JEGYZŐKÖNYV Készült Tiszalúc Nagyközség Képviselő-testületének 2011. szeptember 27- napján a Községháza tanácskozó termében megtartott rendkívüli nyílt üléséről. Jelen vannak: Majdanics László polgármester Tóth Albert alpolgármester Czikora János képviselő Csáki Antal képviselő Dr. Kovács Pál képviselő Dr. Mudri Béla képviselő Nyikes Tibor képviselő Pócsi Zoltán képviselő Siri Norbert képviselő Tanácskozási joggal meghívottak: Macsóné Pálfalvi Mária igazgatási osztályvezető Heves János Sydnex Kft ügyvezető igazgató Majdanics László polgármester tisztelettel köszöntött minden képviselőt, majd megállapította, hogy a testület határozatképes, mivel a képviselők teljes létszámmal megjelentek az ülésen (9 fő). Ezt követően javaslatot tett a jegyzőkönyv hitelesítőkre Tóth Albert alpolgármester és Dr. Kovács Pál képviselő személyében, mely javaslatot a Képviselő testület egyhangúlag elfogadott. Majdanics László polgármester a napirenddel kapcsolatosan elmondta, hogy a napirendeket a meghívóban szereplő sorrendtől eltérően tárgyalják, az 5 napirendi pontot 1. napirendi pontként. Ezt követően szavazásra bocsátotta a napirendi pontokat, melyet a Képviselő- testület egyhangúlag megszavazott és a napirendi pontokat az alábbiak szerint fogadta el: Napirend: 1.) Rendelet alkotás rendezési terv módosításáról Előadó: Majdanics László polgármester 2.) Szennyvíz pályázat, EU önerő alap lehetőségei Előadó: Majdanics László polgármester 3.) Előzetes közbeszerzésről döntés Előadó: Majdanics László polgármester 4.) SZMSZ módosítása Előadó: 5.) ÁMK szervezési létszám átlépése Előadó: Majdanics László polgármester az első napirendi ponttal kapcsolatosan elmondta, hogy az írásos anyagot minden képviselő írásban megkapta, korában már két testületi ülésen tárgyalta a testület. A rendezési terv módosítása végigjárta a törvény által előírt lépcsőket, a szakhatóságok véleményezték a kérelmünket. A régészeti védelmi hivatal külön kérése az volt, hogy a régészeti lelőhelyeket 1. számú függelékként tegyük bele a rendezési tervünkbe. Nem volt elutasító, negatív hozzáállás egyik szakhatóság részéről sem. A Képviselő testület feladata, hogy a rendelet tervezetet minősített többséggel elfogadja, azt a rendelet tervezetet amit minden képviselő írásban megkapott? Czikora János képviselő kérdése, hogy milyen ingatlanok a 833/1, 833/2, és a 834/1 hrsz? 1
elmondta, hogy a ez volt maga a kérés. Mind a 3 ingatlan a Sydnex tulajdona. A 833/1 a malom, a 833/2 a sarok telek a 834/1 az Akácfa utcai telek ami miatt a rendezési terv módosítása történt. A Sydnex Kft azt kérte, hogy ez a 834/1 hrsz-ú ingatlan bekerüljön a szolgáltató övezetbe. Czikora János képviselő elmondta, hogy nem tudta, hogy mit takarnak a helyrajzi számok, köszöni a tájékoztatást. elmondta, hogy egyebekben nem változott a rendezési terv, beépítési arány, magasság is maradt. Nyikes Tibor képviselő tájékoztatást tartott az építménymagasság számításáról. elmondta, hogy ez egy országos számítási mód és nem helyi szabályozás. Majdanics László polgármester szavazásra bocsátotta a rendezési terv módosításáról szóló rendeletet, melyet a Képviselő- testület 5 igen szavazat 3 ellen szavazat és 1 tartózkodás mellett megszavazott és megalkotta Tiszalúc Nagyközség Önkormányzat 16/2011.(IX.27.) önkormányzati rendelete Tiszalúc helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 21/2000.(XII.20.) rendeletének módosításáról (A rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Heves János ügyvezető igazgató megköszönte a Képviselő- testület támogatását, és elmondta, hogy amint a módosítást végző cég elküldi a Hivatalnak a számlát kéri, hogy küldjék tovább a Sydnex Kftnak, mert a módosítás költségét a Sydnex Kft fizeti. Az épület tervei elkészültek, az épület magassága 5.2 méter. 2.) Napirendi pont Majdanics László polgármester elmondta, hogy a szennyvízpályázat II. fordulójában benyújtott pályázatunk sikeres volt 100 pontból 86 pontot kapott a pályázatunk. 1 milliárd 300 millió forintot nyert az Önkormányzat. Ennyi pénzre pályáztunk és ebből nem voltak le egy forintot sem. Czikora János képviselő az üléstermet elhagyta, jelenlévő képviselők száma 8 fő. elmondta, hogy a teljes nettó beruházás összege 1.545.541.569.- forint, ehhez 249 millió forint önerőt kell az Önkormányzatnak előállítania. 149. millió forint a viziközmű társulati hitel, mely a lejáró LTP szerződésekből lesz kifizetve. Mivel LHH-s település Tiszalúc, így 50.154.000.- forint összegben lehet EU önerő alapból pályázni. Ténylegesen 50 millió forint önerőt kell biztosítania az Önkormányzatnak. Ezt hitelből, az üzemeltető cég előre kifizetett bérleti díjából lehet majd teljesíteni, ez majd a testület döntése. Most egy olyan határozatra van szükség, hogy az Önkormányzat pályáz EU önerő alapból. Nyikes Tibor képviselő kérdése, hogy hogyan fizetik az LTP-t? elmondta, hogy a felszólítások kiküldése után tavasszal megindultak a befizetések. Elég jól fizetik a lakosok. 2
Hajdú István Viziközmű Társulat elnöke elmondta, hogy az LTP-s szerződések eddigi megtakarítása 74.000.000.- forint, ebből 12 millió forint állami támogatás és 21 millió forint önkormányzati támogatás. Összesen 125 millió forint befizetésnek kellene lenni a szerződések lejártakor. Ebben az évben 6.3 millió forintot fizettek be a lakosok. Az Önkormányzat és az állami hozzájárulás még nincs benne. Az állami támogatás ha megérkezik, akkor jelentősen meg fog nőni az LPT összege. Nyikes Tibor képviselő elmondta, hogy a jövő év végéig van még ideje befizetni a lakosoknak. Javasolja a reklámtevékenység felgyorsítását, mivel fizetünk reklámtevékenységért. elmondta, hogy a PR tevékenységes szerződésünk a szennyvíz pályázathoz volt, nem az LTP-hez. Nyikes Tibor képviselő elmondta, hogy tájékoztatást kell adni a lakosoknak. elmondta, hogy most kell majd elkezdeni a reklámtevékenységet úgy gondolja, mert most már tudunk mit mondani. Siri Norbert képviselő elmondta, hogy a tájékoztatáson arról volt szó, hogy aki LTP-t vesz igénybe, az után az EU önerő alapból nem lehet pénzt igénybe venni. elmondta, hogy azt Siri Norbert képviselő félre értette. Az Önkormányzat által az LTP-be befizetett összeg után nem lehet az Önerő alapból pályázni. Az LTP-s szerződésekkel kapcsolatosan elmondta, hogy az ez évben bruttó 125.000.- forintra felemelt összeget 100.000.- forintra vissza fogják venni. Nyikes Tibor képviselő elmondta, hogy sok pénzt fizettünk média tevékenységért. elmondta, hogy a vállalt kötelezettséget a cég teljesítette. PR-ozta a lakossági fórumot, a tervek előkészítését, előrehaladását, az egyes ütemet megnyertük, folyik a pályázat előkészítése. Majdanics László polgármester elmondta, hogy a falu fórumot is azért húzták idáig, mert amíg nem volt döntés addig nem volt miről tájékoztatni a lakosságot. Hajdú István Viziközmű Társulat elnöke elmondta, hogy az információ áramlással voltak gondok. A lakosságot tájékoztatni kell. Fő feladat a lakosság tájékoztatása. Nyikes Tibor képviselő elmondta, hogy a lakosságot arról is tájékoztatni kell, hogy ha nem fizetik az LTP-t akkor mennyit kell majd fizetniük. Tudjuk ez mennyi összeg lesz? Majdanics László polgármester elmondta, hogy kb 300.000.- forintot kell akkor fizetnie a lakosnak, ha nem fizette az LTP-t. Nyikes Tibor képviselő elmondta, hogy aki nem köt rá a szennyvízre annak talajterhelési díjat kell majd fizetnie. Ki kellene ezeket az összeget is számolni pontosan. Majdanics László polgármester elmondta, hogy ez az összeg közadók módjára behajtható lesz, a lakásukra rá lesz terhelve. Nyikes Tibor képviselő kérdése, hogy mennyi az ingatlanok száma? elmondta, hogy 1610 ingatlan van, de ennyi LTP-s szerződés nincs. 3
Majdanics László polgármester szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint az Önkormányzat pályázatot nyújt be az EU Önerő Alapba az írásban megkapott határozat tervezet szerint, melyet a Képviselő testület egyhangúlag megszavazott és meghozta alábbi határozatát: 83./2011.(IX.27.) öth. Tárgy: Tiszalúc Nagyközség Önkormányzatának KEOP-1.2.0/09-11-2011-0001 Támogatási Szerződés számú projektjén belül biztosítandó saját forrás kiegészítésére, 2011 évi EU Önerő alapra történő pályázat benyújtása. Tiszalúc Nagyközség Önkormányzata a 15/2011. (IV.22.) BM rendelet A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 5. számú melléklet 9. pontjában rögzítettek alapján meghirdetett Az önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrása kiegészítésének 2011. évi támogatás alapjára pályázatot nyújt be az alábbiak szerint: Pályázó megnevezése: Tiszalúc Nagyközség Önkormányzata (3565 Tiszalúc, Kossuth tér 3.) A tervezett fejlesztés pontos megnevezése: KEOP-1.2.0/09-11-2011-0001 Szennyvízcsatorna-hálózat kiépítése, a szennyvízelvezetése és ártalommentes tisztítása Tiszalúc Nagyközségben. összköltsége: 1 545 541 569 Ft pénzügyi ütemezése: 2012. I. negyedév: - 2012.II.negyedév. 233 000 000 Ft 2012.III.negyedév: 233 000 000 Ft 2012.IV.negyedév: 234 000 000 Ft 2013. I. negyedév: 200 000 000 Ft 2013.II.negyedév. 200 000 000 Ft 2013.III.negyedév: 200 000 000 Ft 2013.IV.negyedév: 200 000 000 Ft 2014. I. negyedév: 20 000 000 Ft 2014.II.negyedév. 25 541 569 Ft Pénzügyi forrásainak összetétele és azok éves ütemezése Forrás összetétel (nettó Ft) 2012. év 2013. év 2014. év ÖSSZESEN Beruházás összesen 700 000 000 800 000 000 45 541 569 1 545 541 569 Támogatás 587 083 616 670 952 704 38 195 299 1 296 231 619 Saját forrás 112 916 384 129 047 296 7 346 270 249 309 950 Saját forrásból lakástakarékpénztárral lefedett 67 484 435 77 125 069 4 390 496 149 000 000 Saját forrásból Önrész 45 431 949 51 922 227 2 955 774 100 309 950 EU önerő Alap támogatás 50% 22 715 974 25 961 114 1 477 887 50 154 975 Saját erő 50% 22 715 975 25 961 113 1 477 887 50 154 975 A saját forrás biztosításának módja: A Saját forrásból a Lakástakarékpénztárral lefedett összeg mértékéig a Viziközmű Társulat által felvett hitelt az Önkormányzat részére idegen forrásként átadásra kerül. A 4
szükséges saját forrás összegét költségvetésében elkülöníti. Önkormányzat az adott évi A képviselő-testület megbízza a polgármestert és a jegyzőt az EU Önerő alap pályázat elkészítésével és benyújtásával. elmondta, hogy a Képviselő- testületnek határozatot kell hoznia arra vonatkozóan, hogy a Viziközmű Társulat által felvett hitelére készfizető kezességet vállal a testület. A felvett hitelre és járulékaira. Nyikes Tibor képviselő kérdése, hogy hány évre vesszük fel a hitelt? elmondta, hogy 2 évre veszi fel a Viziközmű Társulat, mert akkor lejártnak az LTP-s szerződések és abból vissza lesz fizetve Majdanics László polgármester szavazásra bocsátja azt a javaslatot, mely szerint Tiszalúc Nagyközség Képviselő- testülete készfizető kezességet vállal a Viziközmű Társulat által felvett 149.100.000.- forintra és járulékaira, mely javaslatot a Képviselő- testület 7 igen szavazat és 1 tartózkodás megszavazott és meghozta alábbi határozatát: 84/2011/IX.27/ öth. Tárgy: Viziközmű Társulati hitelre készfizető kezesség vállalása 1. Tiszalúc Képviselő Testülete készfizető kezességet vállal a Tiszalúci Víziközmű Társulat által felvett 149.100.000 Ft-ra és járulékaira. A Tiszalúci Víziközmű Társulat megszűnését követően a hiteltartozást átveszi és gondoskodik a hitel és járulékainak visszafizetéséről. A hitel futamideje alatt a törlesztő összeget és a hitel járulékait a többi fejlesztési kiadást megelőzően minden évben a költségvetés összeállításakor figyelembe veszi és jóváhagyja. 2. A Testület nyilatkozik arról, hogy a már meglévő hitelekből, kezességvállalásokból és a jelen kezességvállalásból adódó kötelezettségeit figyelembe véve nem esik az 1990. évi LXV. tv 88.. (2) bekezdésében meghatározott korlátozás alá. 3.) Napirendi pont elmondta, hogy az elmúlt ülések egyikén 30 nappal elhalasztotta a testület a szennyvíz beruházással kapcsolatos közbeszerzéseket (FIDIC mérnök, Projekt menedzser). Ezek a közbeszerzések második körösek voltak. A FIDIC mérnök közbeszerzés nyertese a Mélyépterv- Euroközmű Konzorcium nettó 23.860.000.- forint, a projekt menedzser nyertese a Vegakikötő Bt. Miskolc nettó 24.000.000.- forint összeggel. Eredményt kell hirdetni ez a testület feladata. Majdanics László polgármester szavazásra bocsátotta a szennyvíz pályázathoz kapcsolódó FIDIC mérnöki közbeszerzést, mely alapján a Mélyépterv- Euroközmű Konzorcium a nyertes, melyet a Képviselő- testület egyhangúlag megszavazott és meghozta alábbi határozatát: 5
85/2011/IX.27/ öth. Tárgy: FIDIC mérnöki közbeszerzés A MÉLYÉPTERV Euroközmű Konzorcium (3532 Miskolc, Kilencedik u. 5/A. fsz. 3.) Ajánlattevő ajánlata érvényes, mert az ajánlattételi határidő előtt benyújtott ajánlat a hiánypótlás során pótolt iratokkal együtt mindenben megfelel az ajánlattételi felhívásban, illetőleg a közbeszerzési dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. A MESURE Mérnöki Tanácsadó Kft. (3529 Miskolc, Perczel Mór u. 23.) Ajánlattevő ajánlata a Kbt. 88. (1) bekezdés e) és f) pontja alapján érvénytelen. A CIV-ING Mérnökiroda Kft. (3529 Miskolc, Kós Károly u. 26.) Ajánlattevő ajánlata a Kbt. 88. (1) bekezdés e) és f) pontja alapján érvénytelen. A közbeszerzési eljárás eredményes, az eljárás nyertes Ajánlattevője a MÉLYÉPTERV Euroközmű Konzorcium (3532 Miskolc, Kilencedik u. 5/A. fsz. 3.). Megbízási díj: nettó 23.860.000.- Ft. Majdanics László polgármester szavazásra bocsátotta a szennyvíz pályázathoz kapcsolódó projekt menedzseri közbeszerzést, mely alapján a Vegakikötő Bt a nyertes, melyet a Képviselő- testület egyhangúlag megszavazott és meghozta alábbi határozatát: 86/2011/IX.27/öth. Tárgy: Projektmenedzsmenti közbeszerzés A Vegakikötő Bt. (3535 Miskolc, Endrődi S. u. 5.) Ajánlattevő ajánlata érvényes, mert az ajánlattételi határidő előtt benyújtott ajánlat a hiánypótlás során pótolt iratokkal együtt mindenben megfelel az ajánlattételi felhívásban, illetőleg a közbeszerzési dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. A Kroda Pályázati Tanácsadó Kft. (3527 Miskolc, Bajcsy-Zs. u. 17.) Ajánlattevő ajánlata a Kbt. 88. (1) bekezdés f) pontja alapján érvénytelen. A közbeszerzési eljárás eredményes, az eljárás nyertes Ajánlattevője a Vegakikötő Bt. (3535 Miskolc, Endrődi S. u. 5.). Megbízási díj: nettó 24.000.000.- Ft. 4.) Napirendi pont elmondta, hogy a jelenleg hatályos SZMSZ-ünk tartalmilag rendben van. A Kormányhivatal egyedüli kifogása, hogy szó szerint nem lehet idézni a törvényi szövegeket, hanem csak hivatkozni lehet rá számokkal a jogalkotási törvény alapján. Ezt már jelezte korábban az SZMSZ elfogadásakor. 6
Tóth Albert alpolgármester elmondta, emlékszik rá, hogy 4 évvel ezelőtt ugyanúgy volt, mint most. Formailag kell módosítani az SZMSZ-t vagy van tartalmi módosítás is lesz? Dr. Mudri Béla képviselő elmondta, hogy csak formai módosításról van szó. elmondta, hogy nincs tartalmi változás. Majdanics László polgármester szavazásra bocsátja az SZMSZ módosítását, melyet a Képviselőtestület egyhangúlag megszavazott és megalkotta Tiszalúc Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testületének 17/2011.(IX.27.) önkormányzati rendelete SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL /A rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi./ 5.) Napirendi pont elmondta, hogy az ÁMK-nak van egy kérelme az iskola csoportokban szervezési létszám túllépése miatt. Herczeg Lajos ÁMK vezető elmondta, hogy a közoktatási törvény átlag és maximál létszámokat fogalmaz meg. Ebben a tanévben van 10 osztály ami túllépi ezt a létszámot, nem mindig a fő miatt, hanem szervezés miatt van ki 2 főnek számít. 559 fő az ÁMK létszáma, ehhez jön 41 SNI-s gyermek, 68 BTN-es gyermek, 2 folyamatosan figyelemmel kísért gyermek, így a szervezési létszám 670 fő. Korábban a létszámtúllépéshez az Oktatási Hivatal adott engedélyt, ezt két éve a fenntartó adhatja. Elmondta, hogy az alábbi osztályokban kéri a létszám túllépést: 1.a. 30%, 1.b. 30%, 1.c. 30%, 2.a 20%, 2.b 20%, 3.a 30%, 3.b. 30%, 3.c. 30%, 5.b 20%, 5.c. 20%. Nyikes Tibor képviselő kérdése, hogy csak most derült ki ez a létszámtúllépés, eddig nem szabályosan működött az iskola egy hónapon át? Emiatt évekkel ezelőtt Szepesinének több millió forintot kellett visszafizetni. Herczeg Lajos ÁMK vezető elmondta, hogy a kérelmüket 2011. augusztus 31-napján adták be, de azóta nem volt testületi ülés. Nyikes Tibor képviselő elmondta, ha szeptember elején kijöttek volna ellenőrzésre akkor nem lett volna engedély a túllépésre. Herczeg Lajos ÁMK vezető elmondta, hogy megvárták a konkrét létszámot és utána kérték az engedélyt. Majdanics László polgármester szavazásra bocsátotta az ÁMK iskolai csoportjaiban a szervezési létszám túllépését az alábbi osztályokban, az alábbi mértékkel: 1.a. 30%, 1.b. 30%, 1.c. 30%, 2.a 20%, 2.b 20%, 3.a 30%, 3.b. 30%, 3.c. 30%, 5.b 20%, 5.c. 20%, mely javaslatot a Képviselő- testület 7 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett megszavazott és meghozta alábbi határozatát: 87/2011./IX.27./öth. Tárgy: Iskolai csoportlétszám emelése 7
Tiszalúc Nagyközség Önkormányzat Képviselő- testülete az előterjesztést megtárgyalva úgy döntött, hogy elfogadja az ÁMK 2011/2012-es tanévben az iskolai csoportokban a szervezési létszám túllépését az alábbi osztályokban az alábbi mértékkel: Osztály túllépés mértéke 1.a. 30% 1.b. 30% 1.c. 30% 2.a 20% 2.b. 20% 3.a. 30% 3.b. 30% 3.c. 30% 5.b 20% 5.c. 20% Herczeg Lajos ÁMK vezető elmondta, hogy a létszám túllépés maximális mértéke felső tagozatban 20%, alsó tagozatban 30% kivéve azt az évfolyamot ahol csak két osztály van. Majdanics László polgármester elmondta, hogy volt már szó a lakosság tájékoztatásáról. A közmeghallgatás időpontját a képviselők javaslatára 2011. október 19-napján 17.00 órai kezdettel javasolja, mely javaslatot szavazásra bocsátotta, melye a Képviselő- testület egyhangúlag megszavazott és meghozta alábbi határozatát: 88/2011./IX.27./öth. Tárgy: Közmeghallgatás időpontja Tiszalúc Nagyközség Önkormányzat Képviselő- testülete az előterjesztést megtárgyalva úgy döntött, hogy 2011. október 19-napján szerdán 17.00 órai kezdettel közmeghallgatást tart a Művelődési Ház nagytermében. elmondta, hogy előfordulhat, hogy hamarosan lesz egy rendkívüli ülés a bölcsőde működési engedélye miatt. Dr. Mudri Béla képviselő elmondta, hogy az Aradi Vértanúk ünnepségéről szó volt a bizottsági ülésen. Herczeg Lajos ÁMK vezető elmondta, hogy eddig csak iskolai szinten történt a megünneplése A bizottsági ülésen felvetődött, hogy nagyközségi szintre emeljék ennek megünneplését. Elmondta, hogy az ÁMK műsorral készült, kérdése, hogy mikor legyen az ünnepség? Délelőtt koszorúzás keretében, vagy esti órákban és lakosság felé meghirdetik? Majdanics László polgármester elmondta, hogy a képviselői javaslatok alapján legyen délelőtt 10.00 órakor, ezzel azt időponttal készüljön el a meghívó. 8
Herczeg Lajos ÁMK vezető elmondta, hogy az alsósoknak 8 órától lesz az ünnepség, és 10.00 órától lesz a koszorúzás. Több napirendi pont nem lévén Majdanics László polgármester az ülést lezárta. Kmf. Turóczi Hajnalka jegyző Majdanics László polgármester Tóth Albert alpolgármester jkv. hitelesítő Dr. Kovács Pál képviselő jkv. hitelesítő 9