Románia regionális politikai stratégi

Átírás

1 Románia regionális politikai stratégi giája és a regionális együttm ttműködés s távlatait Borbély LászlL szló Közmunkaügyi és Területfejleszt letfejlesztési si miniszter 2005 november Sopron

2 Miről l lesz szó Bevezető,, a KMTFM helye és s feladatai A területfejleszt letfejlesztés s rendszere Románi niában Állapot jellemzés, a fejlesztés s gondjai, korlátok és s lehetőségek Integráci ciós s kihívások, regionális együttm ttműködés Régiók és s fejlesztés Záró gondolatok

3 KMTFM Területrendez letrendezés Tervezés, szabályoz lyozás, felügyelet Kataszter, ingatlan nyilvántart ntartás Közmunkaügyben futó programjaink Települési úthálózatok Kistelepülési si vizrendszerek Építés Szabályoz lyozás, felügyelet Szociális lakásfejleszt sfejlesztés, s, lakáspolitik spolitikák

4 A területrendez letrendezés s keretrendszere Romániaban 350 / 2001 Tv. képezi k a városrendv rosrendészet szet és s területrendez letrendezés törvényes keretét Az Országos Területrendez letrendezési Terv (OTT) célkitc lkitűzései A vidék ás s régir giók k kiegyensúlyozott fejlesztése, se, különös k figyelemmel azok jellegzetességeire; geire; az emberek és s közössk sségek életminőségének nek javítása; A természetes erőforr források felelős s kezelése és környezetvédelem; Az ország g terület letének racionális felhaszn sználása. sa. Az OTT vezér-terv jellegű,, irányad nyadó szerepe van az ágazati stratégi giák k megfogalmazásának folyamatában, az ország g egész terület letén

5 Előrel relépés s az 2005 október 21-i i magyar-rom román együttes kormány nyülésen Fejlesztéscentrikus scentrikus területgazd letgazdálkodást javasolunk, magyar mintára Kormányfeladatokat fogalmaztunk meg egy bemutatott és s jóváhagyott j előterjeszt terjesztésben, sben, ennek alapján n lépünk l tovább A román n kormány elfogadta az Országos Területfejleszt letfejlesztési si Koncepció irányelveit Sarkallatos irányelv: nyelv: összehangolni terveinket szomszédainkkal és s uniós s partnereinkkel

6 Az OTK általános stratégiai céljac Románia euró-region regionális identitásának nak megjelenítése mint észak-déli és s kelet-nyugati összekötő,, illetve mint interkontinentális kapcsoló,, figyelembe véve: v ve: A fenntartható fejlődés követelményeit A felzárk rkóztatás követelményeit és s a Ország terület letének versenyképess pessé tételét t az Europai csatlakozás s körülmk lményei között k

7 Az OTK specifikus céljaic (SC) 1. A hazai fejlesztési si pólusok p és s tengelyek becsatolása az európai és s interkontinentális pólus p és s tengely rendszerekhez 2. Harmónikusan fejlesztett város-hálózat kialakítása 3. A város-vidéki szolidarítás megfogalmazása és életbeléptetése 4. A természeti és s kulturális lis örökség g védelme v és s beépítése a fejlesztési si tervekbe

8 SC1-a hazai fejlesztési si pólusok p és s tengelyek becsatolása az európai és s interkontinentális pólus, p lus,- és s tengely rendszerekhez Közúti hálózat Vasúti hálózat A TINA Transport Infrastructure Need Assessment szerint

9 SC1-b hazai fejlesztési si pólusok p és s tengelyek becsatolása az európai és s interkontinentális p Catre o Europa echilibrata Romania in contextul lis pólus és Proiectelor s tengely rendszerekhez Inter- si Poly- METREX

10 SC2-a Kiegyensúlyozott városv roshálózat kialakítása Urbanizációs vektorok Transznacionális központok ESPON minősített metropolis és potenciális metropolis települések

11 Úthálózat az Országos Területrendezési Tervben

12 A vasúthálózat az országos területrendezési tervben

13 A röptérhálózat az országos területrendezési tervben

14 Az épületállomány helyzete magas örökségértékű ingatlanok területi eloszlása sa (értékes épületek aránya az összesben) Magas Alacsony

15 Az ISPA alapok felhasználási terve 2005 és 2006-ra (sajnos jellemző)

16 Forrás elosztás s között; k egy lakosra jutó beruházás - ROL Falusi utak és vízrendszerek Lakás és sportcsarnok építés Dobrudzsa Erdély +Partium Havasalföld Moldva 267,107 98, , ,318 1,262, , ,757 1,094,413

17 Régiók k Románi niában A jelenlegi NUTS II régió meghatároz rozás kritikája A régir giókat felismerni, nem alkotni kell! Konvergencia és verseny egyensúly!

18 SAR, 2005, PW report 1 főre eső GDP (euro) erdélyi NUTS 2 régiókra közelített átlag 2002-re GDP/fő a 8

19 Havi bruttó átlagkereset - NUTS 2 régiónként (erdélyi közelítő átlag 2004-re) SAR, 2005, PW report

20 Falusi lakosság %-os aránya, régiónként (erdélyi közelítő átlag 2003-ra) SAR, 2005, PW report

21 A lakosságot jellemző függőségi ráta a Tiszamedence romániai részében <= 0,6 >= 1,5

22 A lakosság képzettség szintje, 2002-ben Alapfok Egyetemi SAR, 2005, PW report

23 Fontos CEMAT kezdeményezés a Tisza medence rendezési tervének elkészítése A Tisza medence Románia aktívan kíván részt venni, már vannak helyzet felmérő eredmények 2006-ban CEMAT közgyűlést szervezünk Romániában

24 A Tisza medence erdélyi behatárolása (CEMAT tanulmány)

25 Erdélyi árvíz-kockázat térkép (CEMAT tanulmány)

26 Összehangolt magyar-román területfejlesztési tervek határmenti együttműködés

27 Autópálya Vasút A Román-Magyar OTT-k koordinált kidolgozása -egy lehetséges megközel zelítés- Oradea+ Debrecen +Satu Mare Verseny Egymást kiegészítés Elérhetőség Konvergencia Timisoara +Szeged+ Arad Poli de dezvoltare Kohézió Nagyprojektek: Tisza, Duna

28 NUTS 1 makrorégi giók 1

29 NUTS 1 makrorégi giók 2

30 Ra d a ut i Prut DARABANI 29A E81/E58 Tarna E85 George EnescuManoleasa Mare 29 Sa p int a 29C DOROHOI SIRET SAVENI 1CHALMEU 19 Livada SIGHETU Vic ovu Ra lo s Ungure ni Pe tea MARMATIEI Varful 18 de Sus 29B Sta nc a RADAUTI Cimpului 1C OAS Dorolf Vam a Fe resti BOTOSANI Stefanesti Se ini 18 Suc e vita Marginea 29A 29C 29D Urzic e ni SATU MARE Mara VISEU DE SUS Az erdélyi folyósó E671 1C BAIA MARE Moisei 17A 29 Rutani 19 CAREI Ardud BAIA SPRIE Vatra Sa c el Borsa Moldovitei Ilisesti E58 Vam a SUCEAVA Nicolae Balcescu 1F 19A Sa tulung Cirlibaba Ro m uli E85 28B Valea lui Mihai E81 17D So m c ul Ma re 18 GURA HUMORULUI TUSNAD Supuru de jos CIMPULUNG FALTICENI 1C 17C Rodna Iacobeni MOLDOVENESC HIRLAU Chiril Pra xia SCULENI Ra sto c i 19B MARGHITA Sa rm a sa g Cosbuc SINGEO RZ-BAI 17B E583/E58 Sa c ue ni SIMLEU 1H NASAUD VATRA 19 Supiacu SILVANIEI JIBOU DORNEI Brosteni 15C Motoc Ruginoasa Po d u Ilo a ie ie58 de Bacau 1H Surd uc Gilgau 17D 28A E583 Nusfalau 1C Tihau 17C E60 Biha ria ZALAU Borca 15B PASCANI 28 Vinatori TIRGU TIRGU FRUMOS Cracaoani NEAMT Strung a 1H Prundu Birgaului BORS ORADEA DEJ BISTRITA Po ia na Mic lauseni IASI 1 Ro m a na si La rg ului 28 BUCIUM Baile Felix ALESD E60 Sinmihaiu Almasului GHERLA 15 Dobreni Sabaoani 24 Le s 76 E576 Deda BORSEC 15C 28 Zim bar 15 15D ROMAN Dragesti E581 Inana 1 1G Ra sc ruc i 15 BICAZ PIATRA NEAMT TOPLITA Tarcau 15D E671 E C 1F NEGRESTI Vulture sti ALBITA HUEDIN Ap ahida Camarasu Ditrau SALONTA 16 Copaceni REGHIN Lacu Rosu 15 24B 15D 16 Po c o la CLUJ NAPOCA Dimbu Joseni GHEORGHIENI HUSI 79 BEIUS E60 13B BUHUSI 2F VASLUI VARSAND Se c uie ni 24B Dragomiresti SOVATA Ghimes-Faget Sind o m inic 79A CHISINEU-CRIS TURDA CIMPIA TURZII TIRGU BACAU 12A Crasna Buru MURES 13A Pra id 2GSc orte ni Nadab 79A Arieseni MOINESTI Sirb i 24A INEU VASCAU NUCET Albac E81 Corund Sanduleni COMANESTI 76 Lup sa 75 Iernut 13A Bala useri Sing e o rg iu Lupeni VLAHITA Darmanesti E574 E85 E581 E671 Miraslau MIERCUREA CIUC CIMPENI TIRNAVENI 13 TIRGU Falciu OCNA BIRLAD Zorleni Virfurile E68 Turnu 79A ABRUD AIUD 14A ODORHEIU Sinm a rtin SIGHISOARA ONESTI 24A NADLAC Gurahont SECUIESC SLANIC 12B Podu Turcu Cozmeni 11A Murgeni 7 E79 74 Buc ium Blajel MOLDOVA Cenad Pa ulis BRAD Buce s Teius 14 Oituz 26 14B DUMBRAVENI 11A BAILE TUSNAD ARAD SINNICOLAU E68 ALBA IULIA 11B 11 1 MEDIAS ADJUD BLAJ Capruta MARE 6 69 LIPOVA Criscior 74 14B COPSA MICA Lo vrin Vinga ZLATNA Bretc u E581 Axente Sever RUPEA TIRGU E85 SECUIESC 59C Ortisoara Sa virsin 76 Hoghiz 12 Le p sa Gara Berheci 2D Oancea 7 ILIA 14 Vidra Biled So im us 7 SFINTU MARASESTI 24 E671 JIMBOLIA Faget SEBES E81 GHEORGHE E574 Carpinis E673 59A 68A Cosava DEVA SIMERIA 68B ORASTIE 57C E68 TECUCI FAGARAS Se rc a ia Voila 1 11 Re c i 2D Fo ltesti SIBIU Chichis TIMISOARA Sugag 1 Sinc a E68 INTORSATURA HUNEDOARA CALAN 1/7 Cirtisoara Vec he CODLEA Pre jm e r FOCSANI 26 Avrig BUZAULUI Hanu Conachi LUGOJ Talmaciu 73A BRASOV B VESTEM SAC ELE Tulucesti 58A HATEG E81 Bilea Lac RISNOV OTELU ROSU Cirnesti Voiteg E79 68 Pui Bran 73A Siriu Independenta GALATI 2 2B 73 PREDEAL Cheia DETA Sarmisegetuza 58B Berzovia 1A Nehoiu RIMNICU SARAT Se nd re ni 58 CARANSEBES Manec iu- Saceni PETROSANI 7A Obirsia Lotrului Voineasa Ruc ar Garvan E60 22 Balta Alba 2B BRAILA 7 E574 SINAIA Smirdan 22 Ung ureni E70 BOCSA URICANI 66A Po ie na ri Movila La c u 7A CIMPULUNG 71 Ciuta MORAVITA RESITA Cimpu Malaia 10 Sa ra t MACIN ISACCEA Miresii lui Neag BREZOI COMARNIC 7C Cislau Tra ian E87 Domnesti Carasova 67A RIMNICU 73C Moroeni VALENII TULCEA Sc hitu Vernesti BUZAU Ianca 22D DE MUNTE Cataloi 57 NOVACI Po lo vra c i VILCEA CURTEA Golesti FIENI FAUREI 2B 21 Cerna E70 Gradinari 58 Bumb esti- HOREZU 64 73C CIMPINA DE ARGES 72A 2B Cilibia Horia Nalbant Runc u Jiu Bud au Costesti 57B ANINA Beng esti Maldaresti BAILE OCNELE E574 1B 22D 22A PLOIESTI ORAVITA 67 Cimpu Mare GOVORA MARI 57B 67D 67D E81 7C 1 2C E577 MIZIL E87 Sc oa rta Babeni 73 TIRGOVISTE Albesti BAIA DE ARAMA Pogoanele Insuratei Ciucurova Topolog 22D BABADAG Naidas Bozovic i Iablanita TIRGU JIU TIRGU CARBUNESTI Dragomiresti Pie p ta ni I.L.Caragiale ROVINARI PITESTI Ro hm a n So c o l 57 BAILE HERCULANE 67B 65C Pe ste a na -Jiu Gradistea 64 1D GIURGENI 22A Caugagia 57A Dobroteasa A E85 Po je ja na Topleta Grivita 21A HIRSOVA 67B Floresti MOTRU Hurezani Vedea Cerbu E60 Sc raiu MOLDOVA NOUA ORSOVA 67 Broste ni 67B Giulesti COSTESTI E70 GAESTI Cringasi URZICENI Mihai 2C TANDAREI Viteazu 65A 67A TITU E60 E60 Berzeasc a DROBETA DRAGASANI E574 Redea E771 TURNU SEVERIN BUFTEA 1 Amara 3B E60 2 Malu2A Facaeni E87 Tintareni Bildana OTOPENI SLOBOZIA 2A 57 Sim ia n 6 Balcesti 7 E85 STREHAIA 65 Pa sa re a Unghe ni Le hliu A1 Branesti Fundulea Dragalina 56B FILIASI 65C Crevedia Mare Le hliu 3A FETESTI 3A A2 Mihail E70 Ganeasa SLATINA Gara Drajna Koga lnic ea nu BUCURESTI Stefan Voda Capul Midia CERNAVODA 22B VINJU MARE Vlad Tepes E79 21 BALS Brinc oveni Clejani 3 Cuza 22C NAVODARI Adunatii- 4 CRAIOVA 65A 61 6 Copaceni Budesti Voda Ovidiu CONSTANTA 3B Basa ra b i Minastirea 56A 64 Ghimpati 31 Agigea Calugareni CALARASI Corvin Pietreni Le u CARACAL Daneasa ROSIORII Draganesti Vlasca OLTENITA E70 Greaca 3 EFORIE NORD 6 E70 5B Ostrov DE VEDE Baneasa Cobadin 39 E675 EFORIE SUD 56 Rodovan Sto e ne st i 41 Cetate E Amzacea COSTINESTI 6 Daia NEPTUN 55 ALEXANDRIA JUPITER E85 Maglavit 54 Negru voda 38 E87 VENUS 65A GIURGIU SATURN E79 CALAFAT Ra st 52 Sm ird ioa sa MANGALIA 55A VII es CORABIA Dabuleni TURNU MAGURELE 51 Vama Veche Bec het 54A 54 51A E87 ZIMNICEA IV es folyósó E70 6 E70 6 E70 1F E81 E81 66 E79 66 E79 66 E58 E671 E58 17 E576 E A E68 E58 17 E60 E folyósó 17 2 E58 5C E85 E70 IX es folyósó

31 Az EU integráci ció kihivásai ESDP Az Európai Téségfejlesztés kerettervezete EB (Potsdam, 1999 máj) Az Európai földrész tartós fejlesztési vezéelvei CEMAT (Hanover, 2000 szept) A területrendezés európai kártája (Torremolinos, 1983) Az Európai Tájkép (Firenze, 200 okt 20) a XXI sz. Városa - Az városrendészek európai tanácsának jelentése (Liszabon, 2003 november)

32 Záró gondolatok A magyarok által (is) lakott területek fejlesztési si stratégi giáit it összehangolni MOST lehetséges A területfejleszt letfejlesztés s az autonómia elképzel pzelések alapja lehet a területis letiség g tudományos és s gazdasági gi kezelése révén r ezt lehet MOST megjeleníteni országos fejlesztési si tervekben Az összehangolás s nem csak nemzetstratégiai szüks kségesség, g, hanem értékteremtő potenciál l is erre az Unió csak rábolinthat, r mert ez konvergens az európai fejlesztési si elvekkel Mindezekért (is) fontos hogy mi most itt tanácskozhatunk Köszönet a szervezőknek és köszönöm megtisztelő figyelmüket ket! borbely@mt.ro