OKTATÁSI, AUDIOVIZUÁLIS ÉS KULTURÁLIS VÉGREHAJTÓ ÜGYNÖKSÉG PÁLYÁZATI FELHÍVÁS HIV.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager Ideiglenes alkalmazott (2f) AD6 Közzététel: Külső kiválasztási eljárás "Legal Manager" tartaléklista létrehozásához Hely: Brüsszel A munka kezdési időpontja: azonnal A BRÜSSZELI (BELGIUM) SZÉKHELYŰ OKTATÁSI, AUDIOVIZUÁLIS ÉS KULTURÁLIS VÉGREHAJTÓ ÜGYNÖKSÉG (EACEA) PÁLYÁZATOT HIRDET EGY OLYAN KIVÁLASZTÁSI ELJÁRÁSBAN VALÓ RÉSZVÉTELRE, AMELY KERETÉBEN AZ ÜGYNÖKSÉG EGY 3 PÁLYÁZÓT TARTALMAZÓ TARTALÉKLISTÁT HOZ LÉTRE LEGAL MANAGER ÁLLÁSHELYRE AZ EACEA JOGI ÉS SZABÁLYOZÁSI RÉSZLEGÉN BELÜL. 1. AZ ÜGYNÖKSÉG Az EACEA (a továbbiakban:az Ügynökség) az Európai Bizottság végrehajtó ügynöksége, amely a 2013/776/EU bizottsági végrehajtási határozattal 1 jött létre. Működése a Bizottság hatáskör-átruházásán alapul, alapszabályára az 58/2003/EK rendelet 2 az irányadó. Az Ügynökség Bizottságon belüli programgazda főigazgatóságai a következők: Oktatásügyi és Kulturális Főigazgatóság; CNECT; Migrációügyi és Uniós Belügyi Főigazgatóság; valamint az Európai Polgári Védelem és Humanitárius Segítségnyújtási Műveletek Főigazgatósága. Az Ügynökség felel bizonyos, az oktatás, az audiovizuális ügyek és a kultúra területén létrehozott uniós programok, mint például az Erasmus+, a Kreatív Európa program, az Európa a polgárokért program és az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest programjának végrehajtásáért, illetve a külső együttműködési eszközökhöz és azok jogelődjeihez tartozó, felsőoktatás és ifjúság 1 A Bizottság végrehajtási határozata (2013. december 18.) az Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség létrehozásáról és a 2009/336/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 343., 2013.12.19., 46. o.). 2 A Tanács 58/2003/EK rendelete (2002. december 19.) a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról (HL L 11., 2003.1.16., 1. o.). Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 1
terén tett intézkedésekért. Az Ügynökség jelenlegi megbízása 2024. december 31-ig tart. 3 Az Ügynökség azért jött létre, hogy fokozza a programirányítást és a kedvezményezettek számára jobb szolgáltatást biztosítson a Bizottság által elfogadott adminisztratív irányítási elvekkel összhangban. Az Ügynökség jogi személyiséggel rendelkezik. Éves munkatervet és éves tevékenységi jelentést készít, valamint működési költségvetése több, mint 600 millió euró évente. Ahhoz, hogy elérje célkitűzéseit, az Ügynökség 2018-ban 13, összesen 457 alkalmazottat számláló egységből álló belső felépítéssel rendelkezik. Az Ügynökség munkanyelvei az angol és a francia. Az Ügynökséggel kapcsolatos további információkért, kérjük, keresse fel a weboldalunkat: http://eacea.ec.europa.eu 2. MUNKAKÖRI LEÍRÁS Az Ügynökség Jogi és szabályozási részlege az R2 Pénzügyi, számviteli és programozási egységen belül működik. 12 személy alkotja, és jogi tanácsadást nyújt az igazgató, valamint az Ügynökség egységei számára saját tevékenységük terén. Ebbe beletartoznak az uniós támogatások, a közbeszerzések, a szerződések, a követelésbeszedések, a személyzeti szabályzatok és az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek (CEOS - Conditions of Employment of Other Servants of the European Union), az intézményi jog, a dokumentumokhoz való hozzáférés, az adatvédelem, a szellemitulajdon-jogok és a csalás elleni intézkedések. Szintén a Jogi és szabályozási részleg segíti és képviseli az Ügynökséget a közigazgatási és bírósági eljárásokban. A részleg vezetőjének irányítása alatt a Legal Manager feladata, hogy egy három jogi tanácsadóból/tisztviselőből (IV. és III. besorolási csoportba tartozó szerződéses alkalmazottak) álló csapatot koordináljon és felügyeljen, valamint hogy felelősséget vállaljon az alábbi feladatokért: az Ügynökség jogorvoslati testületeinek ( Redress Panels, azaz a támogatást kérelmezők által az Ügynökségnek az elutasító határozat ellen benyújtott felülvizsgálati kérelmek kivizsgálásáért felelős testületek) koordinálása, valamint az Ügynökség említett jogorvoslati/felülvizsgálati eljárás után hozott határozatainak előkészítése (beleértve az ezekkel kapcsolatos jelentéstételt); az Ügynökség európai ombudsmanhoz benyújtott panaszokra és az 58/2003/EK rendelet 22. cikke szerint az Európai Bizottság elé terjesztett 3 Az 58/2003/EK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése szerint az Ügynökség meghosszabbított megbízása megújítható. Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 2
közigazgatási aktusokkal szembeni jogorvoslatokra adott válaszának előkészítése és koordinálása (beleértve az ezekkel kapcsolatos jelentéstételt); külső ügyvédek segítségével az Ügynökség tagállamban vagy harmadik országban fennálló követeléseinek beszedésére irányuló bírósági eljárások kezelése (beleértve az ezekkel kapcsolatos jelentéstételt); az Ügynökség uniós és nemzeti bíróságok, valamint a nemzeti közigazgatási hatóságok előtti képviselete vagy képviseletében való segítségnyújtás; jogi tanácsadás az Ügynökség vezetősége és egységei számára többek között a stratégiával, elszámolási tárgyalásokkal és jogi kockázatok kezelésével kapcsolatban saját tevékenységi területeiken (ebbe beletartoznak a támogatások, a közbeszerzések, a szerződések, a követelésbeszedések, a személyzeti szabályzatok és a CEOS, az intézményi jog, a dokumentumokhoz való hozzáférés, az adatvédelem, a szellemitulajdon-jogok és a csalás elleni intézkedések); az Ügynökség eljárásainak jogi felülvizsgálata ugyanezeken a területeken; az Ügynökség eljárásainak jogi felülvizsgálata (személyzetkiválasztási eljárások, követelésbeszedési eljárások, támogatási megállapodások megszüntetése stb.); a belső eljárásokban és szabványos dokumentumokban (iránymutatások, általános szerződések stb.) való közreműködés; fontos és/vagy érzékeny témák/iratok megvitatása és koordinálása a Bizottság egyéb szolgálataival (programgazda főigazgatóságok, OLAF, Költségvetési Főigazgatóság, Jogi Szolgálat stb.); külső ügyvédek munkájának koordinálása és felügyelete. 3. AZ ÁLLÁS BETÖLTÉSÉHEZ SZÜKSÉGES KÉPESÍTÉSEK ÉS TAPASZTALATOK A. Részvételi feltételek A kiválasztási szakaszban az a pályázó vehet részt, aki a jelentkezési határidőig megfelel a következő formai követelményeknek: A.1 Általános feltételek: az Európai Unió valamely tagállamának állampolgára; állampolgári jogait teljes körűen gyakorolhatja; eleget tett a sorkatonai szolgálatra vonatkozó jogszabályokban előírt kötelezettségeknek; Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 3
megfelel a vonatkozó feladatkörhöz szükséges erkölcsi követelményeknek 4 ; fizikailag alkalmas az álláshelyhez kapcsolódó feladatok teljesítésére; az Európai Unió egyik nyelvének alapos ismerete, valamint az Európai Unió egy másik nyelvének kielégítő, a feladatkör ellátásához szükséges szintű ismerete. A.2 Egyedi feltételek: A.2.1. Képesítések befejezett egyetemi tanulmányoknak megfelelő, oklevéllel igazolt iskolai végzettség, amennyiben az egyetemi tanulmányok rendes időtartama négy év vagy annál hosszabb; VAGY oklevéllel igazolt, legalább hároméves, befejezett felsőoktatási tanulmányoknak megfelelő végzettség és legalább egyéves megfelelő szakmai tapasztalat 5. A.2.2. Szakmai tapasztalat Ahhoz, hogy megfeleljenek az álláshelyre vonatkozó feltételeknek, a pályázóknak a fentieken kívül legalább hatéves, teljes munkaidőben szerzett, igazolt szakmai tapasztalattal kell rendelkezniük; B. Kiválasztási kritériumok Azokat a pályázókat, akik megfelelnek a fentnevezett részvételi feltételeknek, az alábbi kiválasztási kritériumok alapján értékelik: Alapvető elvárások szakmai tapasztalat: minimum ötéves, jogi területen szerzett igazolt szakmai tapasztalat; nyelvtudás: munkavégzés céljából elvárt az angol nyelv C1 6 szintű kiváló ismerete, valamint a francia nyelv B2 6 szintű ismerete mind írásban, mind szóban; 4 A kinevezés előtt a sikeres pályázónak rendőrségi igazolást kell benyújtania arról, hogy nem szerepel a bűnügyi nyilvántartásban. 5 Csak az olyan tudományos fokozatok vehetők figyelembe, amelyeket egy uniós tagállamban szerzett oklevél igazol (vagy amelyek kapcsolódó oklevelét a tagállamok minősített hatóságai által kiadott egyenértékűségi igazolással látták el). 6 Közös európai nyelvi referenciakeret (CEFR) Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 4
Előnyt jelent posztgraduális diploma az európai uniós jog területén; ügyvédi irodánál, egy uniós intézmény vagy szerv jogi szolgálatánál, avagy egy közigazgatási vagy igazságügyi bíróságon ügyvédként szerzett munkatapasztalat; uniós peres ügyekben, valamint kisebb mértékben a tagállamok nemzeti bíróságain lefolytatott peres ügyekben szerzett tapasztalat; vitás kérdések barátságos úton történő megoldásában szerzett tárgyalási tapasztalat; az európai jog kiváló igazolt tapasztalaton alapuló ismerete, különösen a jogorvoslatokra, a támogatásokra, a beszerzésekre, a követelésbeszedésekre, a személyzeti szabályzatra és a CEOS-ra, az intézményi jogra, a dokumentumokhoz való hozzáférésre és a csalás elleni intézkedésekre vonatkozóan; az Európai Bizottság és/vagy egyéb uniós intézmények és szervek szervezetének, szerkezetének, munkaeljárásainak és szakpolitikáinak kiváló igazolt tapasztalaton vagy képzésen/oktatáson alapuló ismerete; konstruktív és ügyfélorientált megközelítés gyakorlati, személyre szabott és innovatív megoldások javaslására való képességgel, szigorú jogi elemzésre és érvelésre támaszkodva; az iratok terén hatékony és alkalmazkodó stratégia létrehozására való képesség, beleértve az iratok erősségeinek és gyengeségeinek, valamint peres eljárás esetén sikerre való esélyének felmérésére való képességet; kis csapatok felügyeletében, többek között jelentéstételi feladatok ellátásban szerzett tapasztalat; kiváló kommunikációs készség olyan képességgel, hogy a pályázó érthetően és szolgáltatásorientált módon el tudja magyarázni a jogi kérdéseket az Ügynökség nem jogi alkalmazottainak; kiváló fogalmazási készség és összetett jogi kérdések kezelésének képessége; egyéb európai uniós nyelv, különösen a német, olasz és/vagy spanyol B2 6 szintű kiváló ismerete. 4. ESÉLYEGYENLŐSÉG Az Ügynökség esélyegyenlőségi politikát alkalmaz és gondoskodik arról, hogy felvételi eljárásai során ne történjen semmilyen megkülönböztetés. 5. KIVÁLASZTÁSI ELJÁRÁS Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 5
A kiválasztás az alábbiak szerint alakul: A. A felvételi bizottság kiválasztja a részvételi feltételeknek megfelelő pályázatokat, és ezután az alapvető és előnyt jelentő kiválasztási kritériumok szerint értékeli őket. A pályázatok értékelési küszöbértékét 75/100 pontban állapították meg. A legjobb pályázók közül legfeljebb 30 kerül fel a szűkített listára és vehet részt a következő szakaszokban. B. A szűkített listán szereplő pályázók meghívást kapnak egy írásbeli tesztre és egy interjúra. Az írásbeli teszt célja, hogy felmérje a pályázók fogalmazási készségét és az álláshelyhez kapcsolódó szaktudását. Az interjú célja, hogy felmérje a pályázók alkalmasságát a feladatok elvégzésére, a szakmai ismereteiket és hátterüket, az álláshelyhez kapcsolódó szaktudásukat, motivációjukat és nyelvtudásukat. Mind az írásbeli teszten, mind az interjún 50 az elérhető legmagasabb pontszám. Az összesített, minimálisan elérendő pontszám 75 (100-ból). A felvételi bizottság az írásbeli tesztet és az interjút angolul és franciául tartja. A pályázók által a pályázatukban megjelölt egyéb nyelveket, különösen a németet, olaszt és spanyolt is tesztelik az interjú során. C. Az interjút és az írásbeli tesztet követően a felvételi bizottság egy három pályázót tartalmazó tartaléklistát állít össze. A pályázók tartaléklistára kerülése nem garantálja a felvételüket. A felvétel alapját az álláshelyek és a költségvetési források elérhetősége képezi. A tartaléklista 2020. december 31-ig érvényes (a végrehajtó ügynökség munkaszerződések megkötésére felhatalmazott hatósága dönthet úgy, hogy meghosszabbítja a lista érvényességi idejét). A felvételi bizottság munkája és tanácskozásai bizalmasak, és a kiválasztási eljárásból való kizárásra irányuló szankció szerint minden pályázónak meg van tiltva, hogy megpróbálja felvenni a kapcsolatot a bizottság bármely tagjával. 6. ALKALMAZÁSI FELTÉTELEK Az Ügynökség kinevezésre jogosult hatósága ideiglenes alkalmazottnak nevezi ki a sikeres pályázót 7 a CEOS 2. cikkének (f) bekezdése szerint, illetve határozott idejű, két évre szóló, AD6 besorolású ideiglenes alkalmazotti szerződést kínál fel neki. Ez a szerződés további egy évre megújítható. Minden ezt követő megújítás határozatlan időre szól. A havi alapilletmény az AD6-os besorolási fokozat esetében (1. fizetési fokozat) 5 326,04 euró. Az alkalmazottak az alapilletményen felül különböző juttatásokra, különösen háztartási támogatásra, külföldi munkavégzési támogatásra (az alapilletmény 16 %-a), eltartott gyermek utáni támogatásra és iskoláztatási 7 A kinevezés előtt a sikeres pályázónak részt kell vennie egy egészségügyi vizsgálaton, amelyet a Bizottság orvosi szolgálata végez el annak érdekében, hogy ellenőrizze, megfelele a pályázó az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 21. cikke (d) bekezdésében meghatározott feltételeknek. Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 6
támogatásra jogosultak. A fizetéseket közösségi forrásadó terheli. Az alkalmazottak a nemzeti adózás alól mentességet élveznek. A munkavégzés helye Brüsszel (Belgium), ahol az Ügynökség székhelye található. További információkért, kérjük, tekintse meg az alábbi weboldalt: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/txt/?uri=celex%3a01962r0031-20140501 7. A PÁLYÁZÁS FOLYAMATA: Ahhoz, hogy a pályázatok érvényesek legyenek, a pályázóknak az alábbiakat kell benyújtaniuk: uniós önéletrajzi formátumban megírt részletes önéletrajz (https://europass.cedefop.europa.eu/en/home). motivációs levél, amely tartalmazza a pályázó álláspontját a meghirdetett álláshelyre vonatkozóan (legfeljebb 2 oldal). A kiválasztási folyamat megkönnyítése érdekében kérjük a pályázókat, hogy angolul nyújtsák be pályázataikat. Pályázataikat kizárólag e-mailben küldhetik el az erre a célra fenntartott alábbi címre: EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu. Határidő A pályázatokat legkésőbb 2018. 09. 14., közép-európai idő szerint déli 12:00-ig (kérjük, ellenőrizze az időzónát) kell elküldeniük. Nyomatékosan javasoljuk a pályázóknak, hogy pályázataik benyújtásával ne várjanak az utolsó pillanatig, mivel a jelentős internetes forgalom vagy egyéb működési zavar megnehezítheti a jelentkezést. Az Ügynökség nem vonható felelősségre az ilyen zavarok miatt, és nem veszi figyelembe azokat a pályázatokat, amelyeket a határidő után nyújtottak be vagy amelyek hiányosak. A pályázatban megadott információkat igazoló dokumentumokat az eljárás egy későbbi szakaszában kérjük be. Egyetlen dokumentumot sem küldünk vissza a pályázóknak. Ha az eljárás bármely szakaszában megállapítást nyer, hogy a pályázatban közölt adatokat a pályázó szándékosan meghamisította, akkor kizárjuk a kiválasztási eljárásból. 8. ADATVÉDELEM Az Ügynökség biztosítja, hogy a jelöltek személyes adatainak feldolgozása a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben előírtak szerint történjen 8. Ez kiemelten vonatkozik az ilyen adatok bizalmas jellegére és biztonságára. 8 HL L 8., 2001.1.12., 8. o. Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 7
9. Jogorvoslat és panaszok Ha a pályázók a kiválasztási folyamat bármely szakaszában úgy vélik, hogy egy adott döntés sértette az érdekeiket, a következő lépéseket tehetik: Felülvizsgálati kérelem A döntést közlő levél dátumától számított 20 naptári napon belül a pályázó felülvizsgálati kérelmet nyújthat be levél formájában, amelyben leírja az okokat a felvételi bizottság elnökének, és elküldi az említett levelet az alábbi e-mail-címre: EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu Kérjük, adja meg a vonatkozó kiválasztási eljárás számát! A lehető legrövidebb időn belül választ kap a levelére. Jogorvoslat A pályázó az alábbi bíróság elé terjesztheti ügyét: Az Európai Unió Törvényszéke Boulevard Konrad Adenauer L-2925 Luxemburg az Európai Unió működéséről szóló szerződés 270. cikke, valamint az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata 91. cikke alapján, vagy panaszt nyújthat be az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata 90. cikkének (2) bekezdése szerint az alábbi címen: Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség (EACEA) Az igazgató részére Avenue du Bourget 1 1140 Brüsszel Belgium J 59 07/005 e-mail-cím: EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu Kérjük, adja meg a vonatkozó kiválasztási eljárás számát! Az e két eljárástípus megindítására vonatkozó határidő a pályázót hátrányosan érintő intézkedéssel kapcsolatos értesítéstől számított három hónap. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a kinevezésre jogosult hatóság nem rendelkezik hatáskörrel a felvételi testület döntéseinek megváltoztatásához. A kialakult ítélkezési gyakorlatnak megfelelően a felvételi testület széles mérlegelési jogkörét kizárólag akkor vizsgálják felül az uniós bíróságok, ha a felvételi testületek eljárásaira nézve irányadó szabályokat egyértelműen megsértették. Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 8
Panasztétel az európai ombudsmannál Az Európai Unió polgáraihoz hasonlóan a pályázók panaszt nyújthatnak be a következő címen: Európai ombudsman 1 avenue du President Robert Schuman BP 403 F-67001 Strasbourg Cedex az Európai Unió működéséről szóló szerződés 228. cikkének (1) bekezdése alapján. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy az ombudsmanhoz benyújtott panasznak nincs halasztó hatálya a személyzeti szabályzat 90. cikke (2) bekezdésében és 91. cikkében a panaszok, illetve az Európai Unió működéséről szóló szerződés 270. cikke szerint az Európai Unió Törvényszéke elé terjesztett fellebbezések benyújtására megállapított határidőre nézve. Arra is felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy az ombudsmanhoz panasz csak az érintett intézménynél vagy szervnél tett megfelelő közigazgatási lépések megtételét követően nyújtható be. Hiv.: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 9