Előterjesztés a Kerecsendy K. M. u. 2. szám alatti Sporttelep fejlesztése II. ütem pályázat hiánypótlásáról 1. előterjesztés száma: 368/2016 2. előterjesztést készítő személy neve: Fábián Róbert 3. előterjesztést készítésében közreműködő személy neve: 4. előterjesztés mellékleteinek felsorolása: 1. melléklet határozati javaslat 2. melléklet nyilatkozat 3. melléklet - nyilatkozat 4. melléklet hiánypótlási felhívás 5. előterjesztést tárgyaló bizottságok felsorolása: - 6. előterjesztés nyílt vagy zárt ülésen való tárgyalása: nyílt 7. előterjesztésről való döntés formája: egyszerű többség 8. előterjesztéshez felhasznált jogszabályok felsorolása: A társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény Tisztelt Képviselő-testület! A társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao. tv. ) alapján a Bicskei Torna Club újabb pályázatot nyújtott be a Magyar Labdarúgó Szövetséghez látványcsapatsport támogatására szolgáló adókedvezmény igénybevételére. A pályázat keretében megvalósításra kerülne a Kerecsendi K.M. utcai sporttelepen a fogadóépület, a világítás bővítése, a parkolók bővítése, a lelátók lefedése, valamint telepített eredményjelző kiépítése. A pályázat elbírálása során az MLSZ hiánypótlásra szólította fel kérelmezőt, mely hiánypótlásban az Önkormányzat, mint tulajdonostárs hozzájárulását is kérte. Előzőek alapján a sikeres pályázat érdekében szükséges az önkormányzat hozzájárulása ahhoz, hogy a BTC a beruházást a közös tulajdonú telken megvalósítsa, és azt a befejezést követő további 15 évig térítésmentesen használja, illetve annak szükségessége esetén a Magyar Állam javára jelzálogjog kerüljön bejegyzésre. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására! Tisztelettel: Pálffy Károly polgármester 1
1. sz. melléklet a 368/2016 sz. előterjesztéshez Határozati javaslat Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Bicskei Torna Club TAO pályázatával kapcsolatban (Kerecsendi Kiss Márton utca 2. szám alatti Sporttelep fejlesztése II. ütem) az alábbiakat nyilatkozza: Hozzájárul ahhoz, hogy a Bicskei Torna Club a közös tulajdonban álló 526/33 hrsz-ú ingatlanon a pályázatban foglalt beruházást (parkoló bővítés, pályavilágítás, fogadóépület, lelátók fedése, beépített erdeményjelző építése) megvalósítsa. Hozzájárul ahhoz, hogy a Bicskei Torna Club a pályázat megvalósítása után a létesítményt további 10 évig térítésmentesen használja. Hozzájárul ahhoz, hogy szükség esetén a pályázattal kapcsolatban a Magyar Állam javára jelzálogjog kerüljön bejegyzésre. Vállalja, hogy a pályázattal megvalósított építési engedélyköteles projektelemek külön megállapodás alapján önkormányzati tulajdonba kerüljenek, és azokat a BTC használhatja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a pályázati támogatás megszerzése érdekében szükséges jognyilatkozatokat megtegye. Határidő: 2016. 12. 07. Felelős: Pálffy Károly polgármester
2. sz. melléklet a 368/2016 sz. előterjesztéshez NYILATKOZAT - építési engedély köteles beruházások tárgyában - Alulírott Pálffy Károly mint Bicske Város Önkormányzat (cím: 2060 Bicske, Hősök tere 4.; a továbbiakban: Önkormányzat ) polgármestere a jelen nyilatkozat aláírásával az alábbi kijelentéseket és kötelezettségvállalásokat teszem: Kijelentem, hogy az Önkormányzat hozzájárulását adta ahhoz, hogy Bicskei Torna Club (székhely: 2060 Bicske, Kerecsendi u. 2. ; képviselő: Tessely Zoltán elnök; a továbbiakban: Sportszervezet ) az Önkormányzat [1/2] arányú tulajdonában álló [Bicskei Járási Földhivatal által [526/33] hrsz. alatt nyilvántartott és természetben 2060 Bicske, kerecsendi Kiss Márton utca 2.. szám alatt található ingatlanon (a továbbiakban: Ingatlan ) a társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao. tv. ) 22/C. -ában foglalt, a látvány-csapatsport támogatására szolgáló adókedvezmény igénybevételével építési engedélyhez kötött tárgyi eszköz beruházást és felújítást végezzen. Kijelentem, hogy tudomással bírok arról, hogy a Tao. tv. 22/C. (6a) bekezdése alapján, amennyiben az építési engedélyhez kötött tárgyi eszköz beruházás és felújítás az Önkormányzat törzsvagyonának részét képező ingatlanon valósul meg és a beruházás üzembe helyezését követő 30 napon belül az Önkormányzat és a Sportszervezet között a beruházás értékéről szóló megállapodás megkötésre került, abban az esetben az építési engedélyhez kötött beruházás és felújítás a megállapodás alapján az Önkormányzat tulajdonába kerül. A jelen nyilatkozat aláírásával feltétlenül és visszavonhatatlanul hozzájárulok ahhoz, hogy a Sportszervezet a Magyar Labdarúgó Szövetség (a továbbiakban: MLSZ ) által jóváhagyott sportfejlesztési programjának, a látvány-csapatsport támogatására, a támogatások felhasználására és ellenőrzésére vonatkozó jogszabályoknak és az Ingatlan eredeti sportcélú rendeltetésének megfelelően, az Ingatlant a beruházás és felújítás Önkormányzati tulajdonba kerülését követően a fenntartási költségek viselése ellenében/mellett beruházás esetében 15 (tizenöt) éves, felújítás esetében 5 (öt) éves határozott időtartamon keresztül térítésmentesen használja. A jelen nyilatkozat aláírásával kijelentem és kötelezettséget vállalok arra, hogy az Ingatlanon harmadik személynek nem áll fenn olyan joga és ilyen jogot az Önkormányzat nem is létesít, amely korlátozná vagy kizárná a Sportszervezetet abban, hogy az építési engedélyhez kötött tárgyi eszköz beruházást és felújítást megvalósítsa, és azt a fent említett beruházás esetében 15 (tizenöt), illetve felújítás esetében 5 (öt) éves határozott időtartamon belül korlátozásoktól mentesen használja. A jelen nyilatkozat aláírásával kijelentem, hogy az Önkormányzat képviseletére jogosult vagyok, a szükséges felhatalmazásokkal rendelkezem és az Önkormányzat a jelen nyilatkozat kiállításához szükséges testületi döntéseket a jogszabályokkal összhangban a Sportszervezettel megkötendő megállapodásra is kiterjedő hatállyal meghozta, és amelynek megkötésére és betartására az Önkormányzat a jelen Nyilatkozat aláírásával is kötelezettséget vállal. Kelt: 2016. december Bicske Város Önkormányzata Pálffy Károly polgármester
3. sz. melléklet a 368/2016 sz. előterjesztéshez NYILATKOZAT - építési beruházások tárgyában - Alulírott Pálffy Károly mint Bicske Város Önkormányzat (cím: 2060 Bicske, Hősök tere 4.; a továbbiakban: Önkormányzat ) polgármestere a jelen nyilatkozat aláírásával az alábbi kijelentéseket és kötelezettségvállalásokat teszem: Kijelentem, hogy az Önkormányzat hozzájárulását adta ahhoz, hogy Bicskei Torna Club (székhely: 2060 Bicske, Kerecsendi K. M. u. 2.; képviselő: Tessely Zoltán; a továbbiakban: Sportszervezet ) az Önkormányzat 1/2 arányú tulajdonában álló Bicskei Járási Földhivatala által [526/33] hrsz. alatt nyilvántartott és természetben 2060 Bicske, Kerecsendi Kiss Márton utca 2. szám alatt található ingatlanon (a továbbiakban: Ingatlan ) a társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao. tv. ) 22/C. -ában foglalt, a látvány-csapatsport támogatására szolgáló adókedvezmény igénybevételével építési engedélyhez nem kötött, építési beruházásra irányuló tárgyi eszköz beruházást, felújítást, vagy egyébként sportcélú ingatlan-fejlesztést érintő tárgyi eszköz beruházást, felújítást végezzen. A jelen nyilatkozat aláírásával feltétlenül és visszavonhatatlanul hozzájárulok ahhoz, hogy a Sportszervezet a Magyar Labdarúgó Szövetség (a továbbiakban: MLSZ ) által jóváhagyott sportfejlesztési programjának, a látvány-csapatsport támogatására, a támogatások felhasználására és ellenőrzésére vonatkozó jogszabályoknak és az Ingatlan eredeti sportcélú rendeltetésének megfelelően, az Ingatlant a legalább 10 millió forint értékű beruházás és/vagy legalább 5 millió forint értékű felújítás megvalósítását követően a fenntartási költségek viselése ellenében/mellett beruházás esetében 10 (tíz) éves, felújítás esetében 5 (öt) éves határozott időtartamon keresztül térítésmentesen használja. A jelen nyilatkozat aláírásával kijelentem és kötelezettséget vállalok arra, hogy az Ingatlanon harmadik személynek nem áll fenn olyan joga és ilyen jogot az Önkormányzat nem is létesít, amely korlátozná vagy kizárná a Sportszervezetet abban, hogy a tárgyi eszköz beruházást és felújítást, beruházás esetében 10 (tíz) éves, illetve felújítás esetében 5 (öt) éves határozott időtartamon belül korlátozásoktól mentesen használja. A jelen nyilatkozat aláírásával kijelentem, hogy az Önkormányzat képviseletére jogosult vagyok, a szükséges felhatalmazásokkal rendelkezem és az Önkormányzat a jelen nyilatkozat kiállításához szükséges testületi döntéseket a jogszabályokkal összhangban meghozta, egyúttal az Önkormányzat a jelen Nyilatkozat aláírásával kötelezettséget vállal arra, hogy a Sportszervezet jelen nyilatkozatban biztosított jogait megerősítő Megállapodást a Sportszervezettel megköti. Kelt: Bicske, 2016. december Bicske Város Önkormányzata PálffyKároly polgármester
Iktatószám: ki/hpm01-12492/2016/mlsz Bicskei Torna Club Egyesület Ügyiratszám: be/sfp-12492/2016/mlsz Bicske Ügyintéző: Dr. Mucsányi Márton Kerecsendi Kis Márton utca 2 E-mail: Mucsanyi.Marton@mlsz.hu 2060 Tárgy: sportfejlesztési program Hiánypótlásra történő felhívás A Magyar Labdarúgó Szövetség a támogatási igazolás kiállításának feltételét képező sportfejlesztési program jóváhagyására irányuló eljárással kapcsolatban a sportról szóló 2004. évi I. törvény 22. -ának (3) bekezdésében kapott jogkörében eljárva, a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény, a látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 4. -ának (4) bekezdése alapján a(z) Bicskei Torna Club Egyesület kérelmezőt (székhelye: 2060 Bicske Kerecsendi Kiss Márton utca 2, adószáma: 19820088-1-07, képviselője: Tessely Zoltán) (a továbbiakban: Kérelmező) a 2016.05.03. napján indult hatósági eljárásban meghozta az alábbi V É G Z É S T Az MLSZ felhívja a Kérelmezőt, hogy jelen végzés kézhezvételétől számított 45 napon belül az elektronikus kérelmi rendszerben csatolja a közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott aláírási címpéldányt vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintát a támogatott szervezet vezetőjétől, vagy a meghatalmazottól, ez utóbbi esetben a hivatalosan aláírt meghatalmazással együtt (a jelenlegi Tessely Zoltán nevére szól); csatolja a tárgyi eszköz beruházás, felújítás jogcímen igényelt egyéb helyiség építése, parkoló bővítése, lelátó fedése, műszakitervezés megnevezésű projektelem tekintetében a megvalósítás részletes tervét, illetve a megvalósítási és finanszírozási ütemezést; csatolja a Kérelmezőt nyilvántartó szervezet (bíróság, cégbíróság) által a Kérelmező nyilvántartásban szereplő adatairól szóló, 30 napnál nem régebben kiállított igazolást (a jelenlegi Széplaki Árpád nevére szól); 30 napnál nem régebben kiállított közokirattal vagy a köztartozásmentes adózói adatbázisban való szerepléssel igazolja, hogy köztartozásmentes adózónak minősül; csatolja az építeni, felújítani kívánt egyéb helyiség építése, parkoló bővítése, lelátó fedése, műszakitervezés tekintetében a részletezett költségtervet, amely alapján az anyagok és munkadíjak mennyiségei, mennyiségi egységei és egységárai, valamint az összköltségterv (és annak ÁFA tartalma) megállapíthatók, a fajlagos négyzetméterárak meghatározhatók; csatolja az építeni, felújítani kívánt egyéb helyiség építése, parkoló bővítése, lelátó fedése, műszakitervezés megnevezésű projektelemmel érintett ingatlan tulajdonosának a beruházás megvalósításához, valamint - amennyiben az ingatlan nem saját tulajdonú, illetve nem minősül önkormányzati törzsvagyonnak - az ahhoz kapcsolódó Magyar Állam javára, a beruházás üzembe helyezését követő 30 napon belüli jelzálog bejegyzéséhez hozzájáruló nyilatkozatát (amennyiben a projektelem építési engedélyköteles); csatolja az építeni, felújítani kívánt egyéb helyiség építése, parkoló bővítése, lelátó fedése, műszakitervezés megnevezésű projektelemmel érintett ingatlan tulajdonosának a beruházás megvalósításához hozzájáruló nyilatkozatát, valamint a helyi önkormányzat nyilatkozatát arról, hogy az érintett ingatlan a beruházás üzembe helyezését követő 30 napon belül a beruházás értékéről szóló megállapodás megkötése mellett a helyi önkormányzat tulajdonába kerül (amennyiben a projektelem építési engedélyköteles); csatolja az építeni, felújítani kívánt egyéb helyiség építése, parkoló bővítése, lelátó fedése, műszakitervezés megnevezésű projektelemmel érintett ingatlan tulajdonosának a beruházás megvalósításához hozzájáruló nyilatkozatát, valamint az ingatlan tulajdonosának nyilatkozatát arról, hogy az érintett ingatlant a legalább 10 millió forint értékű beruházás és/vagy legalább 5 millió forint értékű felújítás megvalósítását követően az egyesület a fenntartási költségek viselése ellenében/mellett beruházás esetében 10 (tíz) éves, felújítás esetébe 5 (öt) éves határozott időtartamon keresztül térítésmentesen használja (amennyiben a projektelem nem építési engedélyköteles); csatolja az Utánpótlás-nevelés jogcímhez kapcsolódó mérkőzésgarnitúra megnevezésű projektelem esetén a felszereléssel és eszközzel kapcsolatos árajánlatot a szerelés márkájának megadásával és az esetleges kiegészítők leírásával; csatolja a Diagnosztikai mérés projektelemhez annak pontos tartalmát, részletezését és indokolást; BAJRAMI ARJANET (játékoskód: 230372) nevű játékosuk esetében - amennyiben már MLSZ nevelésűnek tekintendő - az ezt alátámasztó dokumentumokat (igazolás arról, hogy közép- vagy felsőfokú intézmény nappali tagozatos hallgatója vagy 1 évnél hosszabb ideje Magyarországon bejelentett munkaviszonnyal és állandó lakcímmel rendelkezik vagy legalább 3 éve megszakítás nélkül magyarországi bejelentett lakcímmel rendelkezik) vagy annak igazolását, hogy felnőtt mérkőzésen nem lépett pályára. Az MLSZ felhívja a Kérelmező figyelmét, hogy amennyiben a fenti határidő eredménytelenül telik el vagy a Kérelmező ismételten hibás vagy hiányos adatokat szolgáltat, illetve nem kéri a hiánypótlásra nyitva álló határidő további, legfeljebb 45 napos meghosszabbítását, úgy az MLSZ az eljárást megszünteti. E végzés ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, kizárólag az eljárás során hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés 1 / 2
elleni jogorvoslattal támadható meg. I N D O K O L Á S A Kérelmező 2016.05.02. napján a Kormányrendelet alapján kérelmet nyújtott be sportfejlesztési programja jóváhagyása tárgyában. A kérelem vizsgálata során megállapítottam, hogy a Kérelmező a Kormányrendelet 4. -ának (2) bekezdés a) pontjában előírt kötelezettséggel szemben nem csatolta a közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott aláírási címpéldányt vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintát; a Kormányrendelet 4. -ának (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott részletes megvalósítási tervet, megvalósítási és finanszírozási ütemezést nem csatolta, így a sportfejlesztési program Kormányrendelet 2. -ának (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott jogcím tekintetében a Magyar Labdarúgó Szövetség sportág fejlesztési koncepciójához való illeszkedés nem megállapítható; a Kormányrendelet 4. -ának (2) bekezdés a) pontjában előírt kötelezettséggel szemben nem csatolta a Kérelmezőt nyilvántartó szervezet (bíróság, cégbíróság) által a Kérelmező nyilvántartásban szereplő adatairól kiállított igazolást; nem csatolta a Tao tv. 22/C (6) c) pontja szerinti nyilatkozatot vagy a használati jogot igazoló irat másolati példányát; a Kormányrendelet 4. -ának (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott részletes szakmai és költségtervet nem csatolta, így a sportfejlesztési program Kormányrendelet 2. -ának (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott jogcím tekintetében a Magyar Labdarúgó Szövetség sportág fejlesztési koncepciójához való illeszkedés nem megállapítható; a Tao tv. 22/C -ának (6) bekezdés a) pontja szerinti tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozatot nem csatolta; a Tao tv. 22/C -ának (6) bekezdés a) pontja, valamint (6a) bekezdés b) pontja szerinti tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozatot nem csatolta; a helyi önkormányzat hozzájáruló nyilatkozatát nem csatolta, így a sportfejlesztési program a tárgyi eszköz beruházás/felújítás jogcím tekintetében a Magyar Labdarúgó Szövetség sportág fejlesztési koncepciójához való illeszkedés nem állapítható meg; nem csatolta a kért árajánlatot, amelynek hiányában a sportfejlesztési program Magyar Labdarúgó Szövetség sportág fejlesztési koncepciójához való illeszkedés nem állapítható meg; nem csatolta a Diagnosztikai mérés projektelemhez annak pontos tartalmát, részletezését és indokolást; BAJRAMI ARJANET (játékoskód: 230372) nevű játékosuk esetében - amennyiben már MLSZ nevelésűnek tekintendő - az ezt alátámasztó dokumentumokat vagy annak igazolását, hogy felnőtt mérkőzésen nem lépett pályára. A fentiek alapján hiánypótlást írtam elő és ismertettem a hiánypótlás elmaradásának jogkövetkezményeit. Jelen végzés a Ket. 73/A. (3) bekezdése alapján a közlés napján jogerőre emelkedik. A végzés elleni önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 98. -ának (2) bekezdése, míg a közvetlen bírói felülvizsgálat lehetőségét a Ket. 100. -a és 109. (1) bekezdése zárja ki.a Ket. 96. -a alapján a döntés az eljárás során hozott érdemi határozat, illetve ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslattal támadható meg. Hatáskörömet és illetékességemet az Stv. 22. -ának (2) bekezdés f) pontja, valamint a Kormányrendelet 2. -ának (1) bekezdés 2. pontja határozza meg. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam meg. Budapest, 2016.11.23. dr. Vági Márton Főtitkár A végzést kapják: 1. Bicskei Torna Club Egyesület 2. Irattár 2 / 2