Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 54/2017. (Xll.18.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról és szociális szolgáltatásokról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. -ában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. (1) és (2) bekezdésében, 132. (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. és 8/a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya, alapellátások 1. (1) A rendelet hatálya a (2) bekezdés kivételével Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre terjed ki. (2) A rendelet hatálya a Pécsi Többcélú Agglomerációs Társulás (a továbbiakban: Társulás) által fenntartott Integrált Nappali Szociális Intézmény, a Pécs és Környéke Szociális Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat és az Esztergár Lajos Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ szolgáltatásai vonatkozásában a Társulási Megállapodásában szereplő önkormányzatok illetékességi területéről ellátott személyekre terjed ki. 2. (1) Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) és a Társulás a személyes gondoskodás körében a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) család-és gyermekjóléti szolgálat, b) család-és gyermekjóléti központ, c) gyermekek napközbeni ellátása: ca) bölcsőde, cb) családi bölcsőde, cc) játszóház, cd) Biztos Kezdet Gyermekház, ce) napközbeni gyermekfelügyelet, d) gyermekek átmeneti gondozása: da) gyermekek átmeneti otthona, db) családok átmeneti otthona. (2) Az Önkormányzat és a Társulás a személyes gondoskodás körében a következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja: a) falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, b) étkeztetés, c) házi segítségnyújtás, d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, e) családsegítés, 1
f) támogató szolgáltatás, g) közösségi ellátások, h) utcai szociális munka i) nappali ellátás: ia) idősek klubja, ib) fogyatékosok nappali ellátása, ic) szenvedélybetegek nappali ellátása, id) nappali melegedő, ie) demens személyek nappali ellátása, if) pszichiátriai betegek nappali ellátása, j) fejlesztő foglalkoztatás. (3) Az Önkormányzat a személyes gondoskodás körében a következő szociális szakellátásokat biztosítja: a) ápolást-gondozást nyújtó intézmények: aa) idősek otthona, ab) fogyatékos személyek otthona, ac) hajléktalanok otthona, b) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények: ba) idősek gondozóháza, bb) fogyatékosok gondozóháza, bc) hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása bd) időszakos férőhely. (4) Az (1) (3) bekezdésben megjelölt szolgáltatásokat (a továbbiakban együtt: szolgáltatások) és az azokat nyújtó önkormányzati és társulási fenntartású intézményeket, továbbá a nem állami fenntartású szervezeteket az 1. melléklet tartalmazza. 2. A szolgáltatások igénybevételének módja 3. (1) Az önkormányzati, valamint a tárulási fenntartásban működő intézmények által biztosított szolgáltatások igénybevételéhez a kérelmeket az intézmények által készített nyomtatványon vagy szóban lehet előterjeszteni. (2) A szolgáltatások igénybevétele iránti kérelemről a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.), valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) rendelkezései alapján az intézményvezető, valamint a nem állami fenntartású szervezet vezetője dönt az adott szolgáltatásra vonatkozó jogosultsági feltételek fennállása esetén. (3) A jogosultság megléte esetén az intézmény megüresedő férőhelyszáma határozza meg az ellátás nyújtásának kezdő időpontját. (4) Az intézményvezető külön eljárás nélkül dönt a gyermekjóléti alapellátások és szociális alapszolgáltatások esetében a szolgáltatás nyújtásáról, ha annak hiánya a rászoruló életét testi épségét veszélyezteti. 2
4. (1) A szolgáltatások közül a gyermekjóléti szolgáltatás, a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, a családsegítés, a közösségi ellátások, a fejlesztő foglalkoztatás, az utcai szociális munka, a népkonyha, valamint a hajléktalan-ellátás tekintetében a nappali melegedő, éjjeli menedékhely és az időszakos férőhely igénybevétele ingyenes. (2) Az (1) bekezdésben fel nem sorolt egyéb szolgáltatások térítési díját a Gyvt., az Szt., a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló kormányrendelet, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjairól szóló kormányrendelet, valamint az Önkormányzat térítési díjakról szóló rendelete alapján kell megállapítani. 5. Az intézményi jogviszony az Szt. 100. - 101. és a Gyvt. 37/A. -a által meghatározott esetekben szűnik meg. 6. (1) Ha az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője az önkormányzati, vagy a társulás fenntartásában működő intézmény vezetőjének döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat. (2) Az Önkormányzat által fenntartott intézmény esetén a vitatott döntés ellen irányuló kérelmet Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Humán Főosztály III. számú Területi Szociális Központjához (a továbbiakban: Szociális Központ) kell benyújtani. A Szociális Központ előkészítő eljárása után a polgármester átruházott hatáskörben határozattal dönt. (3) A Társulás által fenntartott intézmény esetén a vitatott döntés ellen irányuló kérelmet a Társulás elnökéhez kell benyújtani, akinek javaslatára a Társulási Tanács határozattal dönt. 7. Amennyiben az intézményi jogviszony a polgármester határozata alapján jött létre, a határozatban a jogviszonyt érintő egyéb kérdésekről is a polgármester dönt. A polgármester döntését a Szociális Központ készíti elő. 3. A szolgáltatásokra vonatkozó különös szabályok 8. (1) Az önkormányzati, vagy a társulási fenntartásban működő intézményben biztosított szociális étkeztetés tekintetében szociálisan rászoruló az Szt. 62. -ában foglaltakon túl az a személy, aki a) öregségi nyugdíjban részesül, b) a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte, c) időskorúak járadékában részesül, d) rokkantsági ellátásban részesül, e) rehabilitációs ellátásban részesül, f) egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatásban részesül. (2) Az Szt. 62. (1) bekezdés b)-d) pontja vonatkozásában az a személy minősül a) egészségi állapota alapján rászorultnak, akinek egészségi állapotáról kezelőorvosa a 2. melléklet szerinti igazolást kiállítja, 3
b) fogyatékkal élőnek, aki a fogyatékossági ellátás megállapítását és folyósítását igazoló okiratot, vagy ennek hiányában a fogyatékosság fennállását igazoló szakvéleményt bemutatja, c) pszichiátriai vagy szenvedélybetegnek, akinek állapotát pszichiáter vagy neurológus szakvéleménye igazolja. (3) Az étkeztetés igénybevételéről a döntést a) az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott feltételek vonatkozásában a rászoruló a személy azonosításra alkalmas fényképes okmánya, b) az (1) bekezdés c)-f) pontjában meghatározott feltételek vonatkozásában az ellátás megállapítását és folyósítását igazoló okirat, c) a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott feltételek vonatkozásában a háziorvos, kezelőorvos igazolása, d) a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott feltételek vonatkozásában a fogyatékossági ellátás megállapítását és folyósítását igazoló okirat, vagy ennek hiányában a fogyatékosság fennállását igazoló szakvélemény, e) a (2) bekezdés c) pontjában meghatározott feltételek vonatkozásában a pszichiáter vagy neurológus szakvéleménye alapozza meg. 9. A népkonyhát a hajléktalan személyek vehetik igénybe. 4. Szociálpolitikai kerekasztal 10. (1) Az Önkormányzat különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre. A szociálpolitikai kerekasztal Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Népjóléti és Sport Bizottságának javaslattevő, véleményező, tanácsadó szerve. (2) A szociálpolitikai kerekasztal évente legalább két alkalommal ülésezik. (3) A szociálpolitikai kerekasztal az általa elfogadott szervezeti és működési szabályzat szerint működik. 5. Érdekvédelem 11. (1) A személyes gondoskodást nyújtó intézmények érdekképviseleti fórumot kötelesek működtetni a Gyvt.-ben és az Szt.-ben meghatározott szolgáltatások biztosítása esetében. (2) Az érdekképviseleti fórum szükség szerint, de évente legalább egyszer ülésezik. Működésének részletes szabályait az intézmény házirendje tartalmazza. (3) A fenntartó részéről az érdekképviseleti fórumba delegált tagok jegyzékét a 3. melléklet tartalmazza. 4
6. Záró rendelkezések 12. (1) Ez a rendelet 2018. január 1-jén lép hatályba. (2) Hatályát veszti Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról és szociális szolgáltatásokról szóló 20/2014. (IV.23.) önkormányzati rendelete. 13. A Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2013. (V.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklete az 4. melléklet szerint módosul. Dr. Páva Zsolt s.k. polgármester Dr. Lovász István s.k. jegyző Záradék: Megalkotta a Közgyűlés a 2017. december 14-i ülésén. Kihirdetve: 2017. december 18. napján. 5
1. Gyermekjóléti alapellátást nyújtó intézmények, szervezetek 1. melléklet az 54/2017. (Xll.18.) önkormányzati rendelethez A B C 1. Szolgáltatás Intézmény Székhely/Telephely 2. Gyermekjóléti szolgáltatás (család- és gyermekjóléti szolgálat, család- és gyermekjóléti központ) Esztergár Lajos Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Pécs, Anikó utca 5. 3. Pécs, Hársfa út 154. 4. Pécs, Megye utca 22. 5. Pécs, Tüzér utca 7. 6. Kővágószőlős, Újtelep 7. 7. Görcsöny, Hársfa utca 31. 8. Orfű, Széchenyi tér 1. 9. Bölcsőde Kisgyermek Szociális Intézmények Pécs, Pákolitz István utca 32. Igazgatósága 10. Pécs, Vargha Damján utca 2. 11. Pécs, Apáczai Csere János körtér 1. 12. Pécs, Bornemissza Gergely utca 3. 13. Pécs, Testvérvárosok tere 3. 14. Pécs, Németh László utca 6/B. 15. Pécs, Mezőszél utca 2. 16. Pécs, Ajtósi Dürer utca 1. 17. Pécs, Köztársaság tér 1/1. 18. Pécs, Budai Nagy Antal utca 3. 19. Pécs, Gosztonyi Gyula utca 1. 20. Pécs, Siklósi út 18. 21. Családi bölcsőde Kisgyermek Szociális Intézmények Igazgatósága Pécs, Gosztonyi Gyula utca 1. 6
22. Pécs és Környéke Szociális Alapszolgáltatási Pécs, Bóbita utca 45. és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat 23. Pécs, Enyezd utca 1. 24. Pécs, Bethlen G. utca 8. 25. Bakonya, Petőfi S. utca 2. 26. Baksa, Rádfa utca 1. 27. Orfű, Széchenyi tér 22. 28. Pogány, Széchenyi utca 11. 29. Szalánta, Zrínyi M. utca 32. 30. Napközbeni Kisgyermek Szociális Intézmények Pécs, Gosztonyi Gyula utca 1. gyermekfelügyelet Igazgatósága 31. Pécs és Környéke Szociális Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat Fészek Napközbeni Pécs, Rákóczi út 1. Gyermekfelügyelet 32. Orfű, Széchenyi tér. 1. 33. Játszóház Kisgyermek Szociális Intézmények Pécs, Budai Nagy Antal utca 3. Igazgatósága 34. Pécs, Testvérvárosok tere 3. 35. Biztos Kezdet Gyermekház Kisgyermek Szociális Intézmények Igazgatósága Pécs, Pákolitz István utca 32. 36. Gyermekek átmeneti otthona Esztergár Lajos Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Pécs, Tüzér utca 7. 37. Családok átmeneti otthona Ifjúságért Egyesület Pécs, Major utca 2. 38. Pécs, Debreceni Márton utca 22. 39. Pécs, Mária utca 1. 40. Pécs, Lánc utca 2. 41. Pécs, Lánc utca 2-8. 7
2. Szociális alapellátást nyújtó intézmények, szervezetek A B C 1. Szolgáltatás Intézmény Székhely/Telephely 2. Falugondnoki és Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécs, Apafi utca 101. Tanyagondnoki szolgáltatás Pécsi Csoportja 3. Étkeztetés Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Littke József utca 10. 4. Pécs, Felsőbalokány utca 1/F. 5. Pécs, Felsőbalokány utca 1/FG. 6. Pécs, Felsőbalokány utca 1/C. 7. Pécs, Polgárszőlő utca 32-34. 8. Pécs, Garay utca 33. 9. Pécs, D utca 2. 10. Pécs, Somogy utca. 70. 11. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécs, Apafi utca 101. Pécsi Csoportja 12. TÁMASZ Alapítvány Pécs Pécs, Névtelen utca 1. 13. Baptista Szeretetszolgálat Országos Pécs, Barátság utca 18. Szociális Segítő Központ Pécsi Gondozási Központja 14. Pécs és Környéke Szociális Pécs, Rákóczi utca 1. Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat 15. Integrált Szociális Intézmény Pécs, Zipernowsky Károly utca 1 16. Házi segítségnyújtás Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Littke József utca 10. 17. Pécs, Felsőbalokány utca 1/F.. 18. Pécs, Felsőbalokány utca 1/C 19. Pécs, Garay utca 33. 20. Pécs, Somogy utca 70 8
21. Baptista Szeretetszolgálat Országos Pécs, Barátság utca 18. Szociális Segítő Központ Pécsi Gondozási Központja 22. Pécs és Környéke Szociális Pécs, Rákóczi út 1. Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat 23. Jelzőrendszeres házi Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Felsőbalokány utca 1/F. segítségnyújtás 24. Pécs és Környéke Szociális Pécs, Rákóczi út 1. Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat 25. Családsegítés Esztergár Lajos Család- és Gyermekjóléti Pécs, Megye utca 22. Szolgálat és Központ 26. Pécs, Hársfa út 154. 27. Pécs, Tüzér utca 7. 28. Pécs, Anikó utca 5. 29. Kővágószőlős, Újtelep 7. 30. Görcsöny, Hársfa utca 31. 31. Orfű, Széchenyi tér 1. 32. Támogató szolgálat Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécs, Apafi utca 101. Pécsi Csoportja 33. Kerek Világ Alapítvány Pécs, Krisztina tér 9. 34. Baptista Szeretetszolgálat Életminőségfejlesztő Pécs, Endresz György utca 23. Szolgáltatások Intézménye 35. Utcai szociális munka INDIT Közalapítvány Pécs, Gorkij utca 1. 36. TÁMASZ Alapítvány Pécs Pécs, Sándor utca 1. 37. Pszichiátriai betegek Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Apáca utca 12. közösségi ellátása 38. Szenvedélybetegek közösségi ellátása Reménység Gyermeksegély és Rehabilitációs Alapítvány Pécs, Petőfi utca 7. 9
39. Pécs, Király utca 21. 40. INDIT Közalapítvány Pécs, Gorkij utca 1. 41. Pécs, Bajcsy-Zslinszky utca 9. 42. Pécs, Kazinczy utca 6. 43. Idősek nappali ellátása Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Felsőbalokány utca 1/G. 44. Pécs, D utca 2. 45. Pécs, Littke József utca 10. 46. Pécs, Polgárszőlő 32-34. 47. Pécs, Somogy utca 70. 48. Integrált Szociális Intézmény Pécs, Zipernowsky Károly utca 1. 49. Baptista Szeretetszolgálat Országos Pécs, Barátság utca 18. Szociális Segítő Központ Pécsi Gondozási Központja 50. Pécs és Környéke Szociális Bakonya, Petőfi utca 2. Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat 51. Baksa, Kossuth L. utca 8. 52. Görcsöny, Rákóczi utca 7. 53. Orfű, Ady E. utca 8. 54. Szalánta, Németi. utca 11. 55. Fogyatékosok nappali Baptista Szeretetszolgálat Életminőségfejlesztő Pécs, Endresz György utca 21. ellátása Szolgáltatások Intézménye 56. Pécs, Endresz György utca 23. 57. Kerek Világ Alapítvány Pécs, Krisztina tér 9. 58. Pécs, Gesztenyés utca 2. 59. Fogd a Kezem Alapítvány Pécs, Kovács Béla utca 10. 60. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécs, Apafi utca 101. 61. Szenvedélybetegek nappali ellátása Pécsi Csoportja INDIT Közalapítvány Pécs, Kazinczy utca 6. 10
62. Hajléktalanok nappali ellátása TÁMASZ Alapítvány Pécs Pécs, Sándor utca 1. 63. Pécs, Dugonics utca 26. 64. Pécs, Névtelen utca 1. 65. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Pécs, Janus Pannonius utca 6. Pécsi Csoportja 66. Pécs-Kertvárosi Szent Erzsébet Plébánia Remény Háza Domus Spei Pécs, Tüskésréti út 8. 67. Pszichiátriai betegek nappali Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Apáca utca 12. ellátása 68. Demens személyek nappali Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Felsőbalokány utca 1/G. ellátása 69. Integrált Szociális Intézmény Pécs, Zipernowsky Károly utca 1. 70. Pécs és Környéke Szociális Bakonya, Petőfi utca 2. Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat 71. Baksa, Kossuth L. utca 8. 72. Görcsöny, Rákóczi utca 7. 73. Orfű, Ady. E. utca 8. 74. Szalánta, Németi utca. 11. 75. Fejlesztő Foglalkoztatás Integrált Nappali Szociális Intézmény Pécs, Apáca utca 12. 76. Baptista Szeretetszolgálat Életminőségfejlesztő Szolgáltatások Intézménye Pécs, Endresz György utca 21. 11
3. Szociális szakellátást nyújtó intézmények, szervezetek 1. A B V 2. Szolgáltatás Intézmény Székhely/Telephely 3. Idősek otthona Integrált Szociális Intézmény Pécs, Tüzér utca 7. 4. Baptista Szeretetszolgálat Szeretetotthona Pécs, Malomvölgyi út 21. 5. Pécs, Xavér utca 10. 6. Pécs, Alkotmány utca 79. 7. Baptista Szeretetszolgálat Országos Szociális Pécs, Barátság utca 18. Segítő Központ Pécsi Gondozási Központja 8. Fogyatékos személyek otthona Baptista Szeretetszolgálat Szeretetotthona Pécs, Malomvölgyi út 21. 9. Hajléktalanok otthona TÁMASZ Alapítvány Pécs Pécs, Rét utca 4/1. 10. Időskorúak gondozóháza Integrált Szociális Intézmény Pécs, Zipernowsky Károly utca 1. 11. Fogyatékosok gondozóháza Baptista Szeretetszolgálat Életminőségfejlesztő Szolgáltatások Intézménye Pécs, Dombay J. utca 3. 12. Éjjeli menedékhely TÁMASZ Alapítvány Pécs Pécs, Bittner Alajos út 80. (női) 13. Pécs, Gomba utca 7. (férfi) 14. Pécs-Kertvárosi Szent Erzsébet Plébánia Pécs, Tüskésréti út 8. Remény Háza Domus Spei 15. Időszakos férőhely TÁMASZ Alapítvány Pécs Pécs, Dugonics utca 26. 16. Hajléktalan személyek TÁMASZ Alapítvány Pécs Pécs, Bittner Alajos út 80. (női) átmeneti szállása 17. Pécs, Edison utca 18. (férfi) 12
2. melléklet az 54/2017. (Xll.18.) önkormányzati rendelethez IGAZOLÁS a étkeztetést igénybe vevő egészségi állapotáról Név:... születési név:... anyja neve:... TAJ:... születési hely, idő:... lakóhely:... Egészségi állapota alapján kedvezményes étkeztetés biztosítása indokolt nem indokolt Jelen szakvéleményt a beteg kérésére, szociális ellátás igényléséhez adtam ki. Dátum:...... Orvos neve, aláírása: P. H. 13
3. melléklet az 54/2017. (Xll.18.) önkormányzati rendelethez Érdekképviseleti Fórumba a fenntartó által delegált tagok A B 1. Intézmény Delegált tag 2. Integrált Szociális Intézmény székhelye Dr. Őri László 3. Integrált Szociális Intézmény Tüzér utcai Sztojkovics Éva Idősek Otthona 4. Hétszínvirág Bölcsőde Oszoli Dénes 5. Törpike Bölcsőde Haász János 6. Mandula Bölcsőde Fazekas Orsolya 7. Kiskuckó Bölcsőde Tihanyvári Dóra 8. Kicsi Kék Bölcsőde Deli Eszter 9. Mezőszél Bölcsőde Fazekas Orsolya 10. Cseperedő Bölcsőde Decsi István 11. Zöldliget Bölcsőde Dr. Őri László 12. Napsugár Bölcsőde Fazekas Orsolya 13. Fészek Bölcsőde Decsi István 14. Csoda Bölcsőde Grób Gábor 15. Vadvirág Családok Átmeneti Otthona Tihanyvári Dóra Az Esztergár Lajos Család- és Dr. Őri László 16. Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Gyermekek Átmeneti Otthona 14
4. melléklet az 54/2017. (Xll.18.) önkormányzati rendelethez A Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2013. (V.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 8-9. sora helyébe a következő rendelkezések lépnek: A (1.) (a polgármesterre átruházott közgyűlési hatáskör megnevezése) 8. Határozattal dönt a Szociális Központ előkészítő eljárása után az önkormányzati fenntartásában működő intézmény vezetőjének az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője által vitatott döntéséről. 9. Határozattal dönt a Szociális Központ előkészítő eljárása után az intézményi jogviszonyt érintő egyéb kérdésekről, amennyiben a jogviszony a polgármester határozata alapján jött létre. B (a hatáskör átruházást tartalmazó önkormányzati rendelet megnevezése) 54/2017. (XII.18.) Ör. 6. (2) bekezdése 54/2017. (XII.18.) Ör. 7. -a 15
A rendelet-tervezetet jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. -ában foglaltaknak megfelelően eljárva az alábbiak szerint indokolom: Indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról és szociális szolgáltatásokról szóló 54/2017. (Xll.18.) önkormányzati rendeletéhez Általános indokolás A szociális és gyermekjóléti intézmények közül 2018. január 1-jétől a Kisgyermek Szociális Intézmények Igazgatósága, valamint az Integrált Szociális Intézmény fenntartója Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata, az Integrált Nappali Szociális Intézmény, a Pécs és Környéke Szociális Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat továbbá az Esztergár Lajos Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ fenntartója pedig a Pécsi Többcélú Agglomerációs Társulás. Az Szt. 92. (1) bekezdés b) pontja szerint, ha a fenntartó önkormányzati társulás, akkor a társulási megállapodásban megjelölt székhely szerinti települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint alkotja meg a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről szóló rendeletet. A Gyvt. 29. (3) bekezdése ugyanezt a szabályt határozza meg a gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatok ellátása esetében. A Pécsi Többcélú Agglomerációs Társulás Társulási Megállapodása szerint Pécs, mint székhely település alkotja meg a rendeletet. Részletes indokolás 1. -hoz Az elkészített rendelet-tervezet hatálya, az 1. szerint kiterjed a Társulás által fenntartott intézmények kivételével Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre. A Társulás által fenntartott Integrált Nappali Szociális Intézmény, a Pécs és Környéke Szociális Alapszolgáltatási és Gyermekjóléti Alapellátási Központ és Családi Bölcsőde Hálózat és az Esztergár Lajos Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ szolgáltatásai vonatkozásában a rendelet hatálya a Társulási Megállapodásában szereplő önkormányzatok illetékességi területéről ellátott személyekre terjed ki. 2. -hoz A rendelet-tervezet tartalmazza az Önkormányzat, valamint a Társulás saját maga által, valamint ellátási szerződés alapján ellátott szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokat. 16
3. 4. 5. -okhoz Az egyes szolgáltatások igénybevételének módját, valamint az ellátás megszüntetésének eseteit és módját tartalmazzák a rendelkezések. A rendelettervezet meghivatkozza, hogy a szolgáltatások milyen módon, milyen formanyomtatványon történő kitöltésével kérelmezhetőek és milyen módon szűnnek meg. Ezeket az Szt. a Gyvt, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendelet, és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet szabályai tartalmazzák részletesen. A tervezet kimondja, hogy mely szolgáltatások igénybevétele térítésmentes, és melyek azok, ahol térítési díj megállapítása szükséges. 6. - 7. -okhoz A rendelet-tervezet rögzíti, hogy az önkormányzati, valamint társulási fenntartásban működő intézmények esetén a vitatott döntésekkel szemben a fenntartóhoz fordulhatnak az érintettek. A vitatott döntésekkel kapcsolatban a polgármester átruházott hatáskörben hoz döntést, melyet a Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Humán Főosztálya III. számú Területi Szociális Központjának előkészítő eljárása előz meg. A korábbi szabályozás az idősotthoni elhelyezésnél az intézményi jogviszonyt - az intézményvezető helyett - a polgármester határozata alapozta meg. Ilyen élő jogviszonnyal rendelkező személyek még az ellátotti körben gondozásban vannak, így szükséges annak rögzítése is, hogy velük kapcsolatban jogviszony változást érintő kérdésben is a polgármester rendelkezik hatáskörrel. A Társulás által fenntartott intézmény esetén a vitatott döntés ellen irányuló kérelmet a Társulás Elnökéhez kell benyújtani, akinek javaslatára a Társulási Tanács határozattal dönt. 8. -hoz Az étkezés igénybevételével kapcsolatban a rendelet-tervezet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. -ában foglaltakon túl állapít meg különös szabályokat, pontosítja a vonatkozó rendelkezéseket, valamint rögzíti az itt felsoroltak igazolásához szükséges iratokat. 9. -hoz A rendelet-tervezet az étkeztetés biztosítása körében rögzíti, hogy a hajléktalan személyek csak a népkonyhát vehetik igénybe. 10. -hoz A rendelkezés a Szociálpolitikai Kerekasztal működésének szabályait rögzíti. 17
11. -hoz, valamint a 3. melléklethez A rendelkezés a jogszabályban előírt érdekvédelmi fórum működésének rendjét határozza meg. A melléklet az egyes intézmények, telephelyek érdekképviseleti fórumaiba az Önkormányzat által delegált tagok jegyzékét tartalmazza. 12. -hoz A rendelet hatálybalépéséről, valamint a korábbi önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről rendelkezik. 13. -hoz, valamint a 4. melléklethez Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2013. (V.22.) önkormányzati rendeletének 1. melléklet 8-9 sora átruházott hatásköröket tartalmaz, melynek módosítása szükséges az jelen rendelet-tervezet alapján. 1. melléklethez A melléklet az Önkormányzat által, saját fenntartásban működő, társulási fenntartásban működő intézményei által, valamint ellátási szerződés alapján ellátott szolgáltatásokat, valamint az ellátást biztosító intézményeket, és azok telephelyeit tartalmazza. 2. melléklethez A melléklet az étkeztetés szolgáltatáshoz, az egészségi állapot igazolásához szükséges nyomtatvány-mintát tartalmazza. 18