Tájékoztató jelentés az élelmiszeripar fejlesztésére irányuló kormányzati intézkedésekről dr. Kardeván Endre élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős államtitkár 2012. február 6.
Élelmiszergazdaság jelentősége Stratégiai jelentőségű ágazat: kiemelt feladata az ellátás biztonság megteremtése, gazdasági szempontok érvényesítése A táplálkozás alapvető emberi szükséglet, az élelmiszer hiány kritikus helyzetet teremt A vidéki foglalkoztatás és a mezőgazdaság életképessége szempontjából döntő jelentőségű Élelmiszer-feldolgozás nélkül nincs életképes mezőgazdaság; mezőgazdaság nélkül nincs élhető vidék! 2
Magyar élelmiszeripar főbb adatok, 2010 Feldolgozóiparon belül a harmadik legjelentősebb ágazat, mintegy 2000 mrd Ft éves termelési értékkel (mezőgazdaság termelési értéke 1800 mrd Ft) Foglalkoztatottak létszáma 97 400 fő (rendszerváltás előtt > 200.000) 4 fő feletti vállalkozások száma 2673 db. 96%-a (50-nél kevesebb főt foglalkoztató) mikro- és kisvállalkozás 4%-a közepes és nagyvállalkozás, a termelési érték 90%-át adja Mezőgazdasági termékek 65%-át vásárolja és dolgozza fel 3
Magyar élelmiszeripar legjelentősebb problémái Csökkenő élelmiszeripari termelés Romló jövedelmezőség Gyenge versenyképesség Leromlott műszaki, technológiai színvonal Piacvesztés belföldön és külföldön Egyre erőteljesebb feketegazdaság Rövid távú, túlélésre koncentráló gondolkodás (stratégiai gondolkodás hiánya) Finanszírozási nehézségek Kiskereskedelem árleszorító hatása (Tájékoztató grafikonok a Jelentés függelékében) 4
Kormányzati cél Az élelmiszeripar hanyatlásának megállítása, helyzetének javítása A mezőgazdasági termékek számára stabil felvevő piac biztosítása A hazai lakosság számára kiszámítható élelmiszer ellátás biztosítása Magyarországon előállított kiváló minőségű, biztonságos termékekből A hazai szükségletet meghaladó élelmiszerek exportjával javítani a nemzetgazdaság helyzetét A vidéki lakosság számára a foglalkoztatási lehetőségek körének bővítése 5
Kiemelt kormányzati intézkedések a célok megvalósítása érdekében Vállalkozási környezet javítása, finanszírozási lehetőségek bővítése Működési és fejlesztési forrásokhoz való hozzáférés megkönnyítése Nemzeti szempontból fontos élelmiszeripari vállalkozások megmentése, szerkezetátalakítása Adminisztratív terhek enyhítése, gazdaság kifehérítése Minőség középpontba állítása Alapanyag ellátás biztonságának javítása Beszállító-kereskedő kapcsolatok javítása Humán háttér fejlesztése Erős és átlátható hatóság az élelmiszerlánc-biztonságáért, a gazdaság kifehérítéséért A Kutatás, fejlesztés, innováció erősítése különösen a KKV-k irányában 6
Vállalkozási környezet javítása, finanszírozási lehetőségek bővítése Az MFB az élelmiszeripari bankgarancia program könnyítését nem léptette életbe Az Eximbank nem nyújt export hitelt és még többségi magyar tulajdon esetén sem támogatja az élelmiszeripari beruházás exportot Szükség van: Kedvezményes, rövidlejáratú, az uniós szabályozással nem ellentétes garantált banki forgóeszköz hitelek biztosítására Akadályok megszüntetésére, új konstrukciók kialakítására Külföldi tőke bevonására indokolt esetben 7
Fejlesztési forrásokhoz való hozzáférés megkönnyítése Az ágazat beruházási teljesítménye alacsony, ami nemhogy a versenyképesség javítását, de a feldolgozási technológiák műszaki állapotának szinten tartását is veszélyezteti. Jelentős a vállalkozások versenyhátránya és ezzel szorosan összefügg jelentős hazai piacvesztése. Az elnyert támogatások késedelmes kifizetése következtében a felmerülő banki kötelezettségek teljesítése külön terhet ró a vállalkozásokra. A Darányi terv keretein belül csak korlátozott mértékű forrás áll rendelkezésre az élelmiszeripar fejlesztésére, ugyanakkor az Új Széchenyi Terv pályázatok keretében nagyobb mértékben van még szabad forrás. Lehetővé kell tenni, hogy az elsődleges feldolgozást végző élelmiszeripari vállalkozások 2013-ig ÚSZT forrásból is támogatáshoz juthassanak. a KAP 2020 tervezése során az élelmiszeripar versenyképességét javító fejlesztési intézkedésekre kiemelt forrásallokációt kell biztosítani. 8
Nemzeti szempontból fontos élelmiszeripari vállalkozások megmentése, szerkezetátalakítása Közismert márkát előállító, jelentős mennyiségű hazai alapanyagot feldolgozó vállalkozások stagnálnak, vagy a csődeljárás határán állnak, vagy tudatos stratégiai döntés következtében megszűntek. A megszűnő feldolgozás nehéz helyzetbe hozza a helyi termelőket. Ezért a gazdasági realitásokat is figyelembe véve állami segítséggel is célszerű biztosítani ezeknek a vállalkozásoknak a konszolidációját ill. segíteni kell termelői/társ-feldolgozói tulajdonba kerülésüket. A támogatásért cserében az államnak átmenetileg a támogatás visszafizetéséig tulajdonosi, szakmai irányítási részesedést kell kapnia. 9
Humán háttér fejlesztése Gyakorlatias, progresszív, stratégiai gondolkozást elősegítő képzést kell biztosítani mind a felső szintű menedzserképzés, mind a kisvállalkozók képzését elősegítő egyéb oktatási formák területén. Az alap és középfokú iskolai képzésbe be kell illeszteni a legfontosabb fogyasztói, táplálkozási, élelmiszerhigiéniai stb. ismeretek oktatását. Erősíteni kell a tudatos vásárlói magatartást, segíteni kell a fogyasztókat a megfelelő élelmiszerek tudatos kiválasztásában. A magyar fogyasztókat elkötelezetté kell tenni a magas minőségű magyar termékek iránt. 10
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 11