Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat. Gondozóház. Szervezeti és Működési Szabályzata 330/2012

Átírás

1 330/2012 Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Gondozóház Szervezeti és Működési Szabályzata Jóváhagyta: Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testület Szociális Egészségügyi és Művelődési Bizottság 330/2012. (12.18.) SZEMB számú határozatával.

2 A Szervezeti és Működési Szabályzat célja Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) célja, hogy meghatározza az intézmény szervezeti felépítését, rögzítse az intézmény működésének belső rendjét, a külső kapcsolatait, annak érdekében, hogy a Képviselő Testület szociális koncepciójában, valamint az intézmény szakmai programjában rögzített cél- és feladatrendszer megvalósítható legyen. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya kiterjed A költségvetési szerv vezetőire, a költségvetési szerv alkalmazottjaira,. Általános rendelkezések A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény, valamint a végrehajtására kiadott, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM. Rendelet. Továbbá az intézmény működését az alábbi jogszabályok határozzák meg: évi CXCV. Törvény az államháztartásról évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról - 257/2000. (XII. 26. ) Korm. Rendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról évi XXII. Törvény a Munka Törvénykönyvéről évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről - 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtás évi CXII. Törvény a közérdekű adatok megismeréséről az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról - 370/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről - 29/1993. (II.17.) Korm. Rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról - 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről - 8/2000. (VIII.4.) SZCSM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek adatainak működési nyilvántartásáról - 9/2000. (VIII.4.) SZCSM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról - 321/2009. (XII.29.) Korm. Rendelet a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről - 36/2007. (XII.22.) SZMM rendelet a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól évi XLVII. Törvény az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről Az intézmény működési rendjét meghatározó dokumentumok - Alapító Okirat, mely tartalmazza az intézmény működésére vonatkozó legfontosabb adatokat, továbbá - a Szervezeti és Működési Szabályzat, 2

3 - valamint a belső szabályzatok, körlevelek. ( A hatályos körlevek listáját az 1. sz. melléklet tartalmazza) Belső szabályzatok - Számviteli Szabályzat - Pénzkezelési Szabályzat - Anyag és Eszközgazdálkodási Szabályzat - Leltárkészítési és leltározási Szabályzat - Selejtezési Szabályzat - Vagyonvédelmi Szabályzat - Munkavédelmi Szabályzat - Tűzvédelmi Szabályzat - Iratkezelési Szabályzat - Közalkalmazotti Szabályzat - Informatikai Biztonsági Szabályzat - Gépjárművek igénybevételének és használatának szabályzata - Érdekképviseleti Fórum működésének Szabályzata - Adatvédelmi Szabályzat Az intézményre vonatkozó legfontosabb adatok Az intézmény neve: Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Gondozóház Székhelye, címe: 1138 Budapest Jakab J.u.2-4. Telefon/fax: 061/ cím: gondozohaz@bp13.hu Működési kör:budapest Főváros közigazgatási területe Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv(ek) neve, Név: Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzat Képviselő Testülete Székhely: Bp. XIII. Béke tér 1. Alapítás ideje: 1989 A Képviselő Testület a 11/1996. (I.30.) ÖK számú határozatával fogadta el. A hatályos, egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat kelte: A hatályos, egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat száma: 162/2012 /XII.12. ÖK. számú határozat Jogszabályban meghatározott közfeladata: Idősek szociális szakellátása Szakágazat száma és megnevezése: Idősek, fogyatékosok, bentlakásos ellátása Államigazgatási szakágazat száma és megnevezése: Idősek, fogyatékosok, bentlakásos ellátása Szakfeladat csoport: Időskorúak bentlakásos szociális ellátása Szakfeladat szám: Időskorúak átmeneti ellátása Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Bérpótló juttatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása Kiegészítő tevékenység 8902 Generációs feladatok Idősügyek Az időskorúak társadalmi integrációját, az aktív és méltó időskor megteremtését célzó programok Idősügyi önkormányzati kezdeményezések, programok, valamint támogatásuk 3

4 8904 Esélyegyenlőséget és társadalmi integrációt elősegítő komplex és speciális közfeladatok, programok és támogatások Személyek, családok krízishelyzetben történő segítését célzó tevékenységek Adománygyűjtés és közvetítés Típus szerinti besorolása: A tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató Közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan működő A költségvetési szervhez rendelt költségvetési szerv: Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat /gesz/ Gazdasági Ellátó Szervezet Címe: 1139 Budapest Hajdú utca 29. A Gondozóház és a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezet munkamegosztási megállapodásban rögzíti az együttműködés és a felelősségek kereteit. Megállapodás alapján a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezet, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el a támogató tevékenységet, különösen pénzügyi-munkaügyi gazdasági feladatokat. Telephely: Gondozóház 1138 Budapest Jakab J.u.2-4. Ellátható személyek száma: 70 fő Vezetőjének (vezető szerve, testülete tagjainak) kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézményvezető kinevezés rendje: a Képviselő-testület pályázat alapján az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő intézményvezetőt nevez ki. A kinevezés határozott időre szól. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony(ok) megjelölése: Foglalkoztatottjainak jogviszonya alapesetben közalkalmazott,. A Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzat Gondozóháza a Budapest Főváros Kormányhivatal Munkaügyi Központja által meghirdetett, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat által szervezett rövid és hosszú távú közfoglalkoztatás támogatására meghirdetett pályázata alapján február óta foglalkoztat munkavállalókat a szakmai munka színvonalának emelése céljából. A közfoglalkoztatottak intézményünkben a hatósági szerződésben foglaltak szerint / munkaidő, munkakör, létszám, bér / határozott időtartamban kerülnek alkalmazásra. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény vezetője önállóan, vagy a vezető által kijelölt két személy együttesen. Költségvetési elszámolási számla száma: Adószám: Vagyon feletti rendelkezés joga: A hatályos felsőbb szintű jogszabályok, valamint az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló helyi rendelete szerint a Gondozóház vagyona feletti rendelkezési jog Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatát illeti meg..az intézményt megillető használati jog: a 25825/7 hrsz-u számu természetben Budapest XIII, Jakab J.u,. 2-4.szám alatt fekvő ingatlan. Ingó Az intézmény működésének forrása: - önkormányzati intézmény finanszírozás, és - működési bevételek Költségvetési elszámolási számla száma: Adószám: A Gondozóház tevékenységének célja, alapfeladata: Leltár szerint nyilvántartott immateriális javak és tárgyi eszközök. 4

5 Járóképes, gondozásra szoruló Kórházi ellátást nem igénylő, Kórházi ápolás után fokozott gondozást igénylő Családi gondozást átmenetileg nélkülöző Szociális krízis helyzetbe került időskorúak intézményes ellátása, gondozása. Az intézmény szakmai működését a szakmai program határozza meg. Az intézmény szervezeti felépítése Gondozóház -Intézményvezető- 1 fő Foglalkoztató 1 fő Részlegvezető(főnövér) 1 fő Beszerző 1 fő Takarító 3 fő Konyhás 2 fő Mosónő 2 fő Szociális ügyintéző 1 fő szakdolgozók/szociális gondozó, 13 mentáéhigiénés /1 fő 15 fő Bevásárló, beszerző 1 Engedélyezett álláshelyek száma: a 2/2012 /II.13./ÖK Képviselő testületének rendelete fő alapján 26 fő Egyéb foglalkoztatás alkalomszerűen 7 fő (megbízási szerződés, stb.) Belgyógyász szakorvos 1 fő Reumatológus szakorvos 1 fő Ideggyógyász szakorvos 1 fő Bőrgyógyász szakorvos 1 fő Gyógytornász 1 fő Fizikoterápiás nővér 1 fő Szakpszichológus 1 fő 5

6 Feladatkörök, szakmai egységek létszáma, valamint szakképzettség szerinti megoszlás. Gondozóház Az intézmény élén a Gondozóház vezetője áll, - Végzettsége: Szakvizsgázott szociális munkás, Szociális munka mesterképzés 1 fő Munkakör Létszám (fő) vezető 1 foglalkoztató munkatárs 1 szociális ügyintéző 1 Részlegvezető/főnövér 1 Szakdolgozó/mentál 14 technikai dolgozó Takarító 3 fő Konyhás 2 fő Mosónő 2 fő Beszerző 1 fő Összesen 26 8 A munkatársak, Szociális Szakmai Szövetség által meghirdetett, s elfogadott Szociális Munka Etikai Kódexe alapján végzik munkájukat, kiegészitve az intézmény vezetői utasitásában megjelent belső etikai kódexében foglaltakkal.a Gondozóház felelős vezetője: Intézményvezető Feladatai: Az intézmény irányítása, szervező tevékenységének koordinálása, az ellenőrzés megszervezése, Az intézmény szakszerű és törvényes működtetése, Az ésszerű és takarékos gazdálkodás, A munkáltatói jogkör gyakorlása, az intézmény képviselete, A fenntartó rendszeres tájékoztatása a központ szakmai, gazdasági működéséről, Rendszeresen, illetve felkérésre beszámol a fenntartó felé a központ szakmai, gazdasági működéséről, 6

7 Normatíva elszámolás szabályainak betartásának ellenőrzése és értékelése, szükség esetén intézkedés megtétele, kezdeményezése Az intézmény működését közvetlenül érintő szabályzók elkészítése Kapcsolattartás az egészségügyi alap- és szakellátásban dolgozó szakemberekkel, Kapcsolattartás a működési területen élő lakosság képviselőivel, az önkormányzati képviselőkkel, együttműködő társszervekkel, civilszervezetekkel. Közérdekű panaszok, bejelentések kivizsgálása, a szükséges intézkedések megtétele vagy kezdeményezése Az intézményt érintő kérdésekben a tájékoztatásra, nyilatkozat tételre, illetve egyéb információ adására jogosult. A közölt adatok szakszerűségéért, pontosságáért a tények objektív ismertetéséért a nyilatkozó felel. Felelős Az intézmény működéséért, szabályszerű gazdálkodásáért Az ide vonatkozó jogszabályok megtartásáért, Az etikai szabályok betartásáért, betartatásáért Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának, belső szabályzatainak elkészítésért, módosításáért, A szakmai munka egészséges és biztonságos feltételeinek megteremtéséért, A minőségirányítási rendszer működtetéséért, Vezetői ellenőrzési rendszer működtetéséért. A Gondozóház vezetőjének át nem ruházható hatáskörei - Munkáltatói jogkör gyakorlása az intézmény minden munkatársa felett, - Dönt az intézmény működésével kapcsolatban minden olyan ügyben, amelyet jogszabály, vagy a Szervezeti Működési Szabályzat nem utal más hatáskörbe, - Egyeztetési kötelezettség terheli az alkalmazottak foglalkoztatására, élet- és munkakörülményeire vonatkozó kérdések tekintetében. Helyettesítés rendje A Gondozóház vezető helyettesítését szabadsága, betegsége, hivatalos távolléte, valamint tartós akadályoztatása esetén azonnali döntést nem igénylő, valamint a gazdasági jogkörbe tartozó ügyek kivételével, teljes felelősséggel az általa megbízott munkatárs látja el. A helyettesítésére a megbízást a Gondozóház vezetője adja, melyet az intézményben alkalmazott közalkalmazott kaphat. A megbízás visszavonásig érvényes. A munkáját a Gondozóház vezető közvetlen irányítása mellett végzi. A feladat és hatásköre, valamint egyéni felelőssége kiterjed mindazon területre, amelyet munkaköri leírása tartalmaz. Az intézményvezető tartós távolléte esetén a teljes vezetői jogkör gyakorlására külön írásos intézkedésben ad felhatalmazást. Az intézmény vezetője és a helyettese között a kapcsolattartás folyamatos, a szükségletnek megfelelő rendszerességgel tartanak vezetőségi megbeszéléseket. Rendkívüli vezetői értekezletet az intézményvezető bármikor összehívhat. Alkalmazotti jogok és kötelezettségek 7

8 A munkavégzés teljesítése a Gondozóház telephelyén az érvényben lévő szabályok és a kinevezésben foglaltak szerint történik. A közalkalmazotti jogviszony kinevezéssel jön létre. A kinevezés tartalmazza, hogy a közalkalmazottat milyen munkakörben, milyen feltételekkel és milyen mértékű munkabérrel foglalkoztatja. Egyéb juttatásokat a Közalkalmazotti tájékoztató tartalmazza.. A munkatársak részére biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A közalkalmazott köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei teljes kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és gondossággal végezni, a tudomására jutott hivatali titkot megőrizni. Nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására, és amelynek közlése az intézményre, vagy az intézménnyel jogviszonyban álló állampolgárokra hátrányos következményekkel járhat. Munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, felettese utasításának, valamint a szakmai szokásoknak megfelelően köteles végezni. Az éves rendes és rendkívüli szabadság kivételéhez előzetesen egyeztetett tervet kell készíteni. Az éves rendes szabadság mértékét a Kjt. Tartalmazza. A szabadság engedélyezése az intézmény vezetőjének a feladata. A kapcsolattartás formái különösen értekezletek, megbeszélések, érdekképviseleti fórum, összdolgozói értekezletek, rendezvények, műszakváltások A teljes alkalmazotti munkaértekezletet évente egyszer, illetve szükség szerint hívja össze az intézményvezető, melyen az intézmény egészét érintő kérdések tárgyalására kerül sor, melyről feljegyzést kell készíteni. Kötelességek A közalkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból eredő kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik. Szándékos károkozás esetén a közalkalmazott a teljes kárt köteles megtéríteni. A közalkalmazott vétkességére tekintet nélkül a teljes kárt köteles megtéríteni a visszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett olyan dolgokban bekövetkezett hiány esetén, amelyeket kizárólagosan használ, vagy kezel és azokat jegyzék, vagy elismervény alapján vette át. A leltárhiányért való felelősséget a leltározási és selejtezési szabályzat tartalmazza. A közalkalmazott, valamint közeli hozzátartozója [a Polgári Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 685. b) pontja] az ellátásban részesülő személlyel tartási, életjáradéki és öröklési szerződést az ellátás időtartama alatt illetve annak megszűnésétől számított egy évig nem köthet. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére A tömegtájékoztató szervek munkatársainak tevékenységet az, intézmény dolgozóinak az alábbi szabályok betartása mellett kell elősegíteniük: - a televízió, a rádió és az írott sajtó képviselőinek adott mindennemű felvilágosítás nyilatkozatnak minősül. A felvilágosítás adás, nyilatkozattétel esetén be kell tartani a következő előírásokat: 8

9 - az intézményt érintő kérdésekben a tájékoztatásra illetve nyilatkozatadásra az intézményvezető jogosult. Az ő eseti engedélye alapján a többi dolgozó is jogosult lehet. - elvárás, hogy a nyilatkozatot adó a tömegtájékoztató szervek munkatársainak udvarias, konkrét szabatos válaszokat adjon. A közölt adatok szakszerűségéért és pontosságáért a tények objektív ismertetéséért a nyilatkozó felel - a nyilatkozatok megtételekor minden esetben tekintettel kell lenni a hivatali titoktartásra vonatkozó rendelkezésre, valamint az intézmény jó hírnevére és érdekeire. - a nyilatkozattevőnek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés előtt megismerje. Kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely az ő szavait tartalmazza, közlés előtt vele egyeztesse. Az intézmény szolgáltatása Az intézmény feladatai A Gondozóház átmeneti ellátást nyújtó intézmény. A Gondozóházba felvehető az a 18. életévét betöltött, cselekvőképes személy, aki betegsége miatt, vagy más okból otthonában nem tud önmagáról gondoskodni. Nem vehető fel, fertőzőbetegségben szenvedő, pszichiátriai kezelésben részesülő, illetve a közösségi életvitelre alkalmatlan személy. A Gondozóház tevékenysége: Teljes körű szociális gondozás Napi négyszeri étkezés Hetente két alkalommal orvosi ellátás Szakorvosi konzultáció Kulturális elfoglaltság Mentális gondozás A Gondozóház életét kulturális programokkal, a társas kapcsolatok erősítésével, a szeretetteljes nyugodt légkör biztosításával kell színesebbé tenni. A Gondozóház belső életét a Házirend és a Szakmai program szabályozza, mely a Szervezeti és Működési Szabályzat melléklete. Az intézmény vezetője a költségvetésben az intézmény számára biztosított keretösszeggel önállóan rendelkezik a költségvetési előírások figyelembevételével. A kiadások fedezésére készpénzfizetési ellátmánnyal rendelkezik, - melyről rovatos elszámolási ívet vezet- és rendszeresen elszámol a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezet Pénzügyi osztálya felé. A Gondozóházban való elhelyezés tizenkét hónapig tarthat. Hosszabbítást legfeljebb 12 hónapra írásbeli kérelem alapján a XIII. kerületi Önkormányzat Szociális Egészségügyi és Müvelődési /SZEMB/ Bizottsága engedélyezhet, kivéve az elhelyezési idő egy hónappal való meghosszabbítását - kérelemre - az intézményvezető engedélyezi. A működő ágyak 25 %-a áll rendelkezésre az Idősek Otthoni férőhelyekre várók részére az elhelyezés időpontjáig, amennyiben a gondozott otthoni ellátása nem biztosított. A szolgáltatást igénybevevők jogai A szociális szolgáltatást igénybevevő ellátottak jogait az idevonatkozó jogszabályok szerint, meghatározóan az Sztv. 94/E -a, 94/F., /A. szerint kell biztosítani. Ide sorolható az egyenlő bánásmód követelménye, tájékoztatáshoz való jog, alkotmányos jog, személyes adatainak védelme. 9

10 A kérelem benyújtásakor a kérelmező állampolgárt tájékozatni kell az ellátás feltételeiről. Érdekképviseleti fórum.az intézmény vezetője köteles az intézményi jogviszonyban állók és az ellátásra jogosultak érdekvédelmét szolgáló fórum megalakításáról gondoskodni. választás alapján az érdekképviseleti fórum tagjai: a) az intézményben ellátásban részesítettek közül 2 fő b) hozzátartozók képviselője 1fő; c) az intézmény dolgozóinak képviselője 1fő; d) az intézményt fenntartó helyi önkormányzat képviselője 1 fő Az érdekképviseleti fórum dönt az elé terjesztett intézményi panaszokról, továbbá intézkedéseket kezdeményezhet a fenntartó helyi önkormányzatnál, az intézmény ellenőrzését ellátó hatóságnál, illetőleg más, hatáskörrel rendelkező szervnél. A tevékenysége a szociális szolgáltatások igénybevevőit érintő valamennyi kérdésre kiterjed. Az érdekképviseleti fórum működésének részletes szabályait a házirend tartalmazza. (1) Az érdekképviseleti fórum dönt: saját működéséről, hatáskörei gyakorlásáról, a szociális tájékoztatási rendszerének létrehozásáról és működtetéséről, A fórum véleményt nyilváníthat, javaslattal élhet a szociális intézmény működésével és a jogosultakkal kapcsolatos valamennyi kérdésben. A fórum véleményét ki kell kérni a) az igénybevevők nagyobb közösségét érintő kérdések meghozatalánál b) a gondozott jogainak megsértése esetén tizenöt napon belül a fenntartóhoz törvényességi kérelmet nyújthat be. Az érdekképviseleti fórum tagjainak névsora, elérhetősége az intézmény területén jól látható helyen kifüggesztésre kerül. Panaszjogok gyakorlásának módja Az igénybevevő és hozzátartozója, valamint a gondozott jogait és érdekvédelmét képviselő szervezet panasszal élhet az intézmény vezetőjénél aki azt köteles kivizsgálni és a panaszt orvosolni az alábbi esetekben: Az intézményi jogviszony megsértése, különösen személyiségi jogaik, kapcsolattartásuk sérelme, A munkatársak szakmai, titoktartási és vagyonvédelmi kötelezettségei megszegése esetén. Az ellátás körülményeit érintő kifogások orvoslása érdekében. Az intézmény vezetője köteles l5 napon belül, írásban értesíteni a panasztevőt a kivizsgálás eredményéről. A szükséges intézkedések egyidejű megtételével felhívja a figyelmet a sérelem orvoslásának esetleges más módjára is. A jogosult, vagy törvényes képviselője, valamint az igénybevevő jogait és érdekeit képviselő szervezet panaszával a Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzat Képviselő- 10

11 testületéhez, mint fenntartóhoz fordulhat, ha a panasz kivizsgálására nem történik intézkedés, vagy az intézkedéssel nem ért egyet. Az intézmény vezetője, együttműködik az ellátott jogi képviselővel, a Szt. 94/K (2 ) bekezdésében foglalt feladatainak teljesítése érdekében. A egészségügyi ellátás rendje Az intézmény - heti két alkalommal - belgyógyász szakorvosi ellátást biztosít az ellátottak részére. Az egészségügyi ellátást segíti ideggyógyász, reumatológus, bőrgyógyász pszichológus, és fizikoterápiás gyógytornász szakember. A Gondozóház egészségügyi ellátás keretében végzi: egészségmegőrzést szolgáló felvilágosítást, rendszeres orvosi felügyeletet, szükség szerinti ápolást, szakorvosi ellátáshoz való eljuttatást, kontroll-vizsgálatok egyeztetését, gyógyszer adagolását, kiváltását, gyógyászati segédeszközök beszerzését, használatának betanítását. A Gondozóház mentálhigiénés ellátás keretében biztosítja: a konfliktushelyzetek kialakulása, megelőzése érdekében az egyéni és csoportos megbeszélést, a szabadidő kulturált eltöltésének feltételeit, a szükség szerinti pszichoterápiás foglalkoztatást, az ellátott családi és társadalmi kapcsolatai fenntartásának feltételeit, a gondozási, illetve rehabilitációs tervek megvalósítását, igény esetén a hitélet gyakorlásának feltételeit, segíti, támogatja az intézményen belüli kis közösségek, társas kapcsolatok kialakítását és működését. Kiegészítő tevékenységek Az alapfeladatok kiegészítésére, illetve a teljes körű szolgáltatás biztosítása érdekében az intézmény kiegészítő tevékenységeket nyújt az idős emberek részére. A szolgáltatások, a programok segítik az idős személyek aktív életének élését és széleskörű társadalmi részvételét, az idősbarát fizikai és társadalmi környezet feltételeinek megteremtését, a közszolgáltatásokhoz való jobb hozzáférés biztosítását; a társadalom időskorhoz kapcsolódó attitűdjének formálását, a generációk közötti szolidaritás erősítését. A generációk közötti szolidaritás erősítését szolgálja a generációs programok szervezése, a hagyományőrzés, a kultúra és a szabadidős tevékenységek területén. Folyamatos az olyan szolgáltatások nyújtása, amely az idősek ismeretek bővítését az idősek aktivitásának fokozását segítik Hagyományápolás Az intézmény hagyományainak tiszteletben tartása, ápolása, valamint az intézmény jó hírnevének megőrzése az alkalmazotti és az igénybevevők minden tagjának kötelessége. Vezetői ellenőrzési rendszer 11

12 A belső kontrollrendszer a kockázatok kezelésére és tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, amely azt a célt szolgálja, hogy a költségvetési szerv megvalósítsa a következő fő célokat: a) a költségvetési szerv a működése és gazdálkodása során a tevékenységeket szabályszerűen hajtsa végre, b) teljesítse az elszámolási kötelezettségeket c) megvédje a szervezet erőforrásait a veszélyektől. A költésvetési szerv belső kontrollrendszeréért az intézményvezető a felelős, aki köteles a szervezet minden szintjén érvényesülő megfelelő a) kontrollkörnyezetet, b) kockázatkezelési rendszert, c) kontrolltevékenységeket, d) információs és kommunikációs rendszert, és e) monitoring-rendszert kialakítani, működtetni és azok megfelelő működését folyamatosan nyomon követni, vizsgálni. Továbbá köteles olyan szabályzatokat kiadni, folyamatokat kialakítani és működtetni a szervezeten belül, amelyek biztosítják a rendelkezésre álló források szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását. A belső kontrollrendszernek biztosítania kell, hogy a) valamennyi tevékenység és azok célja összhangban legyen b) az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásban ne kerüljön sor pazarlásra, visszaélésre, rendeltetésellenes felhasználásra c) megfelelő, pontos és naprakész információk álljanak rendelkezésre a költségvetési szerv működésével kapcsolatosan. A vezetői ellenőrzési tevékenység során szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítményellenőrzéseket kell végezni. A vezetői ellenőrzések éves ellenőrzési terv alapján történnek. Az éves ellenőrzési tervnek tartalmaznia kell: - ellenőrzés formája - vizsgált időszakot - intézmény nevét - ellenőrzött területet - vizsgált dokumentumokat - vizsgálati módszert - ellenőrzött terület értékelése Az intézmény külső kapcsolatai A Gondozóház az igénybevevő állampolgárok szociális, egészségügyi, mentális, fizikai, érdekvédelmi ellátásához, és egyéb ügyekben rendszeres kapcsolatot tart fenn más intézményekkel és civil szervezetekkel. A a munkatársak rendszeres személyes kapcsolatot tartanak a társintézmények és más ágazathoz tartozó intézmények azonos beosztású munkatársaival. A kapcsolattartás formái és módjai: - írásban (körlevél, utasítás, beszámolók stb.) - közös értekezletek tartása, - szakmai előadásokon, fórumokon és megbeszéléseken való részvétel, - közös rendezvények, - intézményi rendezvények látogatása, - napi szakmai tájékozódás személyesen, telefonon és -ben - Bejárás. A Gondozóház kapcsolatban áll a következő szervezettekkel: - a fenntartóval, 12

13 - módszertani intézménnyel, - ellátott jogi képviselővel - a fenntartó által finanszírozott többi szociális intézménnyel, - az ellátottak egészségügyi ellátásáról gondoskodó társintézményekkel, - civil szervezettekkel, - egyéb szervezetekkel, intézményekkel. Az intézmény munkarendje Gondozóházban a munkarend folyamatos, két műszakban történik: első műszak : 07 órától 19 óráig második műszak: 19 órától 07 óráig tart. Az intézményvezető a munka tervezése során gondoskodik a napi 8, illetve a folyamatos üzemelés miatt a 12 óra munkaidő ledolgozásáról. Az intézmény zavartalan működése érdekében a közalkalmazottak munkarendjét - a hatályos jogszabályok betartásával - az intézményvezető állapítja meg. A helyettesítés rendje Az intézményben folyó munkát a dolgozók időleges vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A dolgozók távolléte esetére a helyettesítés rendszerének kidolgozása, az intézmény vezetőjének feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatok a munkaköri leírásokban kerülnek szabályozásra. A munkabeosztások összeállításánál alapelv az intézmény zavartalan feladatellátása és a munkatársak egyenletes terhelése. A munkatársnak a munkából való távolmaradását előzetesen jelentenie kell, hogy helyettesítéséről gondoskodni lehessen. Az alkalmazottaknak munkakezdésük előtt legalább 10 perccel kell munkahelyükön megjelenniük, távolmaradásukról az intézményvezetőt kell értesíteniük A közalkalmazottak munkaköri leírásait az intézményvezető készíti el. Minden közalkalmazottnak és ellátottnak az intézményben be kell tartania az általános munkaés balesetvédelmi szabályokat. Az ezzel kapcsolatos képzést az intézmény megbízott munkatársa végzi. A házirend szabályait az intézményvezető - az érintett közösség véleményének egyeztetésével - alkotja meg. A házirend betartása az intézmény valamennyi ellátottjára és az intézményben tartózkodó személyekre nézve kötelező. Az intézményvezető a munkaszervezése során gondoskodik a napi munkaidő ledolgozásáról..a munkatársnak a munkából való távolmaradását előzetesen jelentenie kell, hogy helyettesítéséről gondoskodni lehessen. Az alkalmazottaknak munkakezdésük előtt legalább 15 perccel kell munkahelyükön megjelenniük. A közalkalmazottak munkaköri leírásait a Gondozóház vezetője készíti el, Minden közalkalmazottnak és ellátottnak az intézményben be kell tartania az általános munka- és balesetvédelmi szabályokat. A házirend szabályait a Gondozóház vezetője az érintett közösségek véleményének egyeztetésével alkotja meg. A házirend betartása az intézmény valamennyi ellátottjára és az intézményben tartózkodó személyekre nézve kötelező. Az intézményre vonatkozó szabályok 13

14 Az intézmény teljes területén, az épületekben és az udvarokon tartózkodó minden személy köteles: - a közösségi tulajdont védeni, - a berendezéseket rendeltetésszerűen használni, - a tisztaságát megőrizni, - az energiával és a szükséges anyagokkal takarékoskodni, - a tűz- és balesetvédelmi előírások szerint eljárni, - a munka- és egészségvédelmi szabályokat betartani. A helyiségek és berendezésük használati rendje Az alkalmazottak az intézmény helyiségeit, létesítményeit munkaidőben rendeltetésszerűen használhatják. A meghibásodott eszközöket, berendezéseket az észlelő dolgozó köteles az intézményvezető tudomására hozni. A hibás eszközöket le kell adni a hiba megjelölésével. Az intézményben, annak felszereltségében és a berendezési tárgyaiban okozott kárt a károkozónak meg kell téríteni. Alkalmazotti jogok és kötelezettségek A munkatársak részére biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A közalkalmazotti jogviszony kinevezéssel jön létre. A kinevezés tartalmazza, hogy a közalkalmazottat milyen munkakörben, milyen feltételekkel és milyen mértékű munkabérrel foglalkoztatja. A munkavégzés teljesítése az intézményvezetője által kijelölt munkahelyen, az érvényben lévő szabályok és a kinevezésben foglaltak szerint történik. A közalkalmazott köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei teljes kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és gondossággal végezni, magát folyamatosan tovább képezni. Nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására, és amelynek közlése az intézményre, vagy az intézmény lakóira hátrányos következményekkel járhat. Munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, felettese utasításának, valamint a szakmai szokásoknak megfelelően köteles végezni. A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat a munkaszerződésben kell rögzíteni. A Gondozóházban a közalkalmazottak havi alapilletményben, munkahelyi pótlékban, illetve a Képviselőtestület által - helyi költségvetési rendeletben elfogadott juttatásokban részesülnek. Az illetmény kifizetése Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Gazdasági Ellátó Szervezete tájékoztatója szerint történik. Az éves szabadság kivételéhez előzetes egyeztetett tervet kell készíteni. Az éves rendes szabadság mértékét a Kjt. tartalmazza. A szabadság engedélyezése az intézményvezető feladata. A közalkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból eredő kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik. Szándékos károkozás esetén a közalkalmazott a teljes kárt köteles megtéríteni. A közalkalmazott vétkességére tekintet nélkül a teljes kárt köteles megtéríteni a visszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett olyan dolgokban bekövetkezett hiány esetén, amelyeket állandóan őrizetben tart, kizárólagosan használ vagy kezel, és azokat jegyzék vagy elismervény alapján vett át. A leltárhiányért való felelősséget a leltározási és selejtezési szabályzat rögzíti. 14

15 A térítési díj fizetésének rendje A gondozóházi ellátásért térítési díjat kell fizetni. Ha a szolgáltatásra jogosult tartási vagy öröklési szerződést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerződésben vállaló a kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összegű. Az ellátást igénylő vagy a térítési díjat megfizető más személy írásban vállalhatja a mindenkori intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését. Ebben az esetben a jövedelemvizsgálatot nem kell elvégezni, ugyanakkor biztosítani kell, hogy az ellátást ilyen módon igénylő érintett ne kerüljön előnyösebb helyzetbe, mint ha a vállalást ő vagy a térítési díjat megfizető más személy nem tenné meg. Az ellátást igénylő vagy a térítési díjat megfizető más személy írásban vállalhatja mindenkori intézményi térítési díj és a számára megállapítható személyi térítési díj különbözete egy részének megfizetését. ( részösszegű önkéntes fizetés ha a teljes intézményi térítési díjat nem is, de a személyi térítési díjnál többet tud fizetni). Ebben az esetben ugyanúgy biztosítani kell, hogy az ellátást ilyen módon igénylő érintett ne kerüljön előnyösebb helyzetbe, mint ha a vállalást ő vagy a térítési díjat megfizető más személy nem tenné meg. Amennyiben a fent megjelölt módon kerül kifizetésre a térítési díj az ellátást igénylőnek vagy a térítési díjat megfizető más személynek a Nyilatkozat a térítési díj önkéntes fizetéséről nevű nyomtatványt kell kitölteni. Ha a jogosult a személyi térítési díj összegét vitatja az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz címzett, az intézményhez benyújtott panasszal élhet. A személyi térítési díj összege a hatályos Ö.K. rendeletében foglaltak szerint csökkenthető, illetve elengedhető, ha a kötelezett jövedelmi és vagyon viszonyai ezt indokolttá teszik. Ebben az esetben a szolgáltatást igénybevevő méltányossági kérelemmel élhet. A benyújtott kérelmet a Gondozóház vezetője javaslatával előterjeszti a Szociális Egészségügyi és Művelődési Bizottság soros ülésére. Ilyen esetben a fenntartó határozattal dönt a személyi térítési díj összegéről. Egyéb rendelkezések Az általános jellegű, tartósan érvényesülő szabályok iránymutatás formájában kerülnek kiadásra, melyet az intézményvezetője a helyi sajátosságoknak megfelelően érvényesít. Az intézmény egészét érintő, egy adott témára vonatkozó tartósan érvényesülő szabályok "Belső Utasítások" formájában kerülnek kiadásra. Az intézményi belső szabályzatok nem tartalmazhatnak jogszabállyal, vagy hierarchiában magasabb fokon álló szabályzattal, utasítással ellentétes rendelkezéseket. A belső szabályzatok közzétételéről az intézményvezető gondoskodik. A szabályzatok, utasítások hatályosságát az intézményvezető kíséri figyelemmel. ÜGYVITELI SZABÁLYOK Az intézményben az ügyiratok kezelése központosított rendszerben történik. Az ügyiratkezelés irányításáért, ellenőrzéséért az intézményvezető felelős. Az ügyiratkezelést az Iratkezelési Szabályzat ban foglalt előírások alapján kell végezni. BELSŐ SZABÁLYALKOTÁS Aláírási jogosultság 15

16

17 Az intézmény hatáskörébe tartozó ügyekben az intézményvezető rendelkezik aláírási joggal. A belső szabályozás az idevonatkozó körlevél alapján történik. Kötelezettség-vállalás A belső szabályozás az idevonatkozó körlevél alapján történik. GONDOZÓHÁZ 1.sz. melléklet Körlevél összefoglaló lista Körlevél száma Körlevél 1/2012 Iránymutatás az évi munkaruha, védőruha szabályzat elkészítéséhez 2/2012 Iránymutatás az étkezési támogatás igénylésének, elszámolásának és értékének szabályozásához 3/2012 Iránymutatás a szociális ágazat intézményeinek kötelezettségvállalási rendjéről, módosításáról 4/2012 Iránymutatás a szociális ágazatban működtetett gépjárművek használatához 5/2012 Iránymutatás a szociális intézményhálózatban dolgozók helyi és távolsági közlekedési költségeinek térítéséhez 6/2012 Iránymutatás a szociális ágazatban a kerületi pótlék szabályozásáról 7/2012 Iránymutatás a szociális ágazat intézményeinél a munkahelyi dohányzás szabályairól és a nemdohányzók védelméről 8/2012 Iránymutatás a lakóotthoni konyhaműhely működéséhez 9/2012 Iránymutatás a szociális, gyermekjóléti intézmények a közalkalmazotti jogviszony létesítésére vonatkozó pályázat elbírálásának rendjéről 10/2012 Iránymutatás a szociális és gyermekjóléti intézményekben lévő Érdekképviseleti Fórum működésének általános feltételeiről módosításáról 11/2012 Iránymutatás a szociális ágazat intézményeinek az étkezési és gondozási díjak beszedéséről és elszámolásáról, pénz, értékcikkek és szigorú számadású nyomtatványok tárolásának, őrzésének rendjéről 12/2012 Iránymutatás a mobil és vonalas telefonok használatának szabályozásához 13/2012 Iránymutatás a GESZ Leltározási és Selejtezési Szabályzatának szempontjai alapján a szociális, gyermekjóléti intézmények esetében a szakleltári leltározás rendjének szabályozásáról 14/2012 Iránymutatás a szociális, gyermekjóléti intézmények vagyonnyilatkozat átadásáról, nyilvántartásáról, a vagyonnyilatkozatban foglalt személyes adatok védelméről szóló szabályzathoz 15/2012 Iránymutatás a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény 22 - a alapján a gyakornoki rendszer kerületi alkalmazásáról 16/2012 Iránymutatás a szociális intézmények területén a kereset- kiegészítés megállapításának szabályairól, az eljárás rendjéről 17/2012 Iránymutatás a szociális ágazat intézményeinek kiadmányozási rendjéről módosításáról 18/2012 Iránymutatás a közalkalmazotti jogviszony keletkezésekor új munkatárs számítógépes felkészültségének teszteléséről 19/2012 Iránymutatás a továbbképzési terv készítésének kötelezettségéről és a teljesítés módjáról 20/2012 Iránymutatás a z Esélyegyenlőségi Terv elkészítéséhez 21/2012 Iránymutatás a pályázati tevékenység folyamatának szabályozásáról 22/2012 Iránymutatás az egészségpénztári hozzájárulásra jogosultak körének 16

18 szabályozásához 23/2012 Iránymutatás a szociális intézményekkel kapcsolatban felmerülő számlákkal kapcsolatos teendőkről 24/2012 Iránymutatás a mobil és vonalas telefonok használatának szabályozásához Budapest Főváros XIII. ker. Önkormányzat Gondozóház 1138 Budapest, Jakab József u. 2-4 Tel./Fax: gondozohaz@bp13.hu összefoglaló lista Körlevél száma körlevél 1/2013 Iránymutatás a szociális gyermekjóléti és köznevelési ágazatot megillető 2013.évi költségvetési hozzájárulás összegének tervezéséről, igényléséről, és elszámolásáról 2/2013 Iránymutatás a szociális gyermekjóléti és köznevelési intézmények ellenőrzésének szempontjairól, ütemezéséről 3/2013 Iránymutatás az évi munkaruha, védőruha szabályzat elkészitéséhez 4/2013 Iránymutatás az intézmények kiadmányozási rendjéről 2.számu melléklet: Körlevél összefoglaló lista 2012, számu melléklet: Az intézmény házirendje 4. számú melléklet: Az intézmény szakmai programja 17