Neszmély Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2015. (XII.1.) önkormányzati rendelete A közterületek használatáról és a közterületek rendjéről Neszmély Község Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet célja 1. (1) Meghatározza a közterületek használatának rendjére vonatkozó szabályokat, figyelemmel a helyi adottságokra, a lakossági igényekre, a műemlékvédelmi, a községrendezési, közlekedésbiztonsági szempontokra. (2) Megállapítsa a közterület-használati díj megfizetésének módját. 2. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Neszmély község közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatra átadott részére (a továbbiakban együtt: közterület). (2) A rendelet személyi hatálya minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkozik, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a község területén tartózkodnak és tevékenykednek. 3. A közterület használata 3. (1) A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően állaguk sérelme nélkül, és az általános magatartási szabályok betartásával mindenki ingyenesen használhatja. (2) A közterületen lévő építményeket, berendezéseket, felszereléseket (fák, virágágy, emlékmű, pad, játékszerek) minden természetes és jogi személy köteles megóvni mindennemű károsodástól. (3) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja. (4) Rendeltetéstől eltérő célú a közterületek használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét akadályozza. (5) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély szükséges. 4. (1) Közterület-használati engedély szükséges: a) a közterületbe benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, hirdető berendezés, cég- és címtábla elhelyezésére, b) mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére, c) önálló hirdető berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák, szobor, emlékmű, köztárgyak (pad, virágállvány) elhelyezésére, d) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére, 1
e) alkalmi árusításra, f) kiállítás, alkalmi vásár céljára, mutatványos tevékenységre, g) vendéglátó ipari előkert, kitelepülés céljára, h) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására, i) mozgóbolti tevékenységre j) a 7. -ban meghatározott filmforgatási célú közterület használat (2) Nem kell közterület-használati engedély: a. A közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához, b. Az úttartozékok és a közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c. A közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkákhoz, illetve közművek lerakásához, feltéve, hogy az a közlekedést nem akadályozza. 5. (1) A közterület-használati engedély - ide nem értve a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény alapján filmforgatási célú használatához szükséges - kérelmet a Hivatal jegyzőjéhez kell benyújtani, amely a kérelem elbírálásának előkészítő munkái után az ügyiratokat (a szükséges mellékletekkel ellátva, a képviselő-testületi döntést követően) a polgármesterhez továbbítja aláírásra. (2) A kérelmet a polgármesterhez az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. (3) A közterület-használati engedély kiadása I. fokon a polgármester hatáskörébe tartozik. Az elsőfokú döntéssel szembeni fellebbezés elbírálása (másodfokú eljárás) Neszmély Község Önkormányzata Képviselő-testületének hatásköre. (4) Élelmiszer utcai árusítására közterület-használati engedélyt csak idény-jelleggel, június 1-től október 31-ig terjedő időszakra lehet kiadni. (5) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap. (6) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes saját költségén köteles az eredeti állapotot minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani. 6. (1) Nem adható közterület-használati engedély: a) autóbusz megállóba, b) Olyan területre, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná, vagy balesetveszélyt idézne elő, c) Közutak területére, d) Az önkormányzati tulajdonú épületekre, közterületekre, emlékparkokra, a terület határától számított 10 m-en belül. e) Zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállomány rongálásának pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat. f) A közút és a járda területének reklám ideértve a politikai reklámot is céljára történő használatához. g) Közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához. 7. A közterületnek a rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterülethasználat) engedély, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény alapján filmforgatási célú használatához hatósági szerződés (a továbbiakban: hatósági szerződés) szükséges. Az 2
engedélyezési eljárásban átruházott hatáskörben első fokon a polgármester jár el. Az önkormányzati hatósági ügyben átruházott hatáskörben hozott elsőfokú döntéssel szembeni fellebbezés elbírálása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. 8. A 7. -ban meghatározott filmforgatás célú közterület-használatot akadályozó, a kérelmezőnek fel nem róható, előre nem látható, elháríthatatlan ok, vagy a közterülethasználatot ellehetetlenítő időjárási körülmény esetén hét munkanapon belül a 7. -ban meghatározott filmforgatás célú közterület-használatot újra biztosítani kell a közterülethasználatot engedélyező határozat módosításával, amennyiben a kérelmező a 7. -ban meghatározott filmforgatás célú közterület-használat meghiúsulását az ezen.-ban meghatározott ok bekövetkeztétől számított három munkanapon belül írásban bejelenti a Tatai Közös Önkormányzati Hivatal Neszmélyi Kirendeltségéhez (a továbbiakban: Hivatal). 9. (1) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat: a) A lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna, b) A közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna, c) Sértené a faluképet, d) A természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna, e) Indokolatlanul korlátozná a település közlekedését. 10. (1) Amennyiben a közterületen folytatni kívánt tevékenység (ide értve az önálló hirdető berendezések, figyelmeztető és tájékoztató táblák elhelyezését is) jogszabály más hatóság vagy más szerv engedélyéhez, hozzájárulásához köti, a közterülethasználati engedély csak az engedély, hozzájárulás megléte esetén adható ki. (2) Építőanyag közterületen történő tárolásánál a darabos anyagot összerakva, az ömlesztett anyagot pedig oly módon kell elhelyezni, hogy az ne folyhasson szét, ügyelve arra, hogy a lerakott anyag a gyalogos és jármű forgalmat ne akadályozza. (3) Szükség esetén a polgármester elrendelheti a közterület 8 órán belüli vagy azonnali felszabadítását. Amennyiben ennek a kötelezett nem tesz eleget, úgy a munkát az önkormányzat saját költségén elvégezteti, majd a kötelezettel megtérítteti. (4) Az engedélyes köteles az igénybe vett területet és környezetét tisztán tartani, gondozni. (5) Vállalkozói tevékenység gyakorlásához szükséges gépek, járművek tárolása közterületen történő tárolása tilos! 11. (1) A közterület-használati engedély érvénye megszűnik: a) Az engedélyben meghatározott idő elteltével, b) Az engedélyben meghatározott feltételek bekövetkeztével, c) A közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti visszavonással d) Az engedélyben vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységre vonatkozó jogszabályban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással. e) Az engedély jogosultjának halálával, vagy jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén jogutód nélküli megszűnésével. f) Ha a jogosult bejelenti az önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy. 3
g) Ha az engedélyes a díjfizetési kötelezettségének a megadott határidőre nem tesz eleget. 12. (1) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát különösen annak tisztaságát haladéktalanul helyreállítani. (2) A polgármester az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére. (3) A közterület-használattal járó kötelezettségek így különösen a közterülethasználati díj megfizetése szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterülethasználatba, amíg a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította. 4. A közterület-használat díja 13. (1) Az engedélyes a közterület használatáért díjat köteles fizetni. A díj mértékét a képviselő-testület e rendelet 2. melléklete alapján állapítja meg. A díj mértékét, megfizetésének határidejét, módját hatósági határozatban kell meghatározni. (2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára tekintet nélkül köteles megfizetni. (3) A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m 2 egésznek számít. (4) A díjat a Tatai Közös Önkormányzati Hivatal Neszmélyi Kirendeltsége házipénztárába készpénzben, vagy az erre a célra rendelkezésre bocsátott átutalási megbízáson vagy átutalással kell teljesíteni. 5. Mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól 14. Nem kell közterület-használati díjat fizetnie annak, aki oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő filmalkotás forgatásához kér az e rendelet 7. -ban meghatározott filmforgatáshoz közterület-használati engedélyt. 6. Üzemképtelen járművek közterületen történő parkolása 15. (1) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű: a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt. b) Baleset folytán megsérült és elhagyott jármű c) Műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos vagy roncs, vagy sérült. (2) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó vagy a tulajdonos az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 30 napon belül eltávolítani. (3) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély legfeljebb 30 napra adható. 4
7. Hirdetmények elhelyezésének szabályai 16. (1) a) Hirdetményt, plakátot épületre, kerítésre csak a tulajdonos, kezelő hozzájárulásával szabad elhelyezni. b) A hirdetmények eltávolítása a hirdetmény elhelyezőjének a feladata. c) Hirdetmények a Tatai Közös Önkormányzati Hivatal Neszmélyi Kirendeltsége, a Művelődési Ház, valamint a Gyógyszertár előtt lévő hirdetőtáblákon helyezhetők el. d) Politikai hirdetmények, plakátok a Tatai Közös Önkormányzati Hivatal Neszmélyi Kirendeltségénél lévő hirdetőtáblán nem helyezhetők el. 8. Ellenőrzés, az engedély, hozzájárulás nélküli használat következményei 17. (1) A közterület-használat szabályszerűségének ellenőrzéséről a polgármester gondoskodik. (2) A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli vagy attól eltérő használata esetén a használót a polgármester határidő kitűzésével felhívja a használat megszüntetésére és a közterület saját költségén, kártalanítási igény nélkül történő eredeti állapotának helyreállítására. Amennyiben a polgármester által megadott határidőre sem végzi el a kötelezett a közterület eredeti állapotának helyreállítási kötelezettségét, akkor a kötelezett helyett, a kötelezett költségén az önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását elvégezheti. 9. Egyéb rendelkezések 18. A közterület-használati engedély kiadására irányuló eljárásban újra felvételi kérelem nem nyújtható be. 10. Záró rendelkezések 19. Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Janovics István polgármester dr. Kórósi Emőke jegyző A rendelet kihirdetve: 2015. december 01. dr. Kórósi Emőke Jegyző 5
1. melléklet az 14./2015. (XII.1.) önkormányzati rendelethez Közterület-használati engedély iránti kérelem 1.) Kérelmező neve:. 2.) Állandó lakóhely, székhely címe: 3.) Közterület használat célja:... 4.) Közterület használat időtartama:.. 5.) A közterület használat a.) helye (közterület megnevezése):. b.) Módja, mértéke (m 2 -ben):.. c.) Az engedélyhez használt berendezési tárgy műszaki leírása (anyag, rögzítés módja, forgalmi rendszáma, típusa stb.)... 6.) A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat megnevezése és száma:.. (dátum) kérelmező aláírása 6
2. melléklet az 14./2015. (XII.1.) önkormányzati rendelethez, Közterület-használati díjak a. a közterületbe benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, hirdető berendezés, cég- és címtábla elhelyezése 400 Ft/m 2 /hó b. mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezése 400 Ft/m 2 /nap c. önálló hirdető berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezése, szobor, emlékmű köztárgy (pad, virágállvány) elhelyezésére 500Ft/ m 2 /hó d. építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezése 20 Ft/m 2 /nap e. alkalmi árusítás 400 Ft/m 2 /nap f. kiállítás, alkalmi vásár céljára 200 Ft/m 2 /nap g. mutatványos tevékenység 500 Ft/m 2 /nap h. vendéglátó ipari előkert, kitelepülés 500 Ft/m 2 /hó i. üzemképtelen jármű ideiglenes tárolása 500 Ft/db/nap j. mozgóárusítás, mozgóbolti tevékenység 1.000 Ft/alkalom k. a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény alapján filmforgatási célú használatához kapcsolódó díjak A B C D 1 Forgatási Technikai Stáb Közterület megnevezése helyszín kiszolgálás parkolás 2 Ft/m 2 /nap Ft/m 2 /nap Ft/m 2 /nap 3 A település közterületein 2 000 1 000 500 7