Előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2017. május 25-i ülésére Sorszám: Tárgy: 4 Gyermekjóléti és gyermekvédelmi feldtok 2016. évi ellátásánk átfogó I értékelése Döntéshoztl módj: egyszerű többség Tárgylás módj: nyílt ülés Véleményező bizottság: Okttási, Kulturális és Sport Bizottság Ugyrendi, Lkásügyi, Egészségügyi és Szociális Bizottság Előkészítette: Tárnok Lászlóné jegyző, dr. Bimbó Mári osztályvezető, Igzgtási Osztály Kádsné Oreg Julinn igzgtó, BVSZSZK Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és gyámügyi igzgtásról szóló 1997. évi XXXI. törvény ( továbbikbn: Uyvt.) 96. (6) bekezdésében foglltk lpján helyi önkormányzt gyermekjóléti és gyermekvédelmi feldtink ellátásáról minden év május 31-ig külön jogszbálybn meghtározott trtlomml átfogó értékelést készít, melyet képviselő-testület megtárgyl. Az értékelést meg kell küldeni Békés Megyei Kormányhivtl Htósági Főosztály Szociális és Gyámügyi Osztály ( továbbikbn: gyámhtóság) részére. A gyámhtóság z értékelés kézhezvételétől számított hrminc npon belül jvslttl élhet z önkormányzt felé. A helyi önkormányzt htvn npon belül érdemben megvizsgálj gyámhtóság jvsltit, és állásfogllásáról, intézkedéséről tájékozttj. Az elmúlt évben is htáridőben tettünk eleget e kötelezettségünknek. A felügyeleti szerv tájékozttást nyújtott, hogy z értékelés megfelel z ide vontkozó trtlmi követelményeknek, hiányosságot nem állpított meg, ezért Gyvt. 96. * (6) bekezdése szerinti jvslttételt mellőzte. Az átfogó értékelés trtlmi követelményeit 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. sz. melléklete trtlmzz, melynek megfelelően készítettük el z előterjesztés mellékletét képező értékelést. Kérjük Tisztelt Képviselő-testületet, hogy tárgylj meg és fogdj el z előterjesztés mellékletét képező átfogó értékelést.
Htározti jvslt: Előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2017. május 25-i ülésére Békés Város Önkormányztánk Képviselő-testülete gyermekjóléti és gyermekvédelmi feldtok 2016. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést megtárgylt, melyet elfogd. Felkéri Polgármestert, gondosko djon rról, hogy z értékelés htáridőben megküldésre kerüljön Békés Megyei Kormányhivtl Htósági Főosztály Szociális és Gyámügyi Osztály részére. Felelős: Htáridő: Izsó Gábor polgármester zonnl Békés, 2017. május 18. Is Gábor pó ármester Jogi ellenjegyző Pénzügyi ellenjegyző
ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GYERMEKJÓLÉTI ÉS GYERMEKVÉDELMI FELADATAINAK ELLÁTÁSÁRÓL 2016.
Megérkezett ím, hogy O is részt vállljon gondjiból mjd e kvrgó világnk. Apró, gyűrött testét óriásnk látom: ember lesz, esküszöm! Ez feldtom. ti r1 --- ( Mró thy László: Két vers fimnk Irészlet ) r 6.4 A gyermekek védelméről és gyámügyi igzgtásról szóló 1997. évi XXXI. törvény ( továbbikbn: Gyvt.) 96. * (6) bekezdése értelmében települési önkormányzt és z állm fenntrtói feldtink ellátásár Kormány rendeletében kijelölt szerv gyermekjóléti és gyermekvédelmi feldtink ellátásáról minden év május 3 l-éig átfogó értékelést készít, gyámhtóságokról, vlmint gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/l 997. (IX.l0.) Korm. rendelet ( továbbikbn: Gyer.) 10. számú melléklete szerinti trtlomml. E jogszbályhely lpján települési önkormányzt áltl készítendő átfogó értékelés trtlmi követelményei: - A település demográfii muttói, különös tekintettel 0-18 éves korosztály dtir, - Az önkormányzt áltl nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítás: - rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők szám, rendkívüli gyermekvédelmi támogtásbn részesültek szám, kérelmezőkre vontkozó áltlánosíthtó dtok, elutsítások szám, főbb oki, önkormányztot terhelő kidás ngyság, - egyéb, Gyvt.-ben nem szbályozott pénzbeli vgy természetbeni jutttásokr vontkozó dtok, - gyermekétkeztetés megoldásánk módji, kedvezményben részesülőkre vontkozó sttisztiki dtok. - Az önkormányzt áltl biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemuttás: - gyermekjóléti szolgálttás biztosításánk módj, működésének tpsztlt (lpellátásbn részesülők szám, gyermekek veszélyeztetettségének oki, válsághelyzetben levő várndós nyák gondozás, csládjából kiemelt gyermek szüleinek gondozás, jelzőrendszer tgjivl vló együttműködés tpsztlti), - gyermekek npkőzbeni ellátásánk, gyermekek átmeneti gondozásánk biztosítás, ezen ellátások igénybevétele, s z ezzel összefüggő tpsztltok. - A felügyeleti szervek áltl gyámhtósági, gyermekvédelmi területen végzett szkmi ellenőrzések tpsztltink, továbbá gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgálttó tevékenységet végzők működését engedélyező htóság ellenőrzésének lklmávl tett megállpítások bemuttás. - Jövőre vontkozó jvsltok, célok meghtározás Gyvt. előírási lpján (milyen ellátásokr és intézményekre lenne szükség problémák htékonybb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). - A bűnmegelőzési progrm főbb pontjink bemuttás (mennyiben településen készült ilyen progrm), vlmint gyermekkorú és 5tlkorú bűnelkövetők számánk z áltluk elkövetett bűncselekmények számánk, bűnelkövetés okink bemuttás. - A települési önkormányzt és civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feldtok, szolgálttások ellátásábn vesznek részt civil szervezetek (lpellátás, szkellátás, szbdidős progrmok, drogprevenció stb.). 2
1. A település demográjii muttói, különös tekintettel 0-18 éves korosztály dtir Békés 9.930 fő állndó lkosáv] Békés megye negyedik legnépesebb települése, csk vlmint Orosház ( 29.087 megyeszékhely Békéscsb (60.632 fő), Gyul (30.958 rendelkezik ngyobb számú népességgel. Jő,) fő,) Békés lkónépessége folymtosn csökken, 2000. ót nem tlálunk egyetlen olyn évet sem, melynek során ne fogyott voln melyek főleg népmozglmi tényezők. A népesség számánk lkulását elsősorbn születések vn és városbn élők szám. A csökkenésnek több tényezője vn. hlálozások rány htározz meg. csökkenésben Békésen jelentős szerepe természetes fogyásnk, Ugynis z elmúlt tíz évben átlgosn, évente közel több z elhlálozások szám, mint z élveszületéseké. A különbözet többi részét z elvándorlások teszik ki. Ugyn vn némi bevándorlási folymt fitlok megyében kevés számbn tlálhtó kistelepülésekről, de inkább z elvándorlások mgsbb szám jellemző, főleg körében, melynek Fő felsőokttási intézmény. oki munknélküliség, Békés elmúlt három évének demográfii muttói z lábbik szerint lkultk. A és is 100 fővel környező Év Lkosságszám december A lkosságból 0-18 éves 31-én (fő) korú (fő) 2014. 20.300 3.836 2015. 20.160 3.782 2015. 19.930 3.689 Békés 2016-os demográfii muttói, különös tekintettel 0-18 éves korosztály dtir z lábbi táblázt szerint lkultk, hol összehsonlításképpen feltüntetésre kerültek 2015-ős dtok is. Év Lkosság- 0-18 éves 0-18 éves 0-18 éves A lkosság hány szám korú korú férfi korú nő százlék 0-18 december összesen (fő) (fő) éves korúk 31-én (fő) rány (fő) 2015. 20.160 3.782 1.985 1.797 18.75% 2016. 19.930 3.689 1.938 1.751 18.5% Csökkenés 230 93 47 46 0,25% (fő) Az előző évi dtokhoz viszonyítv lkosságszám összesen 230 fővel, fővel csökkent. összesen 93 0-18 évesek szám Az életkor z egyént jellemző, tőle elválszthttln biológii és társdlmi tuljdonságok összessége, melyhez korszkonként változó trtlom kpcsolódik. A hzi gykorlt z életkor vontkozásábn z lábbi csoportosítást lklmzz: gyermekkorúk (0-14 év közöttiek) produktívkorúk (15-59 év közöttiek) öregkorúk (60 év felettiek) 3
2016. év december 31-én Békésen 2.8 15 Fő gyermekkorú, 11.817 rő produktivkorú és 5.298 Fő öregkorú élt. A lkosság korösszetételének %-os muttói z lábbi kördigrmból olvshtók ki. Békés lkosink kormegoszlás 2016. december 31-én, %-bn kifejezve 26,58 gverrnckkorú prodtiktv korú óregkorú 59,29 A lkosokból gyermekkorúk rány mindössze 14,12%, produktívkorúké 59,29%, míg z öregkorúké 26,58%. A számdtokból megállpíthtó, hogy városunkbn - z országos átlggl nzege ezően, miként fejlett országokb;; - produktívkorúkhoz képest gyermekkorúk szám egyre csökken, míg z idősek rány egyre növekszik. A 2016-os évhez viszonyítv produktívkorúk rány 0,41 %-kl, gyermekkorúk rány 0,1 3%-kl csökkent, ennek megfelelően z öregkorúk rány 0,57%-kl emelkedett. A lkosság korösszetételének korcsoportonkénti megoszlás z lábbi kördigrmból olvshtó ki. Békés város lkónépessége korcsoportonként (fő) 2016. december 31-én O-2óv 199 3-Sáv 6-14 óv 15-176v lsóv 19-24óv 10433 2 5-62 óv 63-4
A lkónépességen belül kiskorúk korcsoponwnkénti megoszlás z lábbik szerint lkult. Kiskorúk korcsoportonkénti megoszlás (fő) 2016. december 31-én 0-2 óv 3.5 1763 E- 6-14 18 15-17 óv óv öv
2. Az önkormányzt áltl nyájton pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítás Az önkormányzt áltl nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítás Gyvt. és z nnk felhtlmzás lpján elfogdott, Békés Város Önkormányzt Képviselő-testületének gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 11/2012. (Ill. 30.) rendeletében ( továbbikbn: Helyi Rendelet) foglltk szerint történt. 2.1. Rendszeres gyermek-védelmi kedvezmény A jegyzö, mint I. fokú gyámhtóság megállpítj gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vló jogosultságát, mennyiben gyermeket gondozó csládbn z egy főre jutó hvi jövedelem összege nem hldj meg ) z öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140%-át (ez z összeg 201 6-bn 39.900,- Ft), h - gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozz, vgy - h gyermek trtósn beteg, illetve súlyosn fogytékos, vgy - h ngykorúvá vált gyermek megfelel Gyvt. 20. * (3) vgy (4) bekezdésében fogllt feltételeknek, b) z öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át (37.050,- Ft), feltéve, hogy vgyoni helyzet vizsgált során z egy főre jutó vgyon értéke nem hldj meg külön-külön vgy együttesen meghtározott értéket. Vgyon ltt zt hsznosíthtó ingtlnt, járművet, továbbá vgyoni értékű jogot kell érteni, melynek egy főre jutó értéke gyermeket gondozó csládbn ) külön-külön számítv z öregségi nyugdíj legkisebb összegének húszszorosát (570.000,- Ft), vgy b) együtt számítv z öregségi nyugdíj legkisebb összegének hetvenszeresét (1.995.000,- Ft) meghldj, zzl, hogy nem minősül vgyonnk z z ingtln, melyben szülő vgy trtásr köteles más törvényes képviselő életvitelszerűen lkik. z vgyoni értékü jog, mely z áltluk lkott ingtlnon áll fenn, továbbá mozgáskorlátozottságr tekintettel fenntrtott gépjármű. A vgyoni helyzet vizsgált során lízingelt dolgon fennálló hsználti jogot meghtározott időre szóló vgyoni értékű jogként kell figyelembe venni. A meghtározott időre szóló vgyoni értékű jog értékének meghtározásár z illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 72. *-ánk (2) bekezdése z iránydó. A Gyvt. htályos rendelkezései értelmében z egyéb jogosultsági feltételek fennállás esetén ngykorúvá vált gyermek kkor jogosult rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, h nppli okttás munkrendje szerint tnulmányokt folytt és 23. életévét még nem töltötte be, vgy felsőfokú okttási intézmény nppli tgoztási tnul és 25. életévét még nem töltötte be, ás ngykorúvá válását megelőző második hónp elsó izpj. vlmint ci ngykorúvá válását megelőző np közötti időszkbn leglább egy npig rendszeres gyermelo édebni kedvezményre voltjogosult. 2016. december hó 31-én 1.367 Fő részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben, ebből 1.262 Fő kiskorú, 105 Fő ngykorú. Osszességében 153 fővel kevesebb támogtott volt z előző évhez képest. 6
önkéntes A jegyző nnk gyermeknek, ftl felnőttnek. kinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vló jogosultság tárgyév ugusztus 1-jén fennáll, tárgyév ugusztus hónpjábn, illetve tárgyév november l-jén fennáll, tárgyév november hónpjábn természetbeni támogtást nyújt fogysztásr kész éte, wházt, vlmint tnszer vásárlásár felhsználhtó Erzsébet-utlvány formájábn. Az Erzsébet-utlvány összege esetenként és gyermekenként 5.800,- Ft volt. 2016. ugusztus hónpbn 1.373 fő, 2016. november hónpbn 1.403 Fő részesült Erzsébet-utlványbn. Osszesen 16.100.800,- Ft került ily módon átdásr, mely összeg 100 %-bn z állm áltl finnszírozott, önkormányzti sját erőt nem trtlmz. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállpítás iránt benyújtott kérelem 3 esetben került elutsításr, mely ok mindhárom esetben z volt, hogy z egy főre számított hvi jövedelem meghldt jogszbálybn fogllt mértéket. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek után gyermek csládbfogdó gyámjául kirendelt hozzátrtozó pénzbeli ellátásr jogosult, h gyermek trtásár köteles, és nyugellátásbn, korhtár előtti ellátásbn, szolgálti járndóságbn, blettművészeti életjárdékbn, átmeneti bányászjárdékbn, megváltozott munkképességű személyek ellátásibn, időskorúk járdékábn vgy olyn ellátásbn részesül, mely nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló jogszbály htály lá trtozik. E támogtás megállpításár, z rr vló jogosultság hiány mitt 201 6-bn nem került sor. 2.2. Hátrányos, hlmo;ottn hátrányos hely;et megállpítás A Gyvt. 67/A. -, és gyámhtóságokról, vlmint Gyer. 83/A. *- értelmében hátrányos helyzetű z rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és ngykorúvá vált gyermek, ki esetében z lábbi körülmények közül egy fennáll: szülő vgy csládbfogdó gyám lcsony Iskoli végzettsége, h gyermeket együtt nevelö mindkét szülőről, gyermeket egyedül nevelő szülőről vgy csládbfogdó gyámról nyiltkozt lpján megállpíthtó, hogy rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor legfeljebb pfokú iskoli végzettséggel rendelkezik, szülő vgy csládbfogdó gyám lcsony fogllkozttottság, h gyermeket nevelő szülők bármelyikéröl vgy csládbfogdó gyámról megállpíthtó, hogy rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor szociális igzgtásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ( továbbikbn: Szt.) 33. *- szerinti ktív korúk ellátásár jogosult vgy rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésének időpontját megelőzö 16 hónpon belül leglább 12 hónpig álláskeresőként nyilvántrtott személy, gyermek elégtelen lkókörnyezete, illetve lkáskörülményei. h megállpíthtó, hogy gyermek településre vontkozó integrált városfejlesztési strtégiábn szegregátumnk nyilvánított lkókörnyezetben vgy félkomfortos, komfort nélküli vgy szükséglkásbn, illetve olyn lkáskörülmények között él, hol korlátozottn biztosítottk z egészséges fejlődéséhez szükséges feltételek. Hlmozottn hátrányos helyzetű z rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és ngykorúvá vált gyermek, ki esetében hátrányos helyzetnél meghtározott körülmények közül leglább kettő fennáll, nevelésbe vett gyermek, 7
z utógondozói ellátásbn részesülő és tnulói vgy hllgtói jogviszonybn álló Fitl fel nőtt. - A jegyző. mint L fokú gyámhtóság rendszeres gyentekvédelmi kedvezményre vló jogosultság elbírálásávl egyidejűleg, kérelemre külön döntésben, rendszeres gvennek-i édelmi kedvezményre vló jogosidisággl egyező időtrtmr megállpítj gyermek, ngykorúvá vált gyermek hátrányos vgy hlmozottn hátrányos helyzetének fennállását. A hátrányos vgy hlmozottn hátrányos helyzet fennállásánk megállpítás rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vló jogosultság megállpítását kővetöen is kérelmezhető. ebben z esetben Feltételek fennáílását kérelem benyújtásánk időpontjár vontkozólg kell vizsgálni, vlmint hátrányos és hlmozottn hátrányos helyzet kérelem benyújtásánk npjától fennálló rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény idötnmár állpíthtó meg. A nevelésbe vett gyermek, flletve z utógondozói ellátásbn részesülő és tnulói vgy hllgtói jogviszonybn álló fitl felnőtt hlmozottn hátrányos helyzetének fennállását járási gyámhivtl állpítj meg, mjd erről szóló jogerős htároztát megküldi nyilvántrlást vezető gyámhtóság, jegyzö részére. Nyilvántrtásunk lpján 2016. december hó 31-én 532 gyermek minősült hátrányos-, 432 gyermek minősült hlmozottn hátrányos helyzetűnek. 2.3. Önkormányzti sezély Békés Város Önkormányzt tétfenntrtást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vlmint z időszkosn vgy trtósn létfenntrtási gonddl küzdő személyek részére önkormányzti segélyt nyújt. Onkormányzti segélyt gyermek hátrányos helyzete mitt - körülbelül, mivel z dtok elkülönítve nem z7jthetők le - 340 esetben állpitottunk meg, mely összegek többnyire gyógykezeléshez, gyógyszer kiváltásához, szemüveg készítéséhez nyújtottk segítséget. Voltk esetek, mikor mindennpi megélhetéshez kellett támogtást nyújtni. Ezekben z esetekben z intézkedés zonnli volt. Összesen körülbelül 1.307.000 Forint támogtás került kifizetésre ezen jogcímen, átlgosn 3.844,-Forint jutott egy segélyezett gyermekre elsősorbn természetbeni ellátásként. Legtöbb lklomml 2-5 ezer Forint közötti összeg került kifizetésre, de 1-2 ezer Forintos, illetve 10.000,- Ft-os eset is előfordult. Ez z összeg teljes egészében z önkormányztot terhelő kidás. Az önkormányzti segély kifizetése 2015. évi költségvetés terhére történt. 2.4. Egyéb. Gj vt.-ben izeiiz szbályozott pénzbeli vm természetbeni iu#tásokr vontko;ó dtok 2.4.1. Az önkormányzt helyben lkos, Békésen iskolábn tnulók számár z iskoláb járás megkönnyítése érdekében utóbusz helyi járt igénybevételéhez, bérlet megvásárlásához, diákbérlet áránk 100%-át támogtásként biztosítj tnév időtrtmár. 2016. évben hvont - átlgbn - 300 tnuló részére került megvásárlásr bérlet, z önkormányzt erre célr sját erőből 2016. évi költségvetés terhére 3.486.800,- Forintot biztosított. 8
2.4.2. Életkezdési támogtás nyújthtó gyermek születésekor, mennyiben szülő vgy más törvényes képviselő gyermek születését megelőzően leglább 12 hónpj Békés városbn lkóhellyel rendelkezik, és más önkormányzttól ezen jogcímen támogtásbn nem részesült. A támogtást gyermek törvényes képviselője igénelheti. gyermek születését követő I éven belül. A támogtás mértéke 2016-os évben gyermekenként 30.000,- Forint volt. 2016-bn 29 gyermek vontkozásábn állpítottunk meg életkezdési támogtást, 870.000,- Forint került kifizetésre z önkormányzt Sját költségvetése terhére. 2.4.3. A csládok nygi terhének csökkentése érdekében 2016. szeptember hónpbn Békés városbn lkó, Békésen tlálhtó bölcsődében. óvodábn és áltlános iskolábn nevelési vgy tnulói jogviszonybn álló gyermekek nevelési- és tnévkezdési támogtásbn részesültek, mely összege bölcsődés és óvodás gyermekek vontkozásábn 5.000 Forinüfö, nppli okttás munkrendje szerint áltlános iskoli tnulmányokt folyttó gyermekek vontkozásábn 10.000 Forint/fő volt. Nevelési- és tnévkezdési támogtásbn 2.045 gyermek részesült, támogtásr Fordított összeg 17.365.000 Forint volt, mely teljes egészében z önkormányzt sját költségvetéséből került linnszírozásr. 2.4.4. Békés Város Önkormányzt Burs Hungric Felsőokttási Önkormányzti Osztöndíjpályázthoz induláskor cstlkozott, mit - mint minden évben - 201 6-bn is megerősített. 2016-bn 96 fő részesült támogtásbn. 2.4.5. Békés városbn 2011. jnuár hó 8. npján vette kezdetét Hét krjcár progrm, mely során - nyári szünet kivételével- természetbeni ellátásként minden szombton 150 gyermek jut meleg ételhez. A progrm nygi oldlát szponzorok (cégek, válllkozók, mgánszemélyek, civil szerveződések) biztosítják. Az étel elkészítését Polgármesteri Hivtl konyháj, városbn tlálhtó vlmennyi ngyobb konyh és éttermek válllták, hogy - önkéntes munk keretében kigzdálkodv szkócsok inunkbérét és főzés energikőltségét - progrm során ellátják főzés és z ebéd osztásánk feldtát. A progrm célközönsége városbn működő okttási intézményektől kpott jvsttok lpján állt össze, illetve Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ segítségét kértük zon rászorulók személyéről, hol nem Békésen állnk tnulói jogviszonybn gyermekek, tehát helyi intézményektől jvslt rájuk nem érkezhetett. A Hét Krjcár hétvégi gyermekétkeztetési progrmbn minden hétvégén 150 gyermek jut meleg ételhez, mi egyfogásos klsszikus főétel. A szervezésben résztvevők kontrollálják z átvételt, és zt, hogy vlós igények mentén hldjon progrm. Egy cslád több időszkbn is sorr kerülhetett z év során. 2016-bn 29 hétvégén Összesen 5.5 13 dg étel került kiosztásr. A progrmot több mint 100 mgánszemély és válllkozó, illetve 20 helyi szervezet segítette munkájávl és dományávl. q r-- L
A Hét krjcár progrm 2017-es évben töretlenül folyttódik. 2.5. Az önkormányzt áltl biztosított s;emályes gondoskodást nyújtó ellátások A Gyvt. 94. (1 )-(2) bekezdései lpján települési önkormányzt feldt gyermekvédelem helyi ellátó rendszerének kiépítése és működtetése, z önkormányzt területén lkó gyermekek ellátásánk megszervezése. A települési önkormányzt Gyvt-ben foglltk szerint biztosítj személyes gondoskodást nyújtó lpellátások keretében gyermekjóléti szolgálttást, gyermekek npközbeni ellátását, gyermekek átmeneti gondozását, szervezi és közvetíti máshol igénybe vehető ellátásokhoz vló hozzájutási. Békés Város Önkormányzt Gyvt. 39-40. *-ibn rögzített cslád- ás gyermekjóléti szolgált feldtit 2016-bn is Békési Kistérségi Intézményfenntrtó Társulás fenntrtásábn működő Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ áltl biztosított. 10
2.5.1. Gvennekek npközbeni ellátásánk biztosítás A gyermekek npközbeni ellátását Gyvt. (1) bekezdése értelmében zoknk gyermekeknek részére kell megszervezni gyermekek npkőzbeni eltátásként z életkoruknk megfelelő nppli felügyeletet, gondozást. nevelést, fogllkozttást és étkeztetést, kiknek szülei, törvényes képviselői munkvégzésük - ideérive gyennekgondozási díj, ci segítő ellátás és ci támogtás folyósítás melletti nnmkvégzést is munkerő-pici részvételt elősegítő progrmbn, képzésben vló részvételük, nppli rendszerű iskoli okttásbn, nppli okttás munkrendje szerint szervezett felnőttokttásbn, felsöokttási intézményben nppli képzésben vló részvételük, betegségük vgy egyéb ok mitt npközbeni ellátásukról nem tudnk gondoskodni. A npközbeni ellátás keretében biztosított szolgálttások időtrtm lehetöleg szülő, törvényes képviselö munkrendjéhez igzodik. Gyermekek npközbeni ellátásánk igénybevételére jogosult z átmeneti gondozásbn és z ottbont nyújtó ellátásbn részesülő gyermek is. ernwkgondozást 4l. - 2016-bn gyermekek npközbeni ellátását Békés Város Önkormányzt bölcsődében 144 féröhellyel, - óvodábn 475 férőbellyel biztosított. 2.5.2. Intézményi- és szünidei gyermekétkeztetés biztosítás enneknei elési A Gyvt. 21. (1) bekezdése lpján természetbeni ellátásként gyermek életkoránk megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítni gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő vgy nevelésbe vett gyermek esetén gyermek ellátását biztosító nevelőszülő, gyemiekotthon vezetője, illetve z Szt. htály lá trtozó ápolást, gondozást nyújtó intézmény vezetője kérelmére. Az étkeztetés intézményi- és szünidei gyermekétkeztetésből áll. 2.5.2.1. Intéznzénvi gyerniekétkeztetés A gyermekétkeztetést települési önkormányzt biztosítj z áltl fenntrtott bölcsődében, mini bölcsődében és óvodábn, közigzgtási területén tnkerületi központ, vlmint z állmi szkképzési és felnőttképzési szerv áltl fenntrtott nem bentlkásos nevelési-okttási intézményben. Előzőek értelmében Békés Város Önkormányzt látj el z intézményi gyermekétkeztetés feldtát Békési Kistérségi Ovod és Bölcsőde, Dr. Hepp Ferenc Altlános Iskol, Dr. Ilyés Sándor Ovod. Altlános Iskol, Szkiskol, Készségfejlesztő Iskol és Kollégium óvodi neveltjei, tnulói tekintetében. A bölcsödékben, z lcsony életkorú gyermekekre vontkozó jánlásoknk megfelelően, helyben történik z ebéd elkészítése. A gyermekétkeztetés feldtát 2016. április hó 3. npjáig Békés Város Önkormányztánk intézménye, Békési Városgondnokság Látt el, főzés működtetésében lévő, 5630 Békés, József Attil utc 12. szám ltt tlálhtó főzőkonyhán, illetve Jntyik utc 21-25. szám ltt tlálhtó főzőkonyhán történt. Békés Város Önkormányzt 2016. április hó 4. npjától gyermekétkeztetés őnkormányzti feldtit nem sját fenntrtású intézmény, hnem vásárolt élelmezés útján biztosítj, II
közbeszerzési eljárás eredményeként létrejött szerződés értelmében Junior Vendéglátó Zn. 2016. április 4. npján vette át működtetésre z ddig Békési Városgondnokság áltl üzemeltetett konyhákt. A gyermekétkeztetés dminisztrtív feldtit (megrendelés, lemondás, térítési díjk beszedése) továbbr is Békési Városgondnokság látj el. A József Attil u. 12. szám ltt lévő tállókonyhán Dr. Hepp Ferenc Áltlános Iskol tnulóink étkeztetése. illetve kpcitás kimedtéséig vendégétkeztetés történt. A Jntyik utc 21-25. szám ltt lévő főzőkonyhán Reményhír Intézmény tnulói. vlmint Békési Kistérségi Ovod és Bölcsőde óvodi neveltjeinek étkezteése történt. A Dr. Illyés Sándor Ovod, Altlános Iskol, Szkiskol, Készségfejlesztő Iskol és Kollégium neveltjei, tnulói részére z ott működtetett tállókonyhán szolgálttást igénybevevő gyermekek óvodás kortól középiskolás korig megtlálhtók z intézményben. A korcsoport szerinti megoszláson belül vnnk kollégisták (npi ötszöri étkezést igénybevevök), npközisek (npi háromszori étkezést igénybevevők), vlmint menzás tnulók. A Gál Ferenc Főiskol Békési Szkképző Iskol Gimnázium és Kollégium részére vendégétkezést vásárolt z intézmény. Az intézményi étkezéshen résztvevők Étkezést igénybe vevők szám (fő) számánk lkulás 2015-2016. 100 % térítési 50 4 térítési Ingyenesen Étkezők évben díjt fizetők díjt fizetők étkezők összesen Év 2015. 2016. 2015. 2016. 2015. 2016. 2015. 2016. Békési Kistérségi Óvod és Bölcsőde 150 42 38 Bölcsőde 45 13 6 Óvod 105 29 32 Dr. Hepp Ferenc Áltlános Iskol - npközis - menzás O O O 244 394 432 436 40 82 91 95 204 312 341 341 242 211 101 102 225 197 568 510 166 154 82 84 215 184 463 422 76 17 19 18 10 13 105 88 Dr. Ilyés Sándor Speciális Intézmény Óvod Áltlános iskol, npközi 87 Szkiskol, ebből 22-3xétkezés - menz 17 Kollégium, 5 x étkezés 57 1 6 O 2 O O 51 5 O 5 O I t59 58 61 84 307 143 12 17 12 16 12 39 43 57 55 4 46 O 7 20 O 11 O 13 O I 15 7 88 26 73 31 10 10 17 63 14 18 160 45 Összesen étkezők 481 212 388 160 625 281 1.494 653 2.5.2.1. Sziinidei gverrnekétkeztetés A Gyvt. 2016. jnuár hó I. npjától htályos 21/C. ) pontj lpján települési önkormányzt szünidei gyermekétkeztetés keretében szülő, törvényes képviselő kérelmére déli meleg főétkezést hátrányos helyzetű gyermek és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, hlmozottn hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítj. A szünidei gyermekétkeztetést 12
bölesődei ellátásbn, óvodi nevelésben részesülő gyermekek számár bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és z óvod zárv trtásánk időtrtm ltt vlmennyi munknpon, z előző pont lá nem trtozó gyermekek számár o nyári szünetben leglább 43 munknpon. legfeljebb nyári szünet idötrtmár cső vlmennyi munknpon. o z őszi. téli és tvszi szünetben tnév rendjéhez igzodón szünetenként z dott tnítási szünet időtrtmár eső vlmennyi munknpon köteles megszervezni, és ennek keretén belül szülő, törvényes képviselö kérelmének megfelelő időtrtmbn z dott gyermek részére biztosítni. A szünidei gyermekétkeztetés tekintetében Békésj Városgondnokság állt szerződéses jogviszonybn Junior Vendéglátó Zd.-vel, így z intézmény látt el koordinációs feldtokt. 2016-bn z lábbik szerint lkult szünidei gyermekétkeztetést igénylők szám, npi átlgbn; Szünidő Időtrtm Fő Adgszám megnevezésc tvszi szünet 3 np 350 fő/np 1.050 dg nyári szünet 43 np 513 fő/np 22.059 dg őszi szünet 3 np 289 fő/np 867 dg téli szünet 7 np 383 fő/np 2.681 dg 2.5.3. Gyenn ekek átmeneti gondozásánk biztosítás A Gyvt. 45. - lpján gyermekek átmeneti gondozását szülői felügyeletet gykorló szülő kérelmére ideiglenes jelleggel, teljes körű ellátássl kell biztosítni, h szülő egészségügyi körülménye, életvezetési problémáj, indokolt távolléte vgy más kdályozttás mitt gyermek nevelését csládbn megoldni nem tudj. Békés Város Önkormányzt gyermekek átmeneti gondozását z Orosházi Csládok Atmeneti Otthonát működtető Mgyr Ökumenikus Segélyszen ezettel kötött ellátási szerződés lpján biztosítj, bbn z esetben. h szülő Fenti okokból gyermeke nevelését csládbn nem tudj biztosítni. 2016-bn nem merült fel igény átmeneti gondozás biztosításár. 13
kezdeményezi jvsltot jogi 3. Az ellátások önkormányzt áltl biztosított személyes gondoskodást nyújtó ben,uttás A járásszékhely település lkosságszámtól függetlenül köteles cslád- és gyermekjóléti központot működtetni. A járásszékhely településen müködő gyermekjóléti központ ellátási területe járás lkosságár terjed ki. Békés város jelenleg hét településen látj el Cslád-és Gyermekjóléti Központ feldtit: Békés, Mezőberény. Köröstrcs, Murony, Kmut, Bélmegyer és Trhos tekintetében. Csládés Gyermekjóléti Központ: Személyi feltételek: 5 fő esetmenedzser heti 15 órábn pszichológus heti 2 órábn jogász A személyes gondoskodást véizzö személyek, működési feltételekhez előírt képesítési előírássl rendelkeznek. A járás összes településén jól megközelíthető helyen tlálhtók z Intézmények, hol z esetmenedzserek munkájukt végzik. Tártzyi feltételek: A tárgyi feltételek mind hét településen megfelelőek. Az irodák felszerelése (zárhtó szekrény, írósztl, székek, polcok, bizlms beszélgetésre lklms helység) megfelel személyes segítő szkm követelményeinek. Az lpvető műszki eszközök biztosítottk (lptop, fénymásoló, nyomttó, mobiltelefon, internet) és csládlátogtásokhoz kerékpárrl rendelkeznek z esetmenedzserek. A járási települések között, vlmint Békés város távoli pontjir és külterületre Központ személygépkocsijánk igénybe vételére vn lehetőség. Rendelkezünk szbdidös tevékenységek, szkmi progrmok lebonyolításához szükséges eszközökkel (lptop, videokmer, dvd lejátszó, projektor). 2016. jnuárjábn KESZ békési szenezetétö1 egy jándék lptopot vehettünk át, mivel Központ járási feldtellátását támogtták. Az eszköz ngy segítségül szolgál Mezőberényben tevékenykedő kollég számár. A gyermekjóléti központ 2016. jnuár l-jétől ellátj gyermekjóléti szolgáltnk z áltlános szolgálttási feldtit, továbbá,) gyermek csládb,: nevelkedésének elősegítése, gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni ás csoportos speciális szolgálttásokt, progrmokt nyújt, melynek keretébe,, biztosít kpcsolttttási ügyeletet. ennek keretében közvetítői eljárást, gyermekvédelmi jelzörendszeri készenléti szolgáltot, tájékozttásnyújtást és pszichológii tnácsdást, csládkonzultációt, csládterápiát, csládi döntéshozó konferenciát; b,) gyermekvédelmi gondoskodás keretébe trtozó htósági intézkedésekhez kpcsolódó, gj erinekek védelmére irányuló tevékenységet lát el, melynek keretébe,, gyermek védelembe vételét vgy súlyosbb fokú veszélyeztetettség esetén gyermek ideiglenes htályú elhelyezését, nevelésbe vételét, készít veszélyeztetettség mértékének megfelelően gyermek védelembe vételére, illetve csládi pótlék természetbeni formábn történő nyújtásár, gyermek tnkötelezettsége teljesítésének előmozdításár, gyermek csládjából történő kiemelésére, 14
utógondozást kendő gondozási helyére Vgy nnk megváltozttásár, Vlmint gyermek megelőző pánfogásánk mellőzésére, elrendelésére. fenntrtásár és megszüntetésére, egvüttmüködik pánfogó felügyelői szolgálttl és megelőző pártfogó felügyelővel bűnismétlés megelőzése érdekében, h gyámhtóság elrendelte gyermek megelőzö pártfogását, csládjából kiemelt gyermek visszhelyezése érdekében csládgondozást Végez z otthont nyújtó ellátást. illetve területi gyermekvédelmi szkszolgálttást Végző intézménnyel együttműködve cslád gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, jvításához, szülő és gyermek közötti kpcsolt helyreállításához, Végez z otthont nyújtó ellátást, illetve területi gyermekvédelmi szkszolgálttást végző intézménnyel együttműködve gyermek csládjáb történő visszilleszkedéséhez, védelembe vett gyermek esetében elkészíti gondozási-nevelési tervet, csládgondozást végez, illetve gyámhtóság megkeresésére csládi pótlék természetbeni formábn történő nyújtásához kpcsolódó pénzfelhsználási tervet készít; c) szkmi támogtást nyújt z ellátási területé,, működő gyerniekjóléti szolgáltok számár. A Központ esetmenedzserei és településeken működő Szolgáltok csládsegitői között szoros együttműködés zjlik, illetve jelzőrendszerrel is egyűttműködnek és segítik egymás tevékenységét. Az esetmenedzserek 271 gyermek ügyében, gondozásábn tevékenykedtek, ebből 23 gyermek esetében nem vált szükségessé htósági intézkedés. A 2016. évben 248 gyermek ügyében volt folymtos kpcsolttrtás. 2016. évben htósági intézkedés nyomán gondozott kiskorúk szám (0-17 év) településenként: Védelembe Ideiglenes Nevelésbe Utógondozás, Összesen vett htállyl vett szkellátásból elhelyezett kikerült Békés 54 9 52 O 115 Mezöberény 43 1 37 O 81 Köröstrcs 13 O 7 O 20 Murony 6 O O O 6 Kmut 6 O 11 1 18 Bélmegyer 3 O O O 3 Trhos I O 4 O 5 Osszesen 126 10 111 I 248 A védelembe vet gyermekek szám 126. Békésen 54Y7mi csökkent 2015-höz képest (57 fö). Ez zt tükrözi, hogy sok esetben gyermek lpellátásb visszgondozhtó volt, vlmint z együttműködés hiány mitt szigorúbb gyermekvédelmi intézkedést keltett kezdeményezni (nevelésbe vétel). Természetesen z egyte komplexebb problémhlmzzl jelentkező csládok tekintetében még htékonybb esetmenedzsed munkár vn szükség, mihez fontos cslád, vlmint jelzőrendszerrel és cstádsegítövel vló együttműködés. A szülők következetlen nevelési módszerei, megengedő szülői hozzáállás generált gyermeki tünetek kezelése komoly szkmi kihívás elé állítj kollégákt. Fentiek lpján szükségszerüvé válik htósági eljárás során előírt mgtrtás szbályokkl fékezni deviáns viselkedések elterjedését. Ideiglenes htályú elhelyezésre 5 gyermek esetében került sor, járási szinten. Viszont 10 gyermeket gondoztunk z előző évből áthúzódó esetek mitt. Ezután nevelésbe vételre 15
kkor szükséges. h gyermek fejlődését csládi környezete veszélyezteti és veszélyeztetettség z lpellátás keretében nyújtott szolgálttásokkl, vlmint védelembe vétellel nem sikerült megoldni. A tvlyi évben történő csládból vló kiemelés oki között csvrgás, z iskolkerülés és életvezetési problémák, elhnygolás vgy más szociális és csládi krízis szerepel. A nevelésbe vett gyermekek szám járásbn 111. Npjinkbn nincs meg z támogtó természetes bázis csládok mögött, mely prevenciós szkemberek áltl biztosított szolgálttások mellett képessé teszi őket gyermekeik gondozásár. Békésen jelenleg 52 gyermek (2015: 60) vn wvelésbe véve. Jelenleg nevelésbe vett gyerekek csládjit lkás és életkörülményeik megváltozttásábn segítjük, hogy gyermekeiket önállón tudják nevelni, gondozni. Fontosnk trtjuk, hogy személyes segítő kpcsolt során csládok mguk érezzék változás szükségességét, z együttműködés z ő érdekeit szolgálj. Bizlmon lpuló segítő kpcsoltot igyekszünk kilkítni és remélhetőleg gondozási folymt során problémmegoldó képességük erősödik, lklmssá válnk problémáik kezelésében. Nevelésbe vett gyermeket nem tudtunk sját csládjáb visszhelyezni 2016-bn, ezért gyermek - szülő kpcsolttrtásánk fenntrtásár motiváljuk szülőket, megkdályozv ezzel z érzelmi elszkdást. Ezek szülők életkörülményeiken változttni nem tudnk, nehezen motiválhéók. A gyermekek csládb történő visszgondozás elenyésző. Azokt feltételeket nem tudják megteremteni, még segítséggel sem, melyek eredményeként gyermekét, vgy gyermekeit csládjáb visszhelyezhetik. Még gyermek látogtás is olyn nehézséget jelent sokuk számár. melyet nygi lehetöségeik, illetve hozzáállásuk nem tesz lehetővé. Azokkl szülökkel. kik megfelelően motiválhtók. folymtosn kpcsoltot trtnk z esetmenedzserek és csládsegítők. és gondozási nevelési terv szerint folymtosn egyeztetik visszkerülés feltételeit, és segítséget nyújtnk Feltételek teljesítésében. Különösen ott eredménytelen visszgondozás- és ez többségében súlyos elhnygolásbn érintett gyermekek esetében igz-, hol szülöi ház körülményeihez képest lényegesen jobb körülmények közé kerül gyermek, és bekerűlést követően jól érzi mgát. Több esetben rendkívül nehéz trtni kpcsoltot szülőkkel, mivel változttják lkhelyüket, és ezt nem jelzik z esetmenedzsemek, csládsegítőnek. A csládból vló kiemelés oki között z életvezetési problémák vgy más szociális és csládi krízis szerepel. A csládbn veszélyeztető okok megszűntetése érdekében tehát végzett gondozási tevékenység elengedhetetlen. UtógondozásT egy gyermek esetében került sor, kit sikerült hzgondozni és újr szüleivel élhet, szkellátásból kikerülve. Az új szbályozás révén fokozottbb figyelem Jut htósági intézkedéssel érintett gyermekekre. Ez Lehetővé teszi. hogy több szkember (esetmenedzser. csládsegítő) egyszerre segítse csládokt problémáik megoldásábn. Az esetmenedzserek meghtározott npokon és időben vnnk jelen járás településein. Természetesen zonnli intézkedés vgy krízishelyzet esetén kpcsoltb lépnek csláddl, gyermekkel. A készenléti szolgált működtetésével npi 24 órábn telefonon elérhető segítő szkember krízisben lévők számár. 201 6-bn nem érkezett zonnli intézkedést igénylő esetben hívás. Htósági intézkedésekhez kpcsolódó tevékenységek szám: Tevékenységek szám Szociális segítő tevékenység 1161 Esetkonferencián részvétel 38 Első védelembe vételi tárgyláson vló részvétel 29 Felülvizsgálti tárgyláson vló részvétel nevelésbe vétel 27 Felülvizsgálti tárgyláson vló részvétel védelembe vétel 37 16
Elhelyezési értekezleten, illetve tárgyláson vló részvétel 3 617 Környezettnulmány készítésében vló közremüködés 2 Kömyezettiwlmány készítése önállón 93 Egyéb 13 Osszesen 2020 fsládlátogtás Speciális szolgálttások Pszichológii tnácsdást Békésen 380 lklomml 70 fő, míg Mezőberényben 107 lklomml 25 Fő vette igénybe. A szolgáliiásí igénybe vevők köre. Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ kliensei, Gyermekjóléti Szolgált Kliensei, z Atmeneti Szállók lkói, óvodás gyerekek, áltlános- és középiskolás tnulók, város lkói. Problémák: viselkedési zvrok, tnulási problémák, kdzishely2et kezdődő neurózisok életvezetési problémák személyiségzvrok. A segítés inódji: konzultáció, pszichológii tnácsdás krízis tnácsdás. személyiségteszt kitöltése, igény szerint csoportos fogllkozások Jogi segítségnyújtást igényelt 32 fő Békésről és 50 Fő településeiről. Kpcsolttrtási ügyelet: Központunk 2016. jnuár I. ót rendelkezik Formálisn kpcsolurtási ügyelettel, ezért jelentkező igényekre zonnl és ruglmsn regál. Azon szülők, kik Bíróság áltli, illetve Gyámhtóság áltl kiállított gyermek elhelyezési dokumentumml rendelkeznek, kpcsolttrtás meg nem egyezése után végső eshetöségben kérhetik kpcsolttrtás leszbályozását Intézményünkbe, mint helyhez kötött felügyelt kpcsolttrtás. A kpcsolttrtás csládkonzultációhoz hsonlón leginkább szervezetünk nyitvtrtási idejében, vgy zon túl esedékes. (este, péntek délután). A gyermekvédelmi szkemberek ruglmsn lehetőséget dnk szülő-gyermek biztonságos, nyugodt körülmények közötti tlálkozásr. 2016-bn 79 lklomml 5 gyermek és szüleik vettek részt (Békés városbn). járás A Járási szolgáltok csládsegitőivel hvont megbeszélést trtunk z ktuális teendőkröl, váitozásokról. esetekrőh ezzel is erősítjük z együttes munk htékonyságát. Csládés Gvermekjóléti SzoIált: Személyi feltételek: 5 fő csládsegítő I Fő csládsegítő sszisztens A személyes gondoskodást végző személyek, működési feltételekhez előfrt képesítési előírássl rendelkeznek. Intézményünk település központjábn, jól megközelíthető helyen tlálhtó, egy épületben Cslád- és Gyermekjótéti Központtl. feltételek: A tárgyi Feltételek megfelelőek. Minden csládgondozó külön számítógéppel rendelkezik, vlmint biztosított telefon, fx, fénymásoló, scnnelés hsznált, internet-hozzáférés. mobiltelefon. Az irodi helyiségek jól kihsználtk, minden csládsegítőnek vn írósztl. számítógépe, pendrive-j, zárhtó irtszekrénye. Bizlms beszélgetésre kilkított helyiség biztosított z intézményben. A esládlátogtásokhoz kerékpárrl rendelkeznek csládsegítők. A város távoli pontjir és külterületre Központ személygépkocsijánk igénybe vételére vn lehetőség. Táryi 17
- Rendelkezünk szbdidős tevékenységek. szkmi progrmok lebonyolításához szükséges eszközökkel (lptop, videókmer, dvd lejátszó, projektor). A szolgált ellátj Gyvt. 39. * és (2) bekezdés szerinti gyermekjóléti szolgálttási feldtokt, vlmint csládsegítés Szt. 64. * (4) bekezdése szerinti feldtit. A gyermekjóléti szolgálttás olyn, gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgálttás, mely szociális munk módszereinek és eszközeinek felhsználásávl szolgálj gyermek testi és lelki egészségének, csládbn történő nevelkedésének elősegítését, gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, kilkult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve csládjából kiemelt gyermek visszhelyezését. A gyermekjóléti szolgálttás feldt gyermek testi, Lelki egészségének, csládbn történő nevelésének elősegítése érdekében gyermeki jogokról és gyermek fejlődését biztosító támogtásokról vló tájékozttás, támogtásokhoz vló hozzájutás segítése, csládtervezési, pszichológii, nevelési, z egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megelőzését célzó tnácsdás vgy z ezekhez vló hozzájutás megszervezése, válsághelyzetben lévő várndós ny támogtás. segítése, tnácsokkl vló ellátás, vlmint szociális szolgálttásokhoz és gyermekjóléti lpellátások]ioz, különösen csládok átmeneti otthonábn igénybe vehető ellátáshoz történő hozzájutásánk szervezése, szbdidős progrmok szervezése, hivtlos ügyek intézésének segítése. A gyermekjóléti szolgálttás feldt gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében veszélyeztetettséget észlelö és jelző rendszer működtetése. nem állmi szervek, vlmint mgánszemélyek részvételének elősegítése megelőző rendszerben, veszélyeztetettséget előidéző okok feltárás és ezek megoldásár jvslt készítése, meghtározott személyekkel és intézményekkel vló együttmüködés megszervezése, tevékenységük összehngolás, tájékozttás z egészségügyi intézményeknél müködö inkubátorokról, illetve bb gyermek őrőkbefogdáshoz vló hozzájárulás szándékávl történő elhelyezésének lehetőségéről. A gyermekjóléti szolgálttás feldt kilkult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében gyermekkel és csládjávl végzett szociális munkávl elősegíteni gyermek problémáink rendezését, csládbn jelentkező működési zvrok ellensúlyozását, csládi konfliktusok megoldásánk elősegítése, különösen válás, gyermekelhelyezés és kpcsolttrtás esetében, kezdeményezni - egyéb gyermekjóléti lpellátások önkéntes igénybevételét és zt szükség esetén személyes közremüködéssel is segíteni, - szociális lpszolgálttások igénybevételét, - egészségügyi ellátások igénybevételét. - pedgógii szkszolgáltok igénybevételét. A gyermekjótéti szolgált összehngolv gyermekeket ellátó egészségügyi és nevelésiokttási intézményekkel, illetve szolgáltokkl - szervezési, szolgálttási és gondozási feldtokt végez. Tevékenysége körében fentieken túl folymtosn Figyelemmel kíséri településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, 18
meghllgtj gyermek pnszát, és nnk on oslás érdekében megteszi szükséges intézkedést, z ellátási területén közreműködik kormányrendeletben meghtározott európi uniós forrásból megvlósuló progrm keretében természetben biztosíthtó eseti vgy rendszeres jutttás célzott és ellenőrzött elosztásábn. szervezi - leglább három helyettes szülőt fogllkozttó - helyettes szülői hálóztot, illetve müködtetheti zt, Vgy önálló helyettes szülőket fogllkozttht-(ellátási szerzödés lpján). segíti nevelési-okttási intézmény gyermekvédelmi feldtánk ellátását, felkérésre kömyezettnulmányt készít, kezdeményezi települési önkormányztnál Új ellátások bevezetését, biztosítj gyermekjogi képviselő munkvégzéséhez szükséges helyiségeket, részt vesz külön jogszbálybn meghtározott Kábitószerügyi Egyeztető Fórum munkájábn, nyilvántrtást vezet helyettes szülői férőhelyekről. A csládsegítés szociális vgy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet mitt segítségre szoruló személyek, csládok számár z ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, krízishelyzet megszüntetése. vlmint z életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgálttás. A csládok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzörendszer működik. O jeleznek, h segítségre szoruló csládról. személyről szereznek tudomást. A jelzés lpján csládsegítést nyújtó szolgálttó, intézmény feltérképezi z ellátási területen élő szociális és mentálhigiénés problémákkl küzdő csládok, személyek körét. és személyesen felkeresve tájékozttj őket csládsegítés céljáról, trtlmáról. A csládsegítés keretében biztosiwnkíbiztosítj tik szociális, életvezetési és mentálhigiénés tnácsdást, nygi nehézséggel küzdők számár pénzbeli és természetbeni ellátásokhoz, továbbá szociális szolgálttásokhoz vló hozzájutás megszervezését, csládgondozást, működési zvrok, konfliktusok megoldásánk elősegítésére, közösségfejlesztő, egyéni és csoportos terápiás progrmok szervezését, trtós, fitl munknélküliek, dósságterhekkel és lkhtási problémákkl küzdők, szenvedélybetegek, krónikus betegek, fogytékkl élők és egyéb szociálisn rászorult személyek részére tnácsdás nyújtását, csládokon belüli kpcsolterősítést szolgáló közösségépítő progrmok, csládterápi, mediáció nyújtását. A cslád- és gyermekjóléti szolgált z ellátási területén - felkérésre - közreműködik kormányrendeletben meghtározott európi uniós forrásból megvlósuló progrm keretében természetben biztosíthtó eseti vgy rendszeres jutttás célzott és ellenőrzött elosztásábn. Csládsegítés keretében, térítésmentesen szervezési, szolgálttási és gondozási feldtokt lát el működési területén élők számár. A csládbn megjelenö problémákt egységben szemlélve nyújt segítséget. A szolgálttás igénybevételének bemeneti korlátj nincs, életkorhoz, jövedelemhez, szkértői véleményhez nem kötött z igénybevétel. Onkéntesen igénybe vehető szolgálttás. A slád- ás gyermekjóléti Szolgált, szervezési, szolgálttási ás gondozási feldtokt lát el szociális nwnk módszereivel. Négy területe,i működik. 1. gyermekek csládbn történő nevelkedésének elősegítése. 19
2. gyermek veszélyeztetettségének megelőzése. 3. gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése. 1. A gyermek csládb,, történő evelésének elősegítése A gyermeki jogokról és kötelesságekről, gyermek fej lödését biztosító támogtásokról vló tájékozttás, támogtásokhoz vló hozzájutás segítését z iskol és z óvod pedgógii progrmjukbn is megjelenően válllt. A tnév elején tájékozttták szülőket lehetséges támogtásokról. és Figyelemmel kísérték hozzájutás folymtát. A pszichológii, nevelési, z egészségügyi, mentálhigiénés tnácsdáshoz vló hozzájutás! segítik szolgált munktársi. A szociális válsághelyzetben lévő várndós ny támogtás, segítése, tnácsokkl vló ellátás. Folymtosn kpcsoltot trtunk Védőnői Szolgálttl, kik leghmrbb tlálkoznk csláddl terhes ny és csecsemő gondozás során. Szorosn kpcsolódnk z egészségügyhöz, de z egészségmegőrzése kpcsán, gyermekvédelem is döntő tevékenységükben. A várndós kismmák gondozás, egyben együttgondozást is jelenthet, de csládgondozó ilyen esetben mindig konzultál z illetékes védőnővel. Jellemző problémtípusok gyermeknevelési kompetenci hiányossági, felelős csládtervezési modell hiány, lkhtási, megélhetési problémák, olykor z örökbedási szándék erősítése. A luvtlos ügyek intézésének segítése / hivtlos kérelmek benyújtásánk segítése / A szolgáltunk prevenciós célú feldtokt is ellát gyermekek veszélyeztetettségének kilkulásánk megelőzése érdekében - szbdidős progrmok szervezése áltl. A szolgált szbdidős ás prevenciós tevékenysége: A prevenciós tevékenységeinket többféle célll is szükségesnek trtjuk működtetni. Elsőként közvetlen segítséget kívánunk dni különféle problémávl küzdő gyermekeknek. gyermekes csládoknk, vlmint szeretnénk trtlms szbdidős tevékenységekbe bevonni gyermekeket, csládokt. Emellett pedig igyekszünk elő segíteni szocilizációjukt, konfliktusmegoldó képességük fejlődését, társdlmi beilleszkedésüket és nem utolsó sorbn csládgondozói munk sikerességéhez is hozzájárul cslád működésének jobb megismerésével. A progrmjink célj: - gyermekek szbdidejének értelmes, életkomk megfelelő kitöltése, - csellengés megszüntetése, - z elsődleges emberi kpcsoltok hiányánk pótlás, - z értékválság kilkulásánk megelőzése. A húsvét közeledtével meerendezésre került Húsvétr készülődés címmel kézműves fogllkozások sorozt, melyet klienskörünkbe trtozó gyermekek részére szen eztünk. 4 héten keresztül minden csütörtökön délután 14-16 óráig kézműves progrmok várt 20 gyermeket, hol felkészülhettek z ünnepvárásr, és kisebb jándékokt készíthertek, melyeket hz is vihettek gyermekek. Tpsztltok lpján hiánypótló - értékközvetítő szolgálttások hsznos szbdidő eltöltés mellett erősítik hgyományörző nemzet tudtot. Az intézményünkben ismét megrendezésre került Fuss nyárb szünidőköszöntö futóverseny immáron ML lklo,,,,nl. A progrm célj elsősorbn, hogy felhívjuk gyermekek és felnőttek figyelmét rendszeres sportolásr, z egészséges életmód fontosságár. Másodsorbn z intézmény, illetve szolgálttási közelebb kerülhessenek z ellátási terület lkosihoz, potenciális igénybevevőkhöz, közösségi szociális munk révén. Osszesen 115 regisztráltfutó vett részt np folymán különböző ktegóriákbn. 20
Progrmunkt támogtták jelzőrendszer tgji, díjkt városi válllkozók, egyesületek és polgármesteri hivtl jánlották fel. Intézményünk 2016. június 27-tó? -2016. ugusztus 5-ig nyári npközis tábort szervezett 6 héten keresztül, városbn élő kisiskolások számár. Ismét Békés-Dánfok Udülőközpontbn került megrendezésre, hová elsősorbn 7-12 év közötti gyermekek jelentkezését vártuk. Ezen időszk ltt (6 hét) összesen npi 30 Jő gyermek felügyeletét biztosítottuk.(ebből rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő 48 gyermek) Osszesen 84 gyermek vett részt táborbn. A város minden iskolájából jelentkeztek gyermekek, és klienskörbe trtozó gyermekeinket is bevontuk (14Jó). A gyermekek npi háromszori étkezésben részesültek. Az utzás diákbérlettel történt. A táborozttásbn részt vevő dolgozók intézményünk dolgozói közül kerültek ki. A tábor megvlósítás minden héten 4 fö intézményi munktárs és I fő nyári diákmunkás feldt volt, de munkájukt heti szinten 2-3 ró önkéntes, vlmint techniki személyzet is segítette.a heti progrmtervezetet Úgy állítottuk össze, hogy bbn z irányított csptmunkár, z egyéni és közösségi élménvszerzésre. z egyéni erősségek kidomborításár és pihenésre, kötetlen brátkozásr. játékr egyránt legyen lehetőség. 2016-bn második lklomml került megrendezésre Kortárssegítő tábor 2016. június 20-június 24. között Békés- Dánfokon 15 fitl részére. A tábor célj olyn közösség- és egészségfejlesztési módszer kilkítás fitlok körében, kik helyi értékrenddel, szokásokkl, kultúrávl dptiv identitástudtot legyenek képesek kilkítni. További célj volt, hogy képzést követöen Kortárssegitő fit] közösségben árnylj világról kilkuló képet, eligzítsnk és közbenjáijnk problémák megoldásábn, elősegítsék pihenést és z lterntív regenerálódási lehetőségeket, biztosítsák z információihoz vló hozzájutást (Új információs cstornákt nyissnk meg), referenci és kontrollcsoportként funkcionáljnk. fokozzák z érzelmi teherbírást és erősítsék z identitástudtot. Az egy hét ltt mentálhigiénés szkember, Független Egyesület, z OMSZ mentőtisztje. pártfogó felügyelői szolgált készítette fel fitlokt z dott témákbn. A visszjelzések lpján, után követési szükségletre regáltk helyi szervezetek, okttási intézmények, melynek folyttását tervezzük. (2016. februárjábn emlékeztető lklmt trtottunk 2015-ben résztvevö konárssegítő táborosok számár.) Az lábbi temtikus hetek vlósultk meg: I. hét Kortárs segítő tábor hét 2. hét Egészségre hngolv 3. hét Olimpi-hét 4. hét Legyél Te ig egészséges 5. hét Játék világ 6. hét Zöldövezet 7. hét Hgyományőrző hét Rendszeresen részt vettünk KEF munkájábn, hol ösztönözzük drogfogysztást megelőző rendezvények megszervezését, lebonyolításút. A KEF szervezésében trtott jelzőrendszeri multidiszciplináris tem munkábn rendszeresen I kollégánk vesz részt. Szolgáltunknál továbbr is működik gyerekek részére segítségként működő korrepetálás. A hátrányos helyzetű, tnulási zvrokkl, erre épült mgtrtászvrokkl küszködő gyermek leszkdását csk fokozz, h z iskolábn soroztos kudrcok érik, ezek leküzdéséhez, feldolgozásához nem, vgy csk igen csekély mértékben kp segítséget. A klienskörünkbe trtozó sikertelen teljesítményt nyújtó tnulókkl felvéve kpcsoltot, npi rendszerességgel, készségtárgykon kívül minden tárgyból vállltuk tnulók felkészítését. A nyári időszkbn önkéntesek segítették gyermekek felkészülését. 2016-h,, összesen 7 gyermek 47 lklomml vett részt folymtosn 21
fogllkozásokon, és többségük eredményesen teljesített pótvizsgákon. Fontosnk trtjuk, hogy klienskörünkbe trtozó gyerekek eredményeket, sikereket tudjnk elérni. 2016-bn minden szünidőben lehetőség nyílt hátrányos helyzetű és hlmozottn hátrányos helyzetű gyermekek részére npi egyszeri meleg étel biztosításár. Lebonyolításábn Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ z önkormányzttl együttműködve közreműködött. A progrm célj, hogy nyári szünidőben is megfelelő minőségű ételhez jussnk rászoruló gyermekek. gyermekéhezés felszámolhtó legyen. Az étkeztetés koordinálását 2 fő csládsegítő látt el. A tvszi szünetben 350 gyermek, nyári szünetben 2016. június 20-tál ugusztus 18-ig terjedő időszkbn 44 munknpon keresztül, összesen 538 gyermek, z Őszi szünetben 289 gyermek, míg téli szünetben 383 rászoruló gyermek számár vált biztosítottá meleg étkezés. Ovodás korú gyermek esetében felhívtuk szülő figyelmét, hogy nyári gyermekétkeztetésben és z óvodi nevelésben egyszerre gyermek nem vehet részt. Az étkeztetés igénybevételének lehetőségét helyi médiábn tettük közzé, vlmint klienskörünkböl kerültek be progrmb. Mivel már évek ót működik progrm, így sokn önként jelentkeztek. Az étkeztetésben résztvevők névsoránk összeállítás dokumentumok lpján történt. Evröl évre két hetes tumusokkl próbáltuk megoldni, hogy mindenki bekerüljön progrmb. Az ebédek elkészítésében Junior Vendéglátó Zrt. vett részt és Reményhír Intézmény Eötvös József Altlános Iskol konyháján került kiosztásr. Az ételek elszállítás, minden esetben elvitellel történt. Hgyományként ebben z évben is megvlósitottuk Házhoz megy Mikulás progrmunkt. Egy mgánszemély 50 csomgot jánlott fel, illetve 50 kisgyermek kpott intézményünktől csomgot, melyek trtlm dományokból tevődött össze. A Mikulásnpi délutáni ünnepségünkön 20 kisiskolás vett részt Derűs Házbn. Ahol gyerekek megmutthtták kézműves ügyességüket. Ezután megvendégeltük résztvevőket, tortávl, péksüteménnyel és teávl. A város válllkozói, hsonlón, mint z előző években, hozzájárultk hátrányos helyzetű gyermekek ünnepléséhez. A krácsony közeledtével dventi progrmot szen eztünk klienskörünkbe trtozó gyerekeknek. 4 héten át, minden csütörtökön 14-16 óráig trtlms kézműves progrm várt gyerekeket. Különböző krácsonyi díszeket készítettek, vlmint mézes klácsot díszitettek. Az elkészített munkákt hzvihették résztvevök. Az Önkormányzt áltl szervezett Városi krácsonyi ünnepség előkészítésében és lebonyolításábn szolgáltunk szerepet válllt z elmúlt esztendőben is. Ezrek küzdenek mindennpok nehézségeivel, kik számár z ünnep sem kivétel. Városunkbn már hgyomány jelleggel minden év decemberében kerül megrendezésre Városi Krácsony, hol rászorulók számár trtós élelmiszer csomg kerül kiosztásr, hogy ezzel egy kis meleget vigyünk z otthonokb és élelmiszert juttssunk z sztlokr. Idén 145 jándékcsomg került kiosztásr, melyet város dományoz leginkább szükséget szenvedők részére. 2013-bn intézményünk kkreditáció folymán jogosulttá vált Iskoli Közösségi Szolgált biztosításár. Ennek keretében 2016-ben 8 fitl jelentkezett önkéntes munkár szolgáltunknál, melynek során átlgosn, személyenként 5 npot töltöttek idős ellátásbn vgy Gyermekjóléti Szolgáltnál. Bővült z iskolák köre is, egyre több intézménnyel kötünk együttműködési megállpodást közösségi szolgált teljesítéséhez. A progrm keretében diákok megismerhetik készségeiket, kompetencihtárikt, közösségben rejlő erőket. Első lépcsőfok munk világáb. 2. A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése Az 1997. évi XXXI. Törvény 39. (3) bekezdése feldtként htározz meg gyermekjóléti szolgáltoknk z észlelő és jelzőrendszer működtetését. Ugynezen törvény l7. (1 ) (2) és 99
(3) bekezdése felsorolj zon szkembereket és zok feldtit, ki kpcsolódnk gvermekvédelrni munkához. A jelzőrendszer tgji kötelesek egymássl együttműködni, és egymást kölcsönösen tájékozttni gyermek csládbn történő nevelkedésének elősegítése, veszélyeztetettség megelőzése érdekében. A 20l6-bn is zt tpsztltuk, hogy jellemzően..sokproblémás csládok kerülnek látókörünkbe, egyre komplexebb és mélységében nehezebben felszínre hozhtó nehézséggel küzdenek csládok. Ngyon sokn élnek nehéz nygi körülmények között, nélkülözésekkel küszködve. mely nehezíti gyermekek ellátását. Egyre gykoribbk gyermekek erőszkos mgtrtás, és egyre lcsonybb életkorbn jelentkezik. Az igzoltln iskoli hiányzások szám is igen mgs, vlmint fitlkori bűnözés is egyre inkább gykori klienskörünkben. A konfliktusb került emberek közti kommunikáció áltlábn eredménytelen, z előítélet, gynkvás, hrg irányítj őket, mi megkdályozz, hogy tisztán lássák helyzetet, illetve felismerjék sját érdeküket. Ebben felek közötti kommunikáció jvításábn, konfliktusfeloldásbn, kompromisszumr jutásbn nyújt segítséget speciális végzettséggel is rendelkező csládgondozó. A veszélyeztetettség megelőzésének szerves része Szolgált áltl működtetett észlelő- és jelzőrendszer, vlmint segítségül szolgál még, nem állmi szervek bevonás is. A gyermekjóléti szolgáltnk sikerült megfelelő kpcsoltokt kilkítni jelzőrendszer tgjivl, zz z önkormányzttl, nevelési és okttási intézményeivel, egészségügyi és szociális ellátórendszerekkel. pártfogó felügyelői szolgálttl, helyi rendőrség. gyámhivtlll. A tőlük kpott információk lpján nyílik mód veszélyeztetett, elhnygolt gyermekek feltérképezésére. Az együttműködés keretében nevelési-okttási intézmények felkeresése, személyes tlálkozás tnárokkl. gyermekvédelmi felelőssel, esetmegbeszélések történnek. A Békés Megyei Kormányhivtl Békési Járás Járási Gyámhivtl dolgozóivl szinte npi kpcsoltbn vgyunk, hogy közös eseteinket lehetőségeinkhez képest megfelelő módon tudjuk kezelni. Dilemmáink esetén dolgozók véleményét és tnácsit kikérve legtöbb esetben segítséget és támogtást kpunk munkánkhoz. A jelzőrendszer tgji sját területükön végzett gyermekvédelmi munkájukkl teszik htékonybbá gyermekjóléti szolgált munkáját, hisz z időben jelzett problémákt eredményesebben lehet kezelni. 2016-ben z írásbeli jelzörendszed jelzések szám összesen 386 esetben történt. A jelzőrendszerrel vló kpcsolttrtás formái: közös csládlátogtás, írásos bejelentések, telefonos kpcsolttrtás, személyes megkeresés. A jelzőrendszerrel vló kpcsoltink külcsünösek és eredményesnek mondhtók. Vnnk intézmények, kikkel npi kpcsoltbn vgyunk és zonnli intézkedést igénylő esetekben, telefonon tájékozttjuk egymást. 2016-bn 2 lklon,n,l került sor Tlálkozások című jelzőrendszeri tlálkozór, melyen egy-egy lklomml z zonos területen dolgozó szkemberek vettek részt. Sor került z ktulitások megbeszélésére és z egyéni problémákkl kpcsoltos konzultációr is szkemberek és csládsegítök között. 3. A kilkult veszélyeztetettség kezelése, veszélyeztetettség megszüntetése Ahhoz, hogy veszélyeztetettség kezelését megkezdenénk, szükséges z okok feltárás. A Cslád- és gyerrnekjóléti Szolgált munktársi között, illetve Központ esetmenedzserei között szoros együttműködés zjlik, egymás jelzőrendszereként működnek és segítik egymás tevékenységét. A Szolgáltnál 2016-bn 1142 fő jelent meg. melyből 293 fő gyermekkorú (0-17 éves). 234 gyermekkel és csládjávl rendszeres kpcsolttrtás, ebből 115 gyermek Központnál is nyilvántrtásb vn véve, hiszen esetükben már htósági intézkedésre is sor került, A csládsegítők és z esetmenedzserek munkáj egymásr épülő, egymást kiegészítő. Folymtos köztük vló kpcsolttrtás. hogy problémák minél előbb rendeződjenek, 23
. htósági intézkedés megszűnjön és előbb utóbb cslád önállón, segítség nélkül boldoguljon. A problém típus Személyek szám elsődleges Problémák hlmozott szám (db) problém szerint (Fő) (elsődlegessel együtt) 0-17 éves 18-éves 0-17 éves 18-éves Eletviteli 43 58 215 163 Csládi 47 19 121 76 konfliktus Csládon belüli 4 9 4 16 kpcsolti bántlmzás Elhnygolás 34 - Ebből: okttási, 21 62 nevelési elhnygolás I 18 - Gyermeknevelési 40 33 178 77 Gyermekintézménybe 20 103 vló beilleszkedési - nehézség - Mgtrtászvr, 10 66 teljesítményzvr - - Fogytékosság 3 2 29 22 Lelki mentális 14 9 67 45 Egyéb egészségi O 7 27 problém Fogllkozttássl 5 12 19 29 kpcsoltos Anygi (megélhetési, 14 34 119 Ill lkhtássl összefüggő) Ügyintézéssel O 5 49 63 kpcsoltos Információkéréssel O O 70 89 kpcsoltos Összesen 234 182 1165 718 A klsszikusnk mondott csládsegítő szolgált és gyermekjóléti szolgált ősszeolvdásávl jelentkező problémák is átlkulóbn vnnk. Még inkább előtérbe kerülnek z életvezetési, gyermeknevelési, csládi-, kpcsolti problémák, illetve hngsúlyos mrdt z nygi problém. Az ellátottk szám éves szinten 1132 fő. Ebből 502 Fő estében egyszeri lklomml történt segítségnyújtás, mely Főként nygi problémák megoldását segítette elő. A Szolgáltnál megfordult ügyfelek között mgs munknélküliek és inktívk szám, bár városbn működő Közmunk progrm és pályáztok keretében működő fogllkozttás/képzés ngy ránybn biztosít elhelyezkedési lehetőséget. A támogtások igényléséhez rendelkezünk megfelelő nyomrtványokkl, és zok kitöltésében tevőlegesen is segítséget tudunk nyújtni. Folymtosn figyelemmel kísérjük z ellátások változásit is, z információnyújtás nprkészsége mitt. Ezért ngyon fontos, hogy hozzánk fordulóknk megfelelő tájékozttást tudjunk nyújtni gyermekvédelmi. szociális, 24
csládtámogtási és társdlombiztosítási ellátások formáiról, z ellátásokhoz vló hozzájutás módjáról. A nyilvántrtásunk lpján kimutthtó, hogy szolgálttásokt igénybe vevő kliensek gzdsági ktivitását tekintve leggykrbbn álláskereső ás inktiv személyekkel kerültünk kpcsoltb. A második ngy csoportot képviselik munknélküliek. A hozzánk forduló kliensekből eltrtott gyermek ás titlkorúk rány lcsony, kikkel ngyrészt szbdidős progrmok rendezésekor kerülünk kpcsoltb. Az ktív keresők, fogllkozttottk (52 fő) is szívesen válsztják szolgálttásinkt. Az ügyintézések folymán klienseken kívül különböző szervezetekkel, htóságokkl, szolgálttókkl is kpcsoltb kerültünk (Békés Megyei Kormányhivtl, Békési Járási Hivtl Járási Munkügyi Kirendeltsége, Békés Megyei Kormányhivtl Békési Járási Hivtl, Nyugdíjbiztosítási Igzgtóság, Mgyr Allmkincstár, Alfóldviz, EDF Démász, GDF Suez, Pándy Kálmán Kórház szociális munkás, Békés Megyei Kormányhivtl Egészségbiztosítási Pénztári Szkigzgtási Szerve, Rendőrség, Okttási Intézmények. Idősek Otthon, Gondozási Központ, Jogi Segitségnyújtó Szolgált, Kábelszolgáhtók, Háziorvosok, Pártfogó felügyelő, Hivtásos gondnok, Mgyr Málti Szeretet Szolgált, Vörőskereszt. Civil Szervezetek stb.) Iskoli végzettség lpján legtöbb ügyfél z áltlános iskol 8 osztályát végezte el, vlmint vlmilyen szkmávl rendelkezik. Tpsztltink zt muttják, hogy legtöbb esetben nem picképes szkmávl rendelkeznek. A cslád összetétele lpján házstársi, ill. élettársi kpcsoltbn gyermekkel együtt élők zok, kik elsősorbn megkeresik szolgáltunkt, de mgs z egyedülálló igénybe vevők szám is. Sok esetben tpsztlhtó z elmgányosodás, csládok is Úgy érzik, hogy csk mgukr számíthtnk. A csládok természetes támogtó rendszere hiányos, ezért fordulnk professzionális segítők irányáb. Prevenciós progrmjink megvlósítás Központtl összefonódv történik, hiszen közösek z elérendő célok (csellengés megelőzése, szbdidő hsznos eltöltése, tnkötelezettség teljesítése stb.) Adonányok: Az esetkezelések között jutttások is hngsúlyosk. A szolgálttás keretein belül egyre ngyobb igény vn természetbeni segítségnyújtásr (ruhdomány osztás, hsznált háztrtási cikkek, bútorok közvetítése, trtós élelmiszer), szolgálttások közvetitésére (telefonálás. fénymásolás. fx küldése). Egész évben érkeznek Szolgáltunkhoz, mind Intézményi. mind egyéni feljánlások. Mindent megtettünk zért. hogy minél több dományt tudjunk eljutttni rászorulóknk, így volt élelmiszer, ruh, Játék, és bútor stb., oszlás, mi megkönnyítette nehéz körülmények között élő emberek mindenpjit. Intézményünk számár z év kiemelt idöszkát jelenti téli idöszk és Krácsonyi elökészü]eti idő. A téli hónpokbn megkülönböztetett figyelmet fordítnk munktársink hjléktlnokr. z idösekre. rászoruló ngycsládosokr és egyedülállókr. 2016 decemberében S megkeresés. állmpolgári bejelentés érkezett, idős, mgányos személyekkel kpcsoltbn. kik npok ót nem mozdultk ki otthonukból, vgy vélhetöen segítségre szorulnk. Minden esetben felkerestük célszemélyeket és feljánlottuk segitségünket, konkrét lépéseket tettünk helyzetük jvítás érdekében. Ezrek küzdenek mindennpok nehézségeivel, kik számár z Ünnep sem kivétel. Adósságkezelési Szolgálttás: A szociálisn hátrányos helyzetben lévő, eldósodott. de Fizetőkészséget muttó csládok dósságterheinek enyhítése és lkhtási feltételeik megőrzése, körülményeik jvítás céljából dósságkezelési szolgálttást és tnácsdást nyújtunk. Az dósságkezelési szolgálttás dósságcsökkentési támogtásból ás dósságkezelési tnácsdásból áll. Az dósságkezelési Szolgálttások igénybevétele között 2 évnek kell eltelnie, nem megfelelő együttműködés esetén szolgálttás megszűntetésre kerül, ezt követően pedig csk 4 év múlv igényelhető meg újr. Ujbóli Változttásr 2015. március 1-től került sor. Az 25
dósságcsökkentési támogtásr továbbr is z jogosult, kinek közüzemi trtozás meghldj z 50.000 Ft-ot és 6 hónpot. Jövedelem htár egyedülállóknál 42.750 Ft, csládosoknál pedig 28.500 Ft. A feltéte!ekben is változás történt, mivel trtozásnk z 50%-át z igénybevevő, 50%-át pedig z Onkormányzt állj. A támogtási összeg mximum 100.000 Ft lehet. További változás, hogy megszüntetés esetén 3 év elteltével lehet újr megigényelni z dósságcsökkentési támogtást, nem 4 év elteltével. Kevesebben tudták már igénybe venni megváltozott feltételek mitt ezt típusú támogtást, de természetesen z is befolyásolj kérelmek csökkenését, hogy szolgálttók nem várják meg kifizetetlen számlák felhlmozódását, hnem kikpcsolást indítnk el. Az előző évekhez hsonlón továbbr is kiemelkedőek víz- és gáztrtozások. Armdij trtozás esetén Málti Szeretetszolgált pályáztán szoktuk z ügyfeleket pályázttni, vgy szegedi Védőernyő Dijhátrlékosoknk Alpítvány felé szoktunk pályáztot benyújtni, évről évre egyre ngyobb sikerrel. 2016-ben 41 fő (2015-ben 120 Jő,) vette igénybe szolgálttást, mi z előző évekhez képest több mint 66%-os csökkenést mutt. Ez részben Mgyr Málti Szeretetszolgált energitámogtási pályáztánk, illetve városbn egyre ngyobb népszerűségnek örvendő, számtln csládnál felszerelt, villny és gázszolgálttók áltl igényelhető előrefizetős mérőóráknk köszönhetően figyelhető meg. Az Új igénybevevők szám ebben z évben 19 fő (20 15-ben 23 Jő,) volt, de több régi ügyfélnek is sikerült újr megigényelni z dósságcsökkentési támogtást. A villnydij-hátrlékkl rendelkezők szám nem kiemelkedő, mivel Mgyr Málti Szeretetszolgált z EDF DEMASZ Zrt. Támogtásávl 2016-bn ismét energitámogtási pályáztot irt ki z ármszolgálttó szolgálttási területén élő, szociálisn hátrányos helyzetű szernélyeklcsládok részére. A progrm célj pályázók felhlmozott ármtrtozásánk rendezése széles körű együttműködések erejét felhsználv. Célj kikpcsolt fogysztók visszcstolás villmos-energifogysztásb, vlmint hogy támogtott fogysztókt segítse bbn, hogy elkerüljék hátrlék (újr) képződését. Többen szociálisn hátrányos helyzetű, de hátrlékmentes ktegóriábn indultk. T yenes pályáztuk esetén Szeretetszolgált 15.000,-Ft-ot utlt részükre részletekben DEMASZ-hoz, előreüzetös ór esetén pedig 9.000 Ft-ot, mely jelentős segítséget jelentett, és továbbikbn is számlák időben történő rendezésére motivált fogysztókt. Ez pályázt lehetőséget biztosít zoknk is, kik nem jogosultk jövedelmük lpján z dósságrendezési szolgálttásr. A pályáztbn zonbn nincs jövedelemhtár, és hitelek, vlmint egyéb rendszeres kidások jelentős tehernek számítnk. Mindezt Szeretetszolgált figyelembe veszi. Illetve zoknk is segítséget nyújt pályázt, kik 24 hónpos várkozási idő mitt még nem fémek bele ismételten z dósságrendezésbe. Az ügyfeleket támogtjuk pályázt bedásábn, tvlyi évben 126 (2014-ben I l4fő) ügyfélnek sikerült eredményes pályáztot benyújtni. A pályázt benyújtásához elengedhetetlen Cslád- és Gyermekjóléti Szolgált támogtási-, közreműködő nyiltkozt, melyben z ügyfél élet- és szociális körülményeit igzolj. A Mgyr Málti Szeretetszolgált Egyesület Hálózt közösségért 2015-2016 pályázt 2016-bn is folyttódott. A 2015-es nyertes tender benyújtói ismét pályázhttk, de ki z előző évben hátrlékos ktegóriábn indult, z 2016-os évben csk hátrlékmentes ktegóriábn indulhtott. Hátrlékos ktegóriábn többnyire mindenki teljesítette z együttműködési kötelezettséget, sjnos volt, hogy így sem vlósult meg z együttműködés. Az dósságrendezést igénylő ügyfeleink esetében trtozások 2016-os évben már csk egy szolgálttónál kerültek felhlmozásr. Sjnáltos módon, együttműködés hiányábn, I esetben kellett megszüntetni z ellátást, ez tvlyi évhez képest /7/jvuló tendenciát mutt. Onkormányzti segély: Intézményünk továbbr is végzi z önkormányzti segély előkészítési munkáit, mely formái vissz nem térítendő támogtás, illetve kmtmentes kölcsön. A kérelmek szám z előző évekhez képest továbbr is növekedést muttott. 26
Önkormányzt segélyt eseti jelleggel, z lábbi formákbn nyújt létfenntrtást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, vlmint időszkosn vgy trtósn létfenntrtási gonddl küzdő csládok, illetve személyek részére: ) készpénzben, b) természetben (közműtrtozás esetén közüzemi szolgálttóhoz történő utlássl, trtós élelmiszer formájábn, tüzelőnyg formájábn, gyógyszertámogtásként, z egészségbiztosítás áltl nem, vgy csk részben támogtott egészségügyi szolgálttás díjként) c) kmtmentes kölcsön formájábn. A kérelmek esetében megállpított jövedelem htár egyedülállónál 42.750 Ft, csládosoknál 37.050 Ft/fő. A segély és kölcsön kérelmeket leginkább közüzemi száml elmrdások rendezésére nyújtják be, de egyre többen kérnek megélhetéshez is segítséget. 2016-bn lntézményünkhöz előkészítésre benyújtott önkormányzti segély összeseml3ü7 (2015-ben 1182 db). Ez tvlyi évhez képest 10%-os növekedést mutt. A Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ további szolgálttási közül főleg Támogtó Szolgált tevékenysége terjed ki gyermekekre. A tvlyi évben 7 fogytékos gyermeket jutttunk el fejlesztésre Nprforgó Gyógypedgógii Központb, 3 gyermeket békéscsbi Esély Pedgógii Központb, I gyermeket helybeli Otemető úti Ovodáb, vlmint 2 gyermeket helybeli Dr. Illyés Sándor Ovod, Altlános Iskol, Szkiskol, Készségfejlesztő Iskol és Kollégiumb szállítottk. Ezen kívül hozzánk forduló fogytékos gyermeket nevelő szülőket segítjük orvosi vizsgáltokr eljutttni / Szeged, Budpesti. A Cslád- és gyermekjóléti Szolgált legngyobb kihívási mélyülö szegénység okozt hátrányok, gyermekek iskoli tnkötelezettség teljesítésének hiány, motiválás - mi sokszor egyoldlú, szülői együttműködés híján-, vlmint 16. életévet betöltött fitlokkl vló szociális munk, kik már nem tnkötelezettek, és vlmilyen oknál fogv z iskoli kudrcok áltl negtívn befolyásoltk z iskolávl, tudássl teljesítménnyel kpcsoltos ttitűdjükben. Az lcsony iskoli végzettségű szülők úgy vélekednek, hogy jó tnulmányi eredmény nem zálog későbbi boldogulásnk. Ok zok, kik számár tnulás nem képvisel fontos értéket, igyekeznek z lcsonybb iskoli fokoztokkl megszerezhető tudást zonnli jutlomr (gyermekük kori nygi ftiggetlenségére) váltni. Az egylépcsős társdlmi mobilitást feltételező, sjátjuknál eggyel mgsbb iskolfokozt megszerzését szeretnék gyermekeiknek. Az eltérő szociokulturális háttérrel rendelkező gyermekek esetében ezen problémák gykrn tpsztlhtók. A 16. életévet betöltött és már z okttási rendszerben jogviszonnyl nem rendelkező gyermekek Munkügyi Kirendeltségnél munknélküliként regisztrálhtnk, tnfolymot elkezdhetnek, illetve dolgozhtnk is, mennyiben szkképzettség nélkül fogllkozttják őket. Közmunkprogrmbn nem vehetnek részt. 27
4. A felügyeleti szervek áltl gyámhtósági, gyermekvédelmi területen végzett szknrni ellenó rzések tpsztlti 201 6-bn - kkori megnevezésén - Békés Megyei Kormányhivtl Gyámügyi és Igzságügyi Főosztály Békési Polgármesteri Hivtlnál gyermekvédelmi területen nem végzett átfogó vizsgáltot, felügyeleti szerv felé több lklomml eseti dtszolgálttási kötelezettségnek tettünk eleget. Fent említett hivtl BVSZSZ keretei belül felállitott Cslád-és Gyermekvédelmi Központ működését ellenörizte. megyeszerte megtörtént ellenőrzés tpsztlti egy szkmi npon kerültek elemzésre. Az intézménynél Békés Város Önkormányztánk belső pénzügyi monitoring rendszere ellenőrzést végzett. A belső ellenőrzés nem tárt fel hiányosságokt. 28
5. Jövőre vontkozó jvsltok, célok meghtározás Gyvt. előírási lpján A gyermekek védelme vontkozásábn jövőre vontkozó céloknk, elképzeléseknek rr kell irányuiniuk, hogy város megfelelő környezeti feltételeket jelentsen felnövekvő fitl korosztály számár, hol otthonosn érzik mgukt, hol kiszámithtók z életviszonyik, hol problémák esetén szkértő segítséget tlálnk zok megoldásához, és hol felkészülhetnek felelősen élő és cselekvő mgyr állmpolgárként vló felnőtt életükre. A Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ Gyermekjóléti Szolgált Gyermekjóléti konferencián jelzőrendszer tgjivl együtt z lábbi területeken lát szükségesnek strtégii bevtkozást gyermekek helyzetének jvítás érdekében. 1. A veszélyeztetettséget észlelő jelzőrendszeri Tgok írásos beszámolóiból levont következtetések A.Ln ermekvédelnhi rendszert érintő ktuális problémák V Egyre fitlbb életkorbn, egyre súlyosbb problémák ütik fel fejüket V Egyre jellemzőbb kortárseresszió V A kortárscsoportok negtív iránybn történő befolyás domináns V A devinciák egte fitlbb életkorbn jelentkeznek V Nő szbálysértések, bűncselekmények szám V Egyre több Fitl él vlmilyen kábítószer fogysztásávl, mi nyílt titok V Növekszik fitlkorú várndósok szám V A csvrgás, csellengés. iskolkerülés egyre ngyobb számbn jelenik meg V Jelentős mértékben nőtt z igzolt, és z igzoltln hiányzások szám is V A fitlok sok esetben indokoltlnul fordulnk orvoshoz, elkerülve ezzel iskoláb járási kötelezettségüket V A szkképző iskolákbn növekvő tendenciát mutt tnkötelezettség betöltése után bekövetkező lemorzsolódás, tnulók motiváltlnság V Folymtosn nő beilleszkedési nehézségekkel, mgtrtásproblémákkl küzdő gyermekek szám V A pszichés problémávl rendelkező gyermekek, fitlok szám növekvő tendenciát mutt V Megfigyelhető szülők érdektelensége gyermekeik iskoli előmenetele tekintetében V Jellemzőbb szülőkre megengedő, ráhgyó mgtrtás gyermeknevelésben V A szülőkre jellemzőbbé kezd válni z okttási-nevelési intézményekkel, védönőkkel. gyermekorvosokkl vló együtt nem működés ( nem engedik be védőnöt, nem jelennek meg tnácsdáson, nem váltjáki z orvos áltl felírt gyógyszert) V Egyre több csládot érint létbizonytlnság, z nygi problémák fokozódnk V Hlmozottn vnnk jelen szociális problémák V Egyre több csládbn üti fel fejét z lkoholizmus, és egyéb devinciák V Ngy számbn vrijelen csládokbn gyermekek fiziki, lelki elhnygolás V A higiénés problémák, és nnk következményei egyre több csládbn megjelennek A jelzőrendszer erősségei V A Cslád- és Gyermekjóléti Központ jelzőrendszer tgji felé folymtosn kominunikálj z észlelés és jelzés Fontosságát, vlmint zt, hogy legsúlyosbb kockázt jelzés elmrdás 29
A Cslád- és Gyermekjóléti Központ szkmközi megbeszélésekkel, közös szkmi npok szervezésével igyekszik fenntrtni jelzőrendszeri tgok ktivitását V A Cslád-és Gyermekjóléti Központ járásbn működő Cslád-és Gyermekjóléti Iskoli Szolgáltok számár szkmi támogtást nyújt, kiemelten kezelve z egyszernéyes szolgáltokt (tem megbeszélés, esetmegbeszélés) munkértekezleteken szociális szkemberek ktívn részt vesznek I A csládsegítők, esetmenedzserek szükség esetén részt vesznek szülői értekezleten, szkmi segítséget nyújtv ezzel pedgógusok számár I A települési jelzőrendszeri felelős helyi szinten ismeri jelzőrendszeri tgok elérhetőségeit, kpcsoltot trt jelzőrendszer tgjivl, törekszik kölcsönös együttműködés megteremtésére I A települési jelzörendszeri felelős nyomon követi jelzőrendszeri tgoktól hetente beérkező jelzésket. igy Éájékozódik településen felmerülő problémákról 1 A települési jelzőrendszeri felelős hetente beérkezett jelzésekből jelentést készít járási jelzőrendszeri tnácsdó számár I A jelzőrendszer tgji sját htáskörben fokozottn figyelemmel kísérik csládokt, z bbr nevelkedő gyermekeket. problém észlelése esetén jelzéssel élnek Cslád és Gyermekjóléti Szolgált, illetve Központ felé I Kiizishelyzetben, zonnli bevtkozást igénylő helyzetekben jelzőrendszeri tgok hldéktlnul jelzéssel élnek. zonnl regálnk megkeresésünkre, együttmüködnek problém megoldás érdekében I Esetmegbeszéléseken, esetkonferenciákon jelzőrendszeri tgok ktívn részt vesznek elősegítve ezzel meglpozott szkmi döntést A jelzőrendszer! jdkmző problémák. hiányosságok I A jelzőrendszed tgok egy része nehezen válllj fel jelzést, írásos formábn nem mindig történik meg jelzés I A rendőrségtől nem érkezik tájékozttás megelőző pártfogás vgy pártfogás ltt elkövetett újbb bűncselekményről, sok esetben külön kérésre sem nyújt tájékozttást I Az okttási-nevelési intézmények kevés információvl rendelkeznek z dott gyermek, cslád problémájáról ( csupán z ellátott gyermekek nevéről kpnk tájékozttást, mit kevésnek tlálnk) I A jelzőrendszeri tgok kevés információvl rendelkeznek htósági gyermekvédelmi intézkedésekről I Az okttási-nevelési intézményekben előre meghtározott időben személyesen nincsenek Jelen csládsegítők, így elmrd z információcsere z ellátott gyermek(ek)ről I A visszérkezett dtlpok lpján ngyobb igény muttkozik z okttási intézmények részéről rr, hogy szociális szkemberek részt vegyenek szülői értekezleteken I A kistelepüléseken hiányzik pszichológus rendelkezésére álló időkeret, sokkl több gyermeknek, fitlnk lenne szüksége pszichológusi megsegítésre I Nem vlósul meg közös csládlátogtás védőnővel, óvodávl, iskolávl I Nincsenek szülői felelősségválllást erősítö progrmok I Az okttási intézményekben npi szinten nincs Jelen szociális munkás 2.2016. évi intézkedési ten ből megvlósult elemek I Bűnözés és más devinciák csökkentésére, pozitív viselkedési formák megerősítésére irányuló progrmok: Kortárssegítő tábort szerveztünk 2016. 06. 20-24. között Békés-Dánfokon. A tábor 30
résztvevői cstlkoztk Drogellenes Világnp békési rendezvényéhez 2016. 06. 24- élt A nyári npközis táborbn is több lklomml trtottk elődást, bemuttót helyi rendőrkpitányság dolgozói. A csládsegítők és esetmenedzserek iátókörükbe trtozó gyermekek és fitlok számár folymtosn hngsúlyozzák bűnelkövetésre- és devinciár ösztönző mgtrtás és viselkedés elkerülésének fontosságát. V A tnulók viselkedészvrink ás zok okink feltárás ás kezelése kompetenci htáron belül: Az iskolák áltl szervezett esetmegbeszéléseken, fegyelmi tárgylásokon részvettünk, illetve közokttási intézmények is folymtosn jelen voltk Központ és Szolgált áltl trtott esetmegbeszéléseken, esetkonferenciákon. Szoros, folymtos kpcsolttrtás lkult ki z intézmények esetfelelösei és csládsegítők. esetmenedzserek között. V Egészségmegőrzö ás szbdidős progrmok szervezése Cslád- ás Gyermekjóléti Szolgált ás Cslád- és GyenTiekjóléti Központ hgyományink megfelelően: 2016. 06. 25-én hgyományok szerint megrendezésre került Fuss futónp, városi szinten 115 regisztrált résztvevővel. 2016. 06. 27-08. ci nyórb csládi 05. között nyári npközis tábort szerveztünk városbn élő 7-11 éves gyermekek számár 6 héten keresztül. Temtikus heti progrmsomztokt vlósítottunk meg, átlgosn heti 35 gyermek számár. 2016. tvszán és telén húsvéti. illetve dventi kézműves progrmsoroztot szerveztünk 3-3 lklomml 20-20 látókörünkbe trtozó gyermek részére. V Egyéb szolgálttások nyújtás gyermekvédelem biztosítás érdekében: Az ügyfeleket folymtosn tájákoztttuk, információvl láttuk el gyermekek után járó pénzbeli ás természetbeni ehátásokról. A gyermekek ingyenes átkeztetásánek megszervezése, koordinálás, lebonyolítás sikeresen lezjlott minden iskoli szünet lklmávl. A pótvizsgár készülök konepetáláson vehettek részt, melyet nyári diákmunkások segítségével sikerült kiviteleznünk. Pszichológii tnácsdást két településen biztosítunk, Békésen ás Mezőberényben. de z igénybevétel járási szinten vlósul meg. Békésen 380 lklomml 70 fő, míg Mezőberényben 107 lklomml 25 Fő vette igénybe tnácsdást. Csládkonzultációt 3 Fő, 2lklomml vett igénybe. 3.2017. év célkitűzései V A gyermekvédelmi jelzörendszeri tgok munkkpcsoltánk még szorosbbr füzése, htékony együttműködés fejlesztése. V A jelzőrendszeri tgoknk bővebb és folymtos információt nyújtni z ellátott gyermekekről, csládok helyzetéről, z ellátás okáról. V Igény szerint személyes konzultáció, előre meghtározott időpontbn bölcsődákben, óvodákbn, iskolákbn bölcsődei kisgyermeknevelőkkel, óvónőkkel. pedgógusokkl. V Szükség esetén közös csládlátogtás gyermek, cslád helyzetének lpos megismerése céljából. V Szükség esetén egyéni konzultáció biztosítás szolgáltok számár. V Ismertető nygok készítése z intézmény feldtink bemuttásár. V Szkmi tájékozttó (gyermekvédelmi kisokos) ktulizálás, Új trtlomml vló feltöltése, ás nnk széles körben történő ismertetése. V Prevenciós progrmok szervezése ( érzékenyitás kortársproblémák iránt). 31
V Szociálisn érzékeny önkéntes fltlok toborzás kortárssegités céljából. V Iskoli szociális munk megvlósítás ( EFOP-3.2.9). 4. A célok elérése érdekében tervezett lépések V A jelzőrendszeri tgok áltl jvsolt témák lpján szkmközi megbeszélések trtás évente Ó lklomml. Felelős: jelzőrendszeri tnácsdó, jelzőrendszeri felelős Htáridő: folymtos V A jelzörendszeri tgoknk bővebb és folymtos információt nyújtni z ellátott gyermekekről. csládok helyzetéről. z ellátás okáról. FeleLős: csládsegítők, esetmenedzserek Htáridő: folymtos V Igény szerint személyes konzultáció, előre meghtározott időpontbn bölcsődékben, óvodákbn, iskolákbn bölcsődei kisgyermeknevelőkkel, óvónőkkel, pedgógusokkl. Felelős: csládsegítök, esetmenedzserek Htáridő: folymtos V Igény szerint közös csládlátogtás jelzőrendszeri tgokkl. Felelős: csládsegítök, esetmenedzserek Htáridő: folymtos V Szükség esetén egyéni konzultáció biztosítás szolgáltok számár. Felelős: esetmenedzserek, Cslád- és Gyermekjóléti Központ vezetője, jelzőrendszeri tnácsdó Htáridő: folymtos V Ismertető nyg, szórólp készítése. ktu[izálás bölcsődei. óvodi. iskoli, védőnői. gyermekon osi ellátást igénybe vevők részére. Felelős: jelzörendszeri tnácsdó Htáridő: 2017. május V Szkmi tájékozttó (gyermekvédelmi kisokos) ktulizálás, új trtlomml vló feltöltése, és nnk széles körben történő ismertetése. Felelős: Cslád- és Gyermekjóléti Központ szkmi vezetője Htáridő: 2017. május V Prevenciós progrmok: Továbbr is megrendezésre kerülnek z évek ót müködő progrmok, illetve igény szerint szülői értekezleteken, osztályfőnöki órákon tájékozttást, információt nyújtunk gyermekvédelem rendszeréről jogokról és kötelezettségekröl Felelös: esetmenedzserek. Cslád- és Gvermekjóléti Központ vezetője, jelzörendszeri tnácsdó Htáridő: 2017. folymtos V Kortárssegítő tábor szervezése Felelős: Cslád-és Gyermekjóléti Központ szkmi vezetője, jelzőrendszeri tnácsdó Htáridő: 2017. május-június V Iskoli szociális munk megvlósítás nyertes EFOP-3.2.9 pályázt esetén Felelős: csládsegítők, esetmenedzserek Htáridő: Kedvező pályázti döntés megszületése után zonnl. 32
6. Á bűnniegelőzási progrm főbb pontjink bemuttás, vlmint grermekkorá ás cx Jitlkorú bűnelkövetó k számánk elkövetett bűncselekn,éni ek számánk, bemuttás ci űz ci áltluk bűnelkövetés okink Békés Város Képviselő-testülete 265/2003. (XII. 18.) számú htároztávl Fogdt el Békés Város Bünmegelőzési Koncepcióját. A htározt értelmében évente kerül meghtározásr koncepció lpján meg[bglmzott tárgyévi Bűnmegelözési Progrm. A koncepcióbn gyermek- és ifjúságvédelem területének kiemelt része prevenció. A DADA (Drog, Alkohol, Dohányzás, Aids) progrmot Békési Rendőrkpitányság helyi Polgárőrséggel közösen, folymtosn végezte. Tájékozttó, ismenetö tevékenységük során z áltlános és középiskolákbn trtottk elődásokt. - Továbbr is megfigyelhető z lkoholfogysztás mellett - kábítószer-fogysztássl kpcsoltb hozhtó bűnelkövetövé válás. Az előző évek tpsztlti, szkemberek véleményei továbbr is érvényesek, miszerint z áldoztvédelem, áldozttá válás megelőzése mellett továbbr is ngy hngsúlyt szükséges fektetni drogokkl kpcsoltos bűnelkövetővé válás megkdályozásár. 2009-ben újjászerveződött Kábitószerügyi Egyeztető Fórum, melynek munkáját Mentálhigiéniés Egyesület koordinálj, szervezi kiválón. A Békés Város Jegyzője és Békési Rendőrkpitányság áltl 2008 áprilisábn láírt együttműködési megállpodás csládon belüli erőszkkl kpcsoltbn jött létre. Fontos eleme z együttműködésnek, hogy csládon belüli erőszkkl kpcsoltos információkt mindkét intézmény lehető leghmrbb eljuttss htáskörrel rendelkező szenhez megfelelő lépések megtétele érdekében, lehető leggyorsbb bevtkozás végett. A bűnmegelőzési progrm kitér z áldoztvédelmi szociálpolitik területére. hol z információk átdásár és tájékozttás szükségességére helyezi hngsúlyt. AZ ISKOLA RENDŐRE progrm z áltlános iskoli okttásr épül, elősegítve rendőrség áltl gyermekek felé irányuló bűn-és bleset-megelőzési tevékenységet. A kijelölt.iskolrendőr folymtosn kpcsoltbn áll z okttási intézmények vezetőivel. A bűnmegelőzés területén megfoglmzott, gyermekeket, városi ifjúságot megcélzó kciók, progrmok elősegítették gyermekvédelemi munk htékonyságát z elmúlt idöszkbn is. A szbálysértés és bűncselekmény elkövetése áltlábn fitlkorúkrjellemzö. de sjnos gyermekkorúk körében is előfordul. Bár kuttások zt muttják, hogy nem egyértelműen serdülőkor pszichológii problémái vezetnek bűncselekmények elkövetéséhez, mégis meghtározó szerepet játszik fitlkori bűnelkövetés kilkulásábn, hiszen felerősítheti fitlkorúbn negtív környezeti htásokr (kár csládbn, kár bráti társságbn) vló érzékenyebb regálást. A Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ kiterjedt jelzőrendszeri kpcsolt, illetve z ember és lkosságközeli szolgálttási kpcsán gyennek és fitlkorük - nonimitásukt kérve tájékozttják csládgondozókt legális illetve dizájner drogok városon belüli előfordulásáról. A jelenség tbuként vló kezelése ellenére (mind felhsználó, mind terjesztő tekintetében) nyílt titokként vn jelen legális illetve dizájner droghsznált közokttási 33
intézményekben, illetve város egyes szegregátumibn. Figyelmet érdemel z megállpítás, hogy z egyszülős csládok. illetve több gyermeket nevelő csládok gyermekei követnek cl szbálysértést és büncselekményt. A legjellemzőbb elkövetési formák lopás, grázdság, csoportos grázdság és köztisztsági szbálysértések. A fitlkorúknál lopás vn Jelen legngyobb számbn, melynél z ok Feltehetően vágy és lehetőségek közti szkdék. Amihez nem tudnk hozzájutni, de vágynk rá, lklmi lopásokkl szerzik meg, melyek Fő színterei z áruházk, bevásárló központok és z iskol. 2016. Gyermecorú Szbálysértés elkövetése 23 Osszesen 28 Bűncselekmény Gyermekkorú Fitlkorú elkövetése Összesen O Összesen 28 Filkorú 34
7. A települési önkormányzt ás civil szervezetek együttműködése Városunkbn 130 civil szervezet működik. Igyekszünk kpcsoltot létesíteni közülük zokkl, melyek tevékenysége gyermekek védelméhez, szbdidejük hsznos eltöltésének elömozdításához segítséget nyújtht. A Mentálhigiénés Egyesület áltl működtetett Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkáj ngy segítséget nyújt kábítószer és lkoholfogysztás visszszorításábn. Ennek érdekében fontos, hogy szbdidő helyes eltöltésére vontkozón fitlok áltl is elfogdott, életkorukhoz és igényeikhez igzodó progrmok kerüljenek megszervezésre. A gyermek- és itjúságvédelem területén kiemelten fontos prevenció. A DADA progrmot Városi Rendőrkpitánysággl és helyi Polgárőrséggel közösen folyttni szükséges. A Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ válllj z iskoli, védőnői és kortárs szinteken szerveződő progrmok koordinálását. Egy gyermek élete olyn, mint egy ppírlp, melyen minden rr járó nyomot hgy. A 2016- os év értékeléseként megállpíthtó, hogy z önkormányzt mindent megtett gyermekek jólétének biztosításáért, törvényes feltételeket betrtv igyekezett mximálisn gyermekek érdekeit szem előtt trtv végezni hétköznpok nem könnyű, de megtisztelő feldtát. Békés, 2017. május 18. Tmok Lszlone jegyző 35
c e2 Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ 5630 Békés, Jntyik u. 1. Te//fx: 66/414-830 btwzszkgrnil. com Békés Város Polgármesteri Hivtl 5630 Békés, Petőfi u. 2. Tárnok Lászlóné.Jegyző részére tárgy: 2016. évi intézményi beszámoló megküldése Tisztelt Tárnok Lászlóné Jegyző Asszony! Mellékelten megküldöm Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ Cslád- és Gyermekjóléti Központjánk 2016. évi munkájáról készült beszámolómt. Kérem, beszámoló szíves elfogdásár! Békés? 2017. május 11. Tisztelettel Kádsné
Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ Cslád-és Gyermekjóléti Központjánk beszámolój z intézmény 2016. évi munkájáról A Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ Békési Kistérségi Intézményfenntrtó Társulás áltl fenntrtott Működési kereteit iránymuttásit személyes gondoskodás lp Szervezeti és Működési Szbályzt. kidolgozott szkmi progrmok trtlmzzák. és szkosított ellátások Intézménye. feldtellátásr vontkozó Az integráltn működő intézmény tevékenységi köre z Alpító Okirt szerint: cslád- ás ermehjóláti központ, étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzörendszeres házi segitségnyiijtás, támogtó szolgálttás, közösségi ellátás, nppli ellátások (idősek. fogytékosok, hjléktlnok, dernensek), átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások (hjléktlnok), szociális intézményen belüli fogllkozttás, gyermekek npközbeni ellátás (nyári npközi). Az intézmény személyi, tárgyi, működési ás szkmifeltételei: A Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ személyi feltételei z 1/2000 rendeletnek megfelelő. 2016-bn 64 szkképzettsége közel 100 %-os. fő (1.7.) SZCSM dolgozóvl működött z intézmény. A munkválllók dolgozók szkirányú továbbképzése folymtos. A képzési normtív csökkenése, mjd teljes megszűnése mitt továbbképzési költségek jelentős terhet rónk költségvetésünkre. tárgyi minimum feltételek dottk, A telephelyek állgmegőrzése főként z intézményen belüli szociális fogllkozttottk munkáj révén vlósul meg. Több berendezés, informtiki eszköz beszerzése gyermekjóléti központ kilkításár előirányzott költségvetési forrásból cslád és megvlósított projekteknek köszönhetően megtörtént. A tetőszerkezetének jvításár került sor, vlmint irodbútorokt. dthordozókt vásároltunk. A székhely Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ önálló gzdálkodási szen ezettel nem Bölcsőde látj rendelkezik. Gzdálkodási feldtit Békési Kistérségi Ovod és el. is A beszámoló átfogó értékelés céljából z 1997. évi XXXI. Tv. 96. (6) bekezdése értelmében gyermekjóléti és gyermekvédelmi rendszer áttekintése, jelzőrendszer tgji áltl kitöltött kérdőívek nygánk felhsználásávl, vlmint intézményünk tpsztlti, sttisztiki dti lpján készült. 2016. jnuár 1-vel z egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló 2015. évi CX)QUII. törvény szociális igzgtásról évi III. törvény és gyermekek védelméről törvény módosítás révén megváltozttt ellátásánk intézményi kereteit. és szociális ellátásokról szóló 1993. gvámügyi igzgtásról szóló 1997. évi XXXI. és csládsegítés és gyermekjóléti szolgálttás A járásszékhely település lkosságszámtól Jiiggetlenül köteles cslád- ás gyermekjóléti járásszékhely településen működő gyennekjóléti központ ellátási központot működtetni. A területe Járás lkosságár terjed ki. Békés város Jelenleg hét településen látj el cslád és Gyermekjóléti Központ feldtit: Békés, Mezőberény, Köröstrcs, Murony, Knzut,
csládkonzultációt, Bábue er ás Trhos tekintetében. Jelei; beszámoló e tekintetben d tájékozttás gyermekjóléti és gyennekvédelini feldtok ellátásáról. Elsó részben részletezve Központ, mjd zon belül szolgált személyi, tárgyi, vlmint szkmi sjátosságit. A beszámoló második részébe,, jelzőrendszeri tnácsdó numkáj olvshtó, minek tnulmányozás objektív képet tizutt jelenlévő ktivitásról, vlmint űz ktuális problémákról Is. járási járásbn 1.Csládés Gyermekjóléti Központ: Személyi feltételek: 5 fö esetmenedzser heti 15 órábn pszichológus heti 2 órábn jogász A személyes gondoskodást végző személyek. működési feltételekhez előírt képesítési előírássl rendelkeznek. A járás összes településén jól megközelíthető helyen tlálhtók z intézmények, hol z esetmenedzserek munkájukt végzik. Tánzyi feltételek: A tárgyi feltételek mind hét településen megfelelőek. Az irodák feszere1ése (zárhtó szekrény, írósztl, székek, polcok, bizlms beszélgetésre lklms helység) megfelel személyes segítő szkm követelményeinek. Az lpvető műszki eszközök biztosítottk (lptop, fénymásoló, nyomttó, mobiltelefon, internet) és esládlátogtásokhoz kerékpárrl rendelkeznek z esetmenedzserek. A járási települések között, vlmint Békés város távoli pontjir és külterületre Központ személygépkocsijáink igénybe vételére vn lehetőség. Rendelkezünk szbdidős tevékenységek, szkmi progrmok lebonyolításához szükséges eszközökkel (lptop, videokmer, dvd lejátszó, projektor). 2016. jnuárjábn KESZ békési szervezetétől egy jándék lptopot vehettünk át, mivel Központ járási feldtellátását támogtták. Az eszköz ngy segítségül szolgál Mezöberényben tevékenykedö kollég számár. A gyermekjóléti központ 2016. jnuár l-jétől ellátj gyermekjóléti szolgáltnk z áltlános szolgálttási feldtit, továbbá q) gyermek csládb,, zevelkedésének elősegítése, gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében gyermek igényeinek ás szükségleteinek megfelelő önálló egyéni ás csoportos speciális szolgálttásokt, progrmokt nyújt, melynek keretébe,; biztosít kpcsolttrtási ügyeletet, ennek keretében közvetítői eljárást, gyermekvédelmi jelzőrendszeri készenléti szolgáltot, jogi tájékozttásnyújtást és pszichológii tnácsdást, csládterápiát, csládi döntéshozó konferenciát; b) gyermekvédehni gondoskodás keretébe trtozó htósági hitézkedésekhez kpcsolódó, gyermekek védelmére irányuló tevékenységet lát cl, melynek keretébe,, ke2deményezi gyermek védelembe vételét Vgy súlyosbb fokú Veszélyeztetettség esetén gyermek ideiglenes htályú elhelyezését, nevelésbe vételét, jvsltot készít veszélyeztetettség mértékének megfe]e]ően gyermek védelembe vételére, illetve csládi pótlék természetbeni formábn történő nyújtásár, gyermek tnkötelezettsége teljesítésének előmozdításár, gyermek csládjából történő kiemelésére,
leendő gondozási helyére vgy nnk megváltozttásár, vlmint gyermek megelőző pártfogásánk metlőzésére, elrendelésére. fenntrtásár ás megszüntetésére, együttmüködik pánfogó felügyelői szolgálttl ás megelőző pártfogó felügyelővel bűnismétlés megelőzése érdekében, h gyámhtóság elrendelte gyermek megelőzö pártfogását, csládjából kiemelt gyermek visszhelyezése érdekében csládgondozást Végez otthont nyújtó ellátást. illetve területi gyermekvédelmi szkszolgálttást végző intézménnyel együttműködve cslád gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, jvításához, szülő ás gyermek közötti kpcsolt helyreállításához, utógondozás végez z otthont nyújtó ellátást, illetve területi gyermekvédelmi szkszolgálttást végzö intézménnyel együttműködve visszilleszkedéséhez, védelembe vett gyermek esetében elkészíti gondozási-nevelési tervet, csládgondozást z gyermek csládjáb történő végez, illetve gyámhtóság megkeresésére csládi pótlék természetbeni formábn történő nyújtásához kpcsolódó pénzfelhsználási tervet készít; c.) szkmi támogtást nyit z ellátási területé,: működő gyermekjóléti szolgáltok szá zár. A Központ esetmenedzserei és településeken működő Szolgáltok csládsegítői között szoros együttműködés zjlik, illetve jelzőrendszerrel is együttműködnek ás segítik egymás tevékenységét. Az esetmenedzserek 271 gyermek ügyében, gondozásábn tevékenykedtek, ebből 23 gyermek esetében nem vált szükségessé htósági intézkedés. A 2016. évben 248 gyermek ügyében volt folymtos kpcsolttrtás. 2016. évben htósági intézkedés nyomán gondozott kiskorúk szám (0-17 év) településenként: Védelembe Ideiglenes Nevelésbe Utógondozás, Összesen vett htállyl vett szkellátásból elhelyezett kikerült Békés 54 9 52 Mezőberény 43 Köröstrcs 13 0 7 Murony 6 Kmut 6 BélmeEyer 3 Trhos Összesen 126 10 111 I O 1 O O O O O O 11 1 O O O 3 O O I A védelembe vett gyermekek szám 126. Békésen 54 fő, mi csökkent 2015-höz képest (57 fő). Ez zt tükrözi, hogy sok esetben gyermek lpellátásb visszgondozhtó volt, vlmint z együttműködés hiány mitt szigorúbb gyermekvédelmi intézkedést kellett kezdeményezni (nevelésbe vétel). Természetesen z egyre komplexebb problémhlmzzl jelentkező csládok tekintetében még htékonybb esetmenedzsed munkár vn szükség, mihez fontos cslád, vlmint jelzörendszerrel ás csládsegítővel vló együttműködés. A szülők következetlen nevelési módszerei, megengedő szülői honáállás generált gyermeki tűnetek kezelése komoly szkmi kihívás elé állítj kollégákt. Fentiek lpján szükségszerűvé válik htósági eljárás során előírt mgtrtás szbályokkl fékezni deviáns viselkedések elterjedését. Ideiglenes htályú elhelyezésre S gyermek esetében került sor, járási szinten. Viszont 10 gyermeket gondoztunk z előző évből áthúzódó esetek mitt. Ezután nevelésbe vétel kkor 37 4 115 81 20 6 18 5 248
szükséges. h gyermek fejlődését csládi környezete veszélyezteti és veszélyeztetettség z lpellátás keretében nyújtott szolgálttásokkl, vlmint védelembe vétellel nem sikerült megoldni. A tvlyi évben történő csládból vló kiemelés oki között csvrgás, z iskolkerülés és életvezetési problémák, elhnygolás vgy más szociális és csládi krízis szerepel. A nevelésbe vett gyermekek szám járásbn 111. Npjinkbn nincs meg z támogtó természetes bázis csládok mögött. mely prevenciós szkemberek áltl biztosított szolgálttások mellett képessé teszi őket gyermekeik gondozásár. Békésen jelenleg 52 gyermek (2W 5: 6W vu nevelésbe véve. Jelenleg nevelésbe vett gyerekek csládjit lkás és életkörülményeik megváltozttásábn segítjük, hogy gyermekeiket önállón tudják nevelni, gondozni. Fontosnk trtjuk, hogy személyes segítő kpcsolt során csládok mguk érezzék változás szükségességét, z együttműködés z ő érdekeit szolgálj. Bizlmon lpuló segítő kpcsoltot igyekszünk kilkítni és remélhetőleg gondozási folymt során problémmegoldó képességük erősödik, lklmssá válnk problémáik kezelésében. Nevelésbe vett gyermeket nem tudtunk sját csládjáb visszhelyezni 201 6-bn, ezért gyermek - szülő kpcsolttrtásánk fenntrtásár motiváljuk szülőket, megkdályozv ezzel z érzelmi elszkdást. Ezek szülők életkörülményeiken változttni nem tudnk, nehezen motiválhtók. A gyermekek csládb történő visszgondozás elenyészö. Azokt feltételeket nem tudják megteremteni, még segítséggel Sem, melyek eredményeként gyermekét, vgy gyermekeit csládjáb visszhelyezhetik. Még gyermek látogtás is olyn nehézséget jelent sokuk számár, melyet nygi lehetöségeik. illetve hozzáállásuk nem tesz lehetővé. Azokkl szülőkkel. kik megfelelően motiválhtók, folymtosn kpcsoltot trtnk z esetmenedzserek és csládsegítők. és gondozási nevelési terv szerint folymtosn egyeztetik visszkerülés feltételeit. és segítséget nyújtnk feltételek teljesítésében. Különösen ott eredménytelen visszgondozás- és ez többségében súlyos elhnygolásbn érintett gyermekek esetében igz-, hol szülöi ház körülményeihez képest tényegesen jobb körülmények közé kerül gyermek, és bekerütést követően jól érzi mgát. Több esetben rendkívül nehéz trtni kpcsoltot szülőkkel, mivel változttják lkhelyüket, és ezt nem jelzik z esetmenedzsemek, csládsegítőnek. A csládból vló kiemelés oki között z életvezetési problémák vgy más szociális és csládi krízis szerepel. A csládbn veszélyeztető okok megszűntetése érdekében tehát végzett gondozási tevékenység elengedhetetlen. Utógondozásr egy gyermek esetében került sor, kit sikerült hzgondozni és újr szüleivel élhet, szkellátásból kikerülve. Az új szbályozás révén fokozottbb figyelem jut htósági intézkedéssel érintett gyermekekre. Ez lehetővé teszi, hogy több szkember (esetmenedzser, csládsegítő) egyszerre segítse cs ádokt problémáik megoldásábn. Az esetmenedzserek meghtározott npokon és időben vnnk jelen járás településein. Természetesen zonnli intézkedés vgy krízishelyzet esetén kpcsoltb lépnek csláddl, gyermekkel. A készenléti szolgált működtetésével npi 24 órábn telefonon elérhető segítő szkember krízisben lévők számár. 201 6-bn nem érkezett zonnli intézkedést igénylő esetben hívás. Htósági intézkedésekhez kpcsolódó tevékenységek szám: Tevékenységek szám Szociális segítő tevékenység 1161 Esetkonferencián részvétel 38 Első védelembe vételi tárgyláson vló részvétel 29 Felülvizsgálti tárgyláson vló részvétel nevelésbe vétel 27 Felülvizsgálti tárgyláson vló részvétel védelembe vétel 37
Elhelyezési értekezleten, illetve tárgyláson vló részvétel 3 Csládlátogtás 617 Környezettnulmány készítésében vló közreműködés 2 Környezettnulmány készítése önállón 93 Egyéb 13 Osszesen 2020 Speciális szolgálttások Pszichológii tnácsdást Békésen 380 lklomml 70 fő. míg Mezöberényben 107 lklomml 25 fő vette igénybe. A szolgáh;ás! igénybe vevők ko e: Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ kliensei, Cslád- és Gyermekjóléti Szolgált kliensei, z Átmeneti Szállók lkói, áltlános- és középiskolás tnulók. Város lkói. Problémák: viselkedési zvrok, tnulási problémák, krízishelyzet, kezdődő neurózisok életvezetési problémák személyiségzvrok. A segítés módji: konzultáció, pszichológii tnácsdás krízis tnácsdás, személyiségteszt kitöltése, igény szerint csoportos fogllkozások Jogi segítségnyújtást igényelt 32 fő Békésről és 50 fő járás településeiről. Kpcsolttrtási ügyelet: Kőzpontunk 2016. jnuár 1. ót rendelkezik formálisn kpcsolttrtási ügyelettel, ezért jelentkező igényekre zonnl és ruglmsn regál. Azon szülők, kik Bíróság áltli, illetve Gyámhtóság áltl kiállított gyermek elhelyezési dokumentumml rendelkeznek. kpcsolttrtás meg nem egyezése után végső eshetőségben kérhetik kpcsolttrtás leszbályozását Intézményünkbe, mint helyhez kötött felügyelt kpcsolttrtás. A kpcsolttrtás csládkonzultációhoz hsonlón leginkább szervezetünk nyitvtnási idejében, vgy zon túl esedékes. (este, péntek délután). A gyermekvédelmi szkemberek ruglmsn lehetőséget dnk szülő-gyermek biztonságos, nyugodt körülmények közötti tlálkozásr. 201 6-bn 79 lklomml 5 gyermek és szüleik vettek részt (Békés városbn). A Járási szolgáltok csládsegítőivel hvont megbeszélést trtunk z ktuális teendőkről, változásokról, esetektől. ezzel is erősítjük z együttes munk htékonyságát. Cslád- és Gyermekjóléti Szol2ált: Személyi feltételek: 5 fő csládsegítő I tó csládsegítő sszisztens A személyes gondoskodást végző személyek. működési feltételekhez előírt képesitési előírássl rendelkeznek. Intézményünk település központjábn, jól megközelíthető helyen tlálhtó, egy épületben Cslád- és Gyermekjóléti Központtl. Táryi feltételek: A tárgyi feltételek megfelelőek. Minden csládgondozó külön számítógéppel rendelkezik, vlmint biztosított telefon, fx, fénymásoló, scnnelés hsznált, internet-hozzáférés, mobiltelefon. Az irodi helyiségek jól kihsználtk, minden csládsegítőnek vn írósztl, számítógépe, pendrive-j, zárhtó irtszekrénye. Bizlms beszélgetésre kilkított helyiség biztosított z intézményben.
A és csládlátogtásokhoz kerékpárrl rendelkeznek csládsegítök. A város távoli pontjir Központ személygépkocsijánk igénybe vételére vn lehetőség. külterületre Rendelkezünk szbdidős tevékenységek. szkmi progrmok lebonyolításához szükséges eszközökkel (lptop, videókmer, dvd lejátszó, projektor). A szolgált ellátj feldtokt, vlmint Gyvt. 39. ás csládsegítés Szt. 64. A gyentiekjóléti szolgálttás olyn. szolgálttás, mely (2) bekezdés szerinti gyentiekjóléti szolgálttási (4) bekezdése szerinti feldtit. * gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szociális munk módszereinek ás eszközeinek felhsználásávl szolgálj gyermek testi és lelki egészségének. csládbn történő nevelkedésének elősegítését. gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, kilkult veszélyeztetettség megszüntetését, csládjából kiemelt gyermek visszhelyezését. gyermek testi, lelki egészségének, csládbn illetve A gyennekjóléti szolgálttás feldt történő nevelésének elősegítése érdekében gyermeki jogokról és támogtásokhoz csládtervezési, vjó gyermek fejlődését biztosító támogtásokról vló tájékozttás, hozzájutás segítése, pszichológii, nevelési, z egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megelőzését célzó tnácsdás vgy z ezekhez vló hozzájutás megszervezése, válsághelyzetben lévő várndós ny támogtás, segítése, tnácsokkl vló ellátás, vlmint szociális szolgálttásokhoz gyermekjóléti lpellátásokhoz, különösen csládok átmeneti otthonábn igénybe vehető ellátáshoz történő hozzájutásánk szervezése, szbdidős progrmok szervezése, hivtlos ügyek intézésének segítése. ás A gyermekjóléti szo]gálttás feldt gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, nem állmi szervek, vlmint mgánszemélyek részvételének elősegítése megelőző rendszerben, veszélyeztetettséget előidéző okok feltárás és ezek megoldásár jvslt készítése, meghtározott személyekkel és intézményekkel vló együttműködés megszervezése, tevékenységük összehngolás, tájékozttás z egészségügyi intézményeknél működő inkubátorokról, illetve bb gyermek örökbefogdáshoz vló hozzájárulás szándékávl történő elhelyezésének lehetőségéről. A gyermekjóléti szolgálttás feldt gyermekkel és problémáink rendezését, kilkult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében csládjávl végzett szociális munkávl elősegíteni gyermek csládbn jelentkező működési zvrok ellensúlyozását, csládi konfliktusok megoldásánk elősegítése, különösen válás, gyermekelhelyezés és kpcsolttrtás esetében, kezdeményezni - - - - egyéb gyermekjóléti lpellátások önkéntes igénybevételét személyes közreműködéssel is segíteni, szociális lpszolgálttások igénybevételét, egészségügyi ellátások igénybevételét, pedgógii szkszolgáltok igénybevételét. A gyermekjóléti szolgált nevelésiokttási intézményekkel, illetve szolgáltokkl feldtokt végez. Tevékenysége körében - összehngolv gyermekeket ellátó egészségügyi fentieken túl - és szervezési, szolgálttási zt szükség esetén ás és gondozási
folymtosn figyelemmel kíséri településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, meghllgtj gyermek pnszát, és nnk orvoslás érdekében megteszi szükséges intézkedést, z ellátási területén közreműködik kormányrendeletben meghtározott európi uniós forrásból megvlósuló progrm keretében természetben biztosíthtó eseti vgy rendszeres jutttás célzott ás ellenőrzött elosztásábn, szervezi - - három helyettes szülőt fogllkozttó illetve müködtetheti zt, vgy önálló helyettes szülőket fogllkozttht-(ellátási szerződés lpján). leglább segíti nevelési-okttási intézmény gyermekvédelmi feldtánk ellátását, helyettes szülői hálóztot. felkérésre környezettnulmányt készít, kezdeményezi települési önkormányztnál Új ellátások bevezetését, biztosítj gyermekjogi képviselő munkvégzéséhez szükséges helyiségeket, részt vesz külön jogszbálybn meghtározott Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájábn, nyilvántnást vezet helyettes szülői férőhelyekről. A csládsegítés szociális vgy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet mitt segítségre szoruló személyek, csládok számár z ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, krizishelvzet megszüntetése, vlmint z életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgálttás. A csládok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krizishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik. Ok jeleznek, h segítségre szoruló csládról, személyről szereznek tudomást. A jelzés lpján csládsegítést nyújtó szolgálttó, intézmény feltérképezi z ellátási területen élő szociális és mentálhigiénés problémákkl küzdő csládok, személyek körét, és személyesen felkeresve tájékozttj őket csládsegítés céljáról, trtlmáról. A csládsegítés keretében biztosítunk/biztosítjuk szociális, életvezetési és mentálhigiénés tnácsdást, nygi nehézséggel küzdők számár pénzbeli és természetbeni ellátásokhoz, továbbá szociális szolgálttásokhoz vló hozzájutás megszervezését, csládgondozást, működési zvrok, konfliktusok megoldásánk elősegítésére, közösségfejlesztő, egyéni és csoportos terápiás progrmok szervezését, trtós, Fitl munknélküliek, dósságterhekkel és lkhtási problémákkl küzdők, szenvedélybetegek, krónikus betegek, fogytékkl élők és egyéb szociálisn rászorult személyek részére tnácsdás nyújtását, csládokon belüli kpcsolterösítést szolgáló közösségépítő progrmok, csládterápi, mediáció nyújtását. kormányrendeletben meghtározott európi uniós forrásból megvlósuló progrm keretében A cslád- és gyermekjóléti szolgált z ellátási területén - felkérésre - természetben biztosíthtó eseti vgy rendszeres jutttás célzott és ellenőrzött elosztásábn. közreműködik Csládsegítés keretében, térítésmentesen szervezési, szolgálttási és gondozási feldtokt lát el működési területén élők számár. A csládbn megjelenő problémákt egységben szemlélve nyújt segítséget. A szolgálttás igénybevételének bemeneti korlátj nincs, életkorhoz, jövedelemhez, szkértői véleményhez nem kötött z igénybevétel. Onkéntesen igénybe vehető szolgálttás.
A Cslád- ás gyermekjóléti Szolgált, szervezési, szolgálttási ás gondozási feldtokt lát cl szociális munk módszereivel Négy területe,, működik. 1. gyermekek csládbn történő nevelkedésének elősegítése. 2. gyermek veszélyeztetettségének megelőzése. 3. gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése. 1. A gyermek csládb,, történő nevelésének elősegítése A gyermeki jogokról ás kötelességekró?, gyermek fejlődését biztosító támogtásokról vló tájékozttás, támogtásokhoz vló hozzájutás segítését z iskol és z óvod pedgógii progrmjukbn is megjelenően válllt. A tnév elején tájékozttták szülőket lehetséges támogtásokról, és figyelemmel kísérték hozzájutás folymtát. A pszichológii, nevelési, z egészségügyi, mentálhigiénés tnácsdáshoz vló hozzájutást segítik szolgált munktársi. A szociális válsághelyzetben lévő várndós ny támogtás, segítése. tnácsokkl vló ellátás. Folymtosn kpcsoltot trtunk Védőnői Szolgálttl, kik leghmrbb tlálkoznk csláddl terhes ny és csecsemő gondozás során. Szorosn kpcsolódnk z egészségügvhöz, de z egészségmegőrzése kpcsán, gyermekvédelem is döntö tevékenységükben. A várndós kismmák gondozás, egyben együttgondozást is jelenthet, de csládgondozó ilyen esetben mindig konzultál z illetékes védőnővel. Jellemző problémtípusok gyermeknevelési kompetenci hiányossági, Felelős csládtervezési modell hiány, lkhtási, megélhetési problémák, olykor z örőkbedási szándék erősítése. A hivtlos ügyek intézésének segítése / hivtlos kérelmek benyújtásánk segítése / A szolgáltunk prevenciós célú feldtokt is ellát gyermekek veszélyeztetettségének kilkulásánk megelőzése érdekében - szbdidős progrmok szervezése áltl. - - A szolgált szbdidős ás prevenciós tevékenysége: A prevenciós tevékenvségeinket többféle célll is szükségesnek trtjuk működtetni. Elsőként közvetlen Segítséget kívánunk dni különféle problémávl küzdő gyermekeknek, gyermekes csládoknk, vlmint szeretnénk trtlms szbdidős tevékenységekbe bevonni gyermekeket. csládokt. Emellett pedig igyekszünk elő segíteni szocilizációjukt, konfiiktusmegoldó képességük fejlődését, társdlmi beilleszkedésüket és nem utolsó sorbn esládgondozói munk sikerességéhez is hozzájárul cslád működésének jobb megismerésével. A célj: - gyermekek szbdidejének értelmes, életkomk megfelelő kitöltése, csellengés megszüntetése, - z elsődleges emberi kpcsoltok hiányánk pótlás, z értékválság kilkulásánk megelőzése. prormjink A húsvét közeledtével megrendezésre került Húsvétr készülődés kézműves fogllkozások sorozt, melyet klienskörünkbe trtozó gyermekek részére szerveztünk. 4 héten keresztül minden csütörtökön délután 14-16 óráig kézműves progrmok várt 20 gyermeket, hol felkészülhettek z ünnepvárásr, és kisebb jándékokt készíthettek, melyeket hz is vihettek gyermekek. Tpsztltok lpján hiánypótló - értékközveutő szolgálttások hsznos szbdidő eltöltés mellett erősítik hgyományőrző nemzet tudtot. Az intézményűnkben ismét megrendezésre került nyárb szünidőköszöntő fiitóverseny immáron XIL lklomml. A progrm Célj elsősorbn, hogy felhívjuk gyermekek és felnőttek figyelmét rendszeres sportolásr, z egészséges életmód Fuss
muhidiszciplináris fontosságár. Másodsorbn z intézmény, illetve szolgálttási közelebb kerülhessenek z ellátási terület lkosihoz, potenciális igénybevevőkhöz, közösségi szociális munk révén. Osszesen 115 vett részt np folymán különböző ktegóriákbn. Progrmunkt támogtták jelzőrendszer tgji. díjkt Városi válllkozók, egyesületek és polgármesteri hivtl jánlották fel. Intézményünk 2016. 27-tő! -2016. ugusztus 5-ig nyári npközis tábort szervezett 6 héten keresztül, városbn élő kisiskolások számár. Ismét Békés-Dánfok Udülőközpontbn került megrendezésre, hová elsősorbn 7-12 év közötti gyermekek jelentkezését vártuk. Ezen időszk ltt (6 hét) összesen npi 30fő gyermek felügyeletét biztosítottuk.(ebből rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő 48 gyermek) Osszesen 84 gyermek vett részt táborbn. A város minden iskolájából jelentkeztek gyermekek, és klienskörbe trtozó gyermekeinket is bevontuk ( 14fó7. A gyermekek npi háromszori étkezésben részesültek. Az utzás diákbérlettel történt. A táborozttásbn részt vevő dolgozók intézményünk dolgozói közül kerültek ki. A tábor megvlósítás minden héten 4 Fő intézményi munktárs és I Fő nyári diákmunkás feldt volt, de munkájukt heti szinten 2-3 Fő önkéntes, vlmint techniki személyzet is segítette. A heti progrmten ezetet úgy állítottuk össze, hogy bbn z irányított csptmunkár, z egyéni és közösségi élményszerzésre. z egyéni erősségek kidomboritásár és pihenésre, kötetlen brátkozásr, játékr egyránt legyen lehetőség. 2016-bn második lklomml került megrendezésre Kortárssegítő tábor 2016. június 20-június 24. között Békés- Dánfokon 15 fitl részére. A tábor célj olyn közösség- és egészségfejlesztési módszer kilkítás fitlok körében, kik helyi értékrenddel, szokásokkl, kultúrávl dptív identitástudtot legyenek képesek kilkítni. További célj volt, hogy képzést követően Kortárssegitő fltl közösségben árnylj világról kilkuló képet, eligzítsnk és közbenjárjnk problémák megoldásábn, elősegítsék pihenést és z lterntív regenerálódási lehetőségeket, biztosítsák z információihoz vló hozzájutást (új információs cstornákt nyissnk meg), referenci és kontrotlcsoportként funkcionáljnk, fokozzák z érze]mi teherbírást és erösítsék z identitástudtot. Az egy hét ltt mentálhigiénés szkember, Független Egyesület, z OMSZ mentőtisztje. pártfogó felügyelői szolgált készítette fel fltlokt z dott témákbn. A visszjelzések lpján, után követési szükségletre regáltk helyi szervezetek, okttási intézmények, melynek folyttását tervezzük. (2016. februárjábn emlékeztető lklmt trtottunk 2015-ben résztvevő kortárssegítő táborosok Számár.) Az lábbi temtikus hetek vlósultk meg: 1. hét Kortárs segítő tábor hét 2. hét Egészségre hngolv 3. hét Olimpi-hét 4. hét Legyél Te is egészséges 5. hét Játék világ 6. hét Zöldövezet 7. hét Hgyományőrzö hét Rendszeresen részt vettünk KEP munkájábn, hol ösztönözzük drogfogysztást megelőző rendezvények megszervezését, lebonyolitását. A KEF szervezésében trtott jelzőrendszeri tem munkábn rendszeresen I kollégánk vesz részt. Szolgáltunkriál továbbr is működik gyerekek részére segítségként működő korrepetálás. A hátrányos helyzetű, tnulási zvrokkl, erre épült mgtrtászvrokkl küszködő gyermek leszkdását csk fokozz, h z iskolábn soroztos kudrcok érik, ezek leküzdéséhez, feldolgozásához nem, vgy csk igen csekély mértékben kp segítséget. A klienskörünkbe trtozó sikertelen teljesítményt nyújtó tnulókkl felvéve kpcsoltot, npi rendszerességgel, készségtárgykon kívül minden tárgyból vállltuk regis;tráltfutó június
tnulók felkészítését. A nyári időszkbn önkéntesek segítették gyermekek felkészülését. 2016-bn összesen 7 gyermek 47 lklrnnml vett részt folymtosn fogllkozásokon, és többségük eredményesen teljesített pótvizsgákon. Fontosnk trtjuk. hogy klienskörünkbe trtozó gyerekek eredményeket, sikereket tudjnk elérni. 2016-bn minden szünidőben lehetőség nyílt hátrányos helyzetű és hlmozottn hátrányos helyzetű gyermekek részére npi egyszeri meleg étel biztosításár, Lebonyolításábn Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ z önkormányzttl együttműködve közreműködött. A progrm célj, hogy szünidőben is megfelelő minőségű ételhez jussnk rászoruló gyermekek, gyermekéhezés felszámolhtó legyen. Az étkeztetés koordinálását 2 Fő csládsegítő látt el. A tvszi szünetben 350 gyermek, nyári szünetben 2016. június 20-tól ugusztus 18-ig terjedő időszkbn 44 munknpon keresztül, összesen 538 gyermek, z őszi szünetben 289 gyermek, míg téli szünetben 383 rászoruló gyermek számár vált biztosítottá meleg étkezés. Ovodás korú gyermek esetében felhívtuk szülő figyelmét, hogy nyári gyermekétkeztetésben és z óvodi nevelésben egyszerre gyermek nem vehet részt. Az étkeztetés igénybevételének lehetőségét helyi médiábn tettük közzé, vlmint klienskörünkböl kerültek be progrmb. Mivel már évek ót müködik progrm, így sokn önként jelentkeztek. Az étkeztetésben résztvevők névsoránk összeállítás dokumentumok lpján történt. évre két hetes tunusokkl próbáltuk megoldni, hogy mindenki bekerüljön progrmb. Az ebédek elkészítésében Junior Vendéglátó Zrt. vett részt és Reményhír Intézmény Eötvös József Aitláxws Iskol konyháján került kiosztásr. Az ételek elszállítás, minden esetben elvitellel történt. Hgyományként ebben z évben is megvlósítottuk Házhoz megy Mikulás progrmunkt. Egy mgánszemély 50 csomgot jánlott fel, illetve 50 kisgyermek kpott intézményünktöl csomgot, melyek trtlm dományokból tevődött össze. A Mikulásnpi délutáni ünnepségiinkön 20 kisiskolás vett részt Derűs Házbn. Ahol gyerekek megmutthtták kézműves ügvességüket. Ezután megvendégeltük résztvevőket, tonávl. péksüteménnye] és teávl. A város válllkozói, hsonlón, mint z előző években, hozzájárultk hátrányos helyzetű gyermekek ünnepléséhez. A krácsony közeledtével dventi progrmot szerveztünk klienskörünkbe trtozó gyerekekrek. 4 héten át, minden csütörtökön 14-16 óráig trtlms kézműves progrm várt gyerekeket. Különbözö krácsonyi díszeket készítettek, vlmint mézes klácsot diszitettek. Az elkészített munkákt hzvihették résztvevők. Az Önkormányzt áltl szervezett Városi krácsonyi ünnepség előkészítésében és lebonyolításábn szolgáltunk szerepet válllt z elmúlt esztendőben is. Ezrek küzdenek mindennpok nehézségeivel, kik számár z Ünnep sem kivétel. Városunkbn már hgyomány jelleggel minden év decemberében kerül megrendezésre Városi Krácsony, hol rászorulók számár trtós élelmiszer csomg kerül kiosztásr, hogy ezzel egy kis meleget vigyünk z otthonokb és élelmiszert juttssunk z sztlokr. 145 jándékcsomg került kiosztásr, melyet város dományoz leginkább szükséget szenvedők részére. 2013-bn intézményünk kkreditáció folymán jogosulttá vált Iskoli Közösségi Szolgált biztosításár. Ennek keretében 2016-ben 8 fitl jelentkezett önkéntes munkár szolgáltunknál, melynek során átlgosn, személyenként 5 npot töltöttek idős ellátásbn vgy Uvermekjóléti Szolgáltnál. Bővült z iskolák köre is, egyre több intézménnyel kötünk együttműködési megállpodást közösségi szolgált teljesítéséhez. A progrm keretében diákok megismerhetik készségeiket, kompetencihtárikt, közösségben rejlő erőket. Első lépcsöfok munk világáb. Evről
2. A gyermek veszélyeztetettségének nwgelőzése Az 1997. évi XXXI. Törvény (3) bekezdése feldtként htározz meg gyermekjóléti szolgáltoknk z észlelő ás rendszer működtetését. Ugynezen törvény 1 7. (1 ).(2) és (3) bekezdése felsorolj zon szkembereket és zok feldtit, ki kpcsolódnk gyeniiekvédelmi munkához jelzőrendszer tgji kötelesek egymássl együttmüködni, és egymást kölcsönösen tájékozttni gyermek csládbn történő nevelkedésének elősegítése, veszélyeztetettség megelőzése érdekében. A 2016-bn is zt tpsztltuk, hogy jellemzően. sokproblémás csládok kerülnek látókörünkbe, egyre komplexebb és mélységében nehezebben felszínre hozhtó nehézséggel küzdenek csládok. Ngyon sokn élnek nehéz nygi körülmények között, nélkülőzésekkel küszködve, mely nehezíti gyermekek ellátását. Egyre gykoribbk gyermekek erőszkos mgtrtás, és egyre lcsonybb életkorbn jelentkezik. Az igzoltln iskoli hiányzások szám is igen mgs, vlmint fitlkori bűnözés is egyre inkább gykori klienskörünkben. A konfliktusb került emberek közti kommunikáció áltlábn eredménytelen. z előítélet, gynkvás, hrg irányítj őket, mi megkdályozz, hogy tisztán lássák helyzetet, illetve felismerjék sját érdeküket. Ebben felek közötti kommunikáció jvításábn, konfliktusfeloldásbn, kompromisszumr jutásbn nyújt segítséget speciális végzettséggel is rendelkező csládgondozó. A veszélyeztetettség meuelőzésének szerves része Szolgált áltl működtetett észlelő- és jelzőrendszer, vlmint segítségül szolgál még, nem állmi szervek bevonás is. A gyermekjóléti szolgáltnk sikerült megfelelő kpcsoltokt kilkítni jelzőrendszer tgjivl, zz z önkormányzttl, nevelési és okttási intézményeivel, egészségügyi és szociális ellátórendszerekkel, pártfogó felügyelöi szolgálttl, helyi rendőrség, gyámhivtlll. A tőlük kpott információk lpján nyílik mód veszélyeztetett, elhnygolt gyermekek feltérképezésére. Az együttműködés keretében nevelési-okttási intézmények felkeresése, személyes tlálkozás tnárokkl, gyermekvédelmi felelőssel, esetmegbeszélések történnek. A Békés Megyei Kormányhivtl Békési Járás Járási Gyámhivtl dolgozóivl szinte npi kpcsoltbn vgyunk, hogy közös eseteinket lehetőségeinkhez képest megfelelő módon tudjuk kezelni. Dilemmáink esetén dolgozók véleményét és tnácsit kikén e legtöbb esetben segítséget és támogtást kpunk munkánkhoz. A jelzőrendszer tgji sját területükön végzett gyermekvédelmi munkájukkl teszik htékonybbá gyermekjóléti szolgált munkáját, hisz z időben jelzett problémákt eredményesebben lehet kezelni. 2016-ben z írásbeli jelzőrendszeri jelzések szám összesen 386 esetben történt. A jelzőrendszerrel vló kpcsolttrtás formái: közös csládlátogtás, írásos bejelentések, telefonos kpcsolttrtás, személyes megkeresés. A jelzőrendszerrel vló kpcsoltink külcsönösek ás eredményesnek mondhtók. Vnnk intézmények, kikkel npi kpcsoltbn vgyunk és zonnli intézkedést igénylő esetekben, telefonon tájékozttjuk egymást. 201 6-bn 2 lklomml került sor Tlálkozások című jelzőrendszeri tlálkozór, melyen egy-egy lklomml z zonos területen dolgozó szkemberek vettek részt. Sor került z ktulitások megbeszélésére és z egyéni problémákkl kpcsoltos konzultációr is szkemberek és csládsegítök között. 39. jelző 3. A kilkult veszélyeztetettség kezelése, veszélyeztetettség megszüntetése Ahhoz, hogy veszélyeztetettség kezelését megkezdenénk, szükséges z okok feltárás. A Cslád- és gyermekjóléti Szolgált munktársi között, illetve Központ esetmenedzserei között szoros együttműködés zjlik, egymás jelzörendszereként működnek és segítik egymás tevékenységét. A Szolgáltnál 20l6-bn 1142 fő jelent meg, melyből 293 fő gyermekkorú (0-17 éves). 234 gyermekkel és csládjávl rendszeres kpcsolttrtás, ebből 115 gyermek Központnál is nyilvántrtásb vn véve, hiszen esetükben már htósági intézkedésre is sor került. A
csládsegitők és z esetmenedzserek munkáj egymásr épülő. egymást kiegészítő. Folymtos köztük vló kpcsolttrtás, hogy problémák minél előbb rendeződjenek. htósági intézkedés megszűnjön és előbb utóbb cslád önállón. segítség nélkül boldogulj on. Személyek szám elsődleges Problémák hlmozott szám (db) A problém típus problém szerint ([Ő) (elsődlegessel együtt) 18-éves 18-éves Eletviteli 43 58 215 163 Csládi kpcsolti 47 19 121 76 konfliktus Csládon belüli 4 9 4 16 bántlmzás Elhnygolás 34-118 - Ebből: okttási, 21 62 nevelési elhnygolás Gyermeknevelési 40 33 178 77 Gyermekintézménybe 20 103 vló beilleszkedési - - nehézség Mgtrtászvr, 10 66 teljesítményzvr - - Fogytékosság 3 2 29 22 Lelki mentális 14 9 67 45 Egyéb egészségi O I 7 27 problém Fogllkozttássl 5 12 19 29 kpcsoltos I Anygi (megélhetési, 14 34 119 lkhtássl összewggö) Ugyintézéssel O 5 49 63 kpcsoltos Információkéréssel O O 70 89 kpcsoltos Összesen 234 182 1165 718 0-l7éves 0-l7éves A klsszikusnk mondott csládsegítő szolgált és gyermekjóléti szolgált összeolvdásávl jelentkező problémák is átlkulóbn vnnk. Még inkább előtérbe kerülnek z életvezetési, gyermeknevelési, csládi-. kpcsolti problémák, illetve hngsúlyos mrdt z nygi problém. Az ellátottk szám éves szinten 1142 fő. Ebből 502 fő estében egyszeri lklomml történt segítségnyújtás, mely főként nygi problémák megoldását segítette elő. A Szolgáltnál megfordult ügyfelek között mgs munknélküliek és inktívk szám, bár városbn működő Közmunk progrm és pályáztok keretében működő tbgllkozttás/képzés ngy ránybn biztosít elhelyezkedési lehetőséget. A támogtások igényléséhez rendelkezünk megfelelő nyomttványokkl, és zok kitöltésében tevőlegesen is segítséget tudunk nyújtni. Folymtosn Figyelemmel kísérjük z ellátások változásit is, z információnyújtás nprkészsége mitt. Ezért ngyon fontos, hogy Ill
hozzánk fordulóknk megfelelő tájékozttást tudjunk nyújtni gyermekvédelmi, szociális, csládtámogtási és társdlombiztosítási ellátások formáiról, z ellátásokhoz vló hozzájutás módjáról. A nyilvántrtásunk Lpján kimutthtó. hogy szolgálttásokt igénybe vevő kliensek gzdsági ktivitását tekintve leggykrbbn álláskereső és inktiv személyekkel kerültünk kpcsoltb. A második ngy csoportot képviselik munknélküliek. A hozzánk forduló kliensekből eltrtott gyermek és fitlkorúk rány lcsony, kikkel ngyrészt szbdidős progrmok rendezésekor kerülünk kpcsoltb. Az ktív keresök. fogllkozttottk (52 Fő) is Szívesen válsztják szolgálttásinkt. Az ügyintézések folymán klienseken kívül különböző szervezetekkel, htóságokkl, szolgálttókkl is kpcsoltb kerültünk (Békés Megyei Kormányhivtl, Békési Járási Hivtl Járási Munkügyi Kirendeltsége, Békés Megyei Kormányhivtl Békési Járási Hivtl, Nyugdíjbiztosítási Igzgtóság, Mgyr Allmkincstár, Alfdldvíz Zrt., EDF Démász, ENKSZ Eszk-Dél Regionális Földgázszolgálttó, Pándy Kálmán Kórház szociális munkás, Békés Megyei Kormányhivtl Egészségbiztosítási Pénztári Szkigzgtási Szerve, Rendőrség, Okttási Intézmények, Idősek Otthon. Gondozási Központ, Jogi Segítségnyújtó Szolgált, Kábelszolgálttók, Háziorvosok, Pártfogó felügyelő, Hivtásos gondnok, Mgyr Málti Szeretet Szolgált, Vöröskereszt, Civil Szervezetek stb.) Iskoli végzettség lpján legtöbb ügyfél z áltlános iskol 8 osztályát végezte el, vlmint vlmilyen szkmávl rendelkezik. Tpsztltink zt muttják, hogy legtöbb esetben nem picképes szkmávl rendelkeznek. A cslád összetétele lpján házstársi, ill. élettársi kpcsoltbn gyermekkel együtt élők zok, kik elsősorbn megkeresik szolgáltunkt, de mgs z egyedülálló igénybe vevők szám is. Sok esetben tpsztlhtó z elmgányosodás, csládok is Úgy érzik, hogy csk mgukr számíthtnk. A csládok természetes támogtó rendszere hiányos, ezért fordulnk professzionális segítők irányáb. Prevenciós progrmjink megvlósítás Központtl összefonódv történik, hiszen közösek z elérendő célok (csellengés megelőzése, szbdidő hsznos eltöltése. tnkötelezettség teljesítése stb.) Adományok: Az esetkezelések között jutttások is hngsúlyosk. A szolgálttás keretein belül egyre ngyobb igény vn természetbeni segítségnyújtásr (ruhdomány osztás, hsznált háztrtási cikkek, bútorok közvetítése, trtós élelmiszer), szolgálttások közvetítésére (telefonálás, fénymásolás, fx küldése). Egész évben érkeznek Szolgáltunkhoz, mind Intézményi, mind egyéni feljánlások. Mindent megtettünk zért, hogy minél több dományt tudjunk eljutttni rászorulóknk, így volt élelmiszer, ruh, játéh és bútor stb., osztós. mi megkönnyítette nehéz körülmények között élő emberek mindenpjit. Intézményünk számár z év kiemelt idöszkát jelenti téli idöszk és Krácsonyi előkészületi idő. A téli hónpokbn megkülönböztetett figyelmet fordítnk munktársink hjléktlnokr. z idősekre, rászoruló ngycsládosokr és egyedülállókr. 2016 decemberében 5 megkeresés, állmpolgári bejelentés érkezett, idős, mgányos személyekkel kpcsoltbn, kik npok ót nem mozdultk ki otthonukból, vgy vélhetően segítségre szorulnk. Minden esetben felkerestük célszemélyeket és feljánlottuk segítségünket, konkrét lépéseket tettünk helyzetük jvítás érdekében. Ezrek küzdenek mindennpok nehézségeivel, kik számár z ünnep sem kivétel. Adósságkezelási Szolgálttás: A szociálisn hátrányos helyzetben lévő, eldósodott, de fizetőkészséget muttó csládok dósságterheinek enyhítése ás lkhtási feltételeik megőrzése, körülményeik jvítás céljából dósságkezelési szolgálttást és tnácsdást nyújtunk. Az dósságkezelési szolgálttás dósságcsökkentési támogtásból és dósságkezelési tnácsdásból áll. Az dósságkezelési Szolgálttások igénybevétele között 2 évnek kell eltelnie, nem megfelelő együttműködés esetén szolgálttás megszűntetésre kerül, ezt követően pedig csk 4 év
múlv igényelhető meg újr. Újbóli Változttásr 2015. március 1-töl került sor. Az dósságcsökkentési támogtásr továbbr is z jogosult, kinek közüzemi trtozás meghldj z 50.000 Ft-ot és 6 hónpot. Jövedelem htár egyedülállóknál 42.750 Ft, csládosoknál pedig 28.500 Ft. A feltételekben is változás történt, mivel trtozásnk z 50%-át z igénybevevő, 50%-át pedig z Onkormányzt állj. A támogtási összeg mximum 100.000 Ft lehet. További változás, hogy megszüntetés esetén 3 év elteltével lehet újr megigényelni z dósságesökkentési támogtást, nem 4 év elteltével. Kevesebben tudták már igénybe venni megváltozott feltételek mitt ezt típusú támogtást. de természetesen z is befolyásolj kérelmek csökkenését, hogy szolgálttók nem várják meg kifizetetlen számlák felhlmozódását, hnem kikpcsolást indítnk el.az előző évekhez hsonlón továbbr is kiemelkedőek víz- és gáztrtozások. Armdíj trtozás esetén Málti Szeretetszolgált pályáztán szoktuk z ügyfeleket pályázttni, vgy szegedi Védőernyő Dijhátrlékosoknk Alpítvány felé szoktunk pályáztot benyújtni, évről évre egyre ngyobb sikerrel. 2016-ben 41 fő (2015-ben 120 Jő) vette igénybe szolgálttást, mi z előző évekhez képest több mint 66%-os csökkenést mutt. Ez részben Mgyr Málti Szeretetszolgált energitámogtási pályáztánk, Illetve városbn egyre ngyobb népszerűségnek örvendő. számtln csládnál felszerelt, villny és gázszolgálttók áltl igényelhető elörefizetős mérőórátrnk köszönhetően ftgyelhetö meg. Az V igénybevevők szám ebben z évben 19 lő 0) 5-ben 23 Jő) volt, de több régi ügyfélnek is sikerült Újr megigényelni z dósságcsökkentési támogtást. A villnydíj-hátrlékkl rendelkezők szám nem kiemelkedő, mivel Mgyr Málti S:eretetszolgált z EDF DEMASZ Zrt. Támogtásávl 2016-bn ismét energitámogtási pályáztot irt ki z ármszolgálttó szolgálttási területén élő, szociálisn hátrányos helyzetű személyeklcsládok részére. A progrm célj pályázók felhlmozott ármtrtozásánk rendezése széles körű együttműködések erejét felhsználv. Célj kikpcsolt fogysztók visszcstolás villmos-energifogysztásb, vlmint hogy támogtott fogysztókt segítse bbn, hogy elkerüljék hátrlék (újr) képződését. Többen szociálisn hátrányos helyzetű, de hátrlékmentes ktegóriábn indultk. Nyertes pályáztuk esetén Szeretetszolgált 15.000,-Ft-ot utlt részükre részletekben DEMASZ-hoz, előrefizetős ór esetén pedig 9.000 Ft-ot, mely jelentős segítséget jelentett, és továbbikbn is számlák időben történő rendezésére motivált fogysztókt. Ez pályázt lehetőséget biztosít zoknk is, kik nem jogosultk jövedelmük lpján z dósságrendezési szolgálttásr. A pályáztbn zonbn nincs jövedelemhtár, és hitelek, vlmint egyéb rendszeres kidások jelentős tehernek számítnk. Mindezt Szeretetszolgált figyelembe veszi. Illetve zoknk is segítséget nyújt pályázt, kik 24 hónpos várkozási idő mitt még nem fémek bele ismételten z dósságrendezésbe. Az ügyfeleket támogtjuk pályázt bedásábn, tvlyi évben 126 (2014-ben I l4fő) ügyfélnek sikerült eredményes pályáztot benyújtni. A pályázt benyújtásához elengedhetetlen Cslád- és Gyermekjóléti Szolgált támogtási-, közreműködő nyiltkozt, melyben z ügyfél élet- és szociális körülményeit igzolj. A Mgyr Málti Szeretetszolgált Egyesület Hálózt közösségért 2015-2016 pályázt 2016-bn is folyttódott. A 2015-es nyertes tender benyújtói ismét pályázhttk, de ki z előző évben hátrlékos ktegóriábn indult, z 2016-os évben csk hátrlékmentes ktegóriábn indulhtott. Hátrlékos ktegóriábn tőbbnyire mindenki teljesítette z együttműködési kötelezettséget, Sjnos volt, hogy így sem vlósult meg z együttműködés. Az dósságrendezést igénylő ügyfeleink esetében trtozások 2016-os évben már csk egy szolgálttónál kerültek felhlmozásr. Sjnáltos módon, együttműködés hiányábn, I esetben kellett megszüntetni z ellátást, ez tvlyi évhez képest /7/jvuló tendenciát mutt. Onkormányzti segély: Intézményünk továbbr is végzi z önkormányzti segély előkészítési munkáit, mely formái vissz nem térítendő támogtás, illetve kmtmentes
kölcsön. A kérelmek szám z előző évekhez képest továbbr is növekedést muttott. Onkormányzt segélyt eseti jelleggel, z lábbi formákbn nyújt létfenntrtást veszélyeztető. rendkívüli élethelyzetbe került, vlmint időszkosn vgy trtósn létfenntrtási gonddl küzdő csládok. illetve személyek részére: ) készpénzben, b) természetben (közműtrtozás eseén közüzemi szolgáltóhoz történő utlássl, trtós élelmiszer formájábn. tüzelönvg formájábn. gyógyszertámogtásként. z egészségbiztosítás áltl nem, vgy csk részben támogtott egészségügyi szolgálttás dijként) c) kmtmentes kölcsön formájábn. A kérelmek esetében megállpított jövedelem htár egyedülállónál 42.750 Ft, csládosoknál 37.050 Ft/fő. A segély és kölcsön kérelmeket leginkább közüzemi száml elmrdások rendezésére nyújtják be, de egyre többen kérnek megélhetéshez is segítséget. 2016-bn Intézményünkhöz előkészítésre benyújtott önkormányzti segély összesen:1307 (2015-be,; 1182 db). Ez tvlyi évhez képest 10%-os növekedést mutt. A Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ további szolgálttási közül főleg Támogtó Szolgált tevékenysége terjed ki gyermekekre. A tvlyi évben 7 fogytékos gyermeket jutttunk el fejlesztésre Nprforgó Gyógypedgógii Központb, 3 gyermeket békésesbi Esély Pedgógii Központb, I gyermeket helybeli Bóbit Ovodáb, vlmint 2 gyermeket helybeli Dr. Illyés Sándor Ovod, Áltlános Iskol. Szkiskol. Készségfejlesztö Iskol és Kollégiumb szállítottk. Ezen kívül hozzánk forduló fogytékos gyermeket nevelő szülőket segítjük orvosi vizsgáltokr eljutttni / Szeged, Budpest/. A Cslád- és gyermekjóléti Szolgált legngyobb kihívási mélyülő szegénység okozt hátrányok, gyermekek iskoli tnkötelezettség teljesítésének hiány. motiválás - mi sokszor egyoldlú, szülői együttműködés híján-, vlmint 16. életévet betöltött fitlokkl vló szociális munk, kik már nem tnkötelezettek. és vlmilyen oknál fogv z iskoli kudrcok áltl negtívn befolyásoltk z iskolávl, tudássl teljesítménnyel kpcsoltos ttitűdjükben. Az lcsony iskoli végzettségű szülők úgy vélekednek, hogy jó tnulmányi eredmény nem zálog későbbi boldogulásnk. Ok zok, kik számár tnulás nem képvisel fontos értéket, igyekeznek z lcsonybb iskoli fokoztokkl megszerezhető tudást zonnli jutlomr (gyermekük kori nygi függetlenségére) váltni. Az egylépcsős társdlmi mobilitást feltételező, sjátjuknál eggyel mgsbb iskolfokozt megszerzését szeretnék gyermekeiknek. Az eltérő szociokulturális háttérrel rendelkező gyermekek esetében ezen problémák gykrn tpsztlhtók. A 16. életévet betöltött és már z okttási rendszerben jogviszonnyl nem rendelkező gyermekek Munkügyi Kirendeltségnél munknélküliként regisztrálhtnk, tnfolymot elkezdhetnek, illetve dolgozhtnk is, mennyiben szkképzettség nélkül fogllkozttják őket. Közmunkprogrmbn nem vehetnek részt. Intézményünk 2016-os évben is igyekezett honlpján hsznos információkt megjeleníteni, mi segíti lkosság minél szélesebb körű elérését, szolgálttásokhoz vló hozzáférést, tájékozttás biztosítását. Mindösszességében elmondhtó, hogy személyi és tárgyi feltételeiben Szolgált feldt teljes körű ellátásár lklms. II. Beszámoló járási jelzőrendszeri tnácsdó 2016. évi munkájáról A 2016. jnuár 1-én htályb lépett szbályozás számos új elemet vezetett be htékonybb jelzőrendszeri munk érdekében. Az új szbályozás egyértelművé teszi, hogy jelzőrendszer
egyetemes. mely kiterjed mind gyermekekre, mind pedig felnőttekre. A jogszbály kimondj. hogy minden szolgáktónk jelzörendszeri felelőst kell kijelölnie, cslád-és gyermekjóléti központok Járás szintű feldtrendszerében helyet kpott jelzőrendszeri tnácsdói feldtkör meghtározás. Intézményünkben jogszbályoknk megfelelően kijelölésre került mindkét személy. A jelzőrendszeri felelősi feldtokt Kocsorné Kiss Ktlin, jelzőrendszeri tnácsdói feldtokt Pál Mrinn látj cl. Az észlelő-és jelzőrendszer működését, működtetését 3 dokumentum szbályozz, melyek egymásr épülve rendszerbe fogllják vontkozó Jogi és szkmi szbályokt: V szkmi jánlás (z észlelő-és jelzőrendszer működésének. működtetésének szbályiról rendelkezik) V protokoll (z észlelő-és jelzőrendszer folymtiról) V szektorsemleges egységek elvek módszertn ( gyermek bántlmzásánk felismerésére és megszüntetésére irányul) A Cslád-és Gyermekjóléti Központ mindhárom dokumentum trtlmáról, htályb lépett jogszbályváltozásokról, z Új dokumentációs rendszer elemeiröl tájékozttt jelzörendszeri tgokt, témábn több lklomml sor került megbeszélésre, szkmi tnácsdásr. Megtörtént z együttműködés módjink, szbályink kilkítás. A jelzőrendszeri tgok, gyermekekkel hivtásszerűen fogllkozó szkemberek segítséget kptk bbn, hogy képesek legyen feltárni gyermekeket veszélyeztető tényezőket, z egyéneket, csládokt érintő krízishelyzeteket, vlmint információkt kptk jelzés megtételének lehetséges módjiról, jelzés trtlmáról. Ismertetésre került z EMMI áltl, jelzések megtételének hsználtár jvsolt jelzőlp formi, trtlmi követelménye. Intézményünkben mind jelzőrendszeri felelős. mind jelzörendszeri tnácsdó szkmi jánlásbn. számukr kötelezően meghtározott feldtok, módszerek lpján végzik tevékenységüket. Minden jelzőrendszeri tgot írásbn megkerestünk, feltérképeztük, hogy z egyes szolgáltoknk milyen szkmi segítségre vn szükségük. A szolgáltokt tájékoztttuk központ áltl működtetett speciális szolgálttások trtlmi elemeiről, nyújtásánk időkorlátiról, z elérbetőségröl, helyi biztosítás módjáról. Mind helyi, mind járási szinten sikerült htékony munkkpcsoltot kilkítni jelzőrendszer tgjivl. A járás területén működő jelzőrendszerek munkájánk koordinálás folymtosn megtörténik. A jelzőrendszeri tgok ktívn részt vesznek esetmegbeszéléseken, esetkonferenciákon. Az észlelő-és jelzőrendszer minden Járási településen htékonyn, eredményesen működik. A kisebb lélekszámú településeken figyelhető meg erősebb kohézió és ktívbb információármlás jelzőrendszeri tgok között. Az NMr. 9. (1) h) pontj kimondj, hogy cslád-és gyermekjóléti szolgált beérkezett jelzésekről és z zok lpján megtett intézkedésekről heti rendszerességgel jelentést készít cslád-és gycrmekjóléti központnk. A jelentést írásbn kell megtenni meghtározott szempontok figyelembevétele mellett. Intézményünk járási települések szolgáltitól beérkezett jelzések fogdásár e-mil címet hozott létre. A jelentés megküldésének htárideje megállpodás lpján, minden hét keddi npj. A beérkezett jelzésekről és z zok lpján megtett intézkedésekröl jelzőrendszeri felelős heti rendszerességgel jelentést készít cslád és gyermekjóléti központnk. A jelzőrendszeri tnácsdó beérkezett jelentéseket folymtosn gyűjti. összesiti. és elemzi, melyről évente leglább egy lklomml értékelést készít. Ez z elemzés, értékelés 2017. jnuátjábn elkészült, melyet jelzörendszeri tgok, szkemberek minden járási településen gyermekvédelmi tnácskozások keretén belül megismerhettek.
A 2016. jnuár- 2016. december között beérke;e# jelzések lpján z lábbik áflpíthtók A hetente. e-mil-en beérkezett jetzésekröl számokbn: V Békés: 211 dbjelzés érkezett, mely 156 gyermeket érintett V Mezőberény: 157 db jelzés érkezett, mely 122 gyermeket érintett Köröstrcs: II db jelzés érkezett, mely 14 gyermeket érintett V Murony: 5db jelzés érkezett, mely 5 gyermeket érintett V Trhos: I db jelzés érkezett, mely I gyermeket érintett Kmut: nem érkezett jelzés V Bélmegyer: nem érkezett jelzés A 7 településtől összesen 386 db jelzés érkezett, mely 298 gyermeket érintett. A jelzett problém típus: igzoltln hiányzás: 185 eset V elhnygolás: 24 eset V bántlmzás: 10 eset V mgtrtásproblémák: 9 eset V veszélyeztetettség: 8 eset V lopás: 6 eset V várndós kiskorú: 4 fő A jelzést tevő: iskol: 219 esetben V gyámhivtl; 60 esetben V rendőrség: 17 esetben V védönő: 16 esetben V óvod: 11 esetben V pártfogó: 13 esetben A jelzéssel Iezszykrbbn érintett korosztály; V 5-10 év közöttiek: 44 fó 10-IS év közöttiek: 119 fő V 15 év felettiek: 80 fő A járási településekről visszérkezett dtlpok lpján meállpithtó, hoiw gyermekvédelmi rendszert érintö ktuális i,roblémák következők: V Egyre fitlbb életkorbn, egyre súlyosbb problémák ütik fel fejüket Egyre jellemzőbb konársgresszió V A kortárscsoportok negtív iránybn történő befolyás domináns V A devinciák egyre fitlbb életkorbn jelentkeznek V Nő szbálysértések, bűncselekmények szám V Egyre több fitl él vlmilyen kábítószer fogysztásávl, mi nyílt titok V Növekszik fitlkorú várndósok szám V A csvrgás, csellengés, iskolkerülés egyre ngyobb számbn jelenik meg Jelentős mértékben nőtt z igzolt, és z igzoltln hiányzások szám is V A fitlok sok esetben indokoltlnul fordulnk orvoshoz, elkerülve ezzel iskoláb járási kötelezettségüket
V A szkképző iskolákbn növekvő tendenciát mutt tnkötelezettség betöltése után bekövetkező lemorzsolódás, tnulók motiváltlnság V Folymtosn nő beilleszkedési nehézségekkel. mgtrtásproblémákkl küzdő gyermekek szám V A pszichés problémávl rendelkező gyermekek. fitlok szám növekvő tendenciát mutt V Megfigyelhető szülők érdektelensége gyermekeik iskoli előmenetele tekintetében V Jellemzőbb szülökre megengedő, ráhgyó mgtrtás gyermeknevelésben V A szülőkre jellemzőbbé kezd válni z okttási-nevelési intézrnényekkel, védőnőkkel. gyermekon osokkl vló együtt nem működés ( nem engedik be védönőt, nem jelennek meg tnácsdáson, nem váltják ki z orvos áltl felírt gyógyszert) V Egyre több csládot érint létbizonytlnság, z nygi problémák fokozódnk V Hlmozottn vnnk Jelen szociális problémák V Egyre több csládbn üti fel fejét z lkoholizmus, és egyéb devinciák V Ngy számbn vn jelen csládokbn gyermekek fiziki, lelki elhnygolás V A higiénés problémák, és nnk következményei egyre több csládbn megjelennek Konkiúzió Emelkedő tendenciát mutt gyermekekről, fitlokról beérkezett jelzések szám. Legngyobb számbn z okttási intézmények éltek jelzéssel. A legtöbb jelzés igzoltln hiányzásról érkezett, de megfigyelhető. hogy folymtosn nő gyermekek elhnygolás, bántlmzás, veszélyeztetettsége. Ezt tényt látámsztják gyermekvédelmi rendszert érintő ktuális problémák, melyeket járási települések tpsztltk munkájuk során tvlyi évben. A jelenleg fennálló problémák megoldásár minden településen működő cslád-és gyermekjóléti szolgált dekvát megoldásokt kínál, elkdás esetén cslád-és gyermekjóléti központ szkmi segítséget nyújt számukr jogszbályok, protokoll, és szkmi jánlás együttes lklmzásánk igénybe vételével. A beszámolóbn részletezett feldtok szemléltetik munk sokszinűségét. Bemuttásr kerül, hogy mind területileg, mind ellátndó klienskör tekintetében milyen széleskörű ellátást vgyunk kötelesek biztosítni. A 2016-os esztendő npi munkvégzésen túl, z Új rendszer felállításáról szólt, mely kollégák és vezetés részéről is htlms befektetéssel járt. A 2017. évben megkezdett munkát és z újomn kiépített rendszer működését kívánjuk optimlizálni. Megszerzett tpsztltinkt szeretnénk beépíteni z elkövetkező munkvégzésbe. A munk jellegéből dódón prtnerségi viszonyunkt ápoljuk járási településekkel, z ott tevékenykedő vezetőkkel és kollégákkl is. Kérjük Tisztelt Bizottsági Tgokt, vlmint Tisztelt Képviselő-Testületet beszámolónk szíves elfogdásár! Békés, 2017. május 10. Tisztelettel: ct Kádsné Öreg Julinn Fzeks Ágnes igzgátó Központ vezető %q /