Budakalász Város Polgármestere 77/2011.(III.31.)számú előterjesztés E L ŐT E R J E S Z T É S A Képviselő-testület 2011. március 31-ei ülésére Tárgy: Javaslat a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötések engedélyezésének szabályairól és az azokért fizetendő díjak mértékéről szóló önkormányzati rendelet elfogadására Készítette: Nagy Zsolt - aljegyző Ellenőrizte: Látta: dr. Papp Judit Szervezési és Képviselőtestületi Irodavezető dr. Molnár Éva - jegyző Tárgyalja: Pénzügyi, Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Az előterjesztést nyilvános ülésen kell tárgyalni. A rendelet elfogadásához minősített szavazattöbbség szükséges.
E L Ő T E R J E S Z T É S Tárgy: Javaslat a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötések engedélyezésének szabályairól és az azokért fizetendő díjak mértékéről szóló önkormányzati rendelet elfogadására Tisztelt Képviselő-testület! Az anyakönyvi eljárásról szóló törvényerejű rendelet 2011. január 1-től hatályos módosítása szerint az önkormányzat rendeletében határozhatja meg annak a díjnak az összegét, melyet a munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatások ellentételezéseként kell megfizetni. A jogszabály szerint rendelkezni kell az anyakönyvvezető munkaidőn kívül végzett munkájának ellentételezéséről is. Melléklet: a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötések engedélyezésének szabályairól és az azokért fizetendő díjak mértékéről szóló önkormányzati rendelet tervezete Rendeletalkotási javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja /2011.( ) önkormányzati rendeletét a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötések engedélyezésének szabályairól és az azokért fizetendő díjak mértékéről. Budakalász, 2011. március 24. Rogán László polgármester
Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2011. ( ) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötések engedélyezésének szabályairól és az azokért fizetendő díjak mértékéről Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. (2) bekezdésében biztosított jogalkotói jogkörében eljárva, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében, az anyakönyvekről, a házassági eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 15/A. (6), (7) és (8) bekezdései alapján a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, továbbá a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díj mértékéről a következőket rendeli el: Általános rendelkezések 1. E rendelet alkalmazásában a) hivatali munkaidő: Budakalász Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott munkaidő; b) hivatali helyiség: Budakalász Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala által biztosított helyiség: házasságkötő terem (Faluház Díszterme), iroda; c) munkaszüneti nap: a Munka Törvénykönyvében és a Köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben meghatározott munkaszüneti nap; d) szertartás: a házasságkötés anyakönyvvezető által történő lebonyolítása. A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályai 2. (1) Hivatali helyiségen kívüli házasságkötés akkor engedélyezhető, ha a házasságkötés lebonyolításának külön jogszabályban előírt módja biztosítható. (2) Hivatali helyiségen kívüli házasságkötést hivatali munkaidőn belül csak ügyfélfogadási időn kívül lehet lebonyolítani. (3) A hivatali helyiségen kívüli házasságkötés engedélyezése során figyelemmel kell lenni a már előjegyzésbe vett házasságkötésekre, azok lebonyolítását az engedélyezendő hivatalon kívüli házasságkötés nem veszélyeztetheti. (4) Házasságkötést lebonyolítani munkanapokon, valamint szombaton lehet.
(5) Hivatali munkaidőn kívüli házasságkötés a munkaszüneti napok kivételével pénteki napon 14 órától 17 óráig, szombati napon 11 órától 19 óráig terjedő időszakban engedélyezhető. (6) A 2. -ban szereplő szabályoktól eltérni kizárólag az e rendelet 5. -ában foglalt esetekben lehet. A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívüli házasságkötés lebonyolításának díjazása 3. (1) A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívüli házasságkötés lebonyolításáért fizetendő díjak az Önkormányzat bevételét képezik. A szolgáltatási díjakat készpénzátutalási megbízáson a Polgármesteri Hivatal Költségvetési Elszámolási Számlájára kell befizetni. (2) A házassági szándék bejelentésekor igazolni kell az igazgatási szolgáltatási díj befizetését. 4. (1) Az Önkormányzat hivatali munkaidőben térítésmentesen biztosítja a házasságkötés lebonyolításához alkalmas hivatali helyiséget. (2) A hivatali helyiségben, de hivatali munkaidőn kívül megtartandó házasságkötés lebonyolításnak díja szertartásonként 20 fő alatt 5.000,- Ft + ÁFA, 20 fő felett 15.000,- Ft + ÁFA. (3) A hivatali helyiségen kívül történő házasságkötés lebonyolításának díja szertartásonként 30.000,- Ft + ÁFA, függetlenül attól, hogy arra hivatali munkaidőben vagy azon kívül kerül sor. (4) Az (1) és a (2) bekezdésben meghatározott szolgáltatási díjak tartalmazzák a zeneszolgáltatást, az asztali dísz (virágcsokor) és a gyertya beszerzését. 5. Rendkívüli körülmény esetében, különös tekintettel a házasulók valamelyikének közeli halállal fenyegető egészségi állapota esetében az egészségügyi és szociális intézményben (kórház, nyugdíjasház, stb.), továbbá a lakáson lebonyolított házasságkötés díjmentes. A házasságkötésnél közreműködő anyakönyvvezető és az egyéb közreműködő részére fizetendő díjak mértéke 6. (1) A hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés lebonyolításában közreműködő anyakönyvvezetőt választása szerint a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben meghatározott szabadidő vagy szertartásonként a szertartást levezető esetén bruttó 6.000,- Ft, egyéb közreműködő esetén bruttó 3.000,- Ft díjazás illeti meg, függetlenül attól, hogy az anyakönyvi eseményre hivatali
helyiségben vagy azon kívül kerül sor. A javadalmazás magába foglalja az anyakönyvvezető házasságkötésre történő felkészülését, az alkalomnak megfelelő megjelenésének biztosítását, a hivatali helyiség házasságkötés előtt legalább 1 órával történő kinyitását és a terem berendezésének ellenőrzését. (2) A hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés lebonyolításában közreműködő anyakönyvvezetőnek a lakó- vagy tartózkodási helyéről a helyszínre történő kijutását kiküldetési rendelvénnyel kell elszámolnia. (3) Az anyakönyvvezető részére munkaidőben történő házasságkötések közreműködésénél külön díjazás nem jár. Hatálybalépés 7. (1) Ez a rendelet 2011. április napon lép hatályba. (2) E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépést követően bejelentett házassági szándék alapján indult eljárásokban kell alkalmazni. dr. Molnár Éva jegyző Rogán László polgármester Részletes indoklás A rendelet 1. -ához: A rendelet általános része a fogalom meghatározásokat tartalmazza, melyek a jogszabály értelmezéséhez feltétlenül szükségesek és adott esetben helyi sajátosságokat tartalmaznak. A rendelet 2. -ához: A szakasz eljárási szabályokat, körülményeket, valamint a lehetséges szertartási időpontokat tartalmazza, tiltva a munkaszüneti napokon, valamint ügyfélfogadási időben történő lebonyolítást. A rendelet 3-4. -ához: A szakaszok tartalmazzák az előírásokat, hogy mely esetekben, milyen összegeket kell a házasulandóknak az Önkormányzat számlájára befizetniük. A rendelet 5. -ához: Rendkívüli körülmények leírását tartalmazza, amikor díjmentesen kell a szertartást lebonyolítani A rendelet 6. -ához:
A szakasz az anyakönyvvezető és a közreműködő munkatárs részére járó díjazásról szól. Hatástanulmány a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötések engedélyezésének szabályairól és az azokért fizetendő díjak mértékéről szóló önkormányzati rendelet tervezetéhez Az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselési eljárásról szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 2011. január 1-től hatályos módosítása felhatalmazást adott a helyi önkormányzatok részére a hivatali időn kívüli, illetőleg a hivatali helyiségeken kívüli házasságkötés esetén a többletszolgáltatás díjainak meghatározására. Ugyanezen törvénymódosítás rendezte az anyakönyvvezető részére járó díjazás kérdését is. A rendelet kimondja, hogy a házasságkötési szertartásért fizetendő díj az Önkormányzat bevétele. Szabályozatlanság esetén azt érhetjük el, hogy környezetünkben mindenhol fizetni kell a hivatali időn kívüli házasságkötésért, csak Budakalászon nem. Ez nagy vonzóerőt jelentene a környező települések házasulandó párjai számára és Önkormányzatunk részére egy idő után indokolatlan többletköltséggel járna.