Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ÜGYRENDI ÉS KOMMUNIKÁCIÓS BIZOTTSÁGA

Átírás

1 4/2010. J E G Y Z Ő K Ö N Y V a március 23-i Ügyrendi és Kommunikációs Bizottság üléséről Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint Dr. Pintér Gábor: Köszönti a bizottság tagjait. Megállapítja, hogy a bizottság ülése határozatképes. Kéri, hogy a Tájékoztató a Kapuvári Polgárőr Egyesület 2009-es tevékenységéről című napirendi pont tárgyalását halassza el a bizottság egy későbbi időpontra, ezt kéri az egyesület elnöke. Javasolja a napirendek közé felvenni 7. napirendi pontként a Beszámoló a Lumniczer Sándor Kórház angiológiai rehabilitációs központ kialakításának rekonstrukciós programja (NYDOP 5.2.1/C ) c. pályázati projekt szeptember 19. és március 29. között végzett kommunikációs feladatairól szóló napirendi pontot. A bizottság egyhangúlag az alábbi napirend tárgyalását fogadta el: NAPIREND: 1) A Kapuvári Rendőrkapitányság Vezetőjének beszámolója a város közrendjének és közbiztonságának helyzetéről ELŐADÓ: Kiss Zoltán kapitányságvezető 2) A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 30/2000.(IX.26.) rendelet módosítása 3) Tájékoztató az országgyűlési képviselő-választások előkészítő munkáiról ELŐADÓ: Borsodi Tamás címzetes főjegyző 4) Kapuvár Város Önkormányzat évi költségvetési rendeletéről szóló 2/2010. (II.16.) rendelet módosítása 5) A pénzben és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 14/2007.(IV.27.) rendelet módosítása 6) Javaslat a kapuvári 1919-es mártírok sírhelyének a Nemzeti Sírkert részévé nyilvánítására 7) Beszámoló a Lumniczer Sándor Kórház angiológiai rehabilitációs központ kialakításának rekonstrukciós programja (NYDOP 5.2.1/C ) c. pályázati projekt szeptember 19. és március 29. között végzett kommunikációs feladatairól 1

2 ZÁRT ÜLÉSRE: 8) Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás megalapítása A Csoportosulás Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás létrehozásáról szóló Egyezmény jóváhagyása 9) Delegálás önkormányzati képviselet biztosítására 1. napirendi pont: A Kapuvári Rendőrkapitányság Vezetőjének beszámolója a város közrendjének és közbiztonságának helyzetéről Kiss Zoltán: Tájékoztatja a bizottságot, hogy a Kapuvári Rendőrkapitányság a évi munkatervében meghatározott feladatait végrehajtotta. A létszámhelyzetről szólva elmondható, hogy jelenleg 67 állandó státusszal rendelkeznek, ami feltöltött, idegen státusz a kapitányságon nincs évhez viszonyítva 10 fővel, elsősorban közterületen szolgálatot teljesítővel lettek többen, ami 17,6 %.-os létszámnövekedést jelent november 16.-tól a kapitányságon új összevont szervezeti egység állt fel, a Közrendvédelmi, Közlekedés-és Határrendészeti Osztály, amihez a Beledi Rendőrörs és a Határrendészeti Alosztály is tartozik. Elhelyezési probléma nincs, a munkahelyi körülmények kiválóak. A gépjármű park jónak mondható ( 11 gépjármű ebből 6 lízingelt, 3 évnél újabb ( Opel, Ford, Skoda)., számítógépes ellátottságuk jó. Köszöni, hogy Kapuvár város Önkormányzata Ft anyagi támogatással járult hozzá a többletszolgálatok kifizetéséhez évben a Rendőrség napja alkalmából ünnepség keretében a Kapuvári, Beledi és Vitnyédi Önkormányzat az állomány egyes tagjainak munkáját elismerve jutalmat adtak át. A fent említett, anyagi támogatás jelentős mértékben hozzájárult jó eredményességi mutatók eléréséhez től az ismeretlenes felderítési mutató megszűnésével nyomozáseredményességi mutató számításával kalkulálják eredményességüket, melyhez az adatok az Egységes Nyomozóhatósági Ügyészségi Bűnügyi Statisztikában szereplő, az IRM által befogadott befejezett ( az adott évben) eljárások alapján kerültek rögzítésre. A bűncselekmények alakulásával kapcsolatban elmondja, hogy évben a befejezett eljárásokban az ismertté vált bűncselekmények száma 60 darabbal 17,5%-kal emelkedett. Megjegyzi, hogy míg a korábbi években a hatóság által nyomozott nagyobb, sorozat jellegű bűncselekmény nem vált ismertté, úgy évben a MAHASZ feljelentése alapján 2 eljárást folytattak szerzői jogokkal visszaélés bűncselekmény megalapozott gyanúja miatt, mely ügyekben 51 rendbeli bűncselekményt regisztráltak. A büntettek száma csökkent (112-93), azonban 38 %.-al nőtt a vétségek száma ( ), tehát az enyhébb büntetési tétellel fenyegetett bűncselekmények száma. 2

3 Az erőszakos és garázda jellegű bűncselekmények száma nem változott, 76 volt 2008 és 2009 évben. A közterületen elkövetett bűncselekmények száma visszaesett 119-ről 95-re, ami 20%-os csökkenés, és az elmúlt 5 év legjobb eredménye. Az állampolgárok biztonságérzetét jelentősen befolyásoló bűncselekményekre vonatkozó eredményességi adatokat vizsgálva csökkenés állapítható meg. A személy elleni bűncselekményeknél a évet tekintve, a korábbiakhoz képest mintegy 52,7%-os emelkedés volt regisztrálható a bűncselekmények számában, mely a zaklatás törvényi tényállás megjelenésével, az e tárgyú törvénysértések okán folytatott bűntető eljárásokra vezethető vissza, melyekből szám szerint 20 ügyet vizsgáltak. A személy elleni bűncselekmények közül a szándékos testi sértések száma évben 32, 2006-ban 10, 2007-ben 21, 2008-ban 27, évben 30 volt. A fentieken belül a súlyos testi sértések száma évben 14, évben 10 volt. Az értékelt időszakban a köznyugalmat erősen befolyásoló bűncselekményt nem követtek el illetékességi területen. A közlekedési bűncselekményeknél 2009 évben ismételten növelték közlekedési akcióik és szűrő-igazoltató tevékenységük számát, azonban az évek óta tartó fokozott ellenőrzések eredménye, hogy kevesebb ittas járművezető (bűncselekmény kategória) akadt fenn az egyenruhások ellenőrzésein, mint a tavalyi évben.(27.-ről 20.-ra csökkent) Természetesen ebben az évben is kiemelten kezelik Kapuvár városában és az illetékességi területükön is a közlekedési morál javítását, szinten tartását. A közlekedésbiztonság erősítése érdekében ez irányú szűrő-, ellenőrző tevékenységüket fokozzák. Az ittas vezetések száma évben 35, évben 26, évben 34, évben 27, 2009-ben 20 volt. Közúti baleset okozása, cserbenhagyás miatt nem folytattak eljárást. Az elmúlt 5 évben nem folytattak eljárást erőszakos közösülés miatt. Szeméremsértés miatt a vizsgált időszakban nem folyt eljárás. A tartás elmulasztás miatt évben 1, évben 4, évben 6, évben 3, évben 5 esetben folytattak eljárást. Üzletszerű kéjelgés miatt bűntető eljárást nem folytattak. Illetékességi területükön a prostitúció formái nem jelentek meg. Gazdasági bűncselekmények továbbra sem jellemzőek a területen. A vagyon elleni bűncselekmények száma (133-ről 180-ra) 35%-al nőtt, ami 47 bűncselekményt jelent. Ezen belül elsősorban a lakósság biztonságérzetét kevésbé befolyásoló csalások száma emelkedett (2-ről 19-re), valamint a szerzői és szomszédos jogok megsértése bűncselekmények száma emelkedett (3-ról 51-re). Ez eredményezte, hogy nőtt a vagyon elleni bűncselekmények száma illetékességi területükön. Minimálisan nőtt a lopások száma (75-ről 80-ra). Nyomozás eredményességi mutató csökkent 60%-ról 34%-ra. A lakásbetörések száma 8-ról 6-ra csökkent, valamint jelentősen csökkent (56 %) a betöréses lopások száma (27-ről 12-re), gépkocsi feltörések száma 2 volt 2008 évben és 2009 évben is. Személygépkocsi lopás nem volt. A besurranásos lopások során az elkövetők elsősorban az idős sértettek hiszékenységét használják ki, így bejutva a házba, elsősorban készpénzt tulajdonítanak el. Ezen bűncselekmények számának visszaszorítása érdekében több alkalommal, változó időpontban, a frekventált helyeken EÁP szolgálatot illetve bűnügyi portyaszolgálatot láttak el, melynek végrehajtásába bevonták a rendőrkapitányság teljes személyi állományát. Fokozták a bűnmegelőzési tevékenységet, az állampolgárok rendszeres tájékoztatására törekedve saját 3

4 nyomtatott szórólapok, az írott sajtó, a helyi rádió és televíziók útján. Elmondható, hogy évben az eddigiekhez képest is nagyobb hangsúlyt fektettek a vagyon elleni bűncselekményekkel kapcsolatos megelőzési propagandára, mely sajnos csak részben érte el célját. 5 trükkös, valamint 7 sima besurranásos bűncselekmény vált ismertté a területen évben. A korábban pályázatból kivitelezett térfigyelő kamerarendszer évben bővítésre került, így már két kamera segít Kapuvár belvárosában a közrend-közbiztonság fenntartásában. Kapuvár város önkormányzata évben további két kamera felszerelését vette tervbe, aminek a tervezési, majd később az üzemeltetési fázisaiban szorosan együttműködnek. A közrend és közbiztonság vonatkozásában megállapítható, hogy nőtt a közrend elleni bűncselekmények száma (103-ról 115-re) az illetékességi területen. Ezen belül a garázdaságok száma nőtt 41-ről 42-re. Itt elmondható, hogy a garázdaságok jelentős részben valamilyen szórakozóhelyhez köthetők. A kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények száma 13-ról 15-re nőtt, azonban az eljárás alá vont személyek száma 31-ről 29-re csökkent, de ezen bűncselekmény tekintetében igen erős a látencia, de úgy gondolja, hogy kezelni tudják a problémát, hisz elmondható hogy több esetben bizonyítani tudták a terjesztést től-181 esetben indítottak KET-es eljárást., 2009 év Fő/Ft=3985/ PDA: 2009 évben 16, 2010 évben ig: 64. A közlekedési balesetek száma minimálisan (110-ről 119-re) nőtt. Csökkent a sérülés nélküli balesetek száma 71-ről 69-re, valamint a halálos kimenetelű közlekedési balesetek száma évben nem volt halálos közlekedési baleset illetékességi terület útjain. Nőtt a súlyos sérüléses balesetek száma 13-ról 19-re, a könnyű sérüléses balesetek száma 22-ről 31-re. A balesetek túlnyomó része a kapuvár városához és a várost átszelő 85-ös főúthoz köthető. Kapuvár városában a közlekedési balesetek száma csekély mértékben nőtt (40-ről 47-re), amiből 26 gondatlan vezetés (koccanásos baleset) miatt következett be. Fegyverügyintézés területén az engedélyes természetes személy:234, Fegyvereik száma:701. Beérkezett szabálysértési feljelentések száma:883. A hivatalban 2008 évben volt az iktatott iratok száma évben, hasonlóan az elmúlt évekhez jól működtek együtt a területükön lévő önkormányzatokkal, a Sopron városi Ügyészséggel, az MRFK szakirányító szerveivel, társadalmi és civil szervezetekkel a közrend, közbiztonság fenntartása érdekében. A bűnmegelőzés területén továbbhaladtak a már megkezdett úton évben összesen 470 fő tanulónak és szülőnek illetve tanárnak valamint az idősebb korosztálynak tartottank bűnügyi témaspecifikus előadást (kábítószerrel, vagyon elleni és személy elleni bűncselekményekkel, a fiatalkori bűnözéssel kapcsolatban) általános és szakközépiskolákban. Ezen felül D.A.D.A. program keretében 8 előadást tartottak összesen 166 fő általános iskolás részére. Mindezek mellett általános közlekedési, bűnügyi témájú előadásaikon résztvevők száma 526 fő volt. A 2010 év feladatai közül legfontosabb a évi országgyűlési, valamint a helyhatósági választások lebonyolításának elősegítése. 4

5 Dr. Pintér Gábor: Köszöni a részletes és tartalmas előterjesztést valamint a szóbeli kiegészítést. Megállapítható, hogy a határőrség integrációja zökkenőmentesen sikerült. A betöréses lopások száma a felére csökkent, a nyomozati eredményességi mutatók is jók. Példa értékűnek tartja a polgárőrséggel való kapcsolattartást. Úgy gondolja, hogy a fokozott rendőri jelenlét megelőzi a közúti balesetek számának növekedését. Köszöni, hogy a városi rendezvényeknél, koszorúzásoknál jelen vannak. Mindent meg kell tenni annak érdekében, hogy a DADA program beinduljon, mert a legveszélyeztetettebb az iskolai korosztály. Örül annak, hogy drogellenes és bűnmegelőzési napot is szerveznek. Kiss Gy. Imréné: Kérdezi, hogy a kamera felvételeit mennyire tudják használni. Több panaszról is hallott, hogy a templomhoz letette kerékpárját és onnan elvitték. Kiss Zoltán: Általában a kamera körbe megy, pásztázza a területet. Ekkor a felvételből nem sokat látnak. Amikor viszont a felvétel ráfókuszál nagytemplomra, akkor jó képet készít, de akkor nem látják a többi területet. Sok kerékpár viszont nincs lezárva. 2. napirendi pont: A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 30/2000.(IX.26.) rendelet módosítása Vertetics István: A Jószív Kft. elkészítette a tavalyi évről szóló beszámolóját, ezzel együtt egy díjmegállapítási kérelmet terjesztett a képviselő-testület elé. A rendelet-tervezetben inflációt követő áremelésről van szó. A kriptás temetésnél viszont az árak változatlanul maradnának. Dr. Horváth Ferenc: Kérdezi, hogy miért pont a kriptás temetés díja nem változik. Nem ért egyet vele akkor, amikor a gyermek sírásás és a felnőtt sírásás díja változik. Javasolja, hogy a kriptás temetés ára is emelkedjen. Vertetics István: A kriptás temetés nem gyakori, de minden évben van. Dr. Pintér Gábor: Az árak hasonlóak a többi szolgáltatóhoz. Szavazást kezdeményez. Az Ügyrendi és Kommunikációs Bizottság 1 tartózkodással elfogadásra ajánlja a módosított javaslatot a képviselő-testületnek. 5

6 3. napirendi pont: Tájékoztató az országgyűlési képviselő-választások előkészítő munkáiról Borsodi Tamás: Az igazolással kapcsolatban elmondja, hogy azt mind a két fordulóra most kell megkérni. Személyesen április 9-én 16 óráig, levélben viszont április 6-ig. A két forduló között nincs lehetőség igazolási kérelmek kérésére. 5 jelölő szervezet állított jelöltet. A választási bizottság nyilvántartásba vette őket. A hirdető oszlopokat a vállalkozónak a választás idejére ingyenesen kell biztosítania a jelölő szervezetek részére. Egyéb esetekben, ha valaki mobil egységet szeretne kihelyezni, akkor engedélyt kell kérni a hivataltól. 2 szervezet jelezte eddig ilyen irányú kérését. A jelölő szervezeteknek a le nem adott kopogtató cédulákat március 25-ig kell megsemmisíteni, a jelöltek által leadottakat pedig a választás napján kell megsemmisíteni. Április 2-ig delegálhatnak a jelölő szervezetek a szavazatszámláló bizottságokba tagokat. 4. napirendi pont: Kapuvár Város Önkormányzat évi költségvetési rendeletéről szóló 2/2010. (II.16.) rendelet módosítása Borsodi Tamás: A rendelet-tervezetben csak a létszámadatok változására tettek javaslatot. 5. napirendi pont: A pénzben és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 14/2007.(IV.27.) rendelet módosítása Garabné Gulyás Mária: A családsegítő intézet szolgáltatásai közül a szociális étkezés, a házi segítségnyújtás, illetve az idősek klubja szolgáltatása térítésmentes. A szociális törvény rendelkezése szerint minden év április 1-ig kell az intézményi térítési díjakat megállapítani, melyhez a szociális törvény, illetve a 29/1993. évi kormányrendelet ad irányelveket. Mivel szociális ellátásról van szó, azt elsősorban azok veszik igénybe, akik jövedelmük vagy egészségi állapotuk vagy egyéb körülmények miatt szociálisan rászorulnak erre az ellátásra. Ebben az évben. kb. 10 %-os emelést javasol. 6

7 Dr. Pintér Gábor bizottsági elnök Dr. Pintér Gábor a bizottság elnöke átadta az ülés vezetését Dr. Horváth Ferenc elnök-helyettesnek. 6. napirendi pont: Javaslat a kapuvári 1919-es mártírok sírhelyének a Nemzeti Sírkert részévé nyilvánítására Borsodi Tamás: Az előterjesztés állampolgári kérésre készült. Dr. Horváth Ferenc: Szavazást kezdeményez. 7. napirendi pont: Beszámoló a Lumniczer Sándor Kórház angiológiai rehabilitációs központ kialakításának rekonstrukciós programja (NYDOP 5.2.1/C ) c. pályázati projekt szeptember 19. és március 29. között végzett kommunikációs feladatairól Dr. Horváth Ferenc: Szavazást kezdeményez. A bizottság ülése ZÁRT ülés keretében folytatódik. Dr. Horváth Ferenc bizottsági elnök-helyettes Borsodi Tamás címzetes főjegyző A jegyzőkönyvet készítette: Tóthné Kéri Edit szervezési ügyintéző 7