Előterjesztő megnevezése: Városüzemeltetési Iroda vezetője Iktatószám: 72297-84/2012 Tárgy: Egyes helyi közszolgáltatások ellátásáról szóló 53/2004. (XI. 30.) Kgy. rendelet valamint a kéményseprő-ipari közszolgáltatási szerződés módosítása Melléklet: 1 pld. rendelet tervezet 1 pld. határozati javaslat 1 pld. szolgáltatási díjak táblázata Készítette: Városüzemeltetési Iroda Véleményezésre megküldve: Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Vagyongazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Városkép- és Környezetvédelmi Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2012. december
Tisztelt Közgyűlés! Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének 53/2004. (XI. 30.) Kgy. rendelete (továbbiakban: Rendelet) állapítja meg az egyes kötelező helyi közszolgáltatások ellátásának rendjét, igénybevételének szabályait, valamint a szolgáltatások terén alkalmazható legmagasabb díjakat. A közszolgáltatásokat ellátó szervezetekkel Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata közszolgáltatási szerződést kötött. Az előterjesztés a hulladékszállítás lakossági közszolgáltatási díjának előre történő megfizetése esetén adható kedvezmény törlését, továbbá a kéményseprő-ipari közszolgáltatás 2013. évre szóló közszolgáltatási díjainak módosítását, valamint a kapcsolódó közszolgáltatási szerződés módosítási javaslatát tartalmazza. A Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. HU-46/2012*186 számú levelében jelezte, hogy az eddigi 10%-os, ún. proforma számla szerinti rögzített kedvezmény helyett a szolgáltató a piaci és gazdasági körülmények mérlegelése alapján meghatározott díjkedvezményt szeretne bevezetni, ezért javaslom, hogy a Rendelet 30. (3) bekezdése törlésre kerüljön. 2013. évtől új jogszabályok határozzák meg az önkormányzatok kéménysepréssel kapcsolatos közfeladatait. 2013. január 1-jén lép hatályba a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény (a továbbiakban Kskt.), amely felváltja a hatályát vesztő, az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvényt. A Kskt. egyrészt új alapra helyezi a közszolgáltatás ellátását, másrészt pedig a korábbiaknál részletesebb, eddig miniszteri vagy önkormányzati rendeletekben szabályozott kérdésekre is kiterjed. Továbbra is maradnak azonban olyan (nagyrészt közvetlenül a szolgáltatásra vonatkozó, szakmai jellegű) szabályok, amelyek kormány-, illetve miniszteri rendeletben kapnak majd helyet. Várhatóan 2012. végén kerül elfogadásra majd kihirdetésre az új törvényhez kapcsolódó két végrehajtási rendelet, amely egyrészt a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásainak szakmai szabályairól (BM rendelet), másrészt az élet- és vagyonbiztonság közvetlen veszélyeztetése esetén az értesítendő hatóságok megjelöléséről és a kötelező értesítés eseteiről, a közszolgáltatóval és az ingatlan tulajdonosával szemben az eljárás rendjéről, valamint a közszolgáltatási díj megállapításának elveiről és a díj legalacsonyabb és legmagasabb mértékéről rendelkezik (Korm. rendelet). A kéményseprő-ipari közszolgáltatás az új törvény alapján is kötelező önkormányzati feladat marad, annak eredeti címzettje azonban megváltozik. A közszolgáltatásért eddig eredendően a megyei önkormányzat volt felelős, tőle vállalhatta át önként a feladatot az adott város vagy község önkormányzata a saját településére vonatkozóan (Önkormányzatunk is élt ezzel a lehetőséggel és önként átvállalta ezt a feladatot a megyei önkormányzattól). A Kskt. alapján a feladat eredeti címzettje 2013-tól az egész megyére kiterjedően a megyeszékhely város önkormányzata tehát, Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata lesz. A települési önkormányzatok az eddigiekhez hasonlóan átvállalhatják a közszolgáltatás ellátását (a korábbi átvállalások továbbra is fennmaradnak, időtartamuk nem változik). A Városüzemeltetési Iroda október hónap folyamán levélben kért tájékoztatást a megye települési önkormányzataitól a kéményseprő-ipari közszolgáltatási feladat 2013. január 1-től történő ellátásával kapcsolatban. A beérkezett tájékoztatások alapján a megyében összesen 7 települési önkormányzat (Ambrózfalva, Csengele, Forráskút, Mindszent, Röszke, Szatymaz, Tiszasziget) jelezte, hogy 2013. január 1-től a feladat eredeti címzettjével, Szeged Megyei Jogú Város
Önkormányzatával kívánják elláttatni a kéményseprő-ipari közszolgáltatási feladatot. Két településen (Kübekháza, Újszentiván) nem született döntés a feladat ellátásáról, így azt a jogszabály szerint a feladat eredeti címzettjének kell ellátnia. Az előzőek szerint Önkormányzatunk által ellátandó terület így összesen 9 településsel bővül. Kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátására a Szegedi Kéményseprőipari Kft.-vel kötött szerződésünk 2012. december 31. napján lejár. A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény és a Kskt. 5. (1) bekezdése alapján közbeszerzési eljárást szükséges lefolytatni a kéményseprőipari közszolgáltatási feladat ellátására vonatkozóan. Az új Kskt.-hez kapcsolódó, a közszolgáltatás ellátásainak szakmai szabályairól, valamint a közszolgáltatási díj megállapításának elveiről és a díj legalacsonyabb és legmagasabb mértékéről szóló végrehajtási rendeletek még nem jelentek meg. Ezek hiányában és a közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges idő hiányára tekintettel irodánk a fennálló közszolgáltatási szerződés 1 évvel, 2013. december 31-ig történő meghosszabbítását és az új ellátandó területekkel történő kiegészítését javasolja. A 2013. évi szolgáltatási díjakra vonatkozóan javaslatot kértünk be a Szegedi Kéményseprőipari Kft.-től. A javaslat 4%-os, az elmúlt 12 hónapra vonatkozó fogyasztói árindex alatti áremelést tartalmaz a 2012. évi szolgáltatási díjakhoz képest. Az előző három év szolgáltatási díjai a melléklet összefoglaló táblázatában tekinthetők meg. Kéményseprő-ipari közszolgáltatás során alkalmazható legmagasabb díjakról Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének az egyes helyi közszolgáltatások ellátásáról szóló 53/2004. (XI. 30.) Kgy. rendelete rendelkezik. A közszolgáltatási szerződés meghosszabbításával együtt ezen rendeletet is módosítani szükséges. A Rendelet módosítására a hulladékszállítás lakossági közszolgáltatási díjának előre történő megfizetése esetén adható kedvezmény törlése, a kéményseprő-ipari közszolgáltatással érintett terület bővülése, valamint a kéményseprő-ipari közszolgáltatás során alkalmazható legmagasabb díjak aktualizálása miatt van szükség. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, a közszolgáltatási szerződés hosszabbításához szükséges határozati javaslatot, valamint a rendelet tervezetet elfogadni szíveskedjék. Szeged, 2012. december 03. Dr. Molnár László irodavezető
Előterjesztés melléklete Kéményseprő-ipari közszolgáltatás során alkalmazható legmagasabb díjak 2010-2012. (A díjak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák) A műszaki felülvizsgálatra (füstnyomás-próba) négyévente egyszer nincs külön ár, a kéményseprés díja magába foglalja ezt a szolgáltatást is.
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének../2012. (...) önkormányzati rendelete az egyes helyi közszolgáltatások ellátásáról szóló 53/2004. (XI. 30.) Kgy. rendelet módosításáról Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 2. -ban kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. Az egyes helyi közszolgáltatások ellátásáról szóló 53/2004. (XI.30.) Kgy. rendelet (a továbbiakban Rendelet) 2. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: 2. (1) A rendelet területi hatálya Szeged Megyei Jogú Város közigazgatási területére, a rendelet 4. sz. melléklete szerinti települések területén az Európai Unió ISPA támogatással megvalósított Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában levő létesítményekre és eszközrendszerre, továbbá a rendelet 5. sz. melléklete szerinti települések területén a kéményseprőipari közszolgáltatás ellátására terjed ki. 2. A Rendelet 2. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: 2. (2) A rendelet személyi hatálya magánszemélyekre, társasházakra, illetve gazdálkodó szervezetekre terjed ki. A Rendelet 3. (3) bekezdésének d) pontja az alábbiak szerint módosul: 3. 3. (3) d) a kéményseprő-ipari közszolgáltatást - pályázat alapján - a Szegedi Kéményseprőipari Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (6725 Szeged, Moszkvai krt. 27., cégjegyzékszám: 06-09-002793) látja el. 4. A Rendelet 24. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: 24. (2) Szeged Megyei Jogú Város, Ambrózfalva Község, Csengele Község, Forráskút Község, Kübekháza Község, Mindszent Város, Röszke Község, Szatymaz Község, Tiszasziget Község és Újszentiván Község közigazgatási területén a 3. (3) bekezdés d) pontjában meghatározott szolgáltató kivételével kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátására irányuló tevékenységet más nem végezhet. (1) A Rendelet 3. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. sz. melléklete lép. (2) A Rendelet 5. sz. melléklettel egészül ki, mely a jelen rendelet 2. sz. melléklete. 5.
(1) Jelen rendelet 2013. január 01. napján lép hatályba, a hatálybalépést követő napon e rendelet hatályát veszti. (2) A rendelet 30. (3) bekezdése hatályát veszti. 6. Dr. Botka László sk. polgármester Dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző Megalkotta: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012.... tartott ülésén. Kihirdetve: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének Közlönyében
Kéményseprő-ipari közszolgáltatás során alkalmazható legmagasabb díjak (A díjak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák).../2012. (...) Kgy. rendelet 1. sz. melléklete 53/2004. (XI.30.) Kgy. rendelet 3. sz. melléklete Alapdíj: Azoknak a költségeknek a fedezésére, melyek függetlenek egy adott címen található kémények számától, típusától, tüzelőanyag fajtájától. Ilyenek például a kiszállás, adminisztrálás, pénzügyi műveletek, ügyfélfogadás, nyomdai munkák, informatikai feladatok, irattárazás és egyéb központi feladatok költségei, melyek a nyilvántartott címekkel illetve ügyfelekkel, és nem a kéményekkel arányosak. - Családi házra, közületek telephelyeire (Ft/év): 574,-Ft - Társaságház lakásaira (Ft/év): 288,-Ft Munkadíj: A kéményeken közvetlenül végzett munka díja, ami függ a kémény típusától és tüzelőanyag fajtájától. A. Külön megrendelés nélkül elvégzendő kéményseprő-ipari közszolgáltatások (kémények ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása) 1. Szilárd és olaj tüzelőberendezése egyedi kéményeinek ellenőrzése és tisztítása (évente kétszer) kéményenként 2. Szilárd és olaj tüzelőberendezések gyűjtőkéményeinek ellenőrzése és tisztítása (évente kétszer) szintenként 3. Szilárd és olaj tüzelőberendezések központi kéményeinek ellenőrzése és tisztítása (évente kétszer) méterenként 4. Gáztüzelő berendezések egyedi kéményeinek ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása (évente egyszer) kéményenként 5. Gáztüzelő berendezések gyűjtőkéményeinek ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása (évente egyszer) szintenként 6. Gáztüzelő berendezések központi kéményeinek ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása (évente egyszer) méterenként 7. Tartalék kémények ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása típusától függetlenül (évente egyszer) kéményenként Ft/alkalom 518,-Ft 518,-Ft 124,-Ft 784,-Ft 518,-Ft 124,-Ft 345,-Ft B. Műszaki felülvizsgálat (füstnyomás-próba) négyévente egyszer. Nincs külön ár, a kéményseprés díja magába foglalja ezt a szolgáltatást is.
C. Külön megrendelésre kötelezően elvégzendő kéményvizsgálatok, szakvéleményezések. Kiszállási díj esetenként: 1. Új égéstermék elvezetők kivitelezés közbeni, eltakarás előtti ellenőrzése, szakvélemény készítése (Ft/kémény) 2. Meglévő kémények használatba vételéhez és a rendelet szerint felsorolt egyéb okokból szükséges kéményvizsgálatok, szakvélemények készítése (Ft/kémény) 2.007,-Ft 4.966,-Ft 5.720,-Ft
.../2012. (...) Kgy. rendelet 2. sz. melléklete 53/2004. (XI.30.) Kgy. rendelet 5. sz. melléklete A kéményseprő-ipari közszolgáltatás területi hatálya Szeged Megyei Jogú Város területén kívül az alábbi településekre terjed ki: Sorszám Megnevezés 1. Ambrózfalva 2. Csengele 3. Forráskút 4. Kübekháza 5. Mindszent 6. Röszke 7. Szatymaz 8. Tiszasziget 9. Újszentiván
KIVONAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. december 21. napján tartott soros (nyílt) ülése jegyzőkönyvéből..../2012. (XII.21.) Kgy. sz. HATÁROZAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a Városüzemeltetési Iroda Egyes helyi közszolgáltatások ellátásáról szóló 53/2004. (XI. 30.) Kgy. rendelet valamint a kéményseprőipari közszolgáltatási szerződés módosítása tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: A Közgyűlés jóváhagyja Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szegedi Kéményseprőipari Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. között 2007. december 28. napján létrejött közszolgáltatási szerződés módosítását a határozat melléklete szerint és felhatalmazza a Polgármestert a szerződésmódosítás aláírására. Erről értesítést kap: a Tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, a Kabinet, a Jegyzői Iroda, a Közgazdasági Iroda, a Városüzemeltetési Iroda, a Szegedi Kéményseprőipari Kft. valamint a Csongrád Megyei Kormányhivatal. K.m.f. Dr. Botka László sk. polgármester Dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző Kivonat hiteléül:
.../2012. (XII.21.) Kgy. sz. határozat melléklete KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS 1. SZ. MÓDOSÍTÁSA amely létrejött egyrészről Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata (6720 Szeged, Széchenyi tér 10., adószáma: 15735629-2-06, KSH szám: 15735629-8411-321-06) képviseletében: Dr. Botka László polgármester (továbbiakban: Önkormányzat), másrészről a Szegedi Kéményseprőipari Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (6725 Szeged, Moszkvai krt. 27., adószám: 11090177-2-06) képviseletében: Király József és Szenkovszky Szilvia ügyvezetők (továbbiakban: Szolgáltató) között alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel. Felek között 2007. december 28. napján létrejött szerződést a 2013. január 1. napján hatályba lépő a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. tv. rendelkezéseire tekintettel módosítják az alábbiak szerint. Felek a szerződés 1., 3., 4. és 8. pontját az alábbiak szerint módosítják: 1. A szolgáltatás tárgya: a 3. pontban rögzített szolgáltatási területen a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátása a vonatkozó jogszabályokban foglaltaknak megfelelően. 3. A szolgáltatás helye: Szeged Megyei Jogú Város, Ambrózfalva Község, Csengele Község, Forráskút Község, Kübekháza Község, Mindszent Város, Röszke Község, Szatymaz Község, Tiszasziget Község és Újszentiván Község közigazgatási területe. 4. A felek a szerződést határozott időtartamra kötik. Jelen megállapodás 2013. január 1. napjától 2013. december 31. napjáig hatályos. 8. Az Önkormányzat köteles biztosítani a 3. pontban rögzített szolgáltatási területen a 4. pontban meghatározott időpontig a Szolgáltató kizárólagos jogát az 1. pontban körülírt tevékenység végzésére. A felek a jelen módosítással nem érintett szerződéses feltételeket változatlan tartalommal fogadják el hatályosnak. Szeged, 2012. december Dr. Botka László polgármester Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Király József ügyvezető Szegedi Kéményseprőipari Kft. Szenkovszky Szilvia ügyvezető Szegedi Kéményseprőipari Kft.