Fővárosi ítélőtábla Elnöke 1055 B udapest, M arkó utca 16. /. 06 1 268 4801, fax.: 06 1 268 4802 w w w.birosag.hu 2018.E1.II.B.29 A Fővárosi ítélőtábla szabályzata a Fővárosi ítélőtábla Budapest II., Fekete Sas utca 3. szám alatti épületébe történő be- és kilépés, az épületben tartózkodás rendjéről, valamint a bírósági épület rendje fenntartásának követelményeiről Hatályos: 2018. június 1. napjától Készítette: / O w - y [c, r Dr. Kis Éva bírósági ügyintéző Jóváhagyta: Budapest, 2018. május 272 napján Dr. Ribai Csilla elnök
A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 168. -ában foglalt felhatalmazás alapján az Országos Bírósági Hivatal elnökének a bírósági épületekben tartózkodás szabályairól, a bírósági épületek rendje fenntartásának követelményeiről szóló szabályzatról rendelkező 7/2012. (X.18.) OBH utasításban és az Országos Bírósági Hivatal elnökének a bíróságok igazgatásáról rendelkező szabályzatról szóló 6/2015. (XI.30.) OBH utasítás 198. (1) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével a Fővárosi ítélőtábla épületébe történő be- és kilépést, az épületben tartózkodás rendjét, valamint a bírósági épület rendje fenntartásának követelményeit az alábbiak szerint szabályozom: 1. A szabályzat hatálya és célja 1. (1) A szabályzat hatálya kiterjed a Fővárosi ítélőtábla Budapest II., Fekete Sas utca 3. szám alatt működű szervezeti egység épületére (a továbbiakban: bírósági épület), az ott dolgozókra, az oda belépő ügyfelekre, valamint más, belépő személyekre. (2) A szabályzat célja, hogy a személyi- és vagyonbiztonság érdekében üzembe helyezett biztonsági beléptető rendszer működtetésével a bíróságon folyó munka zavartalanságának érdekében biztosítsa a bírósági épület rendjét, meghatározza a bírósági épületbe történő be- és kilépés, az ott tartózkodás szabályait, a közönség és az ügyfélforgalom számára nyitva álló épületrészeket, a rendfenntartással kapcsolatos általános és rendkívüli biztonsági intézkedések végrehajtására jogosultak körét, valamint jogköreiket. 2. A bírósági épületbe való be- és kilépés rendje 2.1. A bírósági épületbe belépés helye 2. A bírósági épületbe történő be- és kilépés helye: a) a Fővárosi ítélőtábla dolgozói részére a Fekete Sas utca 3. szám alatti főbejárat, valamint az engedéllyel rendelkezők számára az épület garázsának bejárata; b) az ügyfél, valamint más belépő személy számára kizárólag a Fekete Sas utca 3. szám alatti főbejárat. c) Az épület Fekete Sas utcai főbejárata felől érkezve a lépcső bal oldalán kezdődik az akadálymentes útvonal, melyen keresztül az ügyfelek számára nyitott és használatos valamennyi helyiség elérhető. 2.2. A bíróság épületében történő tartózkodás ideje 3. (1) A bíróság épületébe a Fővárosi ítélőtábla bírái, igazságügyi alkalmazottai mágneskártya használatával vagy belépésre jogosító igazolványuk felmutatásával léphetnek be. Az Országos Bírósági Hivatal, valamint más bíróságok munkatársai, bírói, igazságügyi alkalmazottai belépésre jogosító igazolványuk felmutatásával léphetnek be. (2) A bíróság épületében tartózkodás ideje: a) A Fővárosi ítélőtábla dolgozói hétfőtől péntekig 6.30-20.00 óráig; b) ügyvédek, ügyvédjelöltek, ügyészek, ügyészségi dolgozók hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óráig, pénteken 8.00-13.00 óráig; c) az Országgyűlés alelnökei, helyettes államtitkárok, országgyűlési képviselők, továbbá 2
előzetes intézkedéssel a kísérő személlyel érkező külföldi, illetőleg belföldi delegáció tagjai hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óráig, pénteken 8.00-13.00 óráig; d) a közjegyzők, a szabadalmi ügyvivők és igazságügyi szakértők hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óráig, pénteken 8.00-13.00 óráig; e) rendőrség vagy más hatóság (Nemzeti Adó- és Vámhivatal, Alkotmányvédelmi Hivatal, Terrorelhárítási Központ, Büntetés-végrehajtási Intézet) által előállított és az előállítást végző személy hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óráig, pénteken 8.00-13.00 óráig; f) az ügyfelek hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óráig, pénteken 8.00-13.00 óráig; g) az Országos Bírósági Hivatal, valamint más bíróságok munkatársai, bírói, igazságügyi alkalmazottai hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óráig, pénteken 8.00-13.00 óráig. 4. Az eltérő munkarendben dolgozók az engedélyezett munkarendjük szerint jogosultak az épületben tartózkodni. Eltérő munkarendet - ide értve a hétvégi és a munkarendtől eltérő alkalmankénti munkavégzést, túlmunkát is - a Fővárosi ítélőtábla elnöke engedélyezi. Az engedélyt megküldi a polgári kollégium vezetőjének. Az engedélyek nyilvántartását a polgári kollégiumvezető titkársága végzi, és az engedélyekről tájékoztatja a rendészt is. 5. A Fővárosi ítélőtábla dolgozója reggel 6.30 óra előtt, illetve este 20.00 óra után, valamint pihenő és munkaszüneti napokon csak a Fővárosi ítélőtábla elnökének engedélyével tartózkodhat az épületben. Az engedély a rendész részére előzetesen átadásra kerül. 6. A bírósági épületbe a beadvány gyüjtőládába való elhelyezése céljából kizárólag hétfőtől csütörtökig 7.30-16.00 óráig, pénteken 7.30-13.30 óráig lehet belépni. 7. A Fővárosi ítélőtábla bíráinak és igazságügyi alkalmazottainak hozzátartozói a bírósági épületbe hétfőtől csütörtökig 7.30-16.00 óráig, pénteken 7.30-14.00 óráig léphetnek be. 8. A bírósági épületbe időbeli korlát nélkül léphet be a Fővárosi ítélőtábla elnöke és elnökhelyettese, a polgári- és a büntető kollégium vezetője és helyettese, valamint a 13. (3) bekezdés a) - j) pontjaiban felsoroltak. 2.3. A bíróság épületébe belépés és az épületben tartózkodás feltételei 9. A bíróság épületébe biztonságtechnikai ellenőrzés mellőzésével, személyi ellenőrzést követően léphetnek be a 3. (2) bekezdésének a), b), c), d) e) és g) pontjaiban felsorolt személyek. 10. A belépéskor a 3. (2) bekezdésének a), b), d), e) és g) pontjaiban foglalt személyek kötelesek belépésre jogosító igazolványukat felmutatni. Mindazok, akik belépésükkor nem rendelkeznek ilyen igazolvánnyal, belépőkártyát kapnak és biztonsági ellenőrzésnek kötelesek magukat alávetni. 11. A 19/2006. (IV.24.) IM rendelet alapján kiállított igazolvánnyal rendelkező igazságügyi szakértők fényképes igazolványuk, a rendelet hatályba lépése előtt igazolvánnyal rendelkező igazságügyi szakértők igazolványuk és személyi igazolványuk egyidejű felmutatásával, biztonsági ellenőrzés mellőzésével, személyi ellenőrzést követően léphetnek be a bíróság épületébe. 3
12. (1) A rendész köteles nyilvántartást vezetni minden olyan belépőről, aki nem a Fővárosi ítélőtábla dolgozója. (2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell: a) a rendőrség vagy más hatóság előállítást végző alkalmazottjának nevét, rendfokozatát, az érkező személyek számát, a be- és kilépés időpontját, a benntartózkodás célját; b) a sajtó munkatársainak nevét, sajtóigazolványuk számát, valamint hogy melyik médiatartalom-szolgáltató munkatársa, c) az a) és b) pontokban felsoroltakon túl a naponta belépő személyek számát. 13. (1) A bírósági épületbe belépő, a 3. (2) bekezdésének a), b), c), d) e) és g) pontjaiban fel nem soroltakon kívüli személyek kötelesek magukat személyi- és biztonsági ellenőrzésnek alávetni, amely vizsgálat után a beléptetés szabályszerűségét igazoló belépőkártyát kapnak. (2) Azok a belépők, akiknek szervezetébe pacemaker került beépítésre, továbbá a várandós anyák, valamint az idevonatkozó egyéb okbeli orvosi igazolással rendelkezők a fémkereső biztonsági kapun nem kötelesek áthaladni, a csomagellenőrzést és a kézi fémkeresővel való vizsgálatot azonban tűrni kötelesek (részleges biztonságtechnikai ellenőrzés). (3) Személyi- és biztonságtechnikai ellenőrzés nélkül jogosultak a bírósági épületbe be- és kilépni: a) a köztársasági elnök, b) az Országgyűlés elnöke, c) a miniszterelnök, d) az Alkotmánybíróság elnöke, e) a Kúria elnöke, f) a Legfőbb Ügyész, g) az Országos Bírósági Hivatal elnöke, h) a Kormány tagjai, i) az államtitkárok és j) az a) - i) pontban felsoroltak kísérete. 14. A bírósági épületben az ügyfélforgalom számára nyitva álló helyiségek: a) I., II., III., IV., V., VI., VII. és VIII. számú tárgyalók, b) a recepciótól jobbra és balra található női és férfi mosdó, c) a recepcióval szemben a mozgáskorlátozottak számára kialakított mosdó, d) a Tájékoztató Iroda, mely a földszint IX. számú helyiség. 15. (1) A bírósági épületbe az ügyfelek hozzátartozóiként 14 éven aluli gyermek számára a belépés csak akkor engedélyezhető, ha a szülő félfogadási időben történő irodai ügyintézés céljából jelenik meg. Ez esetben a gyermek a tájékoztató irodába kizárólag az ügyintézés időtartamáig beengedhető. (2) A 14 éven aluli gyermekek a bírósági épületbe a bíróságok rendjének és az igazságszolgáltatás működésének megismerése céljából szervezett iskolai, illetve egyéb tanulmányi program keretében beléphetnek a Fővárosi ítélőtábla elnökének előzetes engedélyével. 4
16. Nem léphet be a bíróság épületébe a láthatóan bódult állapotú személy. Amennyiben e személy idézésre jelent meg, a belépés akadályáról a rendfenntartást végző személy értesíti az érintett tanács elnökét. 2.4. A biztonságtechnikai ellenőrzés rendje 17. (1) A bírósági épületbe belépéskor támadásra, illetve személyi sérülés előidézésére alkalmas tárgyakat, így különösen a 175/2003. (X.28.) Kormányrendelet szerinti közbiztonságra veszélyes eszközöket, tárgyakat bevinni tilos. Ezeket a belépéskor megőrzésre a rendfenntartást végző személy részére, elismervény kiállítása mellett át kell adni, az elismervényt a kilépésig meg kell őrizni. (2) Az (1) bekezdésben megfogalmazott beviteli tilalom nem terjed ki a hivatalos minőségben eljáró rendőrségi alkalmazottak, valamint a fegyveres szervek hivatásos állományú, szolgálati feladatot ellátó tagjainak eszközeire, vagy fegyvereire. (3) A (2) bekezdés szerinti, hivatalos minőségben eljáró személyeken túlmenően önvédelmi eszközt, fegyvert a fegyverviselési engedéllyel rendelkező személyek - ideértve a fegyveres testületek szolgálaton kívüli tagjait is - sem vihetnek be. Amennyiben fegyverviselési engedéllyel nem rendelkező személytől kerül ilyen eszköz, fegyver átadásra, úgy ezt a rendész köteles a hatóságnak azonnal bejelenteni. 18. (1) A biztonságtechnikai ellenőrzés az alábbi vizsgálatokat jelenti a bíróság épületébe történő beléptetés során: a) a fémkereső biztonsági kapun történő áthaladási kötelezettség, b) a csomagvizsgálat röntgenkészülékkel, vagy a rendfenntartást végző személy általi kézi átvizsgálás. (2) A biztonságtechnikai ellenőrzés részét képezik a Fővárosi ítélőtábla épületében elhelyezett kamerák, amelyek rögzítik: a) a garázsbejáratot; b) a fémkereső kaput; c) a recepciót és a belépő előteret; d) a IX. számú termet, amely a Tájékoztató Iroda ügyfelek fogadására kialakított helyiség; e) a recepciótól jobbra és balra elhelyezkedő tárgyalók előtti várótér mozgását. (3) A bíróság épületébe belépő vagy kilépő személy, ha felhívásra a csomagja tartalmát nem mutatja fel, az ellenőrzésnek nem veti alá magát, úgy az épületbe történő belépését a rendész megtagadhatja vagy az épületből való távozásra felszólíthatja. Amennyiben az érintett személy önként a felhívásnak nem tesz eleget, az intézkedésre jogosult a hatósághoz fordulhat. (4) A rendész a be- és kiléptetés szabályait megsértő magatartásról a Fővárosi ítélőtábla elnökét a polgári kollégiumvezető útján köteles haladéktalanul tájékoztatni. 19. (1) A bírósági épületbe az ügyfelek mobiltelefont, kép- és hangrögzítő eszközt bevihetnek azzal, hogy a mobiltelefon használata kizárólag a bírósági épület folyosóin megengedett. 5
(2) Kép- és hangrögzítő eszközök tárgyalóteremben való használatát a Polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvénynek megfelelően a tárgyalást vezető tanácselnök határozza meg. 20. A bírósági épületbe állatokat - a vakvezető-, a rendőrségi-, illetve az őrszolgálati kutyák kivételével - bevinni tilos. 21. (1) A bírósági épületből való kilépéskor a belépéskor használt igazolványokat kell felmutatni, illetve a belépőkártyát le kell adni. (2) A belépőkártya elvesztése esetén az épületből való kilépést a személyazonosság igazolása, a név és lakcím megjelölése, valamint a benntartózkodás indokának, a kilépés időpontjának nyilvántartásban történő rögzítése mellett a rendész intézi. (3) Kilépéskor a 17. (1) bekezdés szerint kiállított elismervény visszavonása és a visszaszolgáltatás aláírással történő elismerése mellett ki kell adni a megőrzésre átvett eszközöket, tárgyakat. Kivételt képeznek a 175/2003. (X.28.) Korm. rendeletben felsorolt, valamint a 17. (3) bekezdése szerinti intézkedések eredményeként lefoglalt tárgyak, eszközök. (4) Az ügyfelek részéről az épületben hagyott eszközökről, tárgyakról a rendész minden év január 31. napjáig az előző évre vonatkozóan összesítő jelentést készít a Fővárosi ítélőtábla elnöke részére. (5) Az épülethez tartozó parkoló részbe kizárólag a Fővárosi ítélőtábla elnökének engedélyével lehet behajtani. Az engedélyek kiadásáról és visszavonásáról az Elnöki Iroda köteles a rendészt haladéktalanul tájékoztatni. (6) A Fővárosi ítélőtáblára beosztott bíró, igazságügyi alkalmazott köteles haladéktalanul, írásban bejelenteni a Fővárosi ítélőtábla elnökének az Elnöki Iroda útján a belépésre jogosító igazolványa, illetve mágneskártyája elvesztését. 3. Az épület rendjének fenntartása 3.1. Általános szabályok 22. (1) A rendfenntartásért felelős személyek feladatait a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (a továbbiakban: Bszi.) 170. -a határozza meg. (2) A bírósági épület rendjének ellenőrzése mind a munkaidő alatt, mind azon kívül a rendfenntartást végző személy feladata. (3) Ha a bírósági épülethez érkező telefonhívásban merénylettel vagy közveszély okozással fenyegetnek, a hívást fogadó félnek mindent el kell követnie annak érdekében, hogy a telefonbeszélgetés időtartama minél hosszabb ideig tartson, törekedni kell a telefonbeszélgetés részleteinek megfigyelésére, az elhangzottak lehető legpontosabb rögzítésére annak érdekében, hogy a bejelentő kiléte megállapítható legyen. 6
3.2. Rendkívüli biztonsági intézkedések 23. (1) A bíróság és az eljáró tanács elnöke a Bszi. 171. -a szerint intézkedik az épület rendjének megfelelő biztosítása érdekében, ha egy ügy elbírálása a rendfenntartás szempontjából kiemelt kockázatot jelenthet. (2) A Fővárosi ítélőtábla fokozott szintű biztosításához szükséges rendőrségi egyeztetéseket, az intézkedés elrendelésének adminisztratív előkészítését, a Fővárosi ítélőtábla elnökhelyettese látja el. (3) Fokozott szintű biztosítás esetén a Fővárosi ítélőtábla elnöke a fentiektől eltérő belépési rendet írhat elő, melynek során elrendelheti a Fővárosi ítélőtábla Fekete Sas utcai épületébe valamennyi belépő számára a biztonságtechnikai, illetve a szigorított biztonságtechnikai felügyelet melletti belépést. (4) A (3) bekezdésben meghatározott fokozott szintű biztosítás esetén minden belépő, minden egyes belépéskor egyidejű csomagvizsgálat mellett - szigorított biztonságtechnikai beléptetés esetén tűzszerészeti felügyelettel - köteles a fémkereső biztonsági kapun áthaladni. E rendelkezés alól a bírák, a Fővárosi ítélőtábla elnökének, illetve elnökhelyettesének engedélye alapján mentesülhetnek. (5) A (4) bekezdésben foglalt rendelkezés alól a 13. (3) bekezdés a)-j) pontjaiban meghatározott személyek az e (4) bekezdésben meghatározott módon mentesülhetnek. 24. (1) Áramszünet esetén a kizárólag tárgyalás meghallgatása céljából érkező személyek a hiba elhárításáig a bírósági épületbe nem léphetnek be. (2) Váratlan rendzavarás esetén a Fővárosi ítélőtábla elnökét a polgári kollégiumvezető útján telefonon, haladéktalanul kell értesíteni (06-1-268-48-01). 4. Záró rendelkezések 25. (1) A rendész az általa vezetett nyilvántartásokat a tárgyév végén köteles bemutatni a polgári kollégium vezetőjének, aki a nyilvántartások ellenőrzését dátummal és aláírásával ellátva igazolja. (2) A Fővárosi ítélőtábla Budapest V., Markó utca 16. szám alatti szervezeti egységébe a Kúria épületébe történő be- és kiléptetési rend az irányadó és a hatályos. (3) A szabályzat elkészítéséért, módosításáért, annak jóváhagyatásáért, végrehajtásáért az Elnöki Titkárság bírósági ügyintézője a felelős. A szabályzatot a Fővárosi ítélőtábla elnökének jóvá kell hagynia. (4) A szabályzatot érintő jogszabályváltozás, szervezetszabályozó közjogi eszköz változása, illetve egyéb változás esetén a szabályzatot felül kell vizsgálni, és a szükséges módosításokat az előírt határidőben, de legkésőbb a hatálybalépéstől (bekövetkezéstől) számított 90 napon belül át kell vezetni. 7
(5) A szabályzat megismerése a Fővárosi ítélőtábla intranetes honlapján minden dolgozó számára biztosított. A szabályzat, illetve módosításának hatályba lépéséről a Fővárosi ítélőtábla vezetői elektronikus levélben értesítést kapnak. (6) Az Országos Bírósági Hivatal elnökének a bíróságok igazgatásáról rendelkező szabályzatról szóló 6/2015. (XI.30.) OBFI utasítás 198. (2) bekezdése alapján jelen szabályzat a Fővárosi ítélőtábla internetes honlapján is közzétételre kerül. (7) A szabályzat megismerésének igazolása a papír alapú Megismerési nyilatkozat (/. számú melléklet) aláírásával történik. A megismerési nyilatkozat aláírására kötelezettek az elnökhelyettes, a kollégiumvezetők, a főosztályvezetők, az osztályvezetők és az irodavezetők. E vezetők aláírásukkal nyilatkoznak arról, hogy a szabályzat tartalmát megismerték, illetve arról, hogy tájékoztatják beosztottjaikat a szabályzat hatályba lépéséről és felhívják figyelmüket a szabályzat megismerésének kötelezettségére. (8) Ez a szabályzat 2018. június 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 2016.El.IV.A.16. számú szabályzat hatályát veszti. 8
1. számú melléklet MEGISMERÉSI NYILATKOZAT A Fővárosi ítélőtábla szabályzatát a Fővárosi ítélőtábla Budapest II., Fekete Sas utca 3. szám alatti épületébe történő be- és kilépés, az épületben tartózkodás rendjéről, valamint a bírósági épület rendje fenntartásának követelményeiről megismertem. Tudomásul veszem, hogy az abban foglaltakat a munkavégzésem során köteles vagyok betartani, a változásokat nyomon követni. Név Beosztás Kelt Aláírás 9