NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 41/2012.(X.24.) önkormányzati rendelete

Átírás

1 NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 41/2012.(X.24.) önkormányzati rendelete Nyíregyháza város szmog riadó tervéről szóló 32/201 0.(XII.17.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megye; Jogú Város Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 48. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 48. (3) bekezdésében meghatározott illetékes környezetvédelmi igazgatási szerv véleményének kikérésével, a helyi önkormányzatról szóló évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. (1) Nyíregyháza város szmogriadó tervéről szóló 32/2010.(XII.17.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Úr.) 1. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Abban az esetben, ha a szálló por (PM 10 ) koncentrációja a levegő terheltség i szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrás kibocsátási határértékeiről szóló rendeletben (továbbiakban: határérték rendelet) rögzített tájékoztatási vagy riasztási küszöbértéket a rendeletben meghatározott időtartam figyelembe vételével a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság tájékoztatása és az Országos Meteorológiai Szolgálat által kiadott előrejelzés alapján meghaladja, füstköd-riadót kell elrendelni. (2) Az Ör. 1. (3) bekezdése hatályát veszti. 2. Az Ör. 2. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Tájékoztatási fokozat: két egymást követő napon a szálló por koncentrációja meghaladja a 75 tjg/m3-t és az időjárási előrejelzés alapján javulás nem várható, a légszennyezettségi szint rövid idejű hatása veszélyt jelent a lakosság különösen érzékeny (gyermek, időskorú, beteg) csoportjaira. 3. Az Ör. 3. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (1) A füstköd-riadó tájékoztatási fokozatát kell elrendelni, ha a szálló por (PM1o) 24 órás átlagkoncentrációja Nyíregyháza város belterületén felállított méróállomáson a határérték rendeletben meghatározott tájékoztatási küszöbértéket meghaladja és teljesülnek a határérték rendeletben meghatározott egyéb feltételek.

2 2 (2) A füstköd-riadó riasztási fokozatát kell elrendelni, ha a szálló por (PM 10 ) 24 oras átlagkoncentrációja Nyíregyháza város belterületén felállított mérőáflomáson a határérték rendeletben meghatározott riasztási küszöbértéket meghaladja és teljesülnek a határérték rendeletben meghatározott egyéb feltételek. (3) A füstköd-riadó tájékoztatási és riasztási fokozatának elrendelésére a polgármester (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármester) jogosult. A tájékoztatási és riasztási küszöbértékek túllépéséről az érintett lakosságot tájékoztatni kell a weboldalon. 4. Az Ör. 4. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 4. (1) A tájékoztatási fokozat megszüntethető, ha a szálló por (PM 10 ) átlagkoncentrációja a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság tájékoztatása alapján Nyíregyháza város belterületén lévő automata mérőállomáson a meteorológiai előrejelzést is figyelembe véve a mérőállomáson a határérték rendeletben meghatározott tájékoztatási küszöbérték alá csökken. (2) A riasztás i fokozat és a riasztási fokozatban hozott intézkedések megszüntethetők, ha a határérték rendeletben meghatározott légszennyező anyag koncentrációja a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság tájékoztatása alapján Nyíregyháza város belterületén lévő automata mérőállomáson PM 1 0 esetében egy nap 24 órás átlagában nem lépi túl a riasztási küszöbérték számszerű értékét és a meteorológiai előrejelzések szerint a következő napon nem várható levegőminőség romlása. (3) A füstköd-riadó tájékoztatási és riasztás i fokozatának megszüntetésére a polgármester (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármester) jogosult. A tájékoztatási és riasztási küszöbértékek túllépésének megszüntetéséról az érintett lakosságot tájékoztatni kell a weboldalon. 5.. Az Ör. 5. (2) bekezdésének c-e) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek: (2) "Az SZRB állandó tagjai:" b) a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság (1fó), c) a területileg illetékes közegészségügyi hatóság 1fó), d) Nyíregyházi Rendórkapitányság (1fó), e) a területileg illetékes közlekedési hatóság (1fó).

3 3 6. Az Ör. 5. -a az alábbi (9) bekezdéssel egészül ki: (9) A riasztás i fokozat, továbbá az e fokozatban elrendelt intézkedések megszüntetésére a polgármester (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármester) az SZRB összehívása nélkül is jogosult. 7. Az Ör. 6. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A területileg illetékes környezetvédelmi hatóság részéről kijelölt személy: a) valós szmoghelyzet esetén rövid úton, haladéktalanul értesíti az SZRB összehívására kijelölt személyt, melyet telefaxon vagy ben is megerősít, b) a riasztást követően a tájékoztatást megküldi a SZRB kijelölt működési helyére, c) részt vesz az SZRB döntést előkészítő munkájában. 8. Az Ör. 9. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 9. A területileg illetékes környezetvédelmi hatóság feladatellátása során: a) részt vesz a SZRB munkájában, b) a légszennyezettséggel kapcsolatos valamennyi mérési eredményét, és információját megküldi az SZRB-nek, c) szolgáltatja a PM10 tekintetében a város közigazgatási területén lévö 10 legnagyobb helyhez kötött légszennyezö forrással rendelkezö kibocsátó adatainak jegyzékét, d) az elrendelt fokozat változását jelentö levegőszennyezettség csökkenése, vagy emelkedése esetén értesíti a SZRB-t. 9. Az Ör a helyébe a következő rendelkezés lép: 10. a területileg illetékes közegészségügyi hatóság feladatellátása során: részt vesz a SZRB munkájában, értesíti az orvosi, gyógyszertári ügyeleteket, mentőszolgálatot. 10. Az Ör a helyébe a következő rendelkezés lép 11. Nyíregyházi Rendórkapitányság feladatellátása során: a) részt vesz a SZRB munkájában, b) füstköd-riadó fokozat elrendelését követően a külön jogszabályban előírtak szerint (pl. forgalomkorlátozási intézkedések betartatásával és a szükséges közlekedésbiztonsági intézkedések megtételével) biztosítja az e rendeletben foglalt közúti közlekedésben részt vevő mozgó légszennyező források korlátozásának érvényesűlését, c) intézkedik a városon átmenő országos közutak forgalomkorlátozásának elrendeléséről, a forgalomkorlátozások végrehajtásához szükséges műszaki, tárgyi feltételek biztosításáról (utak. útszakaszok lezárása).

4 4 11. Az Ör a helyébe a következő rendelkezés lép: 12 A a területileg illetékes közlekedési hatóság feladatellátá:a 7 orán : 'b 't' t. f" tk" d- iadó fokozat elrendelését követően közúti ellenorzes kerete en,segl s~ge a us o r "., " I" 'rt tömeg és merethatarok nyújt a közúti közlekedésben részt vevo Jarm~re e?1.~,,,,' betartásának (ellenőrző mérlegelés), környezetvedelml megfeleloseg enek (muszaki ellenőrzés) ellenőrzésében. 12. Az Ör a helyébe a következő rendelkezés lép: 13. A helyi tömegközlekedési szolgáltatást ellátó szervezet fel,adatel~átása során: " a forgalom lebonyolításának elősegítésére a polgármester h~tarozatanak megf~leloen gondoskodik a tömegközlekedési járatok sűrítéséről, Illetve a forgalmi terv szükségszerű módosításáról. 13. Az Ör. 16. (2) bekezdés e) pontjának ea) alpont ja helyébe a következő rendelkezés lép: ea) a gépjárművek használatának korlátozása a város közigazgatási határán belül oly módon, hogya riadó elrendelése esetén csak a korszerű környezetvédelmi besorolású, a hátsó rendszámon kék és zöld környezetvédelmi plakettel rendelkező járművek közlekedhetnek a 22 órától 6 óráig tartó időszak kivételével. 14. Az Ör. 16. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Ipari jellegű helyhez kötött légszennyező források esetében korlátozás mértéke tájékoztatási fokozatban 50%-ig; riasztási fokozatban / 0 -ig terjedhet. A korlátozás konkrét mértékének meghatározására, a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság által nyújtott tájékoztatás alapján, az érintett légszennyező források üzemeltetőinek bevonásával a SZRB tesz javaslatot a polgármesternek (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármesternek). 15. Az Ör. 16. (5) bekezdés c)-d) pontjai helyébe a következő rendelkezés lép: c) közfeladat ellátása során a közszükségleti áruszállítás (könnyen romló alapvető élelmiszereket szállító járművek), a közszolgáltatás, a posta, a tűoltóság, a polgári védelem, a rendőrség, a katonaság, a katasztrófa-elhárítás, a környezetvédelem és a kőzegészségügyi szolgáltatás, a közlekedési hatóság, valamint a közterület felügyelet gépjárművei, amennyiben jogszabályban meghatározott feladataikat teljesítik; d) a villamos meghajtású gépkocsik, valamint korszerű környezetvédelmi besorolású, a hátsó rendszámon kék és zöld környezetvédelmi plakettel rendelkező taxik (amennyiben tevékenységüknek megfelelő személy-, illetve teherszállítást végeznek);

5 5 16. Ez a rendelet október 25. napján lép hatályba és október 26. napján hatályát veszti. 17. Az Ör. 1. alcímében a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd~ríadó" szöveg lép, 2. alcímében a "szmogríadó" szövegrész helyébe a.,füstköd-riadó" szöveg lép, 2. -ában a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 5. (1) bekezdésében a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 5. (3) bekezdésében a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 5. (5) bekezdésében a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7. (1) bekezdésében a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7. (2) bekezdés b) pontjában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7. (2) bekezdés c) pontjában a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7. (2) bekezdés ca) alpont jában a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7. (2) bekezdés 1) pontjában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7. (2) bekezdés g) pontjában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd~riadó" szöveg lép, 14. ~ában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép. Nyíregyháza, október 18. jlt~ Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző E rendeletet október hó 24. napján kihirdetem. Nyíregyháza, október 24.

6 6 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 41/2012.(X.18.) önkormányzati rendelet Indokolása Általános Indokolás Az elmúlt időszakban lezajlott jogszabály változások miatt szükségessé vált a Nyíregyháza város szmogriadó tervéről szóló 32/2010 (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítása. A levegö védelméről szóló 306/2010. (XII.23.) Kormány rendelet értelmében füstköd-riadó tervet kell készíteni, célszerű a szmog riadó szó helyett a füstköd-riadó elnevezést használni a rendeletben. Részletes indokolás 1. -hoz A füstköd-riadó elrendelésére okot adó körülmény konkrét megfogalmazására került sor. A hatályon kívül helyezést az indokolta, hogya módosításra kerűlt (2) bekezdésben foglaltak megismétlésére ne kerüljön sor hoz A füstköd-riadó tájékoztatási és riasztási fokozata megjelölésének, elrendelésének, valamint megszüntetésének egyértelmübb megfogalmazására került sor. 5. -hoz A fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010.(XI1.21.) Korm. rendelettel a Szmog Riadó Bizottság tagjainak elnevezése megváltozott. A szakigazgatási szervek megnevezésére általános megfogalmazást alkalmazunk, hogy a jövőbeni esetleges névváltozások ne érintsék az önkormányzati rendeletet. 6. -hoz A polgármester a füstköd-riadó riasztási fokozatának megszüntetésére az SZRB összehívása nélkül is jogosult, így a megszüntetésre rugalmasabb lehetőség nyílik hoz A SZRB állandó tagjai megnevezése jogszabály változások alapján módosult, a szervek új neveinek átvezetése szükséges a rendeletben.

7 hoz A közlekedés tiltás egyszerűbb végrehajtását eredményezte a rendelet azon része, ami az alkalmazást rendszámok alapján jelölte. A korábbi szabályozás nem veszi figyelembe a járművek környezetvédelmi jellemzöit Jelen rendelet a közlekedésben történő korlátozást tisztán a gépjárművek környezetvédelmi besorolása alapján szabályozza. A rendelet mentességet szabályzó része nem jelölt meg minden, a rendelet betartásának ellenőrzésében résztvevő szervezetet, valamint nem adott pontos, könnyen végrehajtható ellenörzési szempontot a "Taxi" gépkocsik esetében hoz A hatályba lépő rendelkezéseket tartalmazza hoz A szövegcserés módosító rendelkezéseket tartalmazza.