PROPOSAL FOR FALCO CHERRUG AGRI-ENVIRONMENT TARGET PROGRAMS SUBMITED TO MRD A KERECSENSÓLYOM VÉDELME A KÁRPÁT-MEDENCÉBEN (LIFE06NAT/H/000096) LIFE PROJEKT Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület 1121 Budapest, Költő u. 21. 2010. november 10. A1 akció: A mezőgazdasági támogatási rendszer és az ahhoz kapcsolódó élőhely kezelési gyakorlat hatásának vizsgálata kerecsen élőhelyeken Az akció elsődleges céljaként javaslat készült a mezőgazdasági elsősorban agrárkörnyezetgazdálkodási támogatási rendszer módosítására, amely a kerecsensólyom szempontjából kedvező élőhelyek kialakulását és megőrzését eredményezi a mezőgazdasági környezetben. A2 akció: A leromlott legelők helyreállítási és kezelési módjának kidolgozása mintaterületeken és javaslat a megfelelő támogatási rendszer bevezetésére a védett ürge élőhelyén a megfelelő gazdálkodási módok ösztönzése érdekében Az akció elsődleges céljaként kidolgoztuk az ürge szempontjából kedvező gyepkezelési módszereket, illetve javaslat készült a mezőgazdasági elsősorban az agrárkörnyezetgazdálkodási támogatási rendszer módosítására, amely a kerecsensólyom egy fő zsákmányállatát jelentő ürge szempontjából kedvező élőhelyek kialakulását és megőrzését eredményezi a gyepterületeken. AGRÁR-KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁSI CÉLPROGRAM JAVASLATOK A megfogalmazott célprogram javaslatokat eljutatjuk a Vidékfejlesztési Minisztérium illetékeseihez, hogy azt mielőbb fel tudják használni. Lehetőség szerint felhasználhassák az ÚMVP időközi felülvizsgálatánál, illetve minél teljesebb tartalommal beépíthessék a következő programozási időszak 2014-től induló új agrár-környezetgazdálkodási rendszerébe. Proposal for development of agri-environment system Az agrár-környezetgazdálkodás rendszerszintű javasolt fejlesztései - az MTÉT zónás rendszerének felülvizsgálata, pontosítása illetve újabb területek bevonása; - a területi-tájegységi sajátosságokhoz jobban illeszkedő modul rendszer bevezetése, vagy legalább eltérő mintaterületeken ( pilot-projektek keretében) kipróbálása (tervezők, jogszabályalkotók, intézményrendszerek, tanácsadók közös munkájával) hogy az eredmények alapján megalapozottan lehessen alkalmazni 2014-től; - a közgazdasági költség-haszon megközelítésű kvóta rendszer kipróbálása is javasolható a fentebb említett modul rendszerhez hasonlóan. Final Report 1
Target program for arable lands with F. cherrug s habitat development requirements Szántóföldi növénytermesztés kerecsensólyom élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram A program célja aim of the program Extenzív szántóföldi gazdálkodás alkalmazása a nappali ragadozó madarak, kiemelten a kerecsensólyom élőhelyének, valamint életfeltételeinek biztosítása érdekében. Jogosultsági feltételek requirements for farmers - legalább 1 hektár szántóterület, amely jogosult MTÉT zónában helyezkedik el - legkisebb támogatható parcella mérete 0,3 ha - a célprogramban szintén bent lévő parcellával/fizikai blokkal közvetlenül szomszédos parcella (és/vagy kijelölt zónák) bevonása esetében plusz pont jár az érintett, belépni szándékozó gazdálkodónak (elbírálásnál előnyben részesül) - egy parcella mérete nem lehet nagyobb 50 hektárnál - a célprogramba bevitt terület vagy széleivel érintkező saját tulajdonú földrészlet legalább 20%-án a Nem termelő mezőgazdasági beruházások programban való részvétel plusz pontot jelent (elbírálásnál előnyben részesül) Választható termesztési mód production system options A célprogramba bevitt területen a belépéskor 5 évre előre ki kell választani az alkalmazni kívánt termesztési módot, amely parcella szinten adható meg és az 5 év alatt nem módosítható. Választható termesztési módok: - évelő pillangós takarmánynövények termesztése (30-50%-al nagyobb kifizetési összeg jár!) - vegyes szántóföldi növénytermesztés (alap célprogramra jutó kifizetési összeg jár) Célprogram előírásai mindkét termesztési módra vonatkozóan Requirements of both production system 1. a célprogram megkezdését megelőző gazdálkodási évben valamint az ötödik évben vett talajminta alapján bővített talajvizsgálatot kell végeztetni akkreditált laboratóriumban; 2. a vizsgálati eredmények alapján évente tápanyag-gazdálkodási, valamint vetéstervet kell készíteni/készíttetni; 3. hígtrágya, szennyvíz, szennyvíziszap és szennyvíziszapot tartalmazó komposzt felhasználása tilos; 4. melioráció és öntözés nem végezhető; 5. rágcsálóirtó szerek és talajfertőtlenítő szerek alkalmazása tilos; 6. 30 cm-nél mélyebb szántás, talajlazítás és altalajlazítás az 5 év alatt csak egyszer engedélyezett; 7. kapcsolt szántáselmunkáló eszköz alkalmazása kötelező, 8. április 15. és augusztus 31. között a munkavégzés csak napkeltétől napnyugtáig megengedett; 9. évelő szálas pillangós takarmánynövények betakarítása esetén: a. évelő szálas pillangós takarmánynövények teljes területének lekaszálását az első kaszálás esetében május 20-ig, a második kaszálás esetében június 30-ig be kell fejezni, Final Report 2
b. minden kaszálásnál két egyenlő részre kell osztani a táblát, az első 50 % kaszálásának befejezése után a másik 50 % kaszálását csak 10 nappal később szabad elkezdeni, c. több tábla esetén az egyes táblák kaszálását eltérő napokon kell megkezdeni, d. minden kaszálás esetén táblánként legalább 5, de legfeljebb 10% kaszálatlan területet kell hagyni, a tábla szélével érintkezően, e. madárbarát kaszálási módszert kell alkalmazni, f. kaszálásnál hatékony vadriasztó lánc használata kötelező; 10. fokozottan védett, földön fészkelő madárfaj fészkének megtalálása esetén: a. haladéktalanul értesíteni kell az illetékes állami természetvédelmi szerv kijelölt munkatársát, b. a fészek körül kaszálatlan, műveletlen területet (legalább 70x70 méter) kell kialakítani (évelő szálas pillangós takarmánynövénynél ez a védőzóna beleszámít a 9/d. pont szerinti kaszálatlan területbe); 11. felszíni vízállások, belvizek elvezetése tilos; 12. meglévő fasorokat, facsoportokat, idős fákat meg kell őrizni. Évelő szálas pillangós takarmánynövények termesztési mód esetén kiegészítő előírások Additional requirements for production of legumes 1. a program 5 éve alatt a célprogramba bevitt teljes területen évelő szálas pillangós takarmánynövények termesztése (évelő szálas pillangósok, vagy azok keveréke illetve füves keveréke); 2. tápanyag-utánpótlás tilos, csak telepítéskor és felülvetéskor megengedett legfeljebb 90 kg/ha nitrogén-hatóanyag mennyiség kijuttatása; 3. növényvédő szerek a tábla teljes területén nem alkalmazhatók; 4. a 3. gazdálkodási év során lucerna felülvetés végezhető augusztus-szeptember hónapban, amennyiben ehhez az illetékes állami természetvédelmi szerv előzetesen kiadott írásos véleményben hozzájárul. Vegyes szántóföldi növénytermesztési mód esetén kiegészítő előírások Additional requirement for arable land 1. vetésváltás szabályainak betartása kötelező; 2. monokultúra alkalmazása nem lehetséges; 3. következő vetésszerkezet betartása kötelező: a. legalább 20% évelő szálas pillangós takarmánynövény (évelő szálas pillangósok, vagy azok keveréke illetve füves keveréke), b. legalább 20% zöldugar, c. legfeljebb 30% kalászos gabona, d. legfeljebb 20% egyéb kultúra; 4. a program 5 éve alatt minden táblán egyszer kötelező zöldtrágyázás céljából másodvetésű növényt termeszteni; 5. kalászos gabona és repce aratása után a betakarított terület legalább 10% de legfeljebb 20%-án másodvetés vagy csak mechanikailag ápolt és legalább 30 napig meghagyott zöldtarló alkalmazása kötelező, 6. tápanyag-utánpótlás során a műtrágyával kijuttatott nitrogén-hatóanyag mennyisége nem haladhatja meg a 90 kg/ha/év mértéket; 7. csak a számú mellékletben megadott növényvédő szer hatóanyagok használhatók; Final Report 3
8. a tábla évente váltakozó 2 oldalán legalább 6 méter széles növényvédőszer-mentes táblaszegélyt kell hagyni (kivéve repce rovarirtását), ahol szükség esetén mechanikai gyomirtást kell végezni; 9. zöldugar szárzúzása, kaszálása esetén: a. gyomirtás csak szárzúzással vagy kaszálással, és legkorábban 06.15. után történhet, b. több tábla esetén a táblák szárzúzását, kaszálását különböző napon kell megkezdeni, c. minden szárzúzásánál, kaszálásnál a táblát két egyenlő részre kell osztani, az első 50 % szárzúzásának, kaszálásának befejezése után a másik 50 % szárzúzását, kaszálását csak 10 nappal később lehet elkezdeni, d. madárbarát kaszálási, szárzúzási módszert kell alkalmazni, e. szárzúzásnál, kaszálásnál vadriasztó lánc használata kötelező, f. zöldugart 04.01. és 06.15. között tilos feketére művelni vagy feltörni. Választható plusz intézkedések Optional requirements for additional subsidies Az alábbi előírások választhatók plusz kifizetési összegekért (választható, sorrend szerint növekvő nagyságú plusz támogatásért, MTÉT zóna besorolás alapján): 1. vadföld sáv kialakítása (táblán belül sávos vetés meghatározott, apróvadnak kívánatos növényekkel, 10-40 m széles és legalább 3 növény váltakozó sávjai, vegyszerhasználat tiltása, minden növényből legalább 5% de legfeljebb 10% egymással érintkező betakarítatlan sáv meghagyása legalább következő év február 28-ig (a célprogramba bevitt terület %-os arányában meghatározva a kifizetési összeg), 2. a célprogramba bevitt teljes területre számolva nem évelő növényeknél a főtermésből legalább 2% de legfeljebb 5% betakarítatlan, táblaszéllel érintkező sáv meghagyása télire, legalább következő év február 28-ig, 3. zöld tarló meghagyása télire, csak mechanikai kezelése (szárzúzás vagy kaszálás) engedélyezett legkésőbb szeptember 30-ig, feltörése leghamarabb február 28. után lehetséges, 4. kalászos gabona éves vetésterületén legalább két kalászos gabonafajt vagy eltérő tenyészidejű fajtát kell termeszteni, 5. a kiszáradt fákat őshonos fafajokkal kell pótolni az 5. év végéig. Grassland management Target program with F. cherrug s habitat development requirements Gyepgazdálkodás kerecsensólyom élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram Csak meghatározott Magas Természeti Értékű Területek gyepterületein igényelhetők, ezeken belül a kijelölt zónákban magasabb prioritással pályázhatók. Legeltetéses hasznosítás esetén jelentősen (legalább 1,5 x) magasabb kifizetési összeg jár a gazdálkodónak. A hasznosítás módját a célprogramba való belépéskor meg kell határozni, ami az 5 év alatt egyszer módosítható. A program célja aim of the program Extenzív gyepgazdálkodás alkalmazása a gyepterületen táplálkozó ragadozó madarak, kiemelten a kerecsensólyom védelme, a táplálékállatok (elsősorban az ürge) élőhelyének és életfeltételeinek fenntartása és fejlesztése céljából. Final Report 4
Jogosultsági feltételek - requirements for farmers - legalább 1 hektár célprogramba bevitt gyepterület a meghatározott MTÉT területen; - a célprogramokba legalább 0,3 ha területű táblák vihetők be; - a célprogramba bevitt teljes gyepterületre vonatkozóan legalább 0,2 állategység/ha legeltethető állatállománnyal rendelkezik; - legeltethető állatfajok: szarvasmarha, juh, ló, bivaly, szamár, kecske; - a célprogramban szintén bent lévő parcellával/fizikai blokkal közvetlenül szomszédos parcella (és/vagy kijelölt zónák) bevonása esetében plusz pont jár az érintett, belépni szándékozó gazdálkodónak (elbírálásnál előnyben részesül) - a célprogramba bevitt terület széleivel érintkező saját tulajdonú földrészlet legalább 20%-án a Nem termelő mezőgazdasági beruházások programban való részvétel plusz pontot jelent (elbírálásnál előnyben részesül) Célprogram előírásai Requirements of target program 1. évente legeltetési illetve kaszálási tervet kell készíteni az illetékes állami természetvédelmi szerv által előzetesen kiadott útmutató alapján; 2. a gyepterületet legeltetéssel és/vagy kaszálással kell hasznosítani a legeltetési illetve kaszálási terv szerint; 3. a gyepgazdálkodás során a talaj- illetve gyepfelszín károsítása tilos (nem végezhető talajlazítás, fogasolás, boronálás, felázott talajon gépi munka vagy tartós legeltetés); 4. melioráció, öntözés és felülvetés nem megengedett; 5. tápanyagutánpótlás csak a legelő állatok által elhullatott trágyából származhat; 6. növényvédő szerek használata tilos (kivétel az invazív növények egyedi kijuttatáson alapuló vegyszeres irtása); 7. meglévő fasorokat, facsoportokat, idős fákat meg kell őrizni; 8. a kiszáradt fákat őshonos fafajokkal kell pótolni az 5. év végéig. Legeltetéses hasznosítás esetén kiegészítő előírások Additional requirements for gazing 1. a legeltetett területen legalább 0,2 állategység/ha legeltetési sűrűség alkalmazása; 2. a célprogramba bevitt teljes gyepterületre vonatkozóan a 3. gazdálkodási év végére el kell érni a 0,4 állategység/ha legeltethető állatállomány nagyságot; 3. pásztoroló vagy szakaszoló legeltetést kell alkalmazni; 4. őszi tisztító kaszálás elvégzése kötelező; 5. a kötelező őszi tisztító kaszáláson kívül évente legfeljebb egy alkalommal engedélyezett kaszálás, úgy hogy a célprogram kaszálásra vonatkozó előírásait maradéktalanul be kell tartani; 6. újabb nyári szállás, itató-, etető- és delelőhely, karám és felhajtóút kialakítása csak az illetékes természetvédelmi szerv előzetesen kiadott írásos véleménye alapján megengedett. Final Report 5
Kaszálásos hasznosítás esetén kiegészítő előírások Additional requirement for mowing 1. a gyepterületet évi legalább egyszeri kaszálással kell hasznosítani, csak a sarjú legeltethető; 2. madárbarát kaszálási módszert kell alkalmazni; 3. kaszálásnál vadriasztó lánc használata szükséges; 4. kaszálást helyettesítő szárzúzás nem alkalmazható; 5. szénabetakarításnál a levágott növényi részeket 1 hónapon belül le kell hordani a gyepterületről; 6. minden kaszáláskor táblánként legalább 5%, de legfeljebb 10% kaszálatlan területet kell hagyni, kaszálásonként eltérő területen és az illetékes állami természetvédelmi szerv írásos kijelölése alapján; 7. a célprogramba bevitt táblákon a kaszálást táblánként eltérő napon kell elvégezni; 8. 3 hektárnál nagyobb tábla esetében minden kaszálásnál a kaszálandó területrészt két egyenlő részre kell osztani, az első 50% kaszálásának befejezését követően a másik 50% kaszálását csak 15 nappal később lehet elkezdeni; 9. kaszálás megkezdése előtt legalább 5 nappal írásban, elektronikus úton vagy telefaxon, illetve e-mail címen be kell jelenteni az illetékes állami természetvédelmi szervnek a kaszálás pontos helyét és tervezett kezdési időpontját. Final Report 6