AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS A Pannon Fuel Korlátolt Felelősségű Társaság (1052 Budapest, Petőfi Sándor u. 11. 4/18.) AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL INDÍTOTT PAN-LNG Project gáztechnológiai elemeinek beszerzése tárgyú, a KBT. MÁSODIK RÉSZE SZERINTI TÁRGYALÁSOS KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS AJÁNLATTÉTELI SZAKASZÁHOZ 2017. 03.06.
AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS PAN-LNG Project gáztechnológiai elemeinek beszerzése tárgyú eljárás ajánlattételi szakaszához 1. Az Ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma, e-mail címe: Hivatalos név: Pannon Fuel Korlátolt Felelősségű Társaság Nemzeti azonosítószám: AK24175 Postai cím: Petőfi Sándor utca 11. 4/18 Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1052 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Domanovszky Andrea ügyvezető E-mail: andrea.domanovszky@panlng.eu Telefon: +36 703975789 Fax: +36 12195522 Internetcím(ek) Az Ajánlatkérő általános címe: (URL) www.pannonfuel.hu A felhasználói oldal címe: (URL) www.pannonfuel.hu Az Ajánlatkérő nevében eljáró neve: Hivatalos név: Bűrös és Gombocz Ügyvédi Iroda Nemzeti azonosítószám: Postai cím: 1092 Budapest, Kinizsi u. 21-25. I. emelet 2. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1092 Ország: HU Kapcsolattartó személy: dr. Bűrös László FAKSZ lajstromszám: 00112 E-mail: burostsa@enternet.hu Telefon: +36 12195521 Fax: +36 12195522 Internetcím(ek) Az Ajánlatkérő általános címe: (URL) www.burosesgombocz.hu A felhasználói oldal címe: (URL) www.burosesgombocz.hu 2
2. A közbeszerzési eljárás tárgyának rövid bemutatása és helye Árubeszerzések az ún. PANNON-LNG projekt keretében a cseppfolyósított és sűrített földgáz (a továbbiakban: LNG és LCNG) töltőinfrastruktúrájának fejlesztése, az LNG alapú közlekedés fejlesztéséhez szükséges infrastruktúra-hálózat magyarországi kiépítésének előkészítése tárgyában. A teljesítés fő helyszíne: 1. A Mediterrán és az Orient-kelet-Mediterrán közúti közlekedési (TEN-T) folyosók mentén, azok Magyarországi szakaszain, 5 különböző helyen 2. HU területén 3. 1137 Budapest, Klapka u. 11. 3. Hivatkozás a közzétett részvételi felhívásra és közzétételének napja A közbeszerzési eljárást megindító részvételi felhívás az Európai Unió Hivatalos Lapjában (a továbbiakban TED) 2016/S231-420557 számon 2016. november 30. napján, a Közbeszerzési Értesítőben 2016. december 5. napján KÉ 14.592/2016. számon került közzétételre. 4. A közbeszerzési dokumentumok elektronikus elérhetőségének helye: Az eljárásban kizárólag azok a gazdasági szereplők nyújthatnak be ajánlatot, amelyeknek az Ajánlatkérő jelen Ajánlattételi felhívást megküldte. Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat - a regisztrálási adatok megkérésének kivételével (cégnév, székhely, adószám, kapcsolattartó neve, e-mail cím) korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetővé teszi a következő címen: http://www.pannonfuel.hu/kozbeszerzes/kozbeszerzesi-dokumentumok/ Az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplőnek azt az e-mail címet kell használnia, amelyre a jelen Ajánlattételi felhívást megkapta. A belépéshez szükséges jelszó a fenti felületen kérhető. Az így kapott jelszóval lehetséges a belépés a rendszerbe és az alábbiakban felsorolt közbeszerzési dokumentum elérése. Ajánlatkérő az ajánlattételi szakaszban az alábbi közbeszerzési dokumentumokat bocsátja az Ajánlattevők rendelkezésére: - Ajánlattételi felhívás - Közbeszerzési dokumentumok: I. Közbeszerzési útmutató II. Az ajánlat részeként benyújtandó igazolások, nyilatkozatok jegyzéke III. Ajánlott igazolás- és nyilatkozatminták IV. Műszaki leírás (A műszaki leírás megegyezik a Részvételi Közbeszerzési Dokumentumok II. fejezetével) V. Szállítási Szerződéstervezet. A közbeszerzési dokumentumok másra nem ruházhatóak át. 3
5. Kizáró okok és alkalmassági követelmények és azok igazolása Az eljárásban az Ajánlatkérő által előírt kizáró okokat a részvételi felhívás III.1.1. pontja, az alkalmassági követelményeket a III.1.2. és III.1.3. pontjai tartalmazták. A kizáró okok és az alkalmassági követelmények előzetes igazolásaként a 321/2015 (X.30.) kormányrendelet 1. (1) bekezdése alapján Ajánlattevők részvételi jelentkezésükhöz az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (EEKD vagy ESPD) foglalt nyilatkozataikat nyújtották be. Az Ajánlatkérő a Kbt. 69. (4)-(7) bekezdésének alkalmazásával az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően 5 (öt) munkanapos határidő kitűzésével hívja fel az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető Ajánlattevőt a Közbeszerzési Dokumentumok II. fejezetében meghatározott igazolások és nyilatkozatok benyújtására, melyek igazolják, hogy az Ajánlattevő nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá és megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek. Az Ajánlatkérő az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően dönthet úgy, hogy nemcsak a legkedvezőbb, hanem az értékelési sorrendben azt követő egy vagy több következő legkedvezőbb Ajánlattevőt is felhívja a nyilatkozatok és az igazolások benyújtására. Az ajánlathoz nem kell csatolni azokat az igazolásokat, nyilatkozatokat, amelyeket az ajánlattevő a részvételi jelentkezéshez már csatolt, kivéve, ha a korábban benyújtott igazolás vagy nyilatkozat már nem alkalmas az előírtak bizonyítására. Így különösen, a részvételi jelentkezés során benyújtott egységes európai közbeszerzési dokumentumot (ESPD-t) nem szükséges az ajánlathoz csatolni, kivéve, ha annak valamely részében tett nyilatkozat tartalma megváltozott. Az Ajánlattevőnek az ajánlathoz nem kell csatolni azt az igazolást, nyilatkozatot, amelyet a részvételi jelentkezéshez már csatolt, kivéve, ha a korábban benyújtott igazolás vagy nyilatkozat már nem alkalmas az előírtak bizonyítására. A fentieknek megfelelően Ajánlattevő az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően 5 (öt) munkanapos határidő kitűzésével történő felhívására az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbb Ajánlattevő, illetve az értékelési sorrendben őt követő legkedvezőbb Ajánlattevő a kizáró okok és alkalmassági követelmények igazolására az alábbi igazolások és dokumentumok becsatolására köteles: 1. 2. 3. A kizáró okok fenn nem állásának igazolása Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében Az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványa (ajánlattevő/közös ajánlattevő/az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában külön-külön) A Kbt. 62. (1) bekezdés d) pontja esetén, amennyiben a gazdasági szereplő a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény értelmében nem minősül cégnek, vagy amennyiben az adott szervezet tevékenységének felfüggesztésére a cégbíróságon kívül más hatóság is jogosult, közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatot A Kbt. 62. (1) bekezdés a) és e) pontja esetén: - természetes személy gazdasági szereplő, valamint a 4
5. 6. 10. 11. 1. 2. 3. - Kbt. 62. (2) bekezdésében említett személyek esetén közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatot. A Kbt. 62. (1) bekezdés b) pontjában foglalt kizáró ok hiányát: - amennyiben a gazdasági szereplő az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) szerinti köztartozásmentes adózói adatbázisban nem szerepel, az illetékes adó- és vámhivatal igazolását vagy az Art. szerinti együttes adóigazolást; A Kbt. 62. (1) bekezdés f) pontja tekintetében, ha a nem természetes személy gazdasági szereplő nem minősül cégnek, közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatát. A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pontjára vonatkozóan: ia) A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy olyan társaságnak minősül-e, melyet szabályozott tőzsdén nem jegyeznek vagy amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek; ha az ajánlattevő szabályozott tőzsdén nem jegyzett, akkor a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény (a továbbiakban: pénzmosásról szóló törvény) 3. r) pont ra)-rb) vagy rc)-rd) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonos nevének és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani, ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. r) pont ra)-rb) vagy rc)-rd) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kc) alpontjára vonatkozóan az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy van-e olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amely az ajánlattevőben, közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik; amennyiben van ilyen szervezet, az ajánlattevő köteles azt nyilatkozatban megnevezni, továbbá nyilatkozni, hogy annak vonatkozásában a Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kc) alpontjában hivatkozott kizáró feltételek nem állnak fenn. Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében A Kbt. 62. (1) bekezdés a), e)-f) pontja és (2) bekezdése tekintetében a gazdasági szereplő, illetve személy tagállama vagy letelepedése szerinti országa illetékes igazságügyi vagy közigazgatási hatósága által kibocsátott okiratot, amely igazolja az említett követelmények teljesítését; A Kbt. 62. (1) bekezdés b) pontja tekintetében a letelepedése szerinti ország illetékes hatóságainak igazolását; a kizáró ok hiányát magyarországi köztartozással kapcsolatban az Art. szerinti köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő is ellenőrzi; ha az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező az adatbázisban nem szerepel, az illetékes adó- és vámhivatal igazolását vagy az Art. szerinti együttes adóigazolást is be kell nyújtani; amennyiben a gazdasági szereplő Magyarországon nem végez adóköteles tevékenységet, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal erről szóló igazolását; A Kbt. 62. (1) bekezdés c), d), g) pontja tekintetében a letelepedése szerinti ország illetékes hatóságainak igazolását; a g) pont tekintetében a Közbeszerzési Döntőbizottság által alkalmazott eltiltásra vonatkozóan a kizáró ok hiányát az ajánlatkérő a Hatóság honlapján elérhető nyilvántartásból ellenőrzi; 5
4. 5. 6. 7. A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pontjára vonatkozóan: A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont ka) alpontja tekintetében az érintett ország illetékes hatósága által kiállított adóilletőség-igazolást; A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy olyan társaságnak minősül-e, melyet nem jegyeznek szabályozott tőzsdén vagy amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek; ha az ajánlattevőt, illetve részvételre jelentkezőt nem jegyzik szabályozott tőzsdén, akkor a pénzmosásról szóló törvény 3. r) pont ra)-rb) vagy rc)-rd) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonos nevének és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. r) pont ra)-rb) vagy rc)-rd) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni; A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kc) pontja tekintetében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nyilatkozata arról, hogy van-e olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amely az ajánlattevőben, illetve részvételre jelentkezőben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik; ha van ilyen szervezet, az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező azt nyilatkozatban megnevezi (cégnév, székhely), továbbá nyilatkozik, hogy annak vonatkozásában a Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kc) alpontjában hivatkozott kizáró feltétel nem áll fenn; Ha az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki a Kbt. 62. (1) bekezdés a), e)-f) pontja és (2) bekezdése, Kbt. 62. (1) bekezdés b) pontja, Kbt. 62. (1) bekezdés c), d), g) pontja és a Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont ka) alpontja tekintetében a fentiekben meghatározott kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki az e pontokban hivatkozott esetek mindegyikére, az ajánlatkérő köteles elfogadni az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozatát, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatot. 6
1. 2. 3. Az alkalmassági követelményeknek történő megfelelés igazolása P.1. alkalmassági követelmény igazolására: Ajánlattevő részvételi felhívás feladásának napját (2016. 11. 28.) megelőző, utolsó 3 lezárt üzleti évre vonatkozó, saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolója (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); ha az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges VAGY Ha az Ajánlattevő beszámolóval azért nem rendelkezik az Ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. VAGY Ha az Ajánlattevő beszámolóval vagy árbevételről szóló nyilatkozattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az Ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett Ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. P.2. alkalmassági követelmény igazolására: Ajánlattevő előző 3 lezárt üzleti évre vonatkozó közbeszerzés tárgya szerinti (LNG-t és CNG-t kínáló töltőállomások fizikai megvalósítása, LNG cseppfolyósító üzem megvalósítása, LNG tanker félpótkocsi adásvétele vagy szállítása) általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozata, attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. VAGY Ha az Ajánlattevő árbevételről szóló nyilatkozattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az Ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett Ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. M.1. alkalmassági követelmény igazolására: Az LNG-t és LCNG-t kínáló töltőállomások, az LNG cseppfolyósító üzem és az LNG tanker félpótkocsi termékleírása (műszaki leírása). 7
4. 5. M.2. alkalmassági követelmény igazolására: A részvételi felhívás feladásától (2016. 11. 28.) visszafelé számított 3 évben teljesített legjelentősebb referenciák ismertetését tartalmazó, a szerződést kötő másik fél általa kiadott vagy aláírt referenciaigazolás, VAGY Az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, ha a szerződést kötő másik fél NEM a Kbt. 5. (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében NEM olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül M.3. alkalmassági követelmén igazolására: Legalább a végleges ajánlat tételének időpontjában érvényes CE megfelelőség értékelési tanúsítvány(ok) vagy azzal egyenértékű tanúsítvány(ok) az LNG tartályokra. Ajánlattevőknek a fentiekben meghatározott igazolásokat és nyilatkozatokat első ajánlatukhoz és a tárgyalás(ok) során nem kell csatolniuk. A fenti nyilatkozatok benyújtására Ajánlatkérő a végleges ajánlatok benyújtását követően, a végleges ajánlatok értékelését követően hívja fel a fentiekben meghatározott Ajánlatkérő(ke)t. 6. Ajánlati biztosíték Az Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, amit az Ajánlattevőknek az ajánlati kötöttség beálltáig - Kbt. 87. (4) - kell az Ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Ajánlattevő által benyújtott ajánlat érvényességi feltétele 10.000.000 HUF ajánlati biztosíték, Kbt.-nek megfelelő rendelkezésre bocsátása. Az ajánlati biztosítéknak miután az ajánlati kötöttség megtartását biztosítja - a tárgyalások befejezésétől, azaz a végleges ajánlat írásban történő benyújtásától számított 30. napig kell érvényesnek lennie. Az ajánlati biztosíték az Ajánlattevő választása szerint teljesíthető: - az előírt pénzösszegnek az Ajánlatkérő K&H Banknál vezetett 10403758-50526787- 69851009 számú számlájára történő befizetésével (készpénz átutalási megbízáson, vagy átutalással), - bank vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy - biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel. Az Ajánlattevőnek a végleges ajánlatban kell igazolnia, a Kbt. 54. (1) bekezdés szerint, hogy a biztosítékot az Ajánlatkérő rendelkezésére bocsátotta. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának igazolás módja a Kbt. 47. (2) bekezdése alapján az alábbiak szerint történhet: - Átutalás esetén: Az átutalási megbízás vagy átutalás igazolás másolatát kell csatolni - Garancia és készfizető kezesség esetén: a bank vagy biztosító által vállalt garancia biztosítását vagy kezességvállalást tartalmazó nyilatkozatot eredetiben vagy hiteles másolatban kell csatolni - Biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvény esetén a kötelezvényt eredetiben kell csatolni. 8
A bank vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosítása kedvezményezettjeként az Ajánlatkérőt kell megnevezni, tárgyként fel kell tüntetni PAN- LNG Project jogcímet. A bank vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításának legalább az ajánlati kötöttség időtartamáig, illetve a szerződéskötés napjáig érvényesnek kell lennie. A biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénynek legalább az ajánlati kötöttség időtartamáig, illetve a szerződéskötés napjáig érvényesnek kell lennie. Az ajánlati biztosíték az ajánlati kötöttség megtartását biztosítja. Ha az Ajánlattevő az ajánlatát az ajánlati kötöttség ideje alatt visszavonja vagy a szerződés megkötése az Ajánlattevő érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, az ajánlati biztosíték az Ajánlatkérőt illeti meg, kivéve a Kbt. 131. (9) bekezdése szerinti esetben. Részletesebb információk a Közbeszerzési dokumentumok I. fejezetét képező Közbeszerzési Útmutatóban találhatóak. 7. Az első ajánlat benyújtásának határideje, címe: Az ajánlatok benyújtásának határideje: 2017. március hó 27. nap 10 óra 00 perc 8. Az ajánlatok benyújtásának címe és benyújtás módja: Az ajánlatok benyújtására lehetőség van postán, illetve személyesen munkanapokon, hétfőtől péntekig 10.00 és 16.00 óra között a következő címen. Név: Bűrös és Gombocz Ügyvédi Iroda Cím: 1092 Budapest, Kinizsi u. 21-25. I. emelet 2. Az ajánlatok benyújtásának napján, ugyanezen a helyszínen a jelen Ajánlattételi felhívás 7. pontjában megjelölt időpontig van lehetőség az ajánlatok személyes benyújtására. A postán benyújtott ajánlatokat az Ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőben beérkezettnek, ha azok legkésőbb az ajánlattételi határidőig az Ajánlatkérő részéről az ajánlat átvételére megjelölt helyen átvételre kerülnek. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázatot az Ajánlattevő viseli. 9. Az ajánlat nyelve: Az eljárás és az ajánlattétel nyelve magyar. Az eljárás során mindennemű közlés magyar nyelven történik, kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Ajánlatkérő kizárólag a magyar nyelvű, vagy magyar nyelvre lefordított iratokat, dokumentumokat veszi figyelembe a tárgyalás(ok) és az ajánlatok elbírálása során. A Kbt. 47. (2) bekezdése alapján Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok Ajánlattevő általi felelős fordítását is elfogadja. Ajánlattevő nem köteles a 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet szerinti az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda által készített hiteles fordítás készíttetésére. Utóbbi esetben az Ajánlattevőnek kifejezetten nyilatkoznia kell, hogy a fordítás tartalma mindenben megegyezik az idegen nyelvű okirattal. A fordítás tartalmának helyességéért az Ajánlattevő a felelős. Az ajánlat értelmezési szempontjából a magyar fordítás az irányadó. 9
10. Az ajánlatok felbontásának helye, ideje, valamint az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak: Felbontás helye: Bűrös és Gombocz Ügyvédi Iroda Cím:1092 Budapest, Kinizsi u. 21-25. I. emelet 2. Felbontás ideje: 2017. március hó 27. nap 10 óra 00 perc Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek a Kbt. 68. (3) bekezdése alapján: az Ajánlatkérő valamint az általuk meghívott személyek, illetve a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői, illetőleg személyek. 11. Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak: A Kbt. 68. (3) bekezdése alapján az ajánlatok felbontásánál csak az Ajánlatkérő, az Ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek, továbbá a közbeszerzéshez támogatásban részesülő Ajánlatkérő esetében a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői, valamint személyek lehetnek jelen. 12. Az ajánlati kötöttség időtartama: Az Ajánlattevő ajánlati kötöttsége a tárgyalások befejezésétől számított 30. napig tart. 13. A tárgyalás lefolytatásának menete és az Ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai: a. A tárgyalások arra irányulnak, hogy jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen Ajánlatkérő a legkedvezőbb érvényes ajánlatot benyújtó Ajánlattevővel és a legkedvezőbb feltételekkel köthessen szerződést. Ajánlatkérő a tárgyalás(ok) során a Kbt. 88. rendelkezéseinek megfelelően jár el. Az ajánlatok bírálata a Kbt. 89. alapján történik. b. Első ajánlat -on Ajánlatkérő a jelen Ajánlattételi felhívás 7. pontjában szereplő ajánlattételi határidő lejártáig benyújtott, ajánlati kötöttséggel nem terhelt ajánlatot érti. Ajánlatkérő a tárgyalás(ok) során kívánja véglegesíteni a műszaki leírást, valamint a szerződéses feltételeket ideértve az ellenszolgáltatás összegét is értelemszerűen. c. Ajánlatkérő a Kbt. 87. (1) bekezdése alapján a szakmai ajánlattal kapcsolatban nem jelöl meg olyan elemet, amelyekről nem lehet tárgyalni. d. Ajánlatkérő a tárgyalás(ok) megkezdését megelőzően elbírálja az ajánlattételi határidő lejártáig szabályszerűen benyújtott Első ajánlat -okat szükség szerint a Kbt. 71. megfelelő alkalmazásával. Ezzel kapcsolatban Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevő figyelmét a Kbt. 89. (a) pontjában foglaltakra, amely szerint az ajánlat a tárgyalások megkezdését megelőzően érvénytelennek minősül, ha az ajánlat olyan okból érvénytelen, amellyel kapcsolatban a tárgyalások során vagy hiánypótlás keretében nincs lehetőség az ajánlat megfelelővé tételére. Ajánlatkérő tájékoztatásul közli, hogy a tárgyalások megkezdését megelőzően csak akkor lehet az ajánlat érvénytelenségét a szakmai ajánlat nem megfelelő volta miatt megállapítani, ha a szakmai ajánlat olyan elemében tér el az 10
Ajánlattételi felhívásban és a Közbeszerzési dokumentumokban meghatározottaktól, amelyről az Ajánlattételi felhívás szerint nem fognak tárgyalni, azonban ilyen feltételt az Ajánlatkérő nem írt elő, minden szakmai feltételről tárgyalni fog az Ajánlatkérő. Az ajánlatban foglalt egyéb nyilatkozatokkal, dokumentumokkal kapcsolatos hiányokat a tárgyalások befejezéséig kell pótolni. e. Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy egy tárgyalás megtartását tervezi, azonban fenntartja magának a jogot arra vonatkozóan, hogy amennyiben indokolt, az első tárgyalást követően, újabb tárgyalási alkalma(ka)t rendel el. f. Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy az első tárgyaláson amely vagy az egyetlen, vagy az előbbi e.) pont alapján az első - valamennyi érvényes Ajánlattevővel külön-külön tárgyal az ajánlatok átvételi időpontjának megfelelő sorrendben. g. Ajánlatkérő a Kbt. 88. (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően minden egyes tárgyalásról jegyzőkönyvet készít és azt a következő tárgyalási alkalom megkezdéséig - egyetlen vagy utolsó tárgyalási alkalom esetén a tárgyalás befejezését követő két munkanapon belül - minden, az adott tárgyaláson részt vett Ajánlattevővel aláíratja, és részükre egy példányt átad vagy két munkanapon belül megküld. h. Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét arra vonatkozóan, hogy a tárgyalás(ok)on kizárólag cégjegyzésre jogosult, vagy az Ajánlattevő nevében nyilatkozattételre teljes körű meghatalmazással rendelkező személy tehet nyilatkozatot. Az Ajánlattevő nevében eljáró személyek képviseleti jogosultságát a tárgyalási forduló megkezdésekor Ajánlatkérő ellenőrzi. Amennyiben tehát nem cégjegyzésre jogosult személy jelenik meg a tárgyaláson, a teljes körű meghatalmazás eredeti példányának átadása a tárgyalás megkezdésekor szükséges, amennyiben erre vonatkozóan meghatalmazás nem került csatolásra az első ajánlatban. Továbbá Ajánlattevőt terheli annak felelőssége, hogy a tárgyalás(ok)on a megfelelő (pl. műszaki, jogi) szakértelemmel rendelkező személy legyen jelen részéről, annak érdekében, hogy az Ajánlattevő nevében nyilatkozatot tegyen. i. A tárgyalás során a közbeszerzés tárgya és feltételei nem változhatnak olyan módon, hogy - a részvételi felhívásban, az Ajánlattételi felhívásban és az egyéb közbeszerzési dokumentumokban közölt feltételek olyan jelentős mértékben módosuljanak vagy egészüljenek ki, amely torzítja a versenyt vagy sérti a gazdasági szereplők esélyegyenlőségét, különösen ha az új feltételek ismerete alapvetően befolyásolhatta volna az érdekelt gazdasági szereplők arra vonatkozó döntését, hogy a közbeszerzési eljárásban tudnak-e részvételre jelentkezni, vagy a változás következtében valamelyik ajánlattevő nem lenne képes a tárgyalások befejezésével végleges ajánlatot tenni, - az értékelés szempontjai vagy módszere változzon. j. Tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő jelen Ajánlattételi felhívásban nem rögzíti előre a tárgyalás(ok) lezárásának időpontját, a Kbt. 88. (9) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, azt előzetesen és egyértelműen az Ajánlattevők tudomására fogja hozni. A tárgyalás(ok) befejezése időpontjának a végleges ajánlatok benyújtására vonatkozó ajánlattételi határidő időpontja tekintendő. A tárgyalások lezárásaként Ajánlatkérő amennyiben a változások nagyságrendje indokolja, új műszaki leírás vagy egyéb közbeszerzési dokumentumok rendelkezésre bocsátásával felhívja az Ajánlattevőket a végleges ajánlat írásban és zártan történő 11
beadására. Ajánlatkérő a végső ajánlattételi határidőt az utolsó tárgyaláson határozza meg, és erről az Ajánlattevőket a tárgyaláson tájékoztatja, a tárgyaláson meg nem jelent Ajánlattevőket pedig írásban értesíti. k. Az Ajánlattételi felhívásban és a Közbeszerzési dokumentumokban, valamint a tárgyalási jegyzőkönyv(ek)ben rögzített feltételek alapján a tárgyalás(ok) befejezését követően az Ajánlattevő az első ajánlatát fenntartó nyilatkozatot vagy újabb, végleges ajánlatot tehet az alábbiak szerint: - Amennyiben a tárgyalás(ok) során nem kerül sor a műszaki, szakmai vagy szerződéses feltételek módosítására, abban az esetben, ha az Ajánlattevő a végső ajánlattételi határidő lejártáig nem tesz újabb, végleges ajánlatot vagy nem nyilatkozik első ajánlatának fenntartásáról, Ajánlatkérő úgy tekinti, hogy az Ajánlattevő első ajánlatát tartotta fenn, és ez az első ajánlat kerül végleges ajánlatként értékelésre és elbírálásra. - Amennyiben a tárgyalás(ok) során sor kerül a műszaki, szakmai és szerződéses feltételek megváltoztatására, abban az esetben, ha az Ajánlattevő a végső ajánlattételi határidő lejártáig nem tesz végleges ajánlatot, akkor az ajánlata érvénytelennek minősül. l. A végleges ajánlattétel módjáról és feltételeiről Ajánlatkérő a tárgyalás(ok) során, valamint minden Ajánlattevőnek írásban (megküldött vagy átadott formában) nyújt részletes tájékoztatást. Az írásban beadott végleges ajánlatok bontásakor Ajánlatkérő a Kbt. 68. -a szerint jár el. m. A tárgyalás(ok) lezárását követően Ajánlatkérő megvizsgálja a végleges ajánlatokat, hogy azok megfelelnek-e az Ajánlattételi felhívásban, a Közbeszerzési dokumentumokban és a tárgyalási jegyzőkönyv(ek)ben rögzített, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Az első ajánlatban található hiányok, amelyek pótlására a tárgyalások befejezéséig volt az Ajánlattevőknek lehetősége, a végső ajánlattételi határidő lejártát követően nem pótolhatóak. Ajánlatkérő a végleges ajánlatokat az Ajánlattételi felhívás 16. pontjában meghatározott és a Közbeszerzési Dokumentumok I. fejezet 7. pontjában részletezett értékelési szempont alapján értékeli. n. Ajánlatkérő kifejezetten felhívja Ajánlattevők figyelmét arra, hogy a részvételi felhívás IV.1.5. alapján jelezte, hogy fenntartja ennek a lehetőségét, az Első ajánlatok beérkezését követően dönthet úgy, hogy nem tart tárgyalást, hanem a benyújtott ajánlatok bírálatával és értékelésével befejezi az eljárást. Ebben az esetben döntéséről haladéktalanul - faxon vagy elektronikus úton - értesíti az Ajánlattevőket, az Ajánlattevő ajánlati kötöttsége az értesítés ajánlatkérő általi megküldésével áll be. Az ajánlati kötöttség időtartam ilyen esetben is 30 nap. 14. Az első tárgyalás időpontja, helye: Az első tárgyalás időpontja: 2017. március hó 30. nap 10 óra 00 perc A tárgyalás tervezett helyszíne (ellenkező értesítésig): Pannon Fuel Kft. 1037 Budapest, Klapka u. 11. II. em. 12
15. Ajánlati elemekre vonatkozó információk Az Ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell: - részletes árajánlatot, (ártáblázatot) és - szakmai ajánlatot. A részletes kitöltendő ártáblázatot, és a szakmai ajánlatra vonatkozó előírásokat, részletes elvárásokat továbbá minden kapcsoló információt, kitöltési útmutatót Ajánlatkérő a Közbeszerzési dokumentumok között az Ajánlattevő rendelkezésére bocsátja, további információ a Közbeszerzési dokumentumokban található. Ajánlatkérő szakmai ajánlatnak tekinti a beszerzés tárgyára, valamint a műszaki leírásban és a szerződéses feltételekben foglalt ajánlatkérői előírásokra tett ajánlatot. A szakmai ajánlatnak a leszállítandó áruk olyan részletes bemutatását és ismertetését kell tartalmaznia, amely alapján az ajánlatban szereplő áruk és (rész)feladatok az ajánlati felhíváshoz csatolt Közbeszerzési Dokumentumok IV. fejezetét képező Műszaki leírásban meghatározott ajánlatkérői elvárásoknak és részletes műszaki tartalomnak való megfelelősége egyértelműen megállapítható. Ajánlatevők által benyújtott szakmai ajánlatnak meg kell felelnie a tárgyalási alkalmak során Ajánlatkérő és Ajánlattevők által pontosított műszaki tartalomnak. Ajánlatkérő a pontosított műszaki tartalmat a tárgyalási fordulóról készült jegyzőkönyvben rögzíti és annak megfelelően módosítja az ajánlati felhíváshoz csatolt Közbeszerzési Dokumentumok IV. fejezetét képező Műszaki leírást. A műszaki tartalom jelentős módosulása esetén pedig Ajánlatkérő új Műszaki leírást ad ki. 16. Az ajánlatok értékelése Ajánlatkérő az ajánlatokat legjobb ár-érték arány értékelési szempontja szerint [Kbt. 76. (2) bekezdés c) pont] értékeli. Az értékelési részszempontok és értékelési alszempontok meghatározását és súlyszámait a részvételi felhívás II.2.5) és VI.3) 9. alpontja tartalmazza. Az értékeléssel kapcsolatos részletes információkat, az értékelési alszempontokat és az értékelési részszempontokat teljes terjedelemben, az értékelés módszerét, az alkalmazott képleteket és részletes leírást a Közbeszerzési Dokumentumok I. Közbeszerzési Útmutató fejezetének 7. pontja tartalmazza. 17. Egyéb információk: - Ajánlatkérő a Kbt. 56. -ban foglaltakra tekintettel biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét. - Ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66. (2) bekezdésében foglaltak szerint. - A Kbt. 66. (5) bekezdése alapján az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti a Kbt. 68. (4) bekezdése szerinti információkat, azaz az Ajánlattevő nevét, címét valamint azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek az értékelési szempont (részszempontok) alapján értékelésre kerülnek. 13
- Ajánlatkérő a Kbt. 35. (8)-(9) bekezdésre tekintettel nem írja elő és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását közös ajánlattétel esetén a nyertes Ajánlattevőktől. - Az ajánlathoz csatolni kell az aláíró személy aláírási címpéldányának másolatát, vagy a 2006. évi V. tv. 9. (1) bek. szerinti, jogi képviselő által ellenjegyzett aláírás-mintát. Amennyiben az ajánlatot nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, csatolni kell az ajánlat aláírására feljogosító meghatalmazását. - A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. alapján az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezése benyújtását követően benyújtott-e változásbejegyzési kérelmet, amely még nem került átvezetésre a nyilvántartó bíróság/hatóság nyilvántartásában. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, illetve nem vállalkozás keretében folytatott tevékenységek esetében a nyilvántartó bíróság/költségvetési szerv/kamara/jegyző által átvett (érkeztetett) változásbejegyzési (adatváltoztatási) kérelem egyszerű másolati példányát is. Amennyiben Ajánlattevő adataiban változás nincs folyamatban az erre vonatkozó nemleges nyilatkozat csatolása szükséges. - Csatolni kell a Kbt.66. (5) bek. szerinti nyilatkozatot. - Ajánlatkérő biztosítja a Kbt. 71. szerinti hiánypótlás, felvilágosítás kérés lehetőségét. A Kbt. 71. (6) bek. szerinti esetben Ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást. - Közös jelentkezés esetén csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot a Közbeszerzési Dokumentumok szerint. - Az Ajánlatot, lezárt, sértetlen, át nem látszó csomagolásban kérjük benyújtani, a csomagoláson feltüntetve az alábbi információkat: Ajánlat, Ajánlattevő neve, címe, Az eljárás elnevezése, Az ajánlattételi határidő lejártáig nem bontható fel. Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos előírások, további részletek a Közbeszerzési Dokumentumok I. fejezetét képező Közbeszerzési Útmutató 5. pontjában található. - Az ajánlatnak a 66. (2) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia valamint az azzal mindenben megegyező elektronikus másolati példány(ok) benyújtását. A jelentkezéseket elektronikus adathordozón (CD-n vagy DVD-n) is be kell nyújtani, amelyet jelszó nélkül olvashatóan kell elkészíteni, és amelyeknek a papír alapú példányú jelentkezésről készített, nem módosítható. pdf file formátumú fájl(oka)t kell tartalmaznia, illetőleg az Ajánlattevő nyilatkoznia kell arról, hogy az elektronikus példány megegyezik a papír alapúval. Ajánlatkérő minden esetben a papíralapú, eredeti példányt bírálja el. - Az ajánlat benyújtása (a részvételi felhívásban foglaltaknak megfelelően) ajánlati biztosíték nyújtásához kötött. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátását ajánlattevőnek a végleges ajánlatban kell igazolnia. (Kbt. 54. (1) bekezdés) - A Kbt. 47. (2) bekezdése alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok egyszerű másolatban is benyújthatóak. Ajánlatkérő előírja az olyan nyilatkozat eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének 14
alapjául szolgál. Az ajánlatnak a Kbt. 66. (2) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia. - Az eljárásban kizárólag azok a gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot, amelyeknek az Ajánlatkérő az Ajánlattételi felhívást megküldte. Több gazdasági szereplő közösen is tehet ajánlatot, azonban az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők közösen nem tehetnek ajánlatot, illetve a részvételi jelentkezésben közös ajánlattevők köre nem változhat [Kbt. 35. (7) bek.]. - Ha a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tesz meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a vagy azzal egyenértékű kifejezést kell érteni a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. (3) bekezdésének megfelelően. Jelen eljárásban a megnevezés a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, ajánlatot a közbeszerzési dokumentumokban előírt vagy azzal egyenértékű vagy kedvezőbb jellemzőkkel rendelkező termékekre lehet tenni. A műszaki leírásban meghatározott követelmények, feltételek az Ajánlatkérő minimális előírásai, az Ajánlatkérő számára ezeknél kedvezőbb jellemzőkkel rendelkező termékekre is tehető ajánlat. Az egyenértékűséggel kapcsolatos részletes előírások a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező IV. Műszaki leírásban kerülnek meghatározásra. Az egyenértékűség bizonyítása az Ajánlattevő felelőssége. - Ajánlatkérő kizárja változatokra történő ajánlattételt. Opciókra nem kerül sor. - A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételeket a részvételi felhívás III.2.2. pontja és a Közbeszerzési Dokumentumok V. Szállítási szerződéstervezet tartalmazzák. - Cégszerűen aláírt nyilatkozat az üzleti titokról (Kbt. 44. (1) bekezdés). Az ajánlattevő a Kbt. 44. (1) bekezdése alapján az üzleti titkot tartalmazó elkülönített irathoz indokolást köteles csatolni, amelyben részletesen alátámasztja, hogy az adott információ vagy adat nyilvánosságra hozatala miért és milyen módon okozna számára aránytalan sérelmet. Az indokolás nem megfelelő, amennyiben az általánosság szintjén kerül megfogalmazásra. - Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő. - Ahol a jelen Ajánlattételi felhívás Közbeszerzési dokumentumokat vagy a részvételi felhívás közbeszerzési dokumentumokat (Részvételi Közbeszerzési Dokumentum) említ az Ajánlatkérő által a Kbt. 57. (1) bekezdése alapján rendelkezésre bocsátott Közbeszerzési dokumentumok gyűjtőneve, azon megfelelően érteni kell a részvételi felhíváshoz rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumokat (részvételi dokumentációt) és az ajánlati felhíváshoz rendelkezésre bocsátott Közbeszerzési dokumentumokat (ajánlati dokumentációt). Ahol a részvételi felhívás ajánlati dokumentációt említ azon a jelen Ajánlattételi felhívás alapján elérhetővé tett Közbeszerzési dokumentumokat kell érteni. 15
18. Tájékoztatás az Ajánlatkérő döntéseiről: Ajánlatkérő a Kbt. 79. -a alapján az Ajánlattevőket az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés egyidejűleg minden Ajánlattevő részére faxon vagy elektronikus úton történő megküldésével tájékoztatja. 19. Az Ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2017.március hó 06.napján kerül megküldésre a részvételi jelentkezések alapján érvényes és alkalmas részvételre jelentkező alábbi 2 gazdasági szereplőnek: - Budafa Dutla Mérnöki Iroda Kft. (8887 Bázakerettye, Iskola út 6/A) - LNG TECHNOLOGY TRADING PTE.LTD. (6 EU Tong Sen Street # 10-15, The Central Singapore, Singapore 059817) 16