TE - 373/2015 M E S T O K O M Á R N O KOMÁROM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA Pre zasadnutie Mestského zastupiteľstva v Komárne dňa: 24.09.2015 k bodu rokovania číslo: A Komáromi Városi Képviselő-testület 2015.09.24 -i ülése tárgysorozatának pontjához NÁVRH Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Komárno č. 17/2015, ktorým sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy v meste Komárno, ktorých správcom je Mesto Komárno JAVASLAT Komárom Város 17/2015 sz. ÁÉR a város kezelésében levő területeken való alkalmi árusítás Piaci szabályzata Predkladá - Előterjeszti: JUDr. Ing. Iveta Némethová Vedúca odboru správy majetku Vagyonkezelési Főosztály Vezetője Prejednané - Megtárgyalta: Finančná komisia dňa 07.09.2015 Pénzügyi bizottság 2015.09.07-én Rada pri MZ dňa: 16.9.2015 A VKT Tanácsa 2015.9.16-án Vypracoval Az anyagot kidolgozta: Odd. právnych vecí a VO OSM Materiál obsahuje - Mellékletek: 1. Návrh na schválenie VZN Javaslat ÁÉR elfogadására 2. Návrh VZN č. 17/2015, ktorým sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy v meste Komárno, ktorých správcom je Mesto Komárno Komárom Város 17/2015 sz. ÁÉR a város kezelésében levő területeken való alkalmi árusítás Piaci szabályzata - Javaslat 3. Dôvodová správa Indoklás
Návrh na schválenie k návrhu Všeobecne záväzného nariadenia Mesta Komárno číslo 17/2015, ktorým sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy v meste Komárno, ktorých správcom je Mesto Komárno Mestské zastupiteľstvo v Komárne schvaľuje Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Komárno číslo 17/2015, ktorým sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy v meste Komárno, ktorých správcom je Mesto Komárno Stanovisko Finančnej komisie zo dňa 07.09.2015: doporučuje schváliť návrh VZN. Pomer: 7-0-0 Stanovisko Rady zo dňa 16.9.2015: doporučuje schváliť návrh VZN (5:0:2:0)
NÁVRH Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Komárno č. 17/2015, ktorým sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy v meste Komárno, ktorých správcom je Mesto Komárno Mestské zastupiteľstvo v Komárne podľa 6 ods. 1, 11 ods. 4 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov v spojení s 5 ods. 1 zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej ako zákon č. 178/1998 Z.z.) sa uznieslo na tomto všeobecne záväznom nariadení: 1 Úvodné ustanovenia (1) Týmto všeobecne záväzným nariadením (ďalej len VZN ) sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy na území mesta Komárno (ďalej len trhový poriadok ), ktorých správcom je Mesto Komárno, Nám. generála Klapku 1, 945 01 Komárno (ďalej aj ako správca ). (2) Na území mesta Komárno sa konajú nasledovné príležitostné trhy, ktorých správcom je Mesto Komárno: a) Komárňanské dni apríl/máj b) Vínne korzo - september c) Ondrejský jarmok október/november d) Vianočné trhy - december. 2 Určenie priestranstva príležitostných trhov na území mesta Komárno Príležitostné trhy v Komárne v správe mesta sa konajú na nasledovných priestranstvách: a) Komárňanské dni Nám. generála Klapku, Palatínová ul., Župná ul. b) Vínne korzo Nám. generála Klapku, Palatínová ul., Župná ul. c) Ondrejský jarmok parkovisko pri Pevnosti, Hradná ul. d) Vianočné trhy Nám. generála Klapku. 3 Druhy predávaných výrobkov a poskytovaných služieb (1) Na príležitostných trhoch je možné predávať: a) potravinárske výrobky: a1) výrobky z kravského, ovčieho a kozieho mlieka; a2) mäsové výrobky, a3) pekárske a cukrárske výrobky, a4) iné originálne balené potravinárske výrobky, a5) včelí med a včelie produkty v súlade s osobitným predpisom 1), a6) ovocie, zelenina, olejniny, obilniny, byliny, pestované huby v súlade osobitnými predpismi 1), 2) a7) lesné plodiny, b) živé zvieratá v súlade s osobitnými predpismi 3), 4) c) poľnohospodárske výrobky, ktoré nie sú určené pre výživu ľudí kvety, priesady, sadenice, semená, ozdobné rastliny, kríky, stromy (ovocné, okrasné, vianočné), d) umelecké, remeselné, úžitkové a ozdobné predmety, e) knihy,
f) spotrebné výrobky, najmä textilné výrobky, odevné výrobky, obuv, domáce potreby, elektrotechnické výrobky, drobný tovar, papierenské výrobky, kozmetika, drogériový tovar a hračky v súlade s osobitným predpisom 5), g) žreby okamžitých lotérií a žrebových vecných lotérií. (2) Na príležitostných trhoch je možné poskytovať nasledovné služby: a) fotografické, video a reprografické služby, b) maľovanie na tvár, maľovanie portrétov, c) jazda na koni, resp. iných úžitkových zvieratách, d) služby zábavného charakteru (kolotoče, strelnica a podobné atrakcie), e) pohostinské a reštauračné služby, rýchle občerstvenie a stravovanie, f) brúsenie nožov, nožníc, nástrojov, g) kľúčové služby. (3) Potravinárske výrobky uvedené v ods. (1) písm. a) body a1) až a4) tohto VZN možno predávať výlučne, ak pochádzajú zo schválených potravinárskych prevádzok alebo registrovaných maloobchodných predajní pre produkty živočíšneho pôvodu a zo zariadení schválených na tento účel príslušnými orgánmi verejného zdravotníctva. 4 Podmienky predaja výrobkov a poskytovaných služieb na príležitostných trhoch (1) Povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na príležitostných trhoch vydáva Mesto Komárno v súlade s osobitným predpisom 6). Podklady k vydaniu povolenia musia byť aktuálne, nesmú byť staršie ako 1 kalendárny rok pred dňom podania žiadosti o povolenie. (2) Na príležitostných trhoch je povolený predaj výrobkov a poskytovanie služieb v súlade s platným Všeobecne záväzným nariadením mesta Komárno o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach na území mesta Komárno. (3) Predávajúci musí mať uhradené platby v súlade s 7 tohto VZN. (4) Mesto Komárno ako zriaďovateľ príležitostných trhov je oprávnené vydať organizačné pokyny ku konkrétnemu príležitostnému trhu, ktorými predajcovia sú povinní sa riadiť. (5) Zásobovanie trhových miest motorovými vozidlami je povolené v čase do začatia predajného času. Počas predajného času na trhovom mieste je zakázaný pohyb motorovými vozidlami. 5 Trhové dni, predajný a prevádzkový čas Pre príležitostné trhy sa určujú nasledovne: a) Komárňanské dni: b) Vínne korzo: pondelok až nedeľa predajný čas : 10.00-23.00 prevádzkový čas : 09.00-24.00 piatok, sobota a nedeľa predajný čas : 12.00-22.00 prevádzkový čas : 11.00-23.00 c) Ondrejský jarmok piatok predajný čas : 12.00-22.00
d) Vianočné trhy: prevádzkový čas : 08.00-23.00 sobota predajný čas : 07.00-22.00 prevádzkový čas : 06.00-23.00 nedeľa predajný čas : 07.00-15.00 prevádzkový čas : 06.00-16.00 pondelok až nedeľa - v rozsahu najviac 30 kalendárnych dní (do 24. decembra) predajný čas : 10.00-21.00 prevádzkový čas : 09.00-22.00 6 Pravidlá prenajímania (1) Počet predávajúcich na príležitostných trhoch je limitovaný počtom miest určených na predaj a poskytovanie služieb. V prípade, ak počet záujemcov o predaj a poskytovanie služieb spĺňajúcich podmienky predaja prevyšuje počet predajných miest, rozhodujúci je dátum doručenia písomnej žiadosti správcovi. (2) Žiadateľ o predajné miesto musí mať vysporiadané svoje záväzky voči Mestu Komárno. (3) Predaj výrobkov a poskytovanie služieb na príležitostných trhoch sa realizuje na vlastných prenosných predajných zariadeniach predávajúceho alebo vo vlastníctve mesta Komárno. (4) Predávajúci je oprávnený umiestniť na príležitostných trhoch vlastné prenosné predajné zariadenie len so súhlasom správcu. (5) Miesta na predaj sa prenajímajú na základe písomnej nájomnej zmluvy medzi Mestom Komárno a predávajúcim ako nájomcom. Prílohou nájomnej zmluvy sú organizačné pokyny v zmysle 4 ods. 4 tohto VZN, ak sú vydané. 7 Spôsob určenia platby (1) Cenník predajných miest na príležitostných trhoch Komárňanské dni, Vínne korzo, Vianočné trhy: príprava a poskytovanie občerstvenia (teplé jedlá a nápoje) do 18 m2 predajného miesta predajné miesto skladové priestory nad 18 m2 predajného miesta predajné miesto skladové priestory predaj vlastných umeleckých a remeselných výrobkov predajné miesto (3 x 3 m) + za každé začaté predajné miesto predaj ostatného sortimentu predajné miesto (3 x 3 m) + za každé začaté predajné miesto pripojenie predajcu na elektrickú sieť 10 / m2 / deň 3 / m2 / deň 7 / m2 / deň 3 / m2 / deň 10 / deň 20 / deň 3 / deň (2) Platby za predajné miesta na Ondrejskom jarmoku sa určujú nasledovne:
a) Platba za predajné miesto (plochu) sa určuje ako daň za užívanie verejného priestranstva v súlade s platným Všeobecne záväzným nariadením mesta o miestnych daniach za psa, za užívanie verejného priestranstva, za ubytovanie, za predajné automaty, za nevýherné hracie prístroje, za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta, b) Prípojka elektriny/1ks 16A pre pohostinské a 90 reštauračné služby, rýchle občerstvenie a stravovanie Prípojka elektriny/1ks 16A pre ostatných 30 Prípojka vody 10 8 Pravidlá dodržiavania čistoty a hygieny počas predaja výrobkov a poskytovania služieb a po skončení prevádzky (1) Správca príležitostných trhov kontroluje udržiavanie poriadku, hygieny a čistoty počas predaja výrobkov a poskytovania služieb a po ich skončení 7). (2) Každý predávajúci: a) udržiava poriadok, hygienu, čistotu počas predaja výrobkov a poskytovania služieb a po ich skončení 7), b) odpad vzniknutý pri predaji výrobkov alebo poskytovaní služieb ukladá do kontajnerov, ktoré zabezpečuje správca. (3) Odvoz odpadu z príležitostných trhov zabezpečuje správca. Správca zabezpečí upratanie trhových miest do 2 hodín po ukončení prevádzkového času konkrétneho príležitostného trhu. 9 Správca príležitostných trhov (1) Správcom príležitostných trhov uvedených v 1 ods. (2) tohto VZN je Mesto Komárno, Nám. generála Klapku 1, 945 01 Komárno. (2) Mesto Komárno je oprávnené zveriť správu uvedených príležitostných trhov inej osobe, ktorá má živnostenské oprávnenie na ich správu. 10 Záverečné ustanovenia (1) Na tomto VZN sa uznieslo Mestské zastupiteľstvo v Komárne dňa... (2) Toto VZN nadobúda účinnosť 15 -tym dňom od jeho vyhlásenia na úradnej tabuli mesta Komárno. - Ing. László Stubendek primátor mesta 1) Nariadenie vlády č. 360/2011 Z.z., ktorým sa ustanovujú hygienické požiadavky na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov rastlinného a živočíšneho pôvodu a dodávanie mlieka a mliečnych výrobkov konečnému spotrebiteľovi a iným maloobchodným prevádzkarniam 2) 6 písm. l) zákona č. 178/1998 Z.z. 3) 6 písm. j) zákona č. 178/1998 Z.z. 4) zákon č. 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov 5) 7 ods. 2, 3 zákona č. 178/1998 Z. z.
6) 3 zákona č. 178/1998 Z.z. 7) 5 ods. 4 písm. d) zákona č. 178/1998 Z.z. Vyvesené na ÚT mesta: 08.09.2015 Zvesené z ÚT mesta: N á v r h VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉHO NARIADENIA MESTA KOMÁRNO č. 17/2015, ktorým sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy v meste Komárno, ktorých správcom je Mesto Komárno zverejnený na pripomienkovanie v zmysle 6 ods. 3, 4 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. Návrh VZN vyvesený na ÚT mesta dňa: 08.09.2015 Dňom vyvesenia návrhu nariadenia začína plynúť najmenej 10 dňová lehota, počas ktorej môžu fyzické a právnické osoby uplatniť pripomienky k návrhu nariadenia v písomnej forme, elektronicky alebo do zápisnice na Mestskom úrade v Komárne, Odbor správy majetku, Pevnostný rad 3, 945 01 Komárno. Pripomienkou možno v určenej lehote navrhnúť nový text alebo odporučiť úpravu textu a to doplnenie, zmenu, vypustenie alebo spresnenie pôvodného textu. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá. Na ostatné podnety nemusí navrhovateľ nariadenia prihliadať, a to najmä vtedy, ak nie sú zdôvodnené. Zaslanie pripomienok : - písomne na Mestský úrad Komárno, Odbor správy majetku, Pevnostný rad 3, 945 01 Komárno - elektronicky na mpo@komarno.sk, - do zápisnice na Mestskom úrade Komárno, Odbor správy majetku, Pevnostný rad 3, 945 01 Komárno Lehota na predloženie pripomienok k návrhu VZN v zmysle 6 ods. 4 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení do (vrátane): 18.09.2015 Do 18.09.2015 (vrátane) neboli podané pripomienky. Návrh VZN zvesený z ÚT mesta:...
Dôvodová správa V zmysle ust. 5 ods. 1 zákona č. 178/1998 Z.z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 178/1998 Z.z. ) pre príležitostný trh je správca trhoviska povinný vypracovať trhový poriadok, ktorý obec po jeho schválení vydá všeobecne záväzným nariadením. Okresná prokuratúra Komárno na základe Plánu hlavných úloh Okresnej prokuratúry Komárno na rok 2015 pre účely spracovania zhodnotenia stavu zákonnosti v postupe orgánov územnej samosprávy vo veciach ochrany spotrebiteľa vykonala previerku, v rámci ktorej bola zistená aj absencia trhových poriadkov pre trhové miesta v súlade so zákonom č. 178/1998 Z.z. Na území mesta Komárno sa konajú nasledovné príležitostné trhy, ktorých správcom je Mesto Komárno: a) Komárňanské dni, b) Vínne korzo, c) Ondrejský jarmok, d) Vianočné trhy. Mesto Komárno nemá prijaté všeobecne záväzné nariadenie, ktoré by upravovalo trhový poriadok pre tieto príležitostné trhy. Z uvedeného dôvodu sa predkladá na schválenie návrh Všeobecne záväzného nariadenia mesta Komárno č. 17/2015, ktorým sa vydáva Trhový poriadok pre príležitostné trhy v meste Komárno, ktorých správcom je Mesto Komárno. Návrh VZN bol vypracovaný v súlade s 5 ods. 2 zákona č. 178/1998 Z.z.