ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP

Átírás

1 ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP E-szám: 5/2014 Tárgy: Döntés a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások szabályozásáról, valamint a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 14/2010. (VI. 01.) Kt. rendelet módosításáról Előterjesztő neve: Előadó neve: Az előterjesztés aláírás előtti előzetes ellenőrzése Vezetői ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő Pénzügyi ellenőrzés előadó osztályvezetője - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő Törvényességi ellenőrzés Gazdasági vezető - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő Nagykovácsi, Jegyző Az előterjesztés kiküldhető nem küldhető ki. Nagykovácsi, Polgármester 1

2 Döntést előkészítő indokolási rész Előzmény: I. Nagykovácsi dinamikusan fejlődő település, a népessége évről-évre nő, a kiskorúak száma magasan meghaladja az országos átlagot. Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata az esélyegyenlőség előmozdításáért és a jövő nemzedéke iránt érzett felelősségtől hajtva anyagi támogatást kíván nyújtani azon gyermeket vállaló családok részére, amelyek jövedelmi helyzetük alapján a helyi viszonyoknak megfelelően és nem a Gyvt. alapján hátrányos helyzetűnek minősülnek. Tényállás: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 1. (2) bekezdése kimondja, hogy a helyi önkormányzatok az e törvényben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak. Döntési lehetőség: Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások szabályozásáról, valamint a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 14/2010. (VI. 01.) Kt. rendeletébe ( a továbbiakban: helyi szociális rendelet ) beemelve biztosíthatja az ún. babakelengye támogatást. Nagykovácsiban évente gyermek születik, ebből becslés szerint gyermeket érintene a babakötvény, a kétszeres nyugdíjminimummal (jelenleg ez Ft) számolva. Ez a feladatvállalás éves szinten a testületi döntéstől függően lehet, akár: Ft/fő Ft/év Ft/fő Ft/év Ft/fő Ft/év kiadást jelentene. A helyi szociális rendeletben önálló paragrafusban kerülne részletezésre a babakelengye támogatás feltételrendszere, eljárási szabályai és a támogatás mértéke. Ez egy egyszeri támogatás, amelyet azon gyermekük születése idején (is) nagykovácsi állandó lakos édesanya kérelmezők igényelhetnek, akik jövedelmi helyzetük alapján rászorulónak minősülnek, vagyis. A babakelengye támogatás iránti kérelem elbírálására a hatáskör gyakorlását célszerű a polgármesterre átruházni, figyelemmel az eljárás egyszerűsítésére és gyorsítására és tekintettel arra, hogy a többi szociális támogatás estén már alkalmazott és jól bevált ez a gyakorlat. II. A december havi képviselő-testületi ülésen elfogadott helyi szociális rendelet módosításához kapcsolódóan a tűzifa támogatás pontosítása, valamint három akkor kimaradt kérelem formanyomtatvány mellékletként történő beemelése szükséges. Ez a módosítás csak szerkezeti és logikai tagolást jelent, tartalmi változást nem hozna. A kérelmek mellékletként való hozzáférése pedig az ügyfeleknek jelent könnyebbséget. Minősített többség: A rendelettervezet elfogadása Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 50. -a értelmében minősített többséget igényel. Nagykovácsi, február 4. Bencsik Mónika polgármester 2

3 Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának.../2014. ( ) önkormányzati rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások szabályozásáról, valamint a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 14/2010. (VI. 01.) Kt. rendelet módosításáról 1. A R. az alábbi alcímmel és 5/B. -sal egészül ki: 5/B Babakelengye támogatás (1) Az újszülött gyermek születésével kapcsolatos költségek finanszírozása céljából babakelengye támogatás állapítható meg postai úton történő folyósítással - egyszeri támogatásként a törvényes képviselő kérelmére, ha az újszülött első lakóhelye Nagykovácsiban található, és családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg. (2) A támogatási kérelmet a gyermek születésétől számított 6 hónapon belül lehet előterjeszteni. (3) A támogatás összege újszülött gyermekenként ,- Forint. (4) A babakelengye támogatást a megállapító döntés jogerőre emelkedését követően, legkésőbb 30 napon belül kell folyósítani. (5) A kérelmet a jelen rendelet 3. sz. mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz. 2. A R a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki: (6) A kérelmet a jelen rendelet 4. sz. mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz. 3. A R. 18/A. -sa az alábbiak szerint módosul: 18/A Tűzifa támogatás (1) Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata a kérelmek beérkezési sorrendjére is figyelemmel legfeljebb évi 30 erdei m³ tűzifa támogatást nyújt a jelen paragrafus (3) bekezdésében felsorolt követelményeknek megfelelő kérelmezők részére. A tűzifa támogatás megállapítása kérelemre indul. A kérelmek beadására a helyben szokásos módon meghirdetésre kerülő (hirdetőtábla, Nagykovácsi TV, nagykovacsi.hu, Nagykovácsi Böngésző, Heti Hírmondó) tűzifa támogatást követően van mód. 3

4 (2) Nem jogosult e szerinti támogatásra az, akinek a Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata felé lejárt köztartozása áll fenn. (3) Az önkormányzat a tűzifa támogatás megállapítása esetén legfeljebb 1 erdei m³ tűzifát biztosít annak a személynek, a) aki lakásfenntartási támogatásban-, vagy rendszeres szociális segélyben-, vagy foglalkoztatást helyettesítő támogatásban-, vagy rendszeres gyermekvédelmi támogatásban-, vagy közgyógyellátásban, vagy időskorúak járadékában-, vagy ápolási díjban részesül; b) aki 65 éven felüli nyugdíjas, vagy 3 vagy több gyermeket nevelő szülő és családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 170%-át, egyedül élő estén, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 200%-át; c) akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum 100%- át nem haladja meg. (4) A tűzifa támogatás iránti kérelmet a jelen rendelet 5. sz. mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalban. 4. A R. 24. g) pontja az alábbiak szerint módosul és az alábbi h) ponttal egészül ki: g) dönt a tűzifa támogatásról és h) dönt a babakelengye támogatásról. 5. A R. a jelen rendelet 1-3. sz. mellékletével egészül ki. 6. Záró rendelkezések (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti. (2) A R. jelen módosítással nem érintett rendelkezései változatlanul hatályukban maradnak. Nagykovácsi, február Bencsik Mónika polgármester Papp István jegyző A kihirdetés napja: február Papp István jegyző 4

5 Nagykovácsi Polgármesteri Hivatal Nagykovácsi Kossuth L. u. 61. Tel: , Fax: sz. melléklet 3. sz. melléklet a 14/2010. (VI.1.) rendelethez KÉRELEM Babakelengye támogatás megállapítására I. Az igénylő adatai Neve:... Születési neve:... Anyja neve:... Születési hely, idő: Állampolgársága:. Lakóhely:... Lakcím bejelentésének kelte:... Személyi igazolvány száma:..... Tartózkodási hely:... Társadalombiztosítási Azonosító Jele (TAJ):... Telefonszám (nem kötelező megadni):... II. Házastárs (élettárs) adatai Neve:... Születési neve:... Anyja neve:... Születési hely:..., év:..., hó:..., nap:... Lakóhely:... Lakcím bejelentésének kelte:... Személyi igazolvány száma:... Tartózkodási hely:... III. A gyermek adatai (akire a támogatást igényli) Neve:... Anyja neve:... Születési hely, idő:... Lakóhely:... Tartózkodási hely:... Anyakönyvi kivonat száma: IV. További gyermek(ek) adatai: Név Születési hely és idő Anyja neve 5

6 I. Jövedelmi adatok: A k típusai A kérelmező A kérelmezővel közös háztartásban élő házastárs (élettárs) A kérelmezővel közös háztartásban élő egyéb rokon Összesen 1. Munkaviszonyból, munkavégzésre/foglalkoztatás ra irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és táppénz 2. Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó jövedelem 3. Nyugellátás, megváltozott munkaképességű személyek ellátásai (például rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás), korhatár előtti ellátás, szolgálati járandóság, balettművészeti életjáradék, átmeneti bányászjáradék, időskorúak járadéka, a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló jogszabály hatálya alá tartozó ellátás 4. A gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó támogatások (különösen: GYED, GYES, GYET, családi pótlék, gyermektartásdíj, árvaellátás) 5. Önkormányzat, járási hivatal és munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzbeli ellátások 6. Egyéb jövedelem (különösen: kapott tartás-, ösztöndíj, értékpapírból származó jövedelem, kis összegű kifizetések stb.) 7. A család összes nettó 8. A család összes nettó jövedelmét csökkentő tényezők (fizetett tartásdíj összege) 6

7 Egy főre jutó havi nettó jövedelem (ügyintéző tölti ki!): Ft/hó (A kérelemhez mellékelni kell a jövedelmi adatok táblázat 1-8. pontjaiban feltüntetett k valódiságát igazoló iratokat, amelyek 30 napnál régebbiek nem lehetnek) Felelősségem tudatában kijelentem, hogy NYILATKOZAT - életvitelszerűen a lakóhelyemen élek és - a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok valódiságát a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 10. -ának (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv - az állami adóhatóság illetékes igazgatósága útján - ellenőrizheti. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához. Kijelentem, hogy az önkormányzati segély megállapítása iránti kérelemnek teljes egészében helyt adó döntés elleni fellebbezési jogomról lemondok. Kelt:... év... hó... nap.. az igénylő aláírása A kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazolásokat a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének B lapját a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzet fennállásának megállapításáról. TÁJÉKOZTATÓ Jövedelemigazolások A Babakelengye támogatásra való jogosultság elbírálásához - a havi rendszerességgel járó nem vállalkozásból származó, illetve őstermelői tevékenységből származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, - nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelme venni. A jövedelmi viszonyok igazolására szolgáló iratok különösen: a) rendszeres pénzellátással rendelkező személyek esetében a pénzellátás folyósításának igazolószelvénye, illetőleg megállapító határozata, b) jövedelemmel rendelkező személyek esetében: - foglalkoztatottaknál a munkáltató által kiállított hivatalos kereseti igazolás, 7

8 - egyéni vállalkozók, gazdasági társaság tagjai esetében a tárgyévet megelőző év személyi jövedelemadójának mértékéről szóló adóhatósági igazolás, valamint a tárgyévre vonatkozó a 3. (3) bekezdésben meghatározott időszak, c) alkalmi munkát végzők esetében az alkalmi munkavállalói könyv másolata, ennek hiányában a tevékenységet végző által adott az (3) bekezdésben meghatározott időszakra vonatkozó nyilatkozat, d) jövedelemmel nem rendelkező esetében feltéve, hogy aktív korú a Pest Megyei Kormányhivatal Budakeszi Járási Hivatal I. Munkaügyi Kirendeltségének (Budaörs) igazolása a munkanélküli nyilvántartásba vételről. Egyéb k esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata szükséges. 8

9 Nagykovácsi Polgármesteri Hivatal Nagykovácsi Kossuth L. u. 61. Tel: , Fax: ÖNKORMÁNYZATI SEGÉLY megállapítása iránti kérelem 2. sz. melléklet 4. sz. melléklet a 14/2010. (VI.1.) rendelethez - víz- és csatorna készenléti díjhoz természetben nyújtott hozzájárulás- II. Az igénylő adatai: 1. Kérelmező neve: (Nyomtatott betűkkel kérjük kitölteni!) Kérelmező születési neve: Társadalombiztosítási Azonosító Jele (TAJ): -- Anyja neve:... Születési helye, ideje:. Nyugdíjas esetén nyugdíjas igazolvány törzsszáma: 1. Állampolgársága: magyar bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező hontalan, menekültként vagy oltalmazottként elismert Státuszt elismerő határozat száma:../20.. (a megfelelő rész aláhúzandó) 2. Családi állapota: Egyedülálló (hajadon, nőtlen) Házastársával/élettársával/bejegyzett élettársával lakik együtt Házastársától külön élő Elvált Özvegy A kérelem minden év április 1-től április 30-ig, illetve október 1-től október 31-ig nyújtható be a Nagykovácsi Polgármesteri Hivatalban. 9

10 (a megfelelő rész aláhúzandó) 3. Lakóhelyre vonatkozó adatok: Lakóhelye: Tartózkodási hely:... Értesítési és utalási cím (támogatás bankszámlára történő utalása esetén a bankszámla-szám megadása):. Kijelentem, hogy életvitelszerűen a lakóhelyemen/tartózkodási helyemen élek. (a megfelelő rész aláhúzandó) 4. A kérelem benyújtásának időpontjában az önkormányzatis segélyt kérővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók, a kérelmező családjában lakók adatai. Név Szül. hely, idő Anyja neve Rokoni fok ( család: egy lakásban, vagy személyes gondoskodást nyújtó bentlakásos szociális, gyermekvédelmi intézményben együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozók közössége; közeli hozzátartozó: -a házastárs, az élettárs, -a húszévesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező; a huszonhárom évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató; a huszonöt évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató vér szerinti, örökbe fogadott, illetve nevelt gyermek, - korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, az autista, illetve a testi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos vér szerinti, örökbe fogadott, illetve nevelt gyermek, amennyiben ez az állapot a gyermek 25. életévének betöltését megelőzően is fennállt (a továbbiakban: fogyatékos gyermek), - a 18. életévét be nem töltött gyermek vonatkozásában a vér szerinti és az örökbe fogadó szülő, illetve a szülő házastársa vagy élettársa; háztartás: az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége ) III. Az önkormányzati segély igénylésének indoka 10

11 IV. Jövedelmi adatok: A k típusai A kérelmező A kérelmezővel közös háztartásban élő házastárs (élettárs) A kérelmezővel közös háztartásban élő egyéb rokon Összesen 1. Munkaviszonyból, munkavégzésre/foglalkoztatás ra irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és táppénz 2. Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó jövedelem 3. Nyugellátás, megváltozott munkaképességű személyek ellátásai (például rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás), korhatár előtti ellátás, szolgálati járandóság, balettművészeti életjáradék, átmeneti bányászjáradék, időskorúak járadéka, a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló jogszabály hatálya alá tartozó ellátás 4. A gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó támogatások (különösen: GYED, GYES, GYET, családi pótlék, gyermektartásdíj, árvaellátás) 5. Önkormányzat, járási hivatal és munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzbeli ellátások 6. Egyéb jövedelem (különösen: kapott tartás-, ösztöndíj, értékpapírból származó jövedelem, kis összegű kifizetések stb.) 7. A család összes nettó 8. A család összes nettó jövedelmét csökkentő tényezők (fizetett tartásdíj összege) 11

12 Egy főre jutó havi nettó jövedelem (ügyintéző tölti ki!): Ft/hó (A kérelemhez mellékelni kell a jövedelmi adatok táblázat 1-8. pontjaiban feltüntetett k valódiságát igazoló iratokat, amelyek 30 napnál régebbiek nem lehetnek) IV. Egyéb nyilatkozatok Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a fent közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a közölt adatok valódiságát a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló évi III. törvény 10. (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv a megyei adóhatóság útján ellenőrizheti. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához. Tudomásul veszem, hogy valótlan adatközlés esetén a támogatás megszüntetésre kerül, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett támogatást a folyósító szerv kamattal megemelt összegben visszaköveteli. Kijelentem, hogy az önkormányzati segély megállapítása iránti kérelemnek teljes egészében helyt adó döntés elleni fellebbezési jogomról lemondok. Nagykovácsi, 20 év.hó.nap.. kérelmező házastársa/élettársa/ bejegyzett élettársa aláírása kérelmező aláírása Csatolandó mellékletek: Jövedelemigazolások A mindenkori vízi közmű szolgáltató számlája 12

13 Nagykovácsi Polgármesteri Hivatal Nagykovácsi Kossuth L. u. 61. Tel: , Fax: TŰZIFA TÁMOGATÁS megállapítása iránti kérelem 3. sz. melléklet 5. sz. melléklet a 14/2010. (VI.1.) rendelethez I. Az igénylő adatai: 1. Kérelmező neve: (Nyomtatott betűkkel kérjük kitölteni!) Kérelmező születési neve: Társadalombiztosítási Azonosító Jele (TAJ): -- Anyja neve:... Születési helye, ideje:. Nyugdíjas esetén nyugdíjas igazolvány törzsszáma: 2. Állampolgársága: magyar bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező hontalan, menekültként vagy oltalmazottként elismert Státuszt elismerő határozat száma:../20.. (a megfelelő rész aláhúzandó) 3. Családi állapota: Egyedülálló (hajadon, nőtlen) Házastársával/élettársával/bejegyzett élettársával lakik együtt Házastársától külön élő Elvált Özvegy (a megfelelő rész aláhúzandó) 4. Lakóhelyre vonatkozó adatok: 13

14 Lakóhelye: Tartózkodási hely:... Értesítési és utalási cím (támogatás bankszámlára történő utalása esetén a bankszámla-szám megadása):. Kijelentem, hogy életvitelszerűen a lakóhelyemen/tartózkodási helyemen élek. (a megfelelő rész aláhúzandó) 5. A kérelem benyújtásának időpontjában az önkormányzatis segélyt kérővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók, a kérelmező családjában lakók adatai. Név Szül. hely, idő Anyja neve Rokoni fok ( család: egy lakásban, vagy személyes gondoskodást nyújtó bentlakásos szociális, gyermekvédelmi intézményben együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozók közössége; közeli hozzátartozó: -a házastárs, az élettárs, -a húszévesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező; a huszonhárom évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató; a huszonöt évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató vér szerinti, örökbe fogadott, illetve nevelt gyermek, - korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, az autista, illetve a testi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos vér szerinti, örökbe fogadott, illetve nevelt gyermek, amennyiben ez az állapot a gyermek 25. életévének betöltését megelőzően is fennállt (a továbbiakban: fogyatékos gyermek), - a 18. életévét be nem töltött gyermek vonatkozásában a vér szerinti és az örökbe fogadó szülő, illetve a szülő házastársa vagy élettársa; háztartás: az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége ) II. Nyilatkozom, hogy részemre/velem egy háztartásban élő közeli hozzátartozóm részére jelen kérelem beadásának idején is hatályos * lakásfenntartási támogatás A megfelelő rész aláhúzandó * A kérelemhez a nyilatkozatok alátámasztására szolgáló dokumentumokat csatolni kell! 14

15 rendszeres szociális segély foglalkoztatást helyettesítő támogatás rendszeres gyermekvédelmi támogatás közgyógyellátás ápolási díj időskorúak járadéka megállapításra került III. Nyilatkozom, hogy * 65 éves elmúltam, 3 vagy több kiskorú gyermeket nevelek háztartásomban és családomban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 170%-át, egyedül élő estén, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 200%-át. IV. Nyilatkozom, hogy* családomban az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum 100%-át nem haladja meg. V. Nyilatkozom, hogy Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatával szemben lejárt köztartozásom nincs. Nagykovácsi, 20. aláírás * A kérelemhez a nyilatkozatok alátámasztására szolgáló dokumentumokat csatolni kell! 15