GÖDÖLLŐI RENDŐRKAPITÁNYSÁG VEZETŐJE ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2018. április 19-én tartandó ülésére Tárgy: Beszámoló a Gödöllői Rendőrkapitányság 2017. évi munkájáról Előterjesztő: Lajmer György rendőrkapitány
) 1 ) PEST MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG GÖDÖLLŐ RENDŐRKAPITÁNYSÁG ro1 Grdfi ({)]i} ll ifi!& ce 1fíJ dl if rt kro1p i g@i'fa y @g 2@1 lo iv!b<elfíj vcégzcetd m!jjj I'!íJ t@j rij 1f <6 ff
Szám: 13040/1641/2018. ált. BEVEZETÉS Tisztelt Polgármester Asszony/Úr, tisztelt Képviselőtestület! A rendőrségről szóló törvény írja elő azon kötelességemet, melyet a jelen beszámoló előterjesztésével a mai napon teljesítek azzal, hogy a település közbiztonságáról számolok be. A beszámolót kollégáimmal közösen elkészítettük, mely az előző évhez hasonlóan két részből áll. Az első részben bemutatom Önöknek a Gödöllői Rendőrkapitányság 2017. évi szakmai munkáját, annak érdekében, hogy komplex képet kapjanak a kapitányság munkájáról, majd egy külön fejezetben az Önök által képviselt település közbiztonsági helyzetéről illetve a településen elvégzett munkákról számolok be. } j A Gödöllői Rendőrkapitányság 2017. évben is mindent megtett a települések rendjéért, a lakosság nyugalmáért. Az állomány rendkívüli komoly erőfeszítéseket tett 2017-ben is azért, hogy a rendőrkapitányság a kitűzött céljait megközelítse, elérje és a célokhoz kapcsolt feladatokat megoldja. Folyamatosan változunk és alkalmazkodunk annak érdekében, hogy minél nagyobb hatékonysággal végezzük el feladatainkat és a lakosságot minél nagyobb hatékonysággal és minőségben kiszo lgálhassuk". 1. A bűnügyi helyzet bemutatása. 1.1. A regisztrált bűncselekmények számának alakulása az elkövetés helye szerint. Az ismertté vált bűncselekmények száma 2017. évben a korábbi évhez képest 29,8 %-os csökkenést mutat, míg 2015-ben 2768, 2016. évben 3797 történt, addig 2017-ban 2664 vált ismertté. A bűncselekmények számának alakulását vizsgálva megállapítható, hogy az elmúlt években tapasztalt folyamatos csökkenést követően, 2016-ban növekedett a Rendőrkapitányság illetékességi területén bekövetkezett bűncselekmények száma. Ez egy kb. 1.300 ügyet generáló intellektuális közokirathamisítás bűncselekmény-sorozat felderítésének az eredménye. 2017- ben ilyen volumenben nem vált ismertté ilyen típusú bűncselekmény, így egyértelmű a csökkenés, valójában ha 2015. évhez mérjük, akkor stagnált az ismertté vált deliktumok száma. A korábbi évekhez hasonlóan a bűnözés struktúráján belül a vagyon elleni bűncselekmények változatlanul meghatározó szerepet töltenek be. Az ismertté vált bűncselekmények számának alakulása 5 év távlatában: Bűncselekmények száma,.iárulékos bűncselekményekkel 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 4123 3299 2768 3797 2664
1.2. A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények számának alakulása. Közterületen elkövetett Település bűncselekmények 201 3 201 4 201 5 2016 2017 Gödöllő 224 156 122 130 152 Aszód 31 37 37 36 31 Bag 58 34 24 30 32 Hévízgyörk 5 8 10 10 4 Galeahévíz 19 3 16 12 8 Kartal 11 6 15 15 11 Verseg 3 2 3 2 2 Domony 11 10 6 9 2 Iklad 0 0 3 3 2 Kistarcsa 54 49 40 48 60 Kerepes 55 39 42 30 40 Csömör 46 34 35 28 28 Mogyoród 49 30 37 33 33 Naevtarcsa 15 13 6 12 22 Pécel 64 28 28 41 37 Veresegyház 96 51 53 43 52 Erdő kertes 33 22 12 15 25 Szada 14 14 7 15 14 Galgamácsa 3 4 6 7 7 Váceeres 2 0 1 2 3 Isaszeg 47 32 32 24 27 Dány 15 13 3 8 11 Tura 28 22 24 46 22 Valkó 12 4 2 8 8 Vácszentlászló 7 4 4 5 5 Zsámbok 10 5 2 11 4 Összesen 91 2 620 570 623 642 A közterületen elkövetett és ismertté vált deliktumok számának alakulása 2017.évben igen vegyes képet mutat, de kiugróan nagy emelkedés egyik településen sem ész l e lh e tő, leginkább a stagnálás, vagy csökkenés állapítható meg. A közterületen megvalósuló bűncselekmények nyomozása kapcsán a nyomozás eredményességi mutatónk jelentősen, 56,9 %-ról 70,5 % ra javult. 1.3. A regisztrált bűncselekmények 10.000 lakosra vetített aránya a Gödöllői Rendőrkapitányság illetékességi területén Az aktuális (2016. évi) KSH lakossági adatokkal (179.520 fő) bűncselekményt számítva 148 db követtek el az illetékességi területünkön 10 ezer lakosra vetítve. Ez j e lentő s javulás az e lőző évi 2 11 -hez képest. 2
1.4. A Gödöllői Rendőrkapitányság illetékességi területén regisztrált, kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása A Gödöllői Rendőrkapitányság által lefolytatott büntetőeljárásokban a 14 kiemelten kezelt bűncselekmény vonatkozásában 2016-ban 1825, míg a tárgyévben 1433 bűncselekményt regisztráltunk, ez 21,48 %-kal kevesebb az előző évhez képest (- 392). E deliktumok vonatozásában a nyomozás eredményességi mutatónk szintén jelentős javulást mutat, 21,9 %-ról 33,1 %-ra emelkedett. Az élet, testi épség és egészség elleni bűncselekmények. Emberölés a Gödöllői Rendőrkapitányság illetékességi területén 2017. évben az ENYÜBS adatai alapján nem történt. A regisztrált testi sértések száma (68-90), ezen belül a súlyos testi sértések száma ( 48-57) növekedett az elmúlt évben. A nyomozási eredményességünk növekedett mind a testi sértések (64, 1 %-ról 75,3%-ra) mind a súlyos testi sértések vonatkozásában (57,5 %-ról 71,9 %-ra). Kiskorú veszélyeztetése bűncselekmény miatt 9 esetben indítottunk büntetőeljárást, ami 13-al kevesebb, mint az előző évi érték, így a csökkenés jelentős mértékü. Álláspontom szerint külön bekezdést érdemel a Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (kizárólag a terjesztői magatartásra) adata, mely szerint ilyen deliktumból 2016-ban 1 esetet, míg 2017-ben már 7 esetet tudtunk felderíteni. E bűncselekményi típusnál a nyomozás eredményességünk 75 %-os. Vagyon elleni bűncselekmények A kiemelt bűncselekmény kategóriákban a lopások száma 28,67%-al (1496-1067) csökkent. A nyomozás eredményességi mutatónk, a lopás bűncselekmények tekintetében, az előző évi adatokhoz képest jelentősen növekedett (14,8 %-ról 24,9 % ra). A betöréses lopások száma, ezen belül a lakosságot legjobban irritáló lakásbetörések száma (262) jelentősen csökkent az előző évben regisztrálta! ( 427) szemben, az eredményességünket (nyomozási) sikerült javítani 11,4 %-ról 16,2 %-ra. A gépkocsi lopások száma az inkriminált helyszínek (idegenforgalmi helyszínek, strandok) folyamatos rendőri ellenőrzésének köszönhetően csökkent (26-ról 10-re). Ez évben is törekszünk a megelőzés hatékonyságát növelni, elsősorban a nyílt és demonstratív rendőri erők közterületi megjelenítésével, valamint a helyi önvédelmi szervezetek bevonásával. A nyomozás eredményességünk jelentős mértékben emelkedett, az előző évi 7,7 %-hoz képest 2017-ban már 22,2 %-os eredményt sikerült elérni. A zárt gépjármű feltörések száma az értékelt időszakban jelentős mértékben csökkent az előző évhez képest (95-ről 59--re ). A nyomozás eredményességünket ezen bűncselekmény kategóriában sikerült tovább javítani, 8,4 % -ról 19,3 %-ra. 3
Jármű önkényes elvétele bűncselekmény miatt 2016. évben 3 esetben indítottunk büntetőeljárást, míg a tárgyévben 18 esetben. A nyomozás eredményességünk e deliktum vonatkozásában a 2016-os 50 %-hoz képest 68,4 %-ra emelkedett. A kapitányság illetékességi területén 2017. évben rongálás bűncselekmény elkövetése miatt 94 esetben indítottunk büntetőeljárást, mely cselekményszám jelentős csökkenést jelent az előző évi 117-el szemben. A nyomozás eredményessége ezen bűncselekményfajta tekintetében 19,7 %-ról 31,1 %-ra növekedett. Orgazdaság miatt 10 rendbeli bűncselekmény miatt nyomoztunk 2016-ban, míg 9 esetben 2017-ben. Vagyon elleni erőszakos bűncselekmények Illetékességi területünkön az elmúlt évben a rablás bűncselekmények száma tovább növekedett 14-ről 23-ra. A korábbi évhez képest, a nyomozás eredményességünk 62,5 %-osról 76,2 %-ra emelkedett. Kifosztás miatt az értékelt időszakban l 0 esetben indítottunk büntetőeljárást az előző évi 6-al szemben. A nyomozás eredményességünk e deliktum tekintetében 25,0 %,-ról 20,0 %-ra csökkent. Zsarolás megtörténte nem jutott hatóságunk tudomására 2016. évben, 2017-ben egy ilyen esetben folytattunk le büntetőeljárást. Köznyugalom elleni bűncselekmények: Garázdaság bűncselekmény miatt indított büntetőeljárások száma vonatkozásában növekvő tendencia látható, nőtt az elkövetett deliktumok száma (83-ról 101-re), a nyomozási eredményességünk ezen bűncselekmény tekintetében 65,4 %. 2. A bűnüldöző munka értékelése. 2.1. A nyomozáseredményességi mutató alakulása A Gödöllői Rendőrkapitányság nyomozáseredményességi mutatója 2017. évben 50,7 %, amely ugyan az előző évhez képest (57,3) csökkenés, de az előző évekhez képest igen magas érték (2012-ben 23,5%, 2013-ban 41,6%, 2014-ben 38,5%, 2015-ben 49,2 %) volt. A Gödöllői Rendőrkapitányság 2017-ban 1097 nyomozást zárt vádemelési javaslattal, ebből 261 esetben bíróság elé állítási javaslattal. Összességében a bíróság elé állítások aránya a vádemelésekhez képest a 2016-os évben 10,0 % volt, amíg az értékelt évben 23,8 %-ot sikerült elérni. Az elkövetők által okozott anyagi kár mértékében jelentős csökkenést regisztráltunk (771.605.611.- Ft-ról 492.907.628.- Ft-ra), míg a megtérült kár esetében emelkedés figyelhető meg: 2016-ben 36.454.724.- Ft, míg 2017-ban 38.737.215.- Ft megtérülést regisztráltunk. A kármegtérülési mutató 7,86 %, amely jelentős mértékben jobb eredmény a 2016-os (már akkor is szinte megduplázott) 4,72 %-nál. 4
2.2. A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója. A közterületen elkövetett bűncselekmények nyomozása során 2017. évben 70,5 % -os nyomozási eredményességet értünk el, mely 13,6 százalékponttal múlja felül a 2016. évben elért 56,9 %-os eredményt. 2.3. A helyi szerv eljárásaiban regisztrált, egyes kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatójának alakulása. A 14 kiemelten kezelt bűncselekmény nyomozáseredményességi mutatója az értékelt évben 33,1 %, mely 11,2 százalékponttal magasabb, mint a 2016. évi 2 1,9 %-os eredmény. A testi sértés bűncselekmények nyomozáseredményessége: 75,3 % (2016: 64,1 %) A súlyos testi sértés bűncselekmények nyomozáseredményessége: 71,9 % (2016: 57,5 %) A kiskorú veszélyeztetése bcs-ek nyomozáseredményessége: 25,0 % (2016: 46,5%) A garázdaság bűncselekmények nyomozáseredményessége 65,4 % (2016: 69,8%) A kábítószerrel kapcsolatos (terjesztői, kereskedelmi magatartás) bűncs elekmények nyomozáseredményessége 75,0 % (2016: 33,3 %) A lopás bű nc se l ekm é ny e k (a betöréses lopásokkal együttesen) nyomozáseredményessége 24,9 % (2016: 14,8 %). A fenti kategórián belül a betöréses lopások nyomozáseredményessége 16,2 % (2016: 11,4 %). A fenti kategórián belül a lakásbetörések nyomozáseredményessége 17,5 % (2016: 13,3 %). A rongálás deliktumok nyomozáseredményessége 31,1 % (2016: 19,7 %) Az orgazdaság bűncselekmények nyomozáseredményessége: 20,0 % (2016: 33,3 %) A zárt gépjármű feltörések nyomozáseredményessége 19,3 % (2016: 8,4 %) A rablás bűncselekmé n yek nyomozáseredményessége 76,2 % (2016: 62,5 %) A személygépkocsi lopások nyomozáseredményessége 22,2 % (2016: 7,7%) Jármű önkényes elvétele bcs-ek nyomozási eredményessége 68,4 % (2016: 50,0%) Kifosztás bűncselekmé ny e k nyomozási eredményessége 20,0 % (2016: 25,0 %) Zsarolás bűncselekmények nyomozási eredményessége: 50,0 % (2016: 0,0 %) Önbíráskodás bcs-ek nyomozási eredményessége 60,0 % (2016: 40,0%) Segítségnyújtás e lm u l as~tása bcs-ek nyomozási eredményessége 33,3 % (2016: 20,0 %) Cserbenhagyás b ű n cse le kmény nyomozás eredményessége 0,0 % (2016: 20,0 %) 3. A tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos tapasztalatok, adatok. A 2012. 04. 15. napjától hatályos szabálysértési törvény által bevezetett jogintézmény végrehajtása a közrendvédelmi szolgálathoz került. A törvény alapján, az elzárással sújtható szabálysértések elbírálása a bíróság hatáskörébe tartozik, a rendőrségnek előkészítő eljárást kell lefolytatni ezen ügyekben. 2017. évben összesen 708 db. (2016: 676 db.) szabálysértési előkészítő eljárást folytattunk le a Gödöllői Rendőrkapitányság vonatkozásában. 5
Az eljárások döntő többsége - 487 esetben (2016-ban 533 eset) - tulajdon elleni szabálysértés miatt indult. A tulajdon elleni szabálysértések döntő többségét a lopás szabálysértése tette ki, majd ezt követte a szándékos rongálás és a csalás szabálysértése. Az előkészítő eljárásokban a tulajdon elleni szabálysértési ügyekben a felderítés mutatója 2017. évre vonatkoztatva: 37,87 % (2016-ban 34,83 %). A szabálysértési előkészítő eljárások felderítési eredményességi mutatójának fenntartását illetve emelését 2018. évben kiemelt feladatként tűzzük magunk elé. Külön kiemelendő, hogy 2017-ben összesen 132 esetben indítottunk szabálysértési eljárást olyan személyekkel szemben, akiket valamely hatóság előzőleg eltiltott ajármüvezetéstől. Ezen esetekben az elkövetők a tettenérést követően szabálysértési őrizetbe kerültek és velük szemben a bíróság 72 órán belül ítéletet hirdetett. 2016-ban ilyen jellegű jogsértés miatt 77 alkalommal indítottunk eljárást. Az elmúlt évben minden egyes ügynél - amikor a lehetőségek fennálltak - vizsgáltuk a szabálysértési őrizetbe vétel lehetőségét, bíróság elé állítás végrehajtása céljából. Ennek alapján 2017-ben 103 fővel (2016: 106 fővel) szemben alkalmaztuk a bíróság elé állítás jogintézményét. 4. A közlekedésbiztonsági helyzet, az abban bekövetkezett változások. A Gödöllői Rendőrkapitányság illetékességi területén 2017. évben bekövetkezett személy sérüléssel járó közúti közlekedési balesetek adatait értékelve megállapíthatjuk, hogy a személyi sérüléssel járó balesetek számában sajnos emelkedés tapasztalható, melyet az alábbi táblázatban mutatok be: Balesetek / év 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Személy sérüléses balesetek száma 197 207 201 229 225 257 Halálos eredményű 5 5 10 5 7 5 Súlyos sérüléses 68 67 62 65 41 57 Könnyű sérüléses 124 135 129 159 177 195 Sikerült halálos eredménnyel járó közlekedési balesetek 28,6 %-al csökkenteni, 2016-ben 7 míg 2017. évben 5 halálos kimenetelű közlekedési baleset történt. A baleset bekövetkezéséhez a sebesség nem megfelelő alkalmazása 3 esetben, elsőbbségadás elmulasztása 1 esetben, ajármüvezető figyelmetlensége 1 esetben volt az előidéző ok. A súlyos sérüléssel járó balesetek száma a 2016. év adataihoz képest 39 %-kal, míg a könnyű sérüléses balesetek száma 10,2 % -kal emelkedett. Sérülések foka/év 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Sérült személyek 215 216 213 248 255 323 Meghalt 9 5 10 5 7 6 Súlyosan sérült 75 70 65 68 69 62 Könnyen sérült 131 141 138 175 181 255 6
Baleseti okok: Az összes személyi sérüléssel járó baleset okait rµegvizsgálva megállapítható, hogy a legtöbb esetben a sebesség nem megfelelő alkalmazása (gyorshajtás), az elsőbbség meg nem adása, valamint a kanyarodási szabályok megszegése vezetett a baleset bekövetkezéséhez. Az összes személyi sérüléses balesetből (257) 24 esetben (10, 7 %-a) volt a baleset részese ittas járművezető. Az ittasan okozott balesetek között 1 esetben volt halálos kimenetelü baleset, súlyos kimenetelű 2 és könnyű sérüléssel járó 21 volt. A sérüléses balesetekből 194 balesetet (75,4 %-a) személygépjármű vezetői okozták. A kerékpárosok 23 balesetet (8,9%-a), a gyalogosok pedig 7 (2, 7%-a) balesetet idéztek e lő. Időbeli megoszlás A személyi sérüléses balesetek 44,7%-a délután 12-18 óra között történt, a délelőtt 07-12 óra között, 28,4 %-a este 18-22 óra között, 14,3 %-a 22-04 óra között éjszaka, 8,5 % valamint reggel 4-7 óra között 3,8 %-a következett be. A közlekedési balesetekről a rendészeti mellékletben külön szakmai adatokat szerepeltetek, mely jól mutatják a különböző tendenciákat. 5. Az illegális migráció helyzete Uellemző kategóriák, trendek, módszerek, a visszaszorítás érdekében tett intézkedések) A rendészeti területen, az év folyamán több alkalommal is a migrációs feladatok szervezésével és végrehajtásával kellett foglalkozni. Bár rendőrkapitányságunk nem rendelkezik határszakaszokkal, de a személyi állományunk nagy része kivette a részét a migrációs feladatok rendőri kezeléséből. A NIMRÓD migrációs kompenzációs ellenőrzésben 2017. évben folyamatosan részt vettünk. Az ellenőrzések tapasztalatai alapján, az illetékességi területünkön a 3-as számú főútvonalon áthaladó járműforgalom legnagyobb részt magyar hatósági jelzéssel ellátott és magyar állampolgárok által vezetett járművekből áll. Csekély számban tapasztalható román és szlovák hatósági jelzéssel ellátott járművek forgalma. Más állam hatósági jelzésével ellátott járművek forgalma elenyésző. Az ellenőrzések során illegális migrációval összefüggő jogsértést nem fedtünk fel. 2014. év végétől folyamatosan változó létszámban vettünk és veszünk részt a külső határon jelentkező migrációs és egyéb feladatok kezelésében. Előfordult, hogy bűnügyi és igazgatásrendészeti szakterületen dolgozó kollégákat is vezényelnünk kellett az államhatár védelme érdekében szükséges feladatokra. Gödöllő Rendőrkapitányság személyi állománya 2017. évben összesen 7.656 óra túlszolgálatot látott el az illegális migrációval összefüggő rendészeti feladatok állátása érdekében. 7
II. A Gödöllői Rendőrkapitányság által a közbiztonság érdekében tett intézkedések és az azzal kapcsolatos feladatok 1. A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek, nyilvános helyek biztonsága. A Gödöllői Rendőrkapitányság közrendvédelmi állománya részére - az előző évhez hason.lóan - 2017. évben kiemelt feladatként a közterületi büncselekmények megelőzését, megszakítását, a közterületi re ndőri jelenlét biztosítását, ezáltal a lakosság szubjektív biztonságérzetének javítását határoztuk meg. A G ödöllői Rendőrkapitányság az illetékességi területén található 26 település közbiztonságát több területi bontásban fedi le. A Közrendvédelmi Osztály ( Gödöllő városában ), Aszód Rendőrőrs ( Aszód, Domony, Iklad, Bag, Galgahévíz, Hévízgyörk, Iklad, Kartal településeken ), Kistarcsa Rendőrőrs ( Kistarcsa, Csömör, Nagytarcsa, Kerepes, Mogyoród településeken), Pécel Rendőrőrs (Pécel városában ), Veresegyház Rendőrőrs ( Veresegyház, Szada, Erdőkertes, Vácegres, Galgamácsa településeken ), Isaszeg Rendőrőrs ( Isaszeg, Dány településeken ), valamint a Tura KMB alosztály ( Tura, Zsámbok, Vácszentlászló, Valkó településeken ) biztosítja a folyamatos rendőri jelenlétet. A rendőrkapitányság illetékességi területén napszakonként átlagosan 10-12 fő gépkocsizó járőr teljesített szolgálatot valamint a területileg illetékes helyi körzeti megbízottak. A közterületi jelenlét fokozásához szükség esetén támogatást kaptunk a Készenléti Rendőrség (a továbbiakban KR) és alkalmanként a Pest MRFK Mélységi Közterületi és Támogató Osztály (továbbiakban MEKTO) alegységeitől. 2017. évben a közterületi jelenlét megteremtésében 13.151 fővel 130. 952 közterületi órában vett részt a rendészeti állomány. A korábban elrendelt országos, a közbiztonság megerősítésére szolgáló programok eredményeinek, valamint az országot érintő migrációs helyzetre tekintettel 2016. február 01-ei hatállyal az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője az illegális migráció megelőzése érdekében fokowtt közterületi jelenlétet rendelt el. A program folytatása Pest megye területén további lehetőséget rendőri jelenlét valósuljon meg a településeken. biztosított, hogy aktívabb Az Intézkedési Terv rendelkezéseinek köszönhetően folyamatos rendőri jelenlétet. a közterületen fenn tudtuk tartani a A feladat végrehajtására biztosított többletszolgálatot kizárólag közterületi jelenlét növelésére lehetett igénybe venni, ennek során a Gödöllői Rendőrkapitányság állománya 2017-ben közterületi jelenlét megerősítésre 15.743 túlórát használt fel és 40.866 km-t tett meg a szolgálati gépjárművekkel. A közrendvédelmi állomány szolgálatellátásának színvonala a 2017. évben is megfelelő volt. A rendőrkapitányságunkon alapvető szervezési és müködési elvként kívánjuk érvényesíteni a reagálási idő csökkentését, a rendelkezésre álló technikai eszközök és humán erőforrás - feladatokhoz igazodó - legoptimálisabb kihasználását. A Tevékenység Irányító 8
Rendszer (továbbiakban: TIR) létrehozásával, működtetésével ezen a téren további előre lépések történtek. A TIR rendszernek köszönhetően a szolgálat irányítás a bejelentés helyszínéhez legközelebb lévő rendőri egységet tudja a helyszínre irányítani. A szigorú anyagi és pénzügyi kötöttségek, keretek ellenére a feladatok ellátásához rendelkezésünkre állnak a megfelelő híreszközök, járművek, és fegyverzettechnikai eszközök, felszerelések. Az országos rendőrfőkapitány általános helyettesének 2012. szeptember 04-én kelt feladat meghatározása alapján 2017. évben minden hét második munkanapján bűnügyi-rendészeti egyeztető értekezletet tartottunk. Az értekezleteken elemeztük az elmúlt hét/hónap bűnügyi statisztikai adatait, lebontva településekre, vizsgálva az elkövetett bűncselekmények jellegét, számának növekedését/csökkenését. A bűnügyi szolgálati ág vezetői ekkor ismertették az elmúlt héten felmerült, bűnügyileg releváns adatokat, amelyek a közterületi állomány munkáját segíthetik. A közrendvédelmi szolgálati ág vezetői a rendészeti értekezleten kapott információkat felhasználták a járőr - és körzeti megbízotti szolgálat vezényléséhez, napi feladat meghatározásához. 2. A közrendvédelmi szolgálatteljesítés gyakorlata A közrendvédelmi állomány szolgálatellátásának színvonala a 2017. évben is megfelelő volt. Az intézkedési aktivitás mérhető mutatóit - elfogás, szabálysértési feljelentés, bűntető feljelentés, helyszíni bírság - figyelembe véve megállapíthatjuk, hogy a közrendvédelmi állomány összes, számszerűen kimutatható szankcionált intézkedéseinek száma összességében meghaladja a 2016. évben rögzített adatokat. A közrendvédelmi állomány részéről 2017. évben 252 fő körözött személy került elfogásra, míg 2016-ben 215 fő. Tekintettel arra, hogy 2017-ban mind a közrendvédelmi, mind a bűnügyi szolgálati ág részére kiemelt célként a körözött személyek elfogása került meghatározásra, így elmondható, hogy 2017-ben általánosságban is nagy hatékonysággal és nagy számban fogtuk el a körözötteket az illetékességi területünkön. Az elfogások másik jellemző kategóriájában, a bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyek esetében az előző évhez képest kismértékű növekedés tapasztalható (297-ről 311- re). Az összes elfogásunk a tavalyi évhez képest 10,6 %-os emelkedést mutat (554-ről 613-ra). A Gödöllői Rendőrkapitányság közrendvédelmi állománya 2017. évben összesen 774 személyt állított elő, a 2016. évi 716 fővel szemben. Ez a növekmény százalékos formában 8,1 %-os növekedést mutat. Megállapítható, hogy az elfogások és az előállítások együttes száma 9,2 %-al emelkedett az előző évi adatokkal összehasonlítva, mely a rendészeti állomány hatékony munkavégzésének, illetve bűnügyi állománnyal történő hatékony együttműködésnek tudható be. Biztonsági intézkedést 463 esetben foganatosítottunk, míg 2016-ban 399 fővel szemben került sor, mely 16,0 %-os emelkedést jelent. 9
A bírósági és szabálysértési eljárásokban elővezetés elrendelésére 1.263 esetben került sor. Ezek száma 4,53 %-al csökkent 2016. évhez képest (1.323 eset). A végrehajtott elővezetések száma a 2016-os évi 481-ról 535-re emelkedett, ami 11,22 %-os növekmény. Az eredményes elővezetések aránya 42,35 %, mely mutató jóval magasabb a 2016. évi 36,35 %-nál. A közrendvédelmi állomány részére a bűncselekmények elkövetőinek tettenérése, elfogása, a lakosság szubjektív biztonságérzetének a további javítása mellett - ha nem is kiemelt feladatként -- meghatározásra került a szabálysértéseket elkövető személyek kiszűrése, velük szemben az intézkedések lefolytatása. Annak ellenére, hogy a szabálysértéseken belül 2017-ban is kiemelt hangsúlyt fektettünk a tulajdon elleni szabálysértések - ezen belül is az illetékességi területünkre kifejezetten jellemző fa- és terménylopások - visszaszorítására,. a szabálysértési feljelentéseken belül a közlekedési szabálysértések számaránya még mindigjóval magasabb. 2017. évben összesen 2.601 esetben éltünk a feljelentés lehetőségével, míg 2016-ban 1.711 alkalommal. A közrendvédelmi állomány helyszínbírságolási tevékenységének mutatója a szabálysértési feljelentésekkel szemben csökkent, 8.197 főről, 9.973 főre, amely 21,66 %-os növekedést mutat. A kiszabott helyszíni bírságok összegében szintén növekmény tapasztalható, mely 17, 14 %-os mértékű (80.153 ezerről 93. 896 ezerre). Ez magyarázható azzal, hogy a lakosság részéről a rendőrségbe vetett bizalomnak és a társadalmi elfogadottságnak növelése érdekében, nem a kisebb súlyú, tisztességes állampolgárok által elkövetett szabálysértések szankcionálására helyeztük a hangsúlyt, hanem célirányosan a kifejezetten polgár pukkasztó" viselkedést, egyéb, bűncselekményi alakzatot még nem megvalósító, de erőszakosan viselkedő személyek visszatérő, folyamatos ellenőrzését irányoztuk elő. Továbbá a helyszíni bírságot, mint szankciót az elkövetett szabálysértések súlyához igazodva differenciáltan szabtuk ki, figyelembe véve a szabálysértést elkövető személy jövedelmi viszonyait, és befizetési hajlandóságát. A helyszíni bírságok döntő hányadát - a szabálysértési feljelentésekhez hasonlóan - továbbra is a közlekedéssel kapcsolatos szabálysértések szankcionálása eredményezi. Az ittas járművezetők kiszűrésére a tavalyi évben összesen 8386 (2016-ban 4527 eset) esetben alkalmaztunk alkohol szondát, ebből 280 (2016-ban 204 eset) esetben mutatott a mérés pozitív eredményt. Az ittas járművezetők kiszűrésének vonatkozásában 2016-hoz képest 2017-ben 37,2%-os emelkedés tapasztalható. Ezen számadat magában foglalja a közigazgatási eljárás (helyszíni bírságolás) során szankcionált jármüvezetőket is. 3. A rendezvénybiztosítások. Gödöllő és környéke idegenforgalmi szempontból jelentős tömegeket vonz, a turista forgalom egy része azonban csak átutazik. Egész év során jellemző a Hungaroring versenypályán zaj ló rendezvényeken aj elentős látogatói létszám. Kiemelkedő a FORMA 1 Magyar Nagydíj, amelyre több százezer külföldi és magyar állampolgár látogat el. 10
A Hungaroringen több technikai motorsporthoz köthető versenyt is rendeztek 2017. évben, melyeken hasonlóan nagy nézőszám jelent meg (FIA WTTC verseny, ETRC Kamionverseny, Volkswagen találkozó, FIA DTM). Figyelemre méltó a Gödöllői Királyi Kastély látogatottsága is. A domonyvölgyi Lázár Lovaspark is remek kikapcsolódást biztosít a magyar és a külföldi állampolgárok számára is, ahol mind jelentősebbek a rendezvények és az azokon résztvevők száma. A mogyoródi csúszdapark is nagy tömegeket vonz a nyári időszakban. A rendezvénybiztosítások szervezésénél, zökkenőmentes lebonyolításánál minden esetben törekedtünk a szoros együttműködésre a szervezőkkel, szervezetekkel. A kulturális, a nemzeti ünnepekhez kapcsolódó, és egyéb rendezvények biztosításában is közreműködtek a helyi polgárőr szervezetek és önkormányzatok. A feladatok végrehajtásába egyre nagyobb számban kerültek bevonásra a települések közterület-felügyelői is. Kiemelt feladat volt számunkra a mindenszentek körüli ünnepekkor a temetőkbe látogatók személy és vagyon biztonságának megőrzése. Sikerként könyvelhető el, hogy az elmúlt évben az állami ünnepek rendezvényeinek biztosításakor közrendet veszélyeztető cselekmény elkövetése miatt nem kellett rendőri intézkedést kezdeményezni, továbbá a mindenszehtek környékén teljes mértékben sikerült a temetők környékén a közbiztonságot fenntartani. Hasonlóképpen az év végi ünnepek rendjének fenntartása is eredményes volt, nem történt a közelgő ünnepekkel kapcsolatba hozható, kirívó cselekmény. 4. 2017-ben a Gödöllő és az Aszódi Járás illetékességi területén nem került sor katasztrófa, illetve veszélyhelyzettel kapcsolatban rendőri intézkedésre. 5. A körzeti megbízotti státuszok feltöltöttsége és tevékenységük értékelése. Kiemelt célunk a KMB státuszok állandó feltöltöttsége, annak érdekében, hogy a lakossághoz a legközelebb álló rendőri állomány feladatát teljes létszámmal tudja teljesíteni. Az állománytábla szerint a Rendőrkapitányság 34 fő körzeti megbízotti státusszal rendelkezik. A 34 státuszból jelen állapotok szerint 4 üres (betöltetlen) hellyel rendelkezünk. Ebből 3 fő hiány a Tura KMB alosztályon, 1 fő az Isaszegi Rendőrőrs állományában jelentkezik. Ezek betöltése 2018. első félévében - belső átcsoportosítás és a toborzási tevékenységünk keretében - vélelmezhetően realizálódik. A helyi sajátosságokra figyelemmel megállapítható, hogy a körzeti megbízott állomány jelentős része az úgynevezett klasszikus területfelelősi szolgálatot tudja végezni. Rendkívül jó az önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, iskolákkal, egyéb rendészeti feladatokat ellátó személyekkel a kapcsolatuk. Az önkormányzatok elégedettsége a lakossági visszajelzések alapján is érzékelhető, továbbá a képviselő - testületei által megszavazott támogatáson keresztül (irodahelyiség biztosítása, technikai eszközök beszerzése, gépjármű vásárlása, üzemeltetése) melyekkel segítik a település rendőrének munkáját. A KMB állomány folyamatos kapcsolatot tartott fent a települési önkormányzatokkal képviselő testületekkel. A település életét jelentősen befolyásoló rendezvények biztosítását végrehajtották, iskola rendőri feladataiknak eleget tettek. 11
----------~-~-~- - - -,----- ~----- ---------- 6. Az ügyeleti tevékenység, a tevékenység-irányítási központ működése. A tevékenység- irányítási központ ügyelet- vezetőjével, illetve a TIK osztályvezetőjével - elsősorban - a Rendőrkapitányság rendészeti parancsnokai vannak napi munkakapcsolatban. Szakmai és szakirányítói kérdésekben az együttműködés rendkívül konstruktív, megoldás kereső párbeszédet alakítottunk ki. Tapasztalataink szerint a Rendőrkapitányság rendészeti vezetői által a szakirányítás felé intézett kérdések és megoldásra váró problémák minden esetben, teljes egészében megválaszolásra kerülnek, így csökkentve az esetleges rendszerhibából eredő tévedések lehetőségét. A Rendőrkapitányság szolgálat- parancsnokai és a TIK ügyeletesei közötti kommunikációt és munkakapcsolatot a konstruktív együttműködés jellemzi, tapasztalataink szerint nem csupán megoldani" igyekszenek a problémát, hanem azokat feldolgozva szereznek olyan tapasztalatot, amit a jövőben kamatoztatni tudnak. 7. Az igazgatásrendészeti tevékenység (szabálysértési eljárások, engedélyezés,). 1. Szabálysértési eljárások 2017-ban az iktatott ügyek száma: 3389 db volt, melyből 2017. december 31-én 70 db eljárás volt folyamatban. Helyszínbírság: Az Igazgatásrendészeti Osztály feladata a kiszabott, de be nem fizetett helyszíni bírságok végrehajtása. Iktatott ügyek száma 2017-ban 4709 db. Iktatott ügyek számának alakulása ikt. ügyek száma folyamatos ügyek száma 100-as megkeresések egy előadóra 2010 2012 2012 2013 2014 2015 2016 2017 6200 5546 3141 2683 3140 2907 3267 3389 87 110 146 80 79 41 114 110 499 442 429 509 650 655 763 907 eső ügyek 1550 1386 1047 894 1050 967 1089 968 száma 12
Feljelentések száma, kiszabott össz. bírság, befizetett össz. bírság: feljelentések száma feljelentettek száma kiszabott össz. bírság (Ft) befizetett össz. bírság (Ft) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 6200 5546 3 141 2683 3140 29 17 3267 3453 6472 65 11 5699 326 1 3236 2990 33 15 3461 106.265 11 6.870 95.700 38.690 9 1.248 68.456. 109.855 122.750 ezer ezer ezer ezer ezer ezer ezer ezer 37.8 11 32.953 30.888 17.365 27.877 39.896 33.175 38.325 ezer ezer ezer ezer ezer ezer ezer ezer II. Engedélyügyi szakterület'(fegyver) 2017. év végén illetékességi területünkön 1234 természetes személy 3702 fegyverrel, 3 jogi személy 68 fegyverrel rendelkezett. Területünkön 5 lőtér, (Bolnoka Bt. Galgamácsa, Szabó Gábor egyéni vállalkozó Verseg, Galgatáj Vt. Hévízgyörk, Káposztásmegyeri Field Target Lövészklub Mogyoród, Pilisi Parkerdő Zrt. Galgamácsa) valamint 3 fegyve1javító műhely üzemel, 2 jogi személy rendelkezik engedéllyel fegyvertárolásra, 2 házilagos lőszer gyártási-, szerelési engedélyt adtunk ki. Jelenleg összesen a fegyverszolgálatnál 5 fő 13 db vadász-és sport fegyverét tároijuk hagyatéki eljárás jogerős befejezésig. Éves ellenőrzés alkalmával 1361 fő ellenőrzésére került, sor melyek alapján 8 fő engedélyének visszavonására történt intézkedés. Közrendvédelmi állomány által végrehajtott tárolóhely ellenőrzések száma:276 III. Személy- és vagyonvédelem, magánnyomozás 1 1 13
Kiadott igazolványok személy és 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 vagyonőr 353 993 743 476 357 241 637 431 állandó vagyonvédelmi r. szerelő- 0 0 3 5 7 3 7 11 tervező vagyonvédelmi r. szerelő 0 1 4 8 13 9 11 17 magánnyomozói 4 13 12 4 8 7 11 8 Tevékenységi engedélyek: egyéni vállalkozó társas vállalkozás 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 14 18 14 10 8 4 4 8 11 12 20 16 8 14 14 15 t } ff 2017. december 31-én 2366 fő személy-és vagyonőri igazolvánnyal, 40 fő magánnyomozói igazolvánnyal rendelkezett. 2017 évben 4 db igazolvány visszavonására intézkedtünk jogerős ítélet alapján, 11 működési engedélyt vontunk vissza. A számítógépes nyilvántartásunk naprakész, az ellenőrzések rögzítésre kerülnek. eredményei rendszeresen 8. A bűn- és baleset-megelőzés Család-, gyermek és ifjúságvédelem A 2017. évben annak érdekében, hogy az illetékességi területünkön élő, tanulmányait folytat6 fiatalok ne váljanak bűncselekmény áldozatává, illetve ne váljanak bűnelkövetővé a Bűnmegelőzési Csoport a legtöbb előadást a védelmük érdekében tartotta. Nagy hangsúlyt fektettünk már az általános iskola 4. osztályaiban az internet biztonságos használatának ismertetésére. A Forrás Gyermekjóléti Szolgálat és a Gödöllői Rendőrkapitányság között létrejött szoros együttműködésnek köszönhetőenjól működik ajelzőrendszer. Több alkalommal vettünk részt esetmegbeszéléseken. A 2017. évben az alábbi témákban vállaltuk az előadások megtartását, melyről e-mailben és levélben értesítettük az oktatási intézményeket. 1. Általános bünmegelőzési tájékoztatás 2. Áldozatvédelmi tájékoztatás 14
--- -----"""-""'---=-~-=~------ ~=== 3. Balesetmegelőzési előadás (biztonságos közlekedés fontosságáról szóló tájékoztatás} 4. Iskolai agresszió (alsó-felső tagozatosoknak) 5. Illetékességi területünkön jellemző, a korcsoportot veszélyeztető büncselekmények ismertetése "Diákcsíny vagy bűncselekmény" 6. Drogprevenciós előadások 7. Dizájner-drogok és hatásuk 8. Felhívás az információs rendszer veszélyeire 9. A Rendőrség szervezetének, szolgálati ágainak és működésének ismertetése 10. Évszakoknak, ünnepeknek m e gfelelő, egyéb igény szerinti témákban. 2017. évben a legnépszerűbb előadások a következők voltak: Általános Iskolák alsó tagozataiban - a Diákcsíny vagy Bűncselekmény " és a Balesetmegelőzési előadások valamint az Internet biztonságos használata. Felső tagozatban - az Internet veszélyeire kellett a legtöbbször felhívni a figyelmet valamint az Agresszió az iskolában és a drogozás következményeinek ismertetése volt nagyon fontos. Középiskolában - szintén az Internet veszélyei, a Dizájner-drogok hatásai, és a droghasználat következményei kardinális. A 2017-es év sem telt el nyílt napok szervezése nélkül. A nyílt napon civil és egyenruhás állomány tagjai tájékoztató felvilágosítást adtak a rendőrré válás feltételeiről és a rendészeti képzésekről. Az érdeklődő fiatalok megismerhették a különböző szolgálati ágak tevékenységét és betekintést nyerhettek a rendőri szakma rejtelmeibe. Mindkét alkalommal 40 fő vett részt. 2017-es évben 20 iskolában 40 előadás, 17 program megtartására kérték fel a Gödöllői Rendőrkapitányság Bűnmegelőzési Csoportját. Az előadásokkal megközelítőleg 4.000 diákot, 200 szépkorú felnőttet értünk el. Kábítószer-megelőzés A Rendőrkapitányságon továbbra is folyamatosan figyelemmel kísérjük a bűnügyi statisztikát, a kábítószer használatából eredő veszélyeztető tényezőket. Tapasztalataink szerint a szegényebb életkörülmények között élő fiatalokat érinti leginkább ez a veszélyforrás. A tanárok segítségével/ együttműködésével a legtöbb felső tagozatoshoz eljutottunk, hogy felhívjuk, a figyelmet milyen gyorsan változik a világ és a benne rejlő veszélyek is. Az új pszichoaktív szerekről minden előadáson szót ejtettünk. Megelőző vagyon- és gazdaságvédelem A 2017. évben is a heti bűnügyi elemzés segített abban, hogy pontos képet kapjunk a helyi vagyon elleni büncselekményekről és az elkövetési módokról. A helyi lakosságot leginkább érintő bűncselekmények, így a betörés, lopások, gépkocsi feltörések-lopások megelőzése érdekében idén is szórólapokkal láttuk el az áruházakat, parkolókat, piacokat. Idén a Házhoz megyünk" programsorozat keretein belül szólítottuk meg a legátfogóbban az állampolgárokat az Őket érintő vagyon elleni büncselekményekkel kapcsolatban. Középiskolások előadások keretein belül hasznos tájékoztatást kaptak, lopások, betöréses 15
lopások megelőzése témában. Lakossági fórumokon az érdeklődő felnőtt állampolgárok tájékoztatást kaptak a jelenlegi bűnügyi helyzetről. A 2017. évben negyedévente kitelepüléseken, felállított bűnmegelőzési pontokon értük el az állampolgárokat és társszervek segítségével (Vagyonvédelmi Cégek, Polgárőrség, Forrás Gyermekjóléti Szolgálat, NANE) hívtuk fel a figyelmet mennyire fontos biztonságossá tenni a lakókörnyezetünket. A záró program 2017. november 24-én volt, amely szorosan kapcsolódott a Nők elleni erőszak és a Gyermekek jogainak világnapjához. Kiemelt kockázatú csoport (szépkorúak) áldozattá válásának megelőzése Az elmúlt években kitüntetett figyelmet fordítottunk a szépkorúak ellen elkövetett büncselekmények megelőzésére. 2017. évben is megkerestük azokat a közösségeket ( nyugdíjas klubokat), ahol a potenciális áldozatokat tájékoztattuk. 2017-ben először egy játékos kvízt hirdettünk meg Bezzeg az én időmben" címmel. A játékos KVÍZ meghirdetését az idősek és a fiatalok áldozattá válásának megelőzése ihlette. 2018-ban az évet egy újabb rendezvény megta1iásával kezdjük a Gödöllői Honvéd Nyugdíjas Klubban. 2018. évben is célunk, hogy a lehető legtöbb alkalommal tarthassunk prevenciós előadásokat minden korosztály számára, természetesen hely, kor, illetve probléma specifikusan. Baleset megelőzési tevékenység A Gödöllői Rendőrkapitányság Közlekedésrendészeti Osztályán nincs külön rendszeresített baleset-megelőzési előadó, így a baleset-megelőzési tevékenységet a vizsgálati, illetve baleset helyszínelői tevékenység mellett végzik az osztály beosztottai. A 2017-es évben felmértük a Gödöllői Rendőrkapitányság illetékességi területén jelentkező közlekedési problémákat, egyeztetünk illetékességi terültünkön található iskolák vezetésével, illetve önkormányzatokkal a felmerülő közlekedési anomáliák feloldása érdekében. A rendőrkapitányság iskola rendőrei segítségével, amennyiben igény volt rá, az oktatási intézményekben tartottunk közlekedésbiztonsággal kapcsolatos előadásokat, illetve kerékpáros pályán teszteltük a résztvevők ügyességét. Az iskolarendőrök részt vettek szeptemberben tanévnyitó ünnepségeken. Részt vettünk a látni és látszani programban. Végrehajtottuk az év végi ünnepekkel kapcsolatos közlekedési feladatokat. 2017. évben a következő rendezvényeken vettünk részt: 2017. június 25-én 2017. augusztus 3-án 201 7. augusztus 06-án 201 7 augusztus 13-án 2017. augusztus 27-én 2017. szeptember 01-jén 201 7. szeptember 10-én Gödöllő Múzeumok és Királyi Kastély Kisfaludi Öregek Otthona Szada Napközis Tábor Aszód vetélkedő Autó mentes nap Aszód Dányi Falunap Dány tanévnyitók Gödöllő Belvárosi Napok 16
===-=--=---;;..;;. -.,. 201 7. szeptember 29-én 2017. október 26-án 2017. november 09-én Kutatók Éjszakája SZIE Pályaválasztási Nap Gödöllő Bezzeg az én időmben Gödöllő Tapasztalataink általánosságban, hogy a fiatalok nincsenek tisztában tetteik következményeivel. A közlekedésük során nem kellő körültekintéssel járnak el, ami a közlekedési ismeretek hiányára is visszavezethető. Az előadások során szerzett tapasztalatok alapján elmondható, hogy tájékozottak a nagyvilág dolgaival kapcsolatban, de közlekedési ismereteik fejlesztésre szorulnak. Iskola Rendőre" Program Az Iskola rendőre" elnevezésű program keretében, az illetékességi területünkön összesen 4 7 oktatási intézménnyel tartunk fent kapcsolatot. A tanév kezdete óta 28 fő rendőr látogatja rendszeresen a 38 általános és 9 középfokú iskolát. Kollégáink a rendszeres beszélgetések, előadások során találkoznak a diákokkal, tanárokkal. Az általános baleset-, bűnmegelőzési tanácsadásokon kívül, alkalmanként konkrét esettanulmányokba is bevonják őket. Több alkalommal előfordult, hogy a kialakult bizalomnak köszönhetően hasznos, konkrét bűncselekmények felderítéséhez vezető információkat kaptak kollégáink. 9. Együttműködés 9.1. A Gödöllő Rendőrkapitányság vezetése kiemelt figyelmet fordít az önkormányzatokkal, a járási hivatalok munkatársaival, a helyi bíróság és ügyészség dolgozóival, valamint a társhatóságokkal. A hatékony működés elengedhetetlen feltétele az aktuálisan felmerülő problémákra minél gyorsabb reagálás, megoldás megtalálása. E cél elérése érdekében rendszeres a kapcsolattartás az országgyűlési képviselőkkel, polgármesterekkel, a kisebbségi önkormányzatok vezetőivel, valamint a civil szervezetekkel. 9.2 A Gödöllő Rendőrkapitányság illetékességi területén 23 együttműködési megállapodással rendelkező polgárőr egyesület folytat közbiztonsági tevékenységet. Polgárőrökkel 480 alkalommal, 888 fő polgárőr részvételével, 5.683 órában láttunk el közös szolgálatot. Ezen szolgálatok során 21 fő előállítására, 9 fő elfogására került sor, 108 fővel szemben szabálysértési, 20 fővel szemben büntető feljelentést tettünk, valamint 560 fővel szemben 4.335.000 Ft. helyszíni bírságot szabtunk ki. A Gödöllő Rendőrkapitányság illetékességi területén a 2012. évi CXX. törvény hatálybalépésétől kezdődően 2017. december 31-ig 8 települési közterület - felügyelővel, 3 mezőőri szolgálattal van ajogszabály által meghatározott együttműködési megállapodás. 9.3 Gyakorlati tapasztalataink szerint napi szinten jellemzően a közterület-felügyelőkkel valósul meg a közös feladatellátás, tekintettel arra, hogy leginkább ők látnak el hasonló jellegü rendészeti feladatokat, mint a rendőrség. Az egyéb rendészeti feladatot ellátó személyek, elsősorban a hivatásos vadászok, erdészeti személyzet, természetvédelmi őrök, mezőőrök leginkább előre egyeztetett, demonstratív jellegű akciókban vesznek részt. 17
~-- Egyes rendészeti feladatot ellátó személlyel 51 esetben, 110 fő közreműködésével, 323 órában láttunk el közös szolgálatot. A közös feladatellátások során 441 főv e l szemben tettünk szabálysértési feljelentést, 6 főv e l szemben büntető feijelentést, 53 főv e l szemben közigazgatási feljelentést tettünk. 557 fő v el szemben 8.3 50.000 Ft. helyszíni bírságot szabtunk ki. Az elő z ő években kialakított e gy üttműköd és keretében 201 7-ben több alkalommal szerveztünk közös e ll enőrz és t egy - egy településrészen az áram, gázszolgáltató cégekkel, melynek e l s ő s orban az illegális szolgáltatás használat felderítése és megszüntetése volt a cél. Az e ll enőrzése k keretében vizsgáltuk a közveszély okozás megvalósulásának l ehető ségét. 9.4 A l kalom sze rű en szerveztünk piacokon, engedéllyel mű ködő színesfém - felvásárló helyeken a Nemzeti Adó- és Vámhivatallal e gy üttműköd ve tevékenység e ll enő rzéseke t. A rendőrkapitány s águnkkal szomszédos - a BRFK, Nógrád megye, valamint Heves megye - érintett rendőrkapitányságaival, alkalmanként tartottunk közbiztonsági - közlekedési e ll enőrzé s e k e t, melyek túlnyomó részt eredményesek voltak. III. Összegzés, kitűzött feladatok a következő időszakra A Gödöllői Rendőrkapitányság 201 7-ben nagyrészt teljesítette a kitűzött céljait. Végrehajtotta ajogszabályokból, normákból, vezetői utasításokból, szakmai elvárásokból adódó feladatait. A napi rendőri munkát sikerült összhangba hozni a társadalmi elvárásokkal. A lakossági visszajelzések alapján kijelenthető, hogy a végrehajtói állomány tekintetében is sikerült meghonosítani az úgynevezett szolgáltató jelleget, nagyobb irányunkba az állampolgári bizalom. Nagyrészt eredményes volt tevékenységünk a települések közbiztonságának fenntartásában, fokozott figyelmet szenteltünk a kistelepülések és a külterületek rendjére, valamint az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásoló jogsértések elleni eredményes fellépésnek. Törvényesen, hatékonyan jártunk el a bűncselekmények elkövetőivel szemben; azonban tagadhatatlan, hogy az eredményesség vonatkozásában nem teljesültek a kitűzött célok. Magas szintű jogszolgáltatást szolgáltattunk és szolgáltatunk a rendőrséghez forduló állampolgárok részére, érvényre juttatjuk az állampolgárbarát modellt. A Gödöllői Rendőrkapitányság személyi állományajelentős túlterheltséggel végezte feladatait az értékelt év során. A Rendőrkapitányság valamennyi szakterülete előre lépett a 2016-os évben nyújtott eredményekhez képest. Az önkormányzatok és a lakosság irányából érkező impulzusok alapján kijelenthető, hogy a jövőben az elért eredmények szinten tartása, esetleges javítása a meglévő humán erővel nehezen kivitelezhető. Elengedhetetlen az állománytábla módosítása, a működési struktúra jogszabályváltozáshoz történő igazítása, a létszám növelése, az állomány képzése. 18
==-=--=-=---=--=-~- --:rr.;==~~=-= -----... ::..r.'j'?.!"-- - --- - --- :.:;_[ -=-------------...=...~------' A fenti összegzést támasztják alá a Belügyminisztérium által az önkormányzatok részére megküldött kérdőíves felmérésre adott válaszok, mely szerint az önkormányzatok a Gödöllői Rendőrkapitányság munkáját 5-ös skálán 4,36-ra értékelték. A felmérésben adott értékeléseket az alábbi táblázatban szemléltetem: Település Értékelés Értékelés Település 2016 2017 2016 2017 ASZÓD 4,44 4,69 KEREPES 3,81 3,75 BAG nincs adat 3,94 KISTARCSA 4,63 nincs adat CSÖMÖR 4,13 3,94 MOGYORÓD 4,69 nincs adat DÁNY 4,06 4,00 NAGYTARCSA 4,31 nincs adat DOMONY nincs adat nincs adat PÉCEL nincs adat 4,69 ERDŐKERTES 3,69 nincs adat SZADA 3,44 4,31 GALGAHÉVÍZ 4,94 4,88 TURA 4,31 4 56 ' GALGAMÁCSA 5,00 5,00 VALKÓ 4,31 4,25 GÖDÖLLŐ 4,13 3,56 VÁCEGRES 4,38 4,50 HÉVIZGYÖRK 4,63 4,75 VÁCSZENTLÁSZLÓ 4,94 4,81 IKLAD 4,88 nincs adat VERESEGYHÁZ 4,50 4,31 ISASZEG 4,44 4,25 VERSEG 5,00 nincs adat KARTAL 4,69 nincs adat ZSÁMBOK 4,31 nincs adat Gödöllő Rendőrkapitányság átlagértékelése 2016: 4,42 Gödöllő Rend ő rkapitányság átlagértékelése 2017: 4,36 SZERVEZETI TELJESÍTMÉNYCÉLOK 2018. ÉVRE 19
1-----~--------' ~ A 2018. évi országgyűlési képviselők általános választásával kapcsolatos rendőrségi feladataink maradéktalan ellátása A bünügyi szolgálati ág eredményességének további javítása, különösen a lopások, betöréses lopások és lakásbetörések tekintetében. Az idősek sérelmére elkövetett bűncselekmények, különösen az unokázós" csalások visszaszorítása. A helyszíni intézkedések - szemlék, adatgyűjtések, tanúkutatások - színvonalának és eredményességének javítása. A nyomozások időszerűségének javítása, a nyomozati napok számának csökkentése A Büntetőeljárásról szóló törvény év közben megváltozó szabályainak maradéktalan elsajátítása és alkalmazása Az E-ügyintézés bevezetésével, a rendőrségre háruló szakmai feladatok végrehajtása Az állomány intézkedési aktivitásának szinten tartása, növelése. A rendezvénybiztosítások színvonalának magas szinten tartása. Résztvétel és együttműködés az illegális migráció elleni feladatok ellátásában. A személyes szabadságot korlátozó intézkedések szakmai színvonalának javítása. A balesetek számának csökkentése, a halálos kimenetelű balesetek számának visszaszorítása, az ittas járművezetések elleni hatékony fellépés. ' Kiemelt figyelmet kell fordítani a reagálási idő csökkentésére Továbbra is cél a jogszabályban előírt eljárási határidők maradéktalan betartása, a kérelemre indult eljárásokban a rendőrség szolgáltató jellegének erősítése, valamint az ügyfelekkel kialakított jó viszony fenntartása, amely a jogi normák által meghatározott kereteken belül a hatóság és az ügyfelek kölcsönös együttműködésén és tiszteletén alapul. A szabálysértési hatóságok a megváltozott jogi környezetnek megfelelően minél magasabb szakmai színvonalon végezzék tevékenységüket. Tisztelt Polgármester Asszony/Úr, Képviselő Testület! Ennyiben kívántam bemutatni a Gödöllői Rendőrkapitányság 2017. évi főbb tevékenységeit, a beszámolóhoz mellékelem a bűnügyi valamint a rendészeti mutatók alakulásáról készített grafikonokat, valamint az Önök által irányított településről e tárgykörben készített, a helyi sajátosságok bemutatását előtérbe helyező beszámolót. Kérem, hogy az előterjesztett anyagot vitassák meg, észrevételeikkel és véleményükkel azt egészítsék ki, a meghatározott feladatokat támogassák és fogadják el. Gödöllő, 2018. március 6. 20
Szám: 1304011641-... /2018.Ált. GÖDÖLLŐ VÁROS KÖZBilZ'fON ÁGÁNAK lhijell YZlE'fÉRÖL, A KÖZBKZ'fON ÁG ÉRDJEKJÉJBJEN 'fle'f'f INTlÉZKlEDÉ lekröl Q- 2017. évről --
~,..---...::;;:..~~~=~-~~---~~~==~~.r:-~~~--.-- -,,,.,... ~=-~ Tisztelt Képviselő )'estület, tisztelt Polgármester Úr! A rendőrségről szóló törvény 1rJa elő azon kötelességemet, melyet a jelen beszámoló előterjesztésével a mai napon teljesítek azzal, hogy Gödöllő település közbiztonságáról számolok be. 1. Gödöllő területének rendőri lefedettsége Tájékoztatom Önöket, hogy a városunk közbiztonságának és közlekedésbiztonságának a fenntartása, a bűncselekmények elkövetésének megelőzése, az elkövetők felderítése terén támasztott elvárásoknak a Gödöllő Rendőrkapitányság a 2017-es évben is maradéktalanul próbált megfelelni. A kitűzött célok elérése érdekében a város területén folyamatosan, napi 24 órában biztosítottuk a rendőri jelenlétet, a lakossági bejelentésekre történő azonnali reagálást, valamint intézkedést minden olyan ügyben, amely rendőri beavatkozást igényel. Ezen feladatokat elsősorban a járőrszolgálat, valamint a 4 fős gödöllői körzeti megbízotti szolgálat látta el, együttműködve a bűnügyi szolgálat nyomozóival, vizsgálóival, esetenként a Készenléti Rendőrség beosztottaival. Heti szinten elemeztük, kiemelten figyeltük Gödöllő bűnügyi, közbiztonsági helyzetének változását, majd ennek függvényében vezényeltük az adott városrészre a közterületi szolgáltunkat. Rendszeres gyalogos szolgálattal, közvetlen rendőri jelenléttel igyekeztünk a város közterületein megelőzni a bűncselekmények kialakulását. Szintén kiemelt figyelmet kapott Gödöllő külterületi részeinek rendőri ellenőrzése, a rendőri jelenlét biztosítása, ahol elsődleges célunk a kisebb értékű vagyon elleni jogsértő cselekmények elkövetésének a megelőzése volt. Az elmúlt évben is - az előző évekhez hasonlóan - Gödöllő város területén a lakosság szubjektív biztonságérzetének növelése, illetőleg a közbiztonság javítása, a bűncselekmények megelőzése volt a cél. Az év során az ORFK vezetése által elrendelt, elsősorban az illegális migránsok kiszűrésére, elfogására kiadott intézkedési terv keretében a helyi erők bevonásával napi visszatérő ellenőrzés keretében láttuk el a város védelmét. Ezen fokozott ellenőrzések céljaként a fenti célon kívül a rendőri jelenlétünkkel a lakossággal történő közvetlenebb kapcsolattartást preferáltuk, valamint visszatartó erőként funkcionáltunk a jogsértés elkövetőivel szemben.