkezik. (3) Az e rendeletben, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 17. (5) bekezdésében, 25. (3) bekezdés b) pontjában, 45. -ában, valamint 48. -ában meghatározott szociális hatáskörök gyakorlását Farkaslyuk Község Önkormányzatának Képviselő testülete a polgármesterre ruházza át. 3. Értelmező rendelkezések 3. 1) E rendelet alkalmazásában -ettől eltérő rendelkezés hiányában - a) a jövedelem, a vagyon, a család, a közeli hozzátartozó, az egyedül élő, a háztartás, a keresőtevékenység, az aktív korú fogalmának meghatározására az Szt. ide vonatkozó rendelkezései az irányadók; b) természetbeni ellátás:olyan támogatás, amellyel az önkormányzat anyagi javak
biztosításával, szolgáltatások kifizetésével nyújt segítséget; c) elemi kár: időjárással összefüggésbe hozható esemény -különösen árvíz, belvíz, szélvihar, felhőszakadás stb. -hatására, valamint tűzeset miatt bekövetkező kár; (2) E rendelet alkalmazásában nem minősülnek jövedelemnek az Szt. 4. (1a) bekezdésében meghatározott juttatások, valamint e rendeletben szabályozott szociális ellátások. 4. Eljárási szabályok 4. (1) A települési támogatás, valamint a rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 1. mellékletének, a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 2. mellékletének alkalmazásával kell a Farkaslyuk Polgármesteri Hivatal Szociális ügyintézőjénél benyújtani. (2) A települési, a rendkívüli települési támogatásra, valamint a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga és a vele azonos lakásban élő, ott lakcímmel rendelkező közeli hozzátartozó, a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra való jogosultság elbírálásához az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek személyi adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat becsatolni. Köteles továbbá a rendeletben előírt tartalmú igazolásokat, valamint ezek hivatalból történő beszerzéseihez szükséges hozzájárulásokat mellékelni. (3) A jogosultsági feltételek fennállását - a közös háztartásban együttélést, a saját háztartáson belüli eltartást, jövedelemmel nem rendelkező nagykorú esetében a rokkantságot, a fogyatékosságot, a munkanélküliséget - az önkormányzattól, járási hivataltól igénybe vett ellátásról szóló igazolással, valamint a Polgármesteri Hivatalnál vezetett nyilvántartás adatainak felhasználásával kell igazolni.
(4) A jövedelem és vagyon igazolás módja a) a jövedelem számításánál az Szt. 10. (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni, b) a rendelet alkalmazásában vagyon alatt az Szt. 4. (1) bekezdés b),ba.),bb.)pontjában foglaltakat kell érteni, c) a kérelmező jövedelmi viszonyait a jövedelem típusának megfelelő igazolás benyújtásával köteles igazolni. (5) A lakcím megállapítása szempontjából a személyadat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók. (6) A házastársak akkor tekinthetők külön élőknek, ha lakcímük különböző. (7) A települési támogatás, valamint a rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 1. mellékletének, a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 2. mellékletének alkalmazásával kell a Farkaslyuk Polgármesteri Hivatal Szociális ügyintézőjénél benyújtani.
(8)Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére, b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére. (9) Az Szt. 17. (5) bekezdés szerinti döntés ellen fellebbezésnek nincs helye. 5. Az ellátásra való jogosultság igazolása 6. A kérelmezőnek a települési támogatás igénylése esetén a kérelemhez csatolnia kell: a) hat hónapnál nem régebben történt elemi kárról a tűzoltóság által kiadott Műszaki/mentési jelentés másolatát, b) diagnosztizált súlyos betegségről kórházi zárójelentést, vagy ambuláns leletet, c) egy hónapot meghaladó keresőképtelenséget alátámasztó orvosi vagy kórházi igazolást, d) az igényelt egészségügyi segédeszköz költségéről, az egészségügyi szolgáltatás díjáról igazolást, e) az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatának másolatát, a temetés költségeiről - a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, f) a gyógyszertár igazolása a gyógyszerköltségről, g) a lakásfenntartás költségeihez kapcsolódó számlákat
Ellátások formái 7. 1. A jogosult részére az e rendeletben meghatározott feltételek szerint Települési támogatás a.) gyógyszertámogatás b.) lakásfenntartási támogatás c.) létfenntartási gondok enyhítésére d.) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás e.) elemi kár, súlyos közlekedési baleset esetén szociális ellátás nyújtható. II.Fejezet Települési támogatások 1. Gyógyszertámogatás 8. (1) A 7 (1) bekezdés a.) pontja alapján gyógyszertámogatás állapítható meg annak a személynek, aki közgyógyellátási igazolványra nem jogosult és igazoltan a rendszeresen szedett gyógyszer kiadása, vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költsége meghaladja saját jövedelme 30%-át, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át; a 70. életévet betöltött személy esetén a mindenkori legkisebb nyugdíj 300%-át A támogatás havi összege nem haladhatja meg a 3.000.-Ft.ot, ami negyedévente adható. Mellékelni kell a gyógyszerköltségről szóló orvosi igazolást, amit a 3. számú mellékleten kell benyújtani. 2. Lakásfenntartási támogatás
9. (1) A 7 (1) bekezdés b.) pontja alapján települési támogatás nyújtható elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában aszociálisan rászoruló háztartások részére a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez. Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. A támogatás kizárólag természetben és elsődlegesen az alábbi sorrendben nyújtható: 1. önkormányzatnál fennálló közkifolyó, lakbér és egyéb tartozásra 2. hulladékszállításra 3. közüzemi díjakra (2) A háztartás tagja által lakott ingatlan fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadás: villanyáram-, a víz és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díja, bérleti díj költsége. (3) A támogatás a kérelmező által életvitelszerűen lakott ingatlanra vonatkozóan felmerült, kérelmező nevére szóló számlával igazolt kiadáshoz kérhető. (4) A kérelmező a (2) bekezdés szerinti kiadások közül a kérelemben általa megjelölt kiadáshoz kérhet támogatást. (5) A természetbeni támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a támogatással érintett költség tekintetében a szolgáltató írja jóvá. 10 (1) Támogatásra az a személy jogosult, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120%- át (34.200.-Ft) és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 30%-át meghaladja és az egy főre eső lakás-alapterület eléri a 6 négyzetmétert. A támogatás mértéke mindenkinek egységesen 3.000.-Ft.. (2) A támogatást egy évre kell megállapítani. A támogatás a jogosultat a kérelem benyújtása
hónapjának első napjától illeti meg. (3) A támogatásra való jogosultság feltételeinek fennállását a szociális ügyintéző felülvizsgálhatja, és ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, az ellátást a felülvizsgálatnak megfelelő összegben tovább folyósítja. Amennyiben a jogosultsági feltételek nem állnak fenn, az ellátás megszüntetésre kerül. (4) A támogatásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles bejelenteni a szociális ügyintézőnél. 11. (1) Támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg. (2) A támogatás iránti kérelmet a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló kormányrendelet szerinti vagyonnyilatkozatot a háztartás tagjaira vonatkozóan, a háztartás tagjai jövedelmére vonatkozó igazolást, a lakás nagyságának hitelt érdemlő igazolását, a fogyasztónak, fogyasztási helynek az adatait tartalmazó, kérelmező nevére szóló szolgáltatói számlát, dokumentumot.. (3) Ha a támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, vagy a haláleset hónapjára járó támogatás teljes összegben kerül folyósításra, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
(4) Szolgáltató váltás esetén a változás hónapjára járó támogatás teljes összegben a korábbi szolgáltatónak, a változást követő hónapra járó támogatás az új szolgáltató részére kerül folyósításra. (5) A jogosultságot megállapító határozatban rögzítésre kerül, hogy a támogatás mely kiadásra tekintettel kerül folyósításra, továbbá a fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításához szükséges adat. (6) A támogatást a jogosultság megszűnését követően újra kell igényelni. (7) Lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele a rendezett a lakókörnyezet akkor, ha a) a kérelmező vagy jogosult által életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és az ahhoz tartozó udvar, kert, előkert aa) tiszta, rendezett, ab) rendeltetésszerű használhatósága biztosított, ac) folyamatos tisztítása, hó és síkosságmentesítése, pormentesítése, valamint szükség szerinti gyakoriságú fűnyírással, kaszálással történő gyommentesítése biztosított, ad) higiénés állapota alapján fertőzésveszély nem áll fenn, és ae) területén a kérelmező vagy jogosult biztosítja a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI.3.) NM rendelet 35. (1) és (2) bekezdésében foglaltakat, b) a kérelmező vagy jogosult által életvitelszerűen lakott lakásban vagy házban és az ahhoz tartozó udvaron a szemét gyűjtésére és tárolására rendelkezésre áll rendeltetésszerűen használt, a hulladékszállítást végző szolgáltató által elfogadott hulladéktároló edény, c) a kérelmező vagy jogosult az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház vizes helyiségének, illemhelyének rendeltetésszerű használatát, tisztán tartását biztosítja, d) a kérelmező vagy jogosult által életvitelszerűen lakott ingatlan előtti járda hiányában egy méter széles területsáv, a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes
területe, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területe tiszta, rendezett, és e) a kérelmező vagy jogosult által életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és az ahhoz tartozó udvar, kert, előkert vonatkozásában az a)d) pontban nem szabályozott eseteken túl a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló önkormányzati rendeletben foglaltak betartásra kerülnek, illetve a szemétszállításról szóló befizetett csekket be tudja mutatni. 12. (1) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra a) aki albérlőt tart, vagy más módon hasznosítja a lakását; b) olyan jogcímnélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult; c) akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződése áll fenn; d) aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat, vagy az emberi együttélés szabályait nem tartja be; (2) A települési támogatás keretében szabályozott ellátásokkal kapcsolatos hatáskör gyakorlását az önkormányzat képviselő-testülete a polgármesterre ruházza át. (3) A kérelmet települési támogatás esetében e rendelet 1. számú mellékletének alkalmazásával kell benyújtani. 3. Létfenntartási gondok enyhítésére. 13
(1)A 7. (1) bekezdés c.) pontja alapján rendkívüli települési támogatásra a létfenntartási gondok enyhítésére akkor kerülhet sor, ha a rászoruló egy főre jutó családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át nem haladja meg. Mértéke maximum 4.000.-Ft-ig terjedhet, melyet készpénz formájában kell adni. 4. Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás 14 (1) A 7. (1) bekezdés d.) pontja alapján az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként rendkívüli települési támogatás annak állapítható meg, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott és az egy főre jutó családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének családos esetén a 150%-ot, egyedül élő esetén a 220%-ot nem haladja meg. Mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetés összegének a 10%-a, 11.000.-Ft, melyet készpénz formában kell adni. Az települési támogatást a halálesetet követő 30 napon belül lehet igényelni. 5. Elemi kár, súlyos közlekedési baleset esetén 15
(1) A 7. (1) bekezdés e.) pontja alapján elemi kár, illetve súlyos közlekedési baleset esetén rendkívüli települési támogatás adható, melynek mértéke - a keletkezett kár nagyságától függően legfeljebb 40.000.-Ft-ig, a 15. (1) bek. szabályozott eset kivételével maximum évente családonként nem haladhatja meg a 50.000.-Ft-ot, melyet készpénz formájában kell adni. III. Fejezet Záró rendelkezések 16. Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult ügyekben kell alkalmazni. 17. Hatályát veszti Farkaslyuk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2014.(VII.31.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról. Farkaslyuk, 2015. február 28. Farkasné Koós Erzsébet s.k. Jegyző Gábor Dezső s.k. Polgármester