Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni! A döntéshez egyszerű többség szükséges!

Hasonló dokumentumok
Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni! A döntéshez egyszerű többség szükséges!

E LŐ T E R J E S Z T É S

E LŐ T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S

Beszámoló a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

21. számú előterjesztés Egyszerű többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 27-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 28-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 29-i ülésére

Tájékoztató a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete május 7-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 28-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 23-i ülésére

T Á J É K O Z T A T Ó A helyi adókivetések és adóbeszedések állásáról

ELŐTERJESZTÉS. Alcsútdoboz Település Önkormányzata. Képviselő-testületének szeptember hó 25. napjára összehívott ülésére

E LŐ T E R J E S Z T É S

Az előterjesztés száma: 53/2017.

ELŐTERJESZTÉS CSORVÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉHEZ. a helyi adózás helyzetéről

I. Általános rendelkezések. 2. Ózd Város helyi adóit, azok pótlékait, bírságait a rendelet mellékletében feltüntetett számlákra kell teljesíteni.

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2012 (XI.21.) önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL (a módosításokkal egységes szerkezetben)

Adóigazgatási tevékenység értékelése különös tekintettel a behajtási tevékenységre. Ónodiné Horváth Mariann adóügyi előadó

BEJELENT(KEZ)ÉSI, ADÓBEVALLÁSI ÉS BEFIZETÉSI HATÁRIDŐK:

MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJA Adótárgyak száma

Esztergályhorváti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt -

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK november 17-ei képviselő-testületi ülésre

Előterjesztés. 6. napirendi pont - Beszámoló a helyi adóztatási tevékenységről; HELYI ADÓK - VÁMOSSZABADI

Mezőfalva Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestületének 10./2002. /XII.12./ Ök. sz. Rendelete a helyi adókról

Zalaapáti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt - 17/2003./XII. 22./ számú.

Előterjesztés Nőtincs Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 25-én tartandó ülésére. Jogszabályok

Esztergályhorváti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt -

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK NOVEMBER 26-I ÜLÉSÉRE

Az előterjesztés száma: 138/2016.

I. Általános rendelkezések. II. A bevezetett egyes helyi adókra vonatkozó különös rendelkezések. 1. Építményadó. Adókötelezettség

ELŐTERJESZTÉS CSORVÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉHEZ. a helyi adózás helyzetéről

Gétye Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt - 13/2004./XII. 18./ számú.

I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Az, aki a gazdasági tevékenységet saját nevében és kockázatára haszonszerzés céljából, üzletszerűen végző

évben 143 adóalany adózott, a folyó évi kivetés Ft volt, ezzel szemben Ft volt a befolyt építményadó.

Csanytelek Község Önkormányzata. Képviselő-testülete. 26/2007.(XI. 29.) Ökt. rendelete AZ IPARŰZÉSI ADÓRÓL

Ideiglenes iparőzési adó:

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. többször módosított 43/1992. (1993.I.1.) rendelete*

K I V O N A T. Készült: Sényő Község Képviselőtestületének november 28-án tartott ülésének jegyzőkönyvéből.

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2011. (II.9.) számú önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL. I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

II. fejezet Vagyoni típusú adók

Előterjesztés a Képviselő testület november 7-i ülésének 5. napirendi pontjához

E L Ő T E R J E S Z T É S. Az előterjesztést készítette: Halcsikné Szabó Ágnes pü.irodavezető. polgármester

Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2010. (XI.11.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

3. NAPIREND Ügyiratszám: 2/140-5 /2014. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 13. -i nyilvános ülésére. Dr.

MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK. 26/2003. (XII. 22.) Ök. számú R E N D E L E T E. a helyi iparűzési adóról

Hegyesd község Önkormányzata Képviselőtestületének. 18/2011. (XII.23.) önkormányzati rendelete. A helyi adókról. 1. Általános rendelkezések

Balatongyörök Község Önkormányzata Képvisekő-testületének 11/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

KISÚJSZÁLLÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK. 18/1997.(XII.10.) önkormányzati rendelete. a helyi iparűzési adóról. Az adó alanya, adókötelezettség

Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2011. (XII. 28.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról

Vindornyalak Község Önkormányzati Képviselő-testülete. 3/2003. /III. 28./ számú R E N D E L E T E. A helyi adókról. Egységes szerkezetben

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület i nyilvános ülésére. Horváthné Kiss Ildikó. Dr. Gelencsér Ottó jegyző

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról. TÁJÉKOZTATÓ az adóigazgatási társulás tevékenységéről

E L Ő T E R J E S Z T É S Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testületének december 22-i ülésére

EGYSÉGES SZERKEZETBEN (az 5/2003. (IV.10.), a 22/2003. (XII.30.), a 29/2004. (XII.30.) és a 26/2010. (XII.31.) sz. rendeletekkel módosítva!

Szőc község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2009. (XII.22.) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról

Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013. (XII.02.) Kt. számú R E N D E L E T E. A helyi iparűzési adóról

Tájékoztató a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

Akasztó Község Képviselőtestületének 9/2007. (XI.27.) rendelete a helyi iparűzési adóról. (egységes szerkezetben)

A HELYI ADÓKRÓL HORT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 19/2013. (XI.27.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Kisgyőr Község Önkormányzat Képviselő-testületének

Az adómentességekre, valamint adókedvezményekre vonatkozó rendelkezéseket a fenti jogszabályok tartalmazzák.

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról TÁJÉKOZTATÓ az adóigazgatási társulás tevékenységéről

MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK. 26/2003. (XII. 22.) Ök. számú R E N D E L E T E. a helyi iparűzési adóról

Békás község Önkormányzat Képviselő-testületének /2012. rendelet-tervezete a telekadóról

Jánoshalma Város Önkormányzat 3/2000/III.10/Ör.sz. rendelete. a helyi iparűzési adóról

Sajtótájékoztató az önkormányzati adóbevételek alakulásáról október óra -

Előterjesztés. a Képviselő-testületnek. Tisztelt Képviselő-testület!

Zalahaláp község Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotta a 5/2014. ( IX.26.) számú önkormányzati rendeletét.

(Egységes szerkezetbe foglalva és lezárva, december 2. napjával.) I. fejezet. Általános rendelkezések

Építményadó. Jogszabályi háttér

T Á J É K O Z T A T Ó. A helyi adókivetések és adóbeszedések állásáról

TISZTELT KÉPVISELŐ-TESTÜLET!

a helyi iparűzési adóról

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Kiszombor Nagyközség Jegyzőjétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax.: 62/ /13 mell.

Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2007. (III.29.) rendelete a magánszemélyek kommunális adójáról

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Kiszombor Nagyközség Jegyzőjétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax.: 62/ /13 mell.

Tárgy: Adózással kapcsolatos feladatok ellátásáról beszámoló.

Körösladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete /2014.(XII.3.) sz. rendelete a az iparűzési adóról.

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

E L Ő T E R J E S Z T É S

BUZSÁK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 20/2007. (XII.18.) sz. r e n d e l e t. a helyi adókról

I. Általános rendelkezések 1.. /1/ Az önkormányzat helyi adót állapít meg az illetékességi területén végzett vállalkozási tevékenység gyakorlására.

Nagycsepely Község Önkormányzata Képviselő-testületének

19/1991. (XI. 14.) Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselőtestületének rendelete a kommunális adóról

Magyarkeszi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/1999./XII.14./ sz. rendelete a helyi iparűzési adóról. A rendelet hatálya.

Adónaptár adóév

Felgyő Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/1997. (XII.02.) Kvt. sz. rendelete a helyi iparűzési adóról

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról

TÁJÉKOZTATÓ állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység bevallásáról

Előterjesztés Beszámoló az önkormányzat évi adóztatási tevékenységéről

Zalacsány község Önkormányzata 7/1999. (VI. 29.) számú rendelete. A helyi iparűzési adóról.

KISKÖREI ÖNKORMÁNYZAT 12/1991./XI.12./ rendelete az idegenforgalmi adóról (Módosítással egységes szöveg)

Időarányosan jól alakultak Egerben az első negyedéves adóbevételek

Vaszar Község Önkormányzat Képviselőtestületének 12/1997.(XII.19.) rendelete a helyi iparűzési adóról (módosításokkal 1 egységes szerkezetben)

Átírás:

ELŐTERJESZTÉS Szatymaz Község Képviselő-testületének Előterjesztő: Dr. Makay Enikő jegyző Tárgy: helyi adórendeletek felülvizsgálata Iktatószám: 2954/2017/U1 Melléklet: Előterjesztés, határozati javaslat Készítette: Szabó Andrea adóügyi ügyintéző Véleményezésre megküldve: Gazdasági Bizottság Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni! A döntéshez egyszerű többség szükséges! Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2017.

Ügyiratszám: 2954-2/2017. Tárgy: 2017. évi adóbeszámoló Szatymaz Képviselő-testületének Szatymaz Tisztelt Képviselő-testület! Az adóhatóság feladatai 2017. évben A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138.. (3) bekezdés g) és h) pontjaiban előírtak szerint jelen beszámolóval egyidejűleg tájékoztatom a Képviselő-testületet és a település lakosságát a helyi adókból származó bevételek összegéről. A beszámolóban bemutatjuk az adóztatással kapcsolatos tevékenységeket és azok eredményességére vonatkozó adatokat. Az adóalanyok számát, az adóbevételek alakulását, a behajtási cselekmények módját és azok eredményességét. Jogi szabályozás áttekintése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok közé sorolja a helyi adóval, gazdaságszervezéssel kapcsolatos feladatokat Az önkormányzat Képviselő-testületének egyik alapjoga, hogy önkormányzati rendelet útján a helyi adóztatást szabályozza. Az egyes adók, díjak (gépjárműadó, talajterhelési díj) esetében központi, egységes szabályozás alapján, míg a helyi adó esetében törvényi keretek között, de helyi rendeletalkotás szabályozza az adóztatást. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) felhatalmazása alapján az önkormányzat kizárólagos joga, hogy a törvényben meghatározott adóalanyok és adótárgyak tekintetében helyi adókat vagy azok valamelyikét bevezesse. A Htv. és ennek felhatalmazása alapján elfogadott önkormányzati rendeletek biztosítják az adóztatás kereteit és feltételeit. Törvényi keretek között a Képviselő-testület dönt a helyi adók bevezetéséről, az alkalmazott adómértékekről, kedvezményekről és mentességekről. Szatymaz Község Önkormányzata a helyi adók jelenleg alkalmazott adómértékeit a helyi sajátosságokhoz, a gazdálkodási követelményekhez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan állapította meg, a törvényben meghatározott felső határ figyelembe vételével. A rendelet megalkotása során a helyi adópolitika alapvető célja az, hogy a helyi adók az önkormányzat folyamatos, állandó, stabilan előre tervezhető, biztos bevételi forrását jelentsék, ugyanakkor az adózói kört illetően méltányos, igazságos és megfizethető legyen. A Htv-ben nevesített adónem közül Szatymaz Község Önkormányzata a magánszemélyek kommunális adóját, a helyi iparűzési adót, valamint az idegenforgalmi adót vezette be. 1

Az önkormányzati adóhatósági munka elsődleges szabályozását az adózás rendjéről 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) határozza meg. A közigazgatás hatósági eljárás és szoláltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény előírásait az Art. elsődlegessége mellett kell alkalmazni. Az egyes adónemekre vonatkozó részletes szabályokat az ún. egyedi jogszabályok, a Htv., a gépjárműadóról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban: Gjt.), a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXXIX. törvény, és a jövedéki adókról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény tartalmazza. A végrehajtási eljárásban az Art. mögöttes jogszabályaként a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény előírásai a mérvadóak, valamint az adók módjára behajtandó köztartozások esetében az ezeket szabályozó alapjogszabályok. Külön ki kell emelni az adatok személyes védelmét és az adótitok fontosságát, figyelemmel arra, hogy az adóhatóságot (annak dolgozóit) a hivatali eljárás során tudomására jutott minden irat, adat, tény, körülmény tekintetében titoktartási kötelezettség terheli. Az adóhatósági munka személyi háttere A jegyző feladat- és hatáskörét a Polgármesteri Hivatal szervezetén belül az adóügyi csoport apparátusának munkáján keresztül gyakorolja. Jelenleg az adóhatósági feladatok 2 fő főiskolai diplomával rendelkező munkatárs látja el. Az adminisztratív munkát egy közfoglalkoztatásban lévő kollega segíti. Tárgyi feltételek Az adónyilvántartás vezetés a Pénzügyminisztérium által jóváhagyott, a Magyar Államkincstár (továbbiakban: MÁK) által rendszeresített ONKADÓ (Önkormányzati adók nyilvántartó rendszere) programmal történik. Az önkormányzati adóprogramot, az egyes programfrissítéseket a MÁK leirata alapján az adóügyi apparátus tartja karban az informatikus segítségével. Évente 4 alakalommal adóügyi zárást, illetve több alkalommal adatszolgáltatásra kerül sor a Magyar Államkincstár felé. A program az adócsoport belső hálózatán fut, 1 db szerver, 2 munkaállomás összekapcsolásával. A programot minden ügyintéző egyszerre használhatja, kivéve a zárás, programkarbantartás munkafázisokat, mely alkalmával egyszerre csak egy ügyintéző dolgozhat. ASP bevezetése 2018. január 1. napjától minden önkormányzati adóhatóságnak az adónyilvántartása az ASP (Application Service Providing, továbbiakban: ASP) önkormányzati adó-szakrendszerrel fog történni. A rendszerhez való csatlakozás első lépéseként 2016. második felében megindult, illetve a 2017. évben folytatódott, a jelenleg használt ONKADO program adattisztítása, mely az évek során felrögzített adatok felülvizsgálatát jelenti. Az adattisztítás elengedhetetlenül szükséges az ASP szakrendszerhez való csatlakozás sikerességéhez. Ez a feladat az ügyintéző részéről több ezer adózói törzsadat-állomány (név, cím, utcanév, születési adatok, hrsz. közüzemi azonosító, adóazonosító jel, adószám, KSH jel, bankszámlaszámok, stb.) ellenőrzését jelenti, valamint hiányuk esetén ezek beszerezését társhatóságoktól, melyet a napi feladatokon túl kellett, kell elvégezni. Idei év hátralévő részében pedig sor kerül az új rendszer használatához szükséges ismeretek megszerzésére a MÁK által szervezett képzéseken. 2

Adóbevételek alakulása Az önkormányzat képviselő testülete a bevezetett helyi adók fajtáit és mértékét a Htv.-ben meghatározott adómaximumok figyelembevételével állapíthatja meg. Az adómaximum nagyságát a törvényben meghatározott adómérték és a fogyasztói árszínvonal változása együttesen befolyásolja. A helyi adómértékek összehasonlítása a törvényi lehetőséghez képest Adónem Magánszemélyek kommunális adója (Ft/adótárgy/év) Állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység (%) Ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység Ft/nap Idegenforgalmi adó (Ft/vendégéjszaka) Törvényi max. adómérték Bevezetett adómérték 17.000,- Ft Belterület: 10.000,- Ft Külterület: 7.000,- Ft A törvényi adómértékhez képest %-os kihasználás 58,8 % 41,2 % 2 % 1,7% 85 % 5.000,- Ft 5.000,- Ft 100 % 300,- Ft 200,- Ft 67 % Az önkormányzati adóhatóság látja el az önkormányzat és a hivatal működéséhez szükséges források jelentős részének beszedését. Az önkormányzat feladatellátását a saját bevételek (ennek jelentősebb része a helyi adóból befolyó bevételek), az állami támogatások, valamint az átengedett központi adók biztosítják. A helyi adókból származó bevételek (iparűzési adó, magánszemélyek kommunális adója, idegenforgalmi adó) az önkormányzat saját bevételeit növelik, abból állami elvonás nincs. Az önkormányzat által beszedett központi adók közül 2013. évtől a beszedett gépjárműadó 40%-a marad az önkormányzatnál, a 60%-a központi költségvetés javára elvonásra kerül. A talajterhelési díj, a termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó, az adóügyi jogkövetkezmények (késedelmi pótlék, bírság), valamint az adók módjára behajtandó köztartozásokból a közigazgatási bírság 40 %-a az önkormányzatot illetik meg. Az adótörvények által szabályozott befizetési határidők az önkormányzat működéséhez szükséges finanszírozást alapvetően hat befizetési időpontra osztják szét: - Az I. félévi gépjárműadó, magánszemélyek kommunális adó és az állandó jellegű iparűzési adóelőleg befizetési határideje: március 15., - A talajterhelési díj bevallásának és befizetésének határideje: március 31., - A tárgyévet megelőző adóév helyi iparűzési adóbevallási határidejéhez kapcsolódóan az adókülönbözet befizetésének határideje: május 31., - A II. félévi gépjárműadó, kommunális adó és az állandó jellegű iparűzési adóelőleg befizetési határideje: szeptember 15., - A kettős könyvvitelt vezető társasági adó feltöltésére kötelezett adózók helyi iparűzési adóelőleg kiegészítési kötelezettsége ( ún: feltöltés ) határideje: december 20. 3

A fenti határidő alapján az adóbefizetés nem egyenlő ütemezést, hanem jelentős ingadozást, nagy kiugró bevételi időszakot, illetve bevételi minimumot mutat. A 2017. szeptember 30. napján fennálló helyesbített folyó évi terhelést és a beszedett adók összegét az alábbi táblázat szemlélteti: Adónem Előírás (Ft) Bevétel (Ft) Hátralék (Ft) Hátralék 2016. (Ft) Magánszemélyek kommunális adója 21.125.325,- 16.299.033,- 4.826.292,- 4.118.444,- Helyi iparűzési adó 183.351.335,- 148.613.347,- 34.737.988,- 24.986.399,- Idegenforgalmi adó 394.122,- 258.800, 135.322,- 43.600,- Gépjárműadó (40%) 22.971.491,- 12.783.549,- 10.187.942 6.956.007,- Talajterhelési díj 1.264.487,- 1.242.600,- 21.887,- 512.600,- Pótlék 5.387.821,- 1.056.884,- 4.330.937,- 5.856.384,- Összesen: 234.494.581,- 180.254.213,- 54.240.368,- 42.473.434,- 2017. szeptember 30. napjáig a beszedett helyi adók, átengedett központi adók együttes összege: 180.254.213,- Ft. 4

Helyi iparűzési adó Adóköteles az állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett vállalkozási tevékenység. Az adó alanya a vállalkozó. Ideiglenes jellegű az iparűzési tevékenység, ha az önkormányzat illetékességi területén az ott székhellyel, telephellyel nem rendelkező vállalkozó építőipari tevékenységet folytat, természeti erőforrást tár fel vagy kutat, feltéve, hogy a folyamatosan vagy megszakításokkal végzett tevékenység időtartama adóéven belül a 30 napot meghaladja, de nem éri el a 181 napot. Községünkben az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adómérték 1,7%., ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adómérték 5.000,-Ft/nap. Az Art. értelmében a helyi iparűzési adókötelezettség teljesítés önadózással történik. Ennek értelmében az adózó kötelessége bejelenteni az adókötelezettség keletkezését, változásának, megszűnésének tényét, az adót bevallani és megfizetni. Állandó jellegű iparűzési adó vonatkozásában 2017. évben bevallást benyújtó adózók száma: 533. 16 adózó éves iparűzési adójának mértéke haladta meg az 550eFt-t, amely a teljes HIP bevétel közel 54%-a. 2017. adóévtől változás, hogy a vállalkozók bevallásait a NAV bevallás benyújtó programján keresztül is megtehetik, ezzel csökkentve adminisztrációs terheiket. Ezzel párhuzamosan viszont a helyi adóhatóság adminisztrációs terhe nőtt, hiszen az Önkadó rendszerbe ezeket a bevallásokat még nem lehetett automatikusan áttölteni. Erre majd az ASP rendszerben lesz lehetőség. Így most minden bevallást külön le kellett tölteni. Magánszemélyek kommunális adója Az adó alanya az a magánszemély, aki a naptári év első napján építmény, telek tulajdonosa. Amennyiben az építményt az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog terheli, az annak gyakorlására jogosult az adó alanya. Adókötelezettség terheli továbbá a nem magánszemély tulajdonában álló lakás bérlőjét is. A Htv. 26. -a szerint az adó mértékének felső határa adótárgyanként, illetve lakásbérleti jogonként 17.000,- Ft. Településünkön az adó mértéke 2013. évben lett emelve. Belterületen 10.000,- Ft /adótárgy/év, külterületen 7.000,- Ft/adótárgy/év. A Htv. egyik alapelve, hogy az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan kell meghatározni. Az önkormányzat a kommunális adóztatás terén mérsékelt adópolitikát folytatott, hiszen az adó jelenlegi mértéke belterületen 58,8%, külterületen 41,2% a lehetséges adómaximumhoz képest. A 2015. évben elkezdődött a magánszemélyek kommunális adójának ellenőrzése folytatódott. Településünkön sok olyan ingatlan volt található, mely után nem fizettek helyi adót. Ezek ellenőrzése sok időt és terhet jelent az apparátus számára a napi feladatokon túl. Adózók száma Belterületi adótárgy Külterületi adótárgy 2.467 fő 912 db 1.555 db A Mi Lapunkban többször is megjelent cikk a bevezetett magánszemélyek kommunális adójáról. Erre reagálva jelentkeztek ügyfelek a bevallás megtételére. Valamint folyamatban van a KCR rendszerben a helyrajzi számos ingatlanok címképzése, és ez a lista is segítséget nyújt a hiányzó ingatlanok adózásba történő bevonásába. 5

Gépjárműadó A gépjárműadó átengedett központi bevétel, a gépjárművek központilag egységes szabályok alapján kerülnek adóztatásra. A gépjárműadó megállapítása hatósági adatszolgáltatás alapján kivetéssel történik. Év elején kerül kialakításra a törzsállomány, majd havi adatszolgáltatás alapján történik a változások feldolgozása, mely tárgyév szeptember 30. napjáig mind összesen 1073 db határozat meghozatalát eredményezte. A gépjárműadóból befolyó bevétel 2012. december 31-ig teljes egészében átengedésre került az önkormányzat számára. 2013. január 1-jétől azonban a beszedett, befizetett adó 40 %-a marad csak az önkormányzatoknál, mint megosztott bevétel, függetlenül attól, hogy az előző évekről áthúzódó végrehajtás, vagy részletfizetés során lett befizetve, így a gépjárműadó származó bevétel radikálisan csökkent. Idegenforgalmi adó Adótárgy száma: 2548 db Adókötelezettség terheli azt a magánszemélyt, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt. Az adó alapja a településünkön eltöltött vendégéjszakák száma. Az adómérték: 200,- Ft/vendégéjszaka Talajterhelési díj Talajterhelési díjat annak a kibocsátónak kell minden év március 31. napjáig bevallani és befizetnie (önadózás), aki a műszakilag rendelkezésre álló szennyvízcsatorna rendszerre nem kötött rá. A talajterhelési díj mértéke: a talajterhelési díj mértékét a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXXIX. Törvény 12.. (3) pontjában meghatározott díjalap (1.200,- Ft/m3) az egységdíj, valamint a (2) bekezdésben meghatározott területérzékenységi szorzó határozza meg (1,5), így 1.800,- Ft/m3. Szatymaz község közigazgatási területére vonatkozó, a felszín alatti víz állapota szempontjából megállapított területérzékenységi szorzó 1,5 (érzékeny terület) Az előző év során tapasztalt az Alföldvíz Zrt. által közölt lista hiányosságai lecsökkentek, de sajnos még mindig maradtak rendezetlen tételek a listában. Adódhat ez a lakosság nemtörődömsége miatt, hiszen többszöri felszólítás ellenére sem vették fel a kapcsolatot az Alföldvíz Zrt. munkatársaival a hiányosságok megszüntetése miatt. Helyi jövedéki adó 2016. január 1. napjától új szabályok léptek életbe, ezek szerint a magánfőzőknek un. párlat adójegyeket kellett beszerezniük a vámhatóságtól. A jegy értéke 700,- Ft/l (amely egy liter 42 térfogatszázalékos tényleges alkoholtartalmú párlat előállítására jogosítja fel). A magánfőzőnek tárgyévi első beszerzésekor legalább 5 párlat adójegyet kellett megvenniük, de tárgyében legfeljebb 86 db párlat adójegyet szerezhet és legfeljebb ennek megfelelő mennyiségű párlatot állíthat elő. Ha a magánfőző a párlat adójeggyel megfizetett adójú párlatmennyiségnél több párlatot állít elő, akkor a tárgyév végéig be kell szereznie a többletmennyiség utáni párlat adójegye a vámhatóságtól azzal, hogy az éves mennyiségi korlátot ilyen esetben sem lehet túllépni. A Jöt. 5.. (2) bekezdése alapján a magánfőző desztillálóberendezésének bejelentésével kapcsolatban és a magánfőzés szabályai betartásának ellenőrzésével kapcsolatban az önkormányzati adóhatóság jár el. Ha valaki elfelejtené bejelenti desztillálóberendezést, vagy párlat adójegy beszerzés nélkül készíteni pálinkát, először csak figyelmeztetést kap, felszólítjuk az érintettet, hogy 15 napon belül 6

pótolja mulasztását. A 200 e Ft-ig terjedő büntetés csak akkor jöhet szóba, ha a magánszemély a felszólítás ellenére sem teljesíti törvényes kötelezettségét. Késedelmi pótlék Az Art. rendelkezése alapján az adó meg nem fizetés vagy késedelmes teljesítése esetén késedelmi pótlékot kell fizetnie az adózónak, az esedékesség napjától számítottan. Az ONKADO program a napi kamatot folyamatosan kiszámítja, terhelés egy évben egyszer évzárás keretében történik meg. A késedelmi pótlék sajátossága bár mértéke a jegybanki alapkamat csökkenésével együtt csökken a késedelmes fizetés és kamathalmozódások miatt a hátralék nagysága évről évre nő, igen jelentős nagyságú. A késedelmi pótlék tartozás nagysága a tőketartozás függvénye. Idegen bevétel Idegen bevétel számlára beszedett adók módjára behajtott köztartozások nem képezik az önkormányzat bevételét, azokat a beszedést követő 8 napon belül tovább kell utalni a behajtást kérőnek, kivétel ez alól a közigazgatási bírság, melynek 40 %-a az önkormányzatot illeti meg. A leggyakrabban előforduló köztartozások, melyeket adók módjára kérnek behajtani: - Közigazgatási bírság - Szabálysértési bírság - Helyszíni bírság - Ingatlan-nyilvántartási eljárás igazgatási szolgáltatás díj - Csatorna hozzájárulás - egyéb adók módjára történő behajtások Az adók módjára behajtandó köztartozások jelentős adminisztratív munkák jelentenek az adóhatóság részére, (munkahely lekérdezés, bér és nyugdíj jellegű jövedelmek fennállásának lekérdezése, pénzintézetek megkeresése, folyamatos adatszolgáltatás a hatóságoknak, nyilvántartás, továbbutalás, felszólítások, stb.) de bevételi oldalt tekintve eredményes behajtás esetén csekély összeg marad az önkormányzatnál. 7

Államigazgatási eljárási illeték Illetékköteles eljárások: - Adó- és értékbizonyítványok kiállítása, melynek illetéke 4.000,- Ft, kivéve az illetékmentes eljáráshoz szükséges iratokat (pl: gyámügyi eljárás, hagyatéki eljárás), - méltányossági eljárás (magánszemély esetében illetékmentes, társas vállalkozások esetében 10.000,- Ft eljárási illetéket kell fizetni), - jogorvoslati eljárások (fellebbezés, végrehatási kifogás). Az államigazgatási eljárási illeték a Magyar Államkincstár bevétele, melyet az adóhatóság negyedévente továbbutal részükre. Adóhátralékok kezelése, behajtási tevékenység Az önkormányzat gazdálkodásának elsődleges érdeke, hogy hozzájusson az őt megillető adóbevételekhez. A hátralékok kezelése egyre fontosabb és egyre nehezebb rész az adóigazgatási munkának. Törvényes eszközökkel kikényszeríteni a fizetést, ugyanakkor humánusan, méltányosan kezelni az adózók fizetési problémáit, nem könnyű feladat. Az apparátus munkáját nagymértékben nehezíti, hogy növekszik az önkéntes adóbefizetést nem teljesítők száma. Az adóbevételek viszonylag nagy hányada csak hatósági ráhatás, egyéb kényszerintézkedés megtételének eredményeképpen realizálódott. Egyre több esetben az adózók csak a végrehajtási intézkedések kilátásba helyezése okán, vagy éppen a többszöri felszólítások ellenére teljesítik adófizetési kötelezettségüket. Azokkal szemben akik ennek ellenére sem tesznek eleget fizetési költekezettségüknek, adóvégrehajtás keretében kell megpróbálni behajtani az adóhátralékokat és köztartozásokat az adózás rendjéről szóló 2003. XCII. törvény, valamint a bírósági végrehajtásról szóló 1944. évi LIII. Törvény rendelkezéseinek összehangolásával. A végrehajtási cselekmények némelyike azonnal eredményre vezethet, míg más esetekben több hónap (esetleg év) múlva jelentkezhet eredmény. Az ügyfelek tájékoztatás, fizetési kötelezettségének teljesítése érdekében egy évben kétszer történik. A márciusi és a szeptemberi fizetési határidő előtt, 3974 db és 2989 db számlaegyenleg értesítő került kiküldésre. A behajtási tevékenységekben az időintervallum kiemelkedő szerepet kapott. A hatékonyság növelésében igen fontos, hogy a fizetési kötelezettség határidejének lejárata után, és végrehajtási eljárás megindítása között eltelt idő minél rövidebb legyen. Sajnos előrelépés ezen a téren nehéz, mivel közvetlen információ sok esetben nem áll az adóhatóság rendelkezésére, ezeket az adatokat a társhatóságoktól kell beszerezni, ahhoz hogy a végrehajtási eljárást le lehessen folytatni. Az Art. előírásai alapján lehetőség van az állami adóhatóság felé gépjárműadó és helyi adók tartozásainak végrehatására történő átadására. Ezzel a lehetőséggel a apparátusunk már számos esetben élt. Ezekben az esetekben nagyon ritkán történik megtérülés. Tapasztalataink szerint, amikor a saját végrehajtási tevékenységünk már nem vezetett eredményre, ott az állami adóhatóság is eredménytelen a behajtásban. Bírósági végrehajtást egyáltalán nem vesz hatóságunk igénybe, mert az ugyanazokat a cselekményeket tudja foganatosítani, mint hivatalunk lényegesebb hosszabb munkaidővel, ráadásul megnöveli a munkadíjukkal a már meglévő adótartozás összegét. A saját adókintlévőségek behajtásán kívül igen nagy számban terheli az önkormányzati adóhatósági munkatársakat a más szervek által átadott ún. adók módjára behajtandó köztartozások behajtása. Ezekben az esetekben a munkaráfordítás nem áll arányban a pénzügyi bevétellel, azonban az ide vonatkozó jogszabályi előírások ezek beszedését az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe utalják. Ilyenek a már az előzőekben említett helyszíni bírság, szabálysértési bírság, közigazgatási bírság, egyéb behajtás, stb. A gyermektartásdíj behajtása 2017. január 1. napjától átkerült a Kormányhivatalhoz. 8

Egyéb adóhatósági feladatok végrehajtása, ügyiratforgalom Az önkormányzat illetékességi terültén élő, illetve itt vállalkozási tevékenységet folytató, valamint adóköteles vagyontárggyal rendelkező adózók jelentős része az adócsoportban dolgozók munkáján keresztül találkozik a Polgármesteri Hivatallal. Az adócsoportban folyó munka nagyságrendjét részben az ügyiratforgalom is szemlélteti. A bevételek beszedhetőségének alapja, hogy az adózó idejében megkapja az adót megállapító határozatát, számlájának állásáról tájékoztatást kapjon. Az adóhatósági munkajelentős részét kitevő ügyiratok (határozatok, felszólítások, egyéb hivatalos iratok) kézbesítése tértivevényesen történik. 2017. szeptember 30-ig az önkormányzati adóhatósági munka keretében 3.805 db ügyirat került iktatásra, mely nem tartalmazza az iktatás nélkül küldendő mintegy 6.925 db számlaegyenleg értesítőt, melyet normál postai küldeményként kerülnek kiküldésre. Hagyatéki és végrehajtási eljárás céljára 85 db adó- és értékbizonyítványt állítottunk ki, melynek adatfelvétele 95 %-ban az ingatlan helyszíni megtekintésével történt. Megállapítható, hogy folyamatosan növekszik a bírósági végrehajtók által kért adó- és értékbizonyítványok száma. Az adófolyószámlák könyvelése kézzel történik a banktól kapott kivonatok alapján. Az adóhatóság célja, hogy közvetlen kapcsolatot alakítson ki az adózókkal. Jelentős hangsúlyt fektetünk az adófizetők naprakész, minél teljesebb körű tájékoztatására. Ennek érdekében a község internetes oldalán elhelyezett leírások és letölthető nyomtatványok, adóbevallások segítik az ügyfeleket. Természetesen a Polgármesteri Hivatalban továbbra is átvehetőek a papíralapú nyomtatványok. Összefoglalva az önkormányzati adóhatóság munkáját, igen szerteágazó, sokrétű feladatot kell napról napra megoldani a folyamatosan változó jogszabályi környezetben, úgy hogy az adózók minél teljesebb körű kiszolgálásban részesüljenek. H a t á r o z a t i j a v a s l a t Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta helyi adó beszámolóról szóló előterjesztést és az alábbi döntést hozta: A Képviselő-testület a helyi adó beszámolóról szóló előterjesztést elfogadja. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől, a helyi adó beszámolójának megtárgyalását és elfogadását. Szatymaz, 2017. december 7. Dr. Makay Enikő jegyző 9