stratégia 2013 hu
stratégia 2013
centrope vízió 4 Fókuszban a tudásrégió 6 Fókuszban a humántőke 12 Fókuszban a területi integráció 18 Fókuszban a kultúra & turizmus 24 Jövőbeli együttműködésünk 30 centrope 2012 meet europe. meet centrope. www.centrope.com
Bevezető A centrope 2003-as indulásától kezdve hatalmas utat tett meg. Ahol egykor az EU-n belüli és kívüli országok voltak csupán, egymás mellett, kihasználatlan gazdasági lehetőségekkel és zárt munkaerő-piaccal, araszoló tempóban haladó forgalommal és útlevél-ellenőrzéssel, ott most közös gazdasági teret találunk, amely minden oldalon egyenlő lehetőségeket kínál teljes munkaerő-mobilitással, jobban átlátható valutákkal, új autópályákkal és sűrű tömegközlekedéssel. A városlakók mindennapjainak természetes része, hogy a határokon túl is gond nélkül hozzájuthatnak a kulturális, szabadidős és vásárlási lehetőségekhez. A centrope partnerrégióinak politikusai és köztisztviselői rendszeresen találkoznak egymással, hogy megbeszéléseket tartsanak, és döntéseket hozzanak konkrét tevékenységekről, amelyek tovább mélyíthetik a négyszögben a multilaterális együttműködést. A centrope Stratégia 2013+ annak az együttműködésnek a szemmel látható eredménye, amely egy egész éves fejlesztési és konzultációs időszakot takar, ami az EU támogatással megvalósult centrope capacity projekt keretei között vált lehetővé. A stratégia fő értéke átfogó együttműködésünk és együttműködési céljaink közös értelmezésében rejlik, ahogyan ezt stratégiánkba is több helyen beépítettük ez az, amiért a centrope létrejött, és amit a következő évek során el szeretnénk érni. E stratégia segítségével is hangsúlyozzuk a széleskörű együttműködés melletti elkötelezettségünket, amely a kutatástól és innovációtól a humántőke-fejlesztésen keresztül a területi integráció, illetve a kultúra és turizmus területére is kiterjed. Egyetértünk abban, hogy mindezen területek kapcsán közös célokat határozunk meg, és széles körben támogatjuk ezen ambícióink különféle projektek vagy kezdeményezések segítségével történő tényleges megvalósítását. Mindenekelőtt azonban stratégiánk kiemeli közös régiónk vízióját, amely megalakításától kezdve inspirálta a centropeot az együttműködés vízióját, amely egyaránt előnyös lakosságunk és a világ egésze számára. A centrope lakói számára az előnyök az erőteljesebb konjunktúrán, a fenntarthatóságon és komfortérzetük növekedésén keresztül érzékelhetők; Európa és a világ más térségei számára előnye abból fakad, hogy a kontinens szívében integrált, magasan fejlett és dinamikus kapurégiót alkot. Meggyőződésünk, hogy ez egy folytatásra és elmélyítésre érdemes ambíció. A centrope partnerrégióinak kormányzói, elnökei és polgármesterei 3
centrope vízió: közös régió, amely az országaink közötti együttműködés és integráció kulcsfontosságú támogatója, régiók és városok fóruma, amely felelősséget vállal a határoktól független, kiegyensúlyozott fejlődésért, és hidat képez polgáraink között. a ténylegesen közös, határokon átívelő piacnak köszönhetően az erőteljesebb növekedés, foglalkoztatás és konjunktúra forrását, a tudásgazdaságban rejlő lehetőségek feltárásának kulcsát, és a nagy társadalmi kihívások közös megoldásának lehetőségét jelenti. Európa jövőjén dolgozó kísérleti laboratórium négy EU-tagország kereszteződésében, amely modellként szolgál a magabiztos és közösen növekedő Európa kialakításához, és elmélyültebb együttműködéshez vezet a Duna-medencében.... Közép-Európa középpontja, amely összeköti a Közép-Duna vidékét a kontinens gazdasági és lakossági központjaival, illetve gyors és hatékony folyosóként kapcsolja egymáshoz Európa részeit. 4
csatlakozási pontot hoz létre a világ és Közép- Európa között, ahonnan a piacok, az emberek és az utazási célpontok könynyen elérhetők, és ahol egy nagyobb régióra vonatkozó gyakorlati és intellektuális ismeretek állnak rendelkezésre. nemzetközi és elfogulatlan régió, ahol magas az életszínvonal, ahol a Föld bármely részéről érkező embereket örömmel látják, és ahol bárki lehetőséget találhat a letelepedésre, a munkára, a tanulásra, a kutatási és feltalálói tevékenységre. emberek, üzleti vállalkozások és szervezetek találkozóhelye, ugyanakkor ötletek és innovációk piactere, kiválóan felkészült a nemzetközi találkozók, vásárok, tárgyalások és főbb események házigazdaként való megrendezésére. igazi kulturális és nyelvi mozaik, ahol a közös örökség táplálja a vibráló, egymást élénkítő kulturális életet, amelyben a világhírű és az élő kortárs művészeti produkciók eredményei ötvöződnek egymással. különféle tájak együttese, amelyek gazdag és változatos természeti adottságai a fenntartható fejlődés és növekedés forrásává válnak a zöld technológiáknak és szénmentes energiaformáknak köszönhetően. 5
6
7
A tudásgazdaság által támasztott kihívás a centrope minden partnere számára ugyanaz: a tudás és ennek hatékony hasznosítása vált a versenyképesség és a gazdasági dinamizmus kulcsává. Ezért a növekedési és foglalkoztatási politikát egyre inkább a kutatás és innováció felé kell fordítani. A tudomány és a felsőoktatás területén létrehozott együttműködési vállalkozások, a kutatás és az ipar közötti know-how átadás továbbfejlesztett módozatai éppúgy közvetlenül járulnak hozzá az új technológiai és kutatási klaszterek megjelenéséhez, mint a vállalkozói innováció támogatása. A határokon átívelő együttműködés egyesítheti a meglévő adottságokat, és katalizátorává válhat a tudósok, diákok, K+F-központú vállalkozások és a tőke beáramlásának, a centrope partnerei arra törekednek, hogy közösen segítsék elő az átmenetet a tudásalapú társadalom felé. 8
centrope célok 2013+ Globálisan látható tudástér A centrope olyan régió, ahol a kutatási és fejlesztési erősségeket koordinált módon fogjuk össze és fejlesztjük tovább annak érdekében, hogy globálisan látható stabil tudásteret hozzunk létre, amely az ötletes, innováció-alapú és technológia-központú gazdasági növekedés révén tesz szert jelentőségre. A centrope tudásrégió közös stratégiai közelítésben A centrope az a régió, ahol a partnerek megbeszélés tárgyává teszik saját regionális kutatási és innovációs stratégiáikat, és közös alapot találnak a prioritások, a kiegészítő fejlesztések és a koordinált erőforrás-allokáció kialakításához a versenyképes tudományos és technológiai specializáció megvalósítása érdekében. Saját pénzügyi forrásaira támaszkodó tudásrégió A centrope olyan régió, ahol a határokon átívelő tudományos és innovációs együttműködés egy célzott finanszírozási konstrukció által biztosított független forrásokra támaszkodik a közös tudásrégió létrehozására irányuló kulcsfontosságú projektek létrehozása, finanszírozása és előmozdítása érdekében. 9
centrope stratégiák és intézkedések 2013+ centrope kutatási, technológiai és innovációs kitekintés A transzregionális innovációs jövőteremtő folyamat be fogja indítani a centrope régióban a regionális hatóságokat, K+F közvetítő-testületeket, egyetemeket, kutatási intézményeket, országos kormányzati részlegeket és országos kutatásfinanszírozó testületeket egyaránt felölelő kutatási-technológiai-innovációs szereplők közötti strukturált együttműködést. A kitekintés azonosítani fogja a határokon átívelő erősségeket, és intézményi biztosítékot nyújt a résztvevők közötti célorientált interakcióhoz. Nemcsak a jelenleg transzregionális jelentőséggel bíró kutatási szektorokat fogja áttekinteni, hanem különösen nagy súlyt fektet majd az interdiszciplináris témákra, amelyek a jövő gazdasági növekedésének mozgatórugóivá válhatnak. E jelentős eredmény elérése mellett a folyamat célja, hogy a centrope régióban hatékony kutatási-technológiai-innovációs irányítást kezdeményezzen. Stratégiai finanszírozási konstrukció A centrope kutatási és innovációs agendája mellett elkötelezett közösségi és magánszereplők új transzregionális alap létrehozásán fáradoznak, amely a centrope tudásrégiót előre vivő projektek létrehozásának és előre vitelének célját szolgálja. A hozzájárulók körének a centrope partnerek, a nemzeti kormányügynökségek vagy részlegek, valamint üzleti vállalatok akár a nagy nemzetközi cégek, akár a helyi KKV-k részvételével kell kialakulnia. Az alap tartós fennállásának köszönhetően biztosítja az igen fontos folyamatosságot és a magánszektorral való elengedhetetlen kapcsolatot. Végül, de nem utolsó sorban, a különféle EU-programok körében megvalósuló, kutatással, technológiával és innovációval kapcsolatos projektek támogató szervezete szerepének betöltésével további EU-támogatást vonzhatna a régióba. Energiaklaszter kezdeményezés Az energiatermelő erőforrások széles köre a szerteágazó és innovatív energiakutatási és vállalkozási szektorral együtt fontos eszköz a centrope régió számára. Úgy az energiaszektort érintő befektetések, mint a magas technológiai szintű vállalatok beáramlása terén az egész régióban hatalmas növekedést mértek. A centrope energiaklaszter kezdeményezésének célja, hogy kritikus tömegű és jelentőségű klaszterhatást érjen el a határon átívelő stratégiai partnerség, a know-how és információ terjesztésével, a technológiaátadással éppúgy, mint a felsőfokú képzéssel oly módon, hogy a következő években az együttműködés középpontjába a megújuló erőforrásokat és az energiahatékonyságot helyezi. 10
Élettudományi kezdeményezés Az élettudomány és a biotechnológia nagyon jelentős transzregionális lehetőségeket rejtő terület. Az infrastruktúrához való kölcsönös hozzáférés és a létesítmények közös használata lesz a kezdeményezés középpontjában. Különösen a Bécsben, Brünnben/Dél-Morvaországban és Alsó-Ausztriában található élettudományos helyszínek fogják kihasználni a szinergiákat az ilyen típusú együttműködés segítségével. Más törekvések erősíteni fogják a hálózatépítést, az információ megosztását és összeillesztését éppúgy, mint a rendelkezésre álló kutatási létesítményekre és tudományos kompetenciákra vonatkozó adatbázisok kialakítását. A kutatói mobilitás körében megvalósuló tevékenységek a nyári iskoláktól a közös diplomák és diplomás programok bevezetéséig terjednek. Egy kifejezetten erre a célra létrejött menedzsment-testületnek kell előremozdítania az együttműködést minden szinten a szereplők releváns felhívások terjesztése érdekében történő mobilizálása és a kutatási projektekre történő jelentkezések koordinálása érdekében. Intelligens mobilitás-kezdeményezés A centrope arra törekszik, hogy a szénmentes gépkocsi közlekedés és intelligens mobilitás kompetencia-régiójává váljon, ahol új meghajtási technológiákat fejlesztenek ki és alkalmaznak, ahol az ipar és a kutatóintézetek olyan partnerkapcsolatokat alakítanak ki, amelyek értéket adnak a centrope régióban a termeléshez, ahol a hatóságok előmozdítják az új üzemanyagokhoz szükséges infrastruktúra kialakítását és az IT-alapú közlekedésirányítást, ahol a technológia-átadás és az ellátási láncok határokon átívelő alapon működnek, és ahol a több nyelven értő specialistákat és mérnököket arra képezték ki, hogy a gépjárműgyártás integrált munkaerőpiacán dolgozzanak. Annak érdekében, hogy ezt a lehetőséget megragadhassa, a centrope gépjármű-klasztere a folyamatos piaci tevékenységekre alapozottan az e-mobilitási technológiákat, a költséghatékony tervezést és innovatív felszereltséget, a Járműakadémia-modell kiszélesítését, és további (e-mobilitási) tananyagok és kapcsolt diplomaprogramok bevezetését állítja a fókuszba. Telephely marketing a tudásrégió érdekében A régióknak versengeniük kell egymással, hogy a beruházások és fogyasztói piac lehető legnagyobb részét megszerezhessék. Robbanásszerűen fejlődő kutatási-technológiai-innovációs helyszínként befutott sikertörténetének folytatása érdekében a centrope számára nagyon tanácsos kirakatba tenni közös, transznacionális üzleti színterének egymást kiegészítő erősségek formájában megjelenő sokarcúságát. A különféle nemzeti/regionális üzleti és promóciós irodák közös bemutatása és védjegyezése megfontolandó, különösen a globális piacokon, ahol a partnerrégiók maguk küzdenek azért, hogy felhívják magukra a figyelmet. A centrope-nak, mint közös tudásalapon mozgatott üzleti színtérnek a promóciója jelentősen hozzá fog járulni a centrope piacai és gazdasága tartós fejlődéséhez. 11
12
13
Globalizált világunkban az oktatás, a szakképzés és a kreativitás alapvető előfeltételei a jövőbeli konjunktúrának. A középeurópai régió bejelentett célja, hogy a képzés és a szakmai készségfejlesztő lépések segítségével közösen erősítse ezt a humántőkét a képzési és szakmai készségfejlesztő intézkedések terén történő együttműködés segítségével az oktatási intézmények között. A teljes munkaerő-mobilitás biztosítása továbbá lehetővé teszi a ténylegesen integrált munkaerőpiac kialakulását a centrope régióban. A munkavállalók most válogathatnak a vágyaiknak és képzettségüknek megfelelő munkahelyek között, és a munkáltatók régiószerte szabadon toborozhatnak tehetségeket. Ez ugyanakkor a közös munkaerőpiacnak köszönhető potenciális előnyök legjobb kihasználása érdekében koordinált tevékenységet tesz szükségessé. A centrope a lehetőségek régiójának szerepében elősegíti a transzregionális karrierépítéshez és foglalkoztatáshoz való hozzáférést, és hozzátesz az öszszes partner által elérhető humántőkéhez, segíti a tehetségek megtartását és az embereknek a közös régióban való letelepedésre, munkavállalásra való ösztönzését. 14
centrope célok 2013+ Integrált munkaerőpiac A centrope az a régió, ahol a határokon átívelő munkaerő mobilitás könnyen megvalósítható, ahol a szakmák iránti kereslet és kínálat optimális egyensúlya biztosított, ahol szolgáltatások teszik elérhetőbbé, ígéretesebbé és vonzóbbá a határokon átívelő foglalkoztatást és karriert a lakosok számára. A versenyképes régió szükségleteinek megfelelő szakértelem-bázis A centrope az a régió, ahol rendelkezésre állnak a közös szakmai igényeknek megfelelően kialakított szakképzési és oktatási programok, ahol a szomszéd nyelveket egyre többen beszélik kiváló színvonalon, és ahol működő rendszerek segítségével monitorozzák a munkaerő-szükségletet és azonosítják be a hiányzó szaktudást. Az iskolai végzettséget és szakképzettséget elismerő munkahely A centrope az a régió, ahol a partnerországokból vagy máshonnan érkező munkavállalók szakképzettségüket, tudásukat kamatoztathatják, szakmai fokozatukat, diplomájukat, szakképesítésüket kölcsönösen elismeri a munkaerőpiac, és ahol továbbképzési programokon is részt vehetnek. Közös humántőke-fejlesztési agenda A centrope az a régió, ahol a demográfiai változást és a munkaerőpiaci szükségleteket közös kihívásként értelmezzük, és ahol a kölcsönös illeszkedés és egymás erősítése érdekében a humántőke-alapunk erősítésére irányuló stratégiák és bevált gyakorlati technikák alkalmazását közös megbeszélés tárgyává tesszük. 15
centrope stratégiák & intézkedések 2013+ Koordinált humántőke stratégiák A centrope integrált humántőke-piac kialakítására törekszik, ahol lehetővé válik, hogy a szaktudás és tehetség szabadon áramoljon oda, ahol a legnagyobb szükség van rá, és ahol magas foglalkoztatási szintet biztosítanak számára. Annak érdekében, hogy lépést tartsunk a tudásgazdaságban az egyes munkavállalók iránti igények változásaival, az aktív munkaerő-piaci politikák kontextusában kölcsönösen előnyös regionális stratégiákat kell kialakítanunk a szakmai képzés, a továbbtanulás és az élethosszig tartó tanulás támogatására. A Humántőke-fejlesztési Párbeszéd fog közös keretet adni a közigazgatási és egyéb kulcsfontosságú érdekeltek számára tapasztalataik megosztásához, és ahhoz, hogy összhangba hozzák a régió humántőkefejlesztési stratégiáit. Hangsúlyt fektetünk a demográfiai változások és az aktív öregedés következményeire, amelyek vállalati és közérdekű kihívást is jelentenek. A határon átívelő munkaerőpiachoz illeszkedő intézmények A közös munkaerőpiac működéséhez a határon túli elhelyezésben gyakorlott, felkészült munkaügyi hivatalokra és közigazgatásra van szükség. A szakképzés és oktatás bármely szintjéről kikerült munkavállalók specifikus igényeinek megfelelő információs szolgáltatást kell biztosítani minden tagrégióban, amely a betöltendő munkahelyekről nyújt tájékoztatást. Ehhez alapvető fontosságú a négy ország jellemzőivel is tisztában lévő, jól informált, többnyelvű alkalmazotti gárda megléte. Ez a kezdeményezés javítani fogja a munkaerő-piaci intézményeket, hogy képesek legyenek a határon túli foglalkoztatás iránt érdeklődő lakosok kiszolgálására és a zökkenőmentes közreműködésre, így az egységes transznacionális munkaerőpiac megóvására. Nyelvi kezdeményezés A szomszédos ország nyelvének felsőfokú ismerete meghatározó a határokon átívelő munkaerőpiacra történő belépés szempontjából. Még fontosabb, hogy ez jelenti a tényleges interkulturális ismeretek megszerzésének és egymás kölcsönös megértésének a kulcsát. Széleskörű kezdeményezéssel fogjuk támogatni a szomszédos országok nyelvének elsajátítását, és új lehetőségeket is teremtünk erre vonatkozólag. Különösen a partnerrégiókkal társult oktatási intézményeknek kell bővíteni kínálatukat, és erősíteni határokon átívelő csere- és partneri kapcsolataikat. Az idegen nyelvek felsőfokú ismerete legyen az akár a szomszédos ország nyelve, akár az angol kulcsfontosságú az élethosszig tartó tanulás szempontjából; így nemcsak az alap-, de a szakképzést nyújtó iskolákat is be kellene vonni ebbe a kezdeményezésbe. 16
Határokon átívelő virtuális állásbörze Alapvető lépés az erőteljesebben integrált munkaerőpiac kialakítása során a centrope régióban megvalósítható karrier elősegítése, és az, hogy letelepedésre és munkavállalásra vonzóvá tegyük a határokon átívelő régiót a fiatal szakemberek számára. Az, hogy a centrope egyre erőteljesebben képviselteti magát az állásbörzéken, a jobban képzett munkavállalók toborzása terén különösen ígéretesnek tűnik. A határokon átívelő virtuális állásbörze a munkaerő-piaci kereslet és kínálat összetalálkoztatásának innovatív, költségtakarékos módját jelenti majd azáltal, hogy virtuális környezetben interaktív, online elérhetőséget biztosít a potenciális munkáltatókhoz. Nemzetközi mobilitási központok hálózata A tudósok és más magasan képzett személyek számára a nemzetközi mobilitási központok külföldi karrierlehetőségeket tárnak fel. A szakmai okból történő itt-tartózkodás megkönnyítésének és vonzóvá tételének érdekében kialakított szolgáltatások egész sora áll még annak szolgálatában, hogy a humántőkét a centrope régióban történő megtelepedésre ösztönözze. A centrope régióban kialakított mobilitási központokat is aktívan be kell kapcsolni a határokon átívelő kutatási és innovációs stratégiák kialakításába. Az együttműködés és a know-how csere eredményeként jobban fogják tudni erősíteni azt a képet, hogy a centrope régióban jó élni és dolgozni, és ezáltal nemcsak a külföldi tehetségeket vonzzák majd ide, hanem azokat is a régióba történő visszatérésre bíztatják, akik korábban a centrope régióban laktak, de jelenleg külföldön tanulnak vagy dolgoznak. 17
18
19
A centrope részei egymáshoz nőnek, ami minden esetben kölcsönös, határon átívelő függőségi viszonyhoz vezet. A régió egészében a kölcsönös megközelíthetőség alapját jelentő modern, hatékony közlekedési kapcsolatok iránti igény megválaszolására történnek erőfeszítések. Ezek a befektetések döntő fontosságúak ahhoz is, hogy a centrope régió a fontos európai közlekedési folyosók kereszteződésénél található legfontosabb közlekedési és logisztikai csomóponttá válhasson. Az alacsony terheléssel járó, fenntartható városi és területi fejlődés megvalósítása szintén alapvető feladat az összenövő közép-európai régióban. Ugyanakkor a határokon átívelő regionális fejlődés eredményessége elképzelhetetlen a tervezési rendszerek kölcsönös megismerése és a folyamatos multilaterális egyeztetés nélkül. A centrope támogatja az összes fél közös bevonásán és egyetértésén alapuló tervezési és befektetési közelítésmódot, amely a szükségletek és prioritások kölcsönös megértésére épül, és ahol az egymást kiegészítő célok elérésén a határok mindkét oldalán folyamatosan dolgoznak. 20
centrope célok 2013+ Folyamatos és gyors belső közlekedési infrastruktúra A centrope az a régió, ahol a jelentősebb központokat 2020-ra hatékony, folyamatos elsőrangú vasúti-, autópálya- és közúti infrastruktúra köti majd össze, ahol minden város között legfeljebb 90 perces utazást igénylő összeköttetést biztosítunk, és a lakosok élvezhetik majd a hatékony, modern repterek és vasúti pályaudvarok nyújtotta lehetőségeket. A nagy jelentőségű, fejlett európai közlekedési folyosók jól megközelíthető kereszteződése A centrope kiváló külső megközelíthetőséggel rendelkező régió, a fontos nyugat-európai piacokat Kelet-Európával, az Északi-tengert a Fekete-tenger régióival és a Baltikumot az Adriával összekötő fejlett Transzeurópai Közlekedési Folyosók csomópontja. Határokon átívelő sűrű és hatékony tömegközlekedés A centrope az a régió, ahol az ingázók és lakosok élvezik a határokon átívelő, zökkenőmentes, jól integrált és kiváló minőségű tömegközlekedés előnyeit, amely alkalmas arra, hogy a régióközi forgalom várható növekedését jelentős részben fölszívja, és a multimodális mobilitási láncok gerincévé váljon. Regionális és területi tervezés koordinált megközelítésben A centrope az a régió, ahol a regionális fejlődést nemcsak az egyes régiók feladatának tekintjük, hanem közös, transzregionális agendát határozunk meg, amely a regionális és területi fejlesztés ügyének koordinációja érdekében a partnereket folyamatos információközlés és -csere folyamatába vonja be. 21
centrope stratégiák és intézkedések 2013+ centrope Mobilitás menedzsment Annak érdekében, hogy a közlekedés, mobilitás és infrastruktúra terén a határokon átívelő kihívásokkal szembe tudjunk nézni, a centrope-ban rugalmas, tartós és politikai támogatással bíró koordinációs szerkezetet fogunk kialakítani, amely az operatív menedzsment szintjén egyesíti a szakértelmet és a folyamatosságot, továbbá gondoskodik az érintettek és a felelős közigazgatási testületek rendszeres bevonásáról. Tevékenységei felölelik majd a közlekedésfejlesztés monitoringját, a napirendalkotást, az új megvalósítási partnerségek kezdeményezését, a multilaterális tudásmenedzsmentet, a politikai koordinációt és a határokon átívelő mobilitási központ egyéb funkcióit. Így kulcsfontosságú szerepet fog játszani a legtöbb együttműködésen alapuló területi integrációval kapcsolatos 2013+ stratégia és intézkedés kialakításában. Tömegközlekedési kezdeményezés A közlekedési szolgáltatók és hatóságok közötti egyeztetések és harmonizáció elégtelen voltából adódóan a határokon átívelő tömegközlekedés nem minden esetben biztosít a vonatok vagy buszok utazóközönsége számára kellemes utazást. A centrope Közösségi közlekedési kezdeményezése olyan együttműködési gyakorlati modellt fog bevezetni, amely az új vagy továbbfejlesztett szolgáltatások kialakításához, újabb határon túli multimodális jegyek és bérletek bevezetéséhez, multimodális és többnyelvű tömegközlekedési információs szolgáltatások kialakításához, továbbá erőteljesebb koordinációhoz és know-howátadáshoz fog vezetni a régió közösségi közlekedési társulásai között. 22
A centrope közlekedési infrastruktúrája 2030 a víziótól a valóságig A partnerrégiók és -városok 2012-es politikai egyezségén alapuló centrope régió közlekedési infrastruktúra-fejlesztési keretdokumentuma átfogó képet nyújt a felvázolt közlekedési infrastruktúra-fejlesztésekről. Ennek a következő évek során lépésről lépésre történő megvalósítása meg fogja adni a centrope-nak a döntő lökést, amely elindítja a rövid átszállási, ingázási és közlekedési időkkel jellemezhető, szorosan integrált régió kialakulásának útján. A vízióban felsorolt kivitelezési és bővítési intézkedések megfelelő időben történő megvalósításának siettetése jelenti a centrope stratégiájának egyik alapelemét, ide értve az egyezményes prioritások egyértelmű támogatását éppúgy, mint a közös bilaterális vagy transznacionális lobbizást az országos és EU szinteken egyaránt. Közös tervezési eszközök Közös tervezési eszközök sorát vezetjük be és valósítjuk meg a harmonikus területi fejlődés előmozdítása érdekében. Ezeknek tartalmazniuk kell a centrope közlekedési modelljét, az időszakos mobilitási felméréseket és a határon keresztülmenő forgalom alakulására vonatkozó felméréseket, a határokon átívelő tömegközlekedési igényekre vonatkozó piacelemzéseket, egy előzetes statisztikai megfigyelést a centrope vonatkozásában, a területi trendek GIS-alapú monitoringját és egy városi vizsgálati jelzőrendszert. 23
24
25
A kulturális cserekapcsolatok és művészeti együttműködés különösen hatékony módja annak, hogy összehozza egymással az embereket. A történelmi kötelékek és a centrope közös öröksége erősíti a határokon átívelő integrációt azáltal, hogy ténylegesen hidat épít az emberek között és identitást teremt. A közép-európai régió gazdag kulturális élete továbbá alapot adhat a turizmus egy olyan formájának kialakulásához, amely a régió egészét tekinti, és így jelentős gazdasági és foglalkoztatási tényezőt jelent. A centrope kölcsönösen gondoskodik a látnivalók és szolgáltatások jobb megközelíthetőségéről, a szomszédok kulturális örökségének láthatóságát javítja, koordinálja a turisztikai infrastruktúra fejlesztését, és gondoskodik a centrope régió kulturális és szabadidős turisztikai marketingjéről. 26
centrope célok 2013+ Határokon átívelő virágzó turisztikai szektor A régió, ahol a lakók felfedezik a szomszédok kulturális életét és örökségét, belevetik magukat a határon túl található szabadidős lehetőségekbe, és gyönyörködnek a régió számos természeti menedékében, és ahol a határon átmenő rövid utazások száma egyre nő, ami részben annak köszönhető, hogy többen tudnak a régióban található látnivalókról, részben pedig annak, hogy a szolgáltatások színvonala is egyre javul. További vonzerő a nemzetközi látogatók számára A centrope az a régió, amely nemzetközi elismerésre tett szert, hiszen a centrope főbb turisztikai célpontjai gyönyörű környezetben találhatók, és nagyon is megéri felfedezni ezeket is mintegy ráadásként az itt-tartózkodás során, hiszen könnyen megközelíthetők a külföldi turisták számára kialakított speciális szolgáltatásoknak köszönhetően. Kiváló célpont a speciális helyeket keresők számára A centrope az a régió, ahol a turizmus ígéretes növekedési szektorai folyamatosan, összehangoltan törekednek rá, hogy a mélyebb piaci behatolásnak és vonzóbb termékeknek köszönhetően eredményre tegyenek szert, és így gyorsan elérik, hogy kiváló speciális célpontként nyerjen elismerést egy sor, a határokon átívelő vonzerőt jelentő téma. 27
centrope stratégiák és intézkedések 2013+ centrope kártya Az egész régió területén érvényes centrope kártya kedvezményes belépésre jogosítja majd a birtokosát pl. múzeumokba, történelmi emlékhelyekre és nemzeti parkokba, de különféle rendezvényeken és szabadidős tevékenységek igénybevételénél is kedvezményre jogosít majd. Kiegészítő információs eszközök (weboldal, brosúra, stb.) tartalmaznak majd további információt a látnivalókról - például a nyitvatartási időket, a különleges kiállításokat -, illetve egy rendezvénynaptárt is. Ezáltal a kártya a lakosság nagy részét arra fogja ösztönözni, hogy tudatosan a centrope-ot válassza rövid utazásai célpontjául, segíti a turisztikai szektoron belül és a turisztikai testületek között az erőteljesebb együttműködést, és beindítja a közös marketing tevékenységeket. A kártyát a jelenleg több partnerrégióban is használt Családi kártyák követő akciója keretében alakítottuk ki. Tematikus klaszterek: bor, fürdők, barokk vagy a XIX. század vége A speciális témák köré szerveződött tematikus klaszterekben rejlik a legnagyobb lehetőség a határokon átívelő turizmus élénkítésére. A centrope márkanév alatt átfogó turisztikai ajánlatok például a wellness és fürdő, bor és konyhaművészet, vagy a rekreáció és a sport területén kialakítására van szükség. Különösen jók a kombinált utazási csomagok kialakításának előfeltételei a határokon átnyúló nemzeti parkok területén. A közös fejlesztésre és marketingre tekintettel a centrope turisztikai klaszterei a magán- és köz-, illetve az állami és a magánszféra együttműködésére épülő szféra szereplőinek szektor-specifikus, intézményesített együttműködésével fognak létrejönni. A centrope online turisztikai eszköze és szolgáltatásai A 2012-ben bevezetett internet portál, a www.tourcentrope.eu jelenti a kiindulópontot a centrope régiónak egységes turisztikai célpontként történő fokozott intenzitású marketingjéhez. A kerékpáros turizmust és a kerékpárutakat a fókuszba állító portál modellként szolgál, azáltal, hogy bemutatja, hogyan lehet egy adott célcsoport számára nyújtott szolgáltatást kombinálni a kulturális rendezvények, a történelmi örökség részét képező és a természeti látnivalók, a múzeumok, galériák, stb. marketingjével. Az eszköz modulrendszerű bővítésének részeként tematikus ajánlatok is megjeleníthetővé válhatnának például a wellness- és fürdőturizmus, a regionális gasztronómiai specialitások vagy a borászat területéről éppúgy, mint a szálláslehetőségek vagy egyéb igénybe vehető szolgáltatások. 28
Lovaglás, kerékpározás, stb. kombinált turisztikai ajánlatok A nagyszámú kombinált utazási ajánlatnak köszönhetően, amely összekapcsolja a vasúti, vízi, kerékpáros vagy e-kerékpáros utazást, a centrope a fenntartható ökoturizmus modellrégiójává válhat, feltéve, hogy ezeket a régió felfedezését szolgáló lehetőségeket sikerül zökkenőktől és kellemetlenségektől mentesen megszervezni, és amennyiben különleges ösztönzőként engedményeket is tudnak kínálni. Az ilyen ajánlatok a régióban működő tömegközlekedési szolgáltatók, és más specializálódott szolgáltatók megerősödő együttműködésének köszönhetően válnak majd elérhetővé, de támogatni kell ezeket a helyi turisztikai testületeknek és azon turisztikai vállalkozásoknak is, amelyek szeretnének a turizmusnak ezen fejlődő típusának révén haszonra szert tenni. A centrope minőség védjegye A centrope minőség védjegyét megtervezzük, és azokat a turisztikai vállalkozásokat (hoteleket, éttermeket stb.) látjuk el vele, amelyek szolgáltatásai és termékei megfelelnek egy adott minőségi kritériumrendszer feltételeinek. Ez a védjegy hangsúlyozza majd, hogy a szomszédos országokból érkező látogatókat különös szeretettel látják a nyelvüket is beszélik, és hogy bizonyos meghatározott szabványok betartására számíthatnak. A turisták számára ez a védjegy megkönnyíti majd, hogy megfelelő szolgáltatást és szállást találjanak, és így tartalmas és élvezetes pihenésben legyen részük. A turisztikai vállalkozások számára ez a minőségi fejlesztésekhez benchmark-ként szolgál majd, és javítani fogja a versenyképességet, a hatékonyságot és a foglalkoztatást is. 29
Jövőbeli együttműködésünk A centrope partnerség immár majdnem fél évtizedes múltra tekint vissza, aminek a centrope capacity projekt jelentette a betetőzését, amely először hozott létre olyan együttműködési struktúrákat, amelyek folyamatos, szemmel látható együttműködést tesznek lehetővé a partnervárosok és régiók között. Az elmúlt tíz év tapasztalata világosan megmutatja a folyamatosság pozitív hatásait az együttműködési agendák közös kialakítása és megvalósítása, a stabil, hosszú távú partnerhálózatok és a többszintű intelligens koordináció kialakítása terén. A centrope capacity projekt sikeres lezárása felhívást jelent arra, hogy újult erővel törekedjünk a centrope kormányzati modell fenntarthatóságának biztosítására. Így a partnerek megragadják a lehetőséget, hogy újragondolják, beélesítsék politikai perspektívájukat, és kiigazítsák struktúráikat, eszközeiket és együttműködési módjaikat. A korábbi eredményeket egy, a közés magánszféra érdekeltjeinek közös bevonásával megvalósítandó, széleskörű növekedési folyamat megalapozásához kell felhasználni. 30
A kihívó környezet dacára, amely a következő, 2014-től 2020-ig tartó EU-programidőszak megkezdéséig várható, a centrope partnerei megállapodtak, hogy a közeljövőben három központi agenda megvalósítását helyezik a középpontba: Koordináció, politikai lobbi és kommunikáció. A létrehozott politikai keretrendszert fenntartjuk, a centrope kormányzóiból, államfőiből és polgármestereiből álló testület rendszeres csúcstalálkozóival. Ezek az évente váltakozó elnökség alatt megrendezendő összejövetelek fogják biztosítani a rendszeres egyeztetést a politikai vezetés szintjén. A centrope adminisztratív irányítási struktúrája és átfogó menedzsmentstruktúrája, amely transznacionális koordinációra és a partnerországok közötti decentralizált feladatkiosztásra épül, alá fogja támasztani a partnerek között kialakult együttműködési gyakorlatot. Az érintettek platformjának kell kezdeményeznie és mobilizálnia az új köz- és magánszféra közötti partnerségi viszonyok kialakítását a közös régió felépítésének érdekében. Ez az átfogó együttműködési keretrendszer lehetővé teszi majd a nyilvánosságot, az EU szintjén történő hálózatépítést és a centrope régiónak, mint vonzó üzleti helyszínnek a marketingjét. centrope Mobilitás menedzsment. A tömegközlekedés és az infrastruktúra-fejlesztés a régió egészét érintő fokozott jelentősége, a jobb kölcsönös megközelíthetőség fontossága miatt kiemelt együttműködési témát jelentenek a négyszögben. Az e területeket érintő jelenleg folyamatban lévő kezdeményezések erős dinamikájára építve a partnerek tovább folyatják a centrope Mobilitás menedzsment zászlóshajó kezdeményezésének megvalósítását. Az új koordinációs struktúrák részét képezi a Felsővezetői Igazgatási Tanács, amely a centrope politikai folyamataihoz kötődik, továbbá a határokon átívelő mobilitási agenda előre viteléhez szükséges operatív kapacitás. Tematikus együttműködés. A partnerek egyéni prioritásainak megfelelő specifikus vállalásai az együttműködés teljes spektrumára kiterjedhetnek a kutatás-fejleszéstől a technológia-átadáson és innováción keresztül a határokon átívelő klaszterkezdeményezésekig, a munkaerőpiac-monitoringot és képzettséget érintő kezdeményezésektől a transznacionális területtervezés vagy a turisztikai desztinációfejlesztés és marketing témájáig. A centrope partnerek minden esetben döntenek arról, hogy ki töltse be a koordinációs vezető szerepét, és az adott együttműködési kezdeményezés kapcsán bejelentendő lényegi elemekről. Az EU kohéziós politikájának új időszakának 2014-es kezdetét követően, amikor megnyílnak az ehhez kapcsolódó új társfinanszírozási lehetőségek, elgördülnek a teljes centrope stratégia 2013+ jelen kiadványban ismertetett módon történő megvalósításának útjában álló akadályok. A partnerrégiók és-városok kimondott célja, hogy követik a stratégiában megfogalmazott ambíciókat a következő programidőszak során, és a centrope stratégia 2013+ által felvázolt projekteket és célkitűzéseket az évtized végéig megvalósítják. 31
centrope partner Ausztria Burgenland állami tartomány Alsó-Ausztria állami tartomány Bécs város és állami tartomány Eisenstadt város St. Pölten város Csehország Észak-moráviai régió Brno város Vysočina régió (megfigyelői státusz) Magyarország Győr-Moson-Sopron megye Vas megye Győr város Sopron város Szombathely város Szlovákia Pozsony önigazgatási régió Trnava önigazgatási régió Pozsony város Trnava város centrope Agency centrope Koordinációs Iroda: tematikus és operatív koordináció, kommunikáció & titkárság: Europaforum Wien, Rahlgasse 3/2, 1060 Bécs, office@centrope.info centrope helyi irodák I regionális projekt management és kooperációs egységek: Osztrák iroda Regionalmanagement Niederösterreich, hermann.hansy@euregio-weinviertel.eu Regionalmanagement Burgenland, daniela.schuster@rmb.co.at Vienna Business Agency, tatzberger@wirtschaftsagentur.at Cseh iroda: HOPE-E.S., v.o.s., pala@euservis.cz Magyar iroda: CEURINA NKft, szokolay.ors@ceurina.hu Szlovák iroda: Slovenský Dom centrope, domcentropy@gmail.com Impresszum E brosúra a centrope Stratégia és Akcióterv 2013+ összefoglalója. A teljes dokumentum letölthető az alábbi oldalról: www.centrope.com A centrope capacity partnerség nevében kiadja a centrope ügynökség. Szerkesztette: Alexander Wolffhardt, Europaforum Wien Layout és illusztrációk: claramonti grafik, Bécs. www.claramonti.at Az Európai Unió CENTRAL EUROPE alapjának támogatásával. centrope Agency 2012 Fotók: centrope agency Clara Monti/Gerhard Feilmayr, Thinkstock Nyomda: Simply More Printing, Bécs 32