72/2009. (VI. 18.) Kgy. határozat. Integrációs Együttműködési Megállapodás elfogadása. A Baranya Megyei Kórházat érintő fenntartói intézkedések

Átírás

1 72/2009. (VI. 18.) Kgy. határozat Integrációs Együttműködési Megállapodás elfogadása. A Baranya Megyei Kórházat érintő fenntartói intézkedések 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a) a Baranya Megyei Kórház pénzügyi helyzetének alakulása miatt úgy dönt, hogy területi ellátási kötelezettségének teljesítését a Pécsi Tudományegyetem és Klinikai Központ részére átadja, továbbá a feladat átadás/átvétel alapelveit tartalmazó a határozat 1. számú mellékleteként csatolt Együttműködési Megállapodás tervezetet elfogadja. Jelen döntéssel egyidőben a Baranya Megyei Kórház Szervezeti és Működési Szabályzatának átdolgozásáról rendelkező 21/2009. (III. 19.) Kgy. határozat 1.c) pontjának végrehajtási határidejét december 31-re módosítja; Határidő: június 18. (az Együttműködési Megállapodás tervezet elfogadása), január 1. (feladat átadás/átvétel), december 31. (a Szervezeti és Működési Szabályzat átdolgozása) Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke dr. Ruzsa Csaba, a Baranya Megyei Kórház főigazgatója b) a feladat átadás/átvétel előkészítése érdekében felkéri elnökét, valamint dr. Ruzsa Csabát, a Baranya Megyei Kórház főigazgatóját, hogy a Klinikai Központ főigazgatójával egyeztetett az önkormányzat területi ellátási kötelezettségét, valamint a kapacitások alakulását tartalmazó Szakmai Programot terjessze a közgyűlés elé; Határidő: szeptember 17. Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke dr. Ruzsa Csaba, a Baranya Megyei Kórház főigazgatója c) felkéri dr. Ruzsa Csabát, a Baranya Megyei Kórház főigazgatóját, hogy a kidolgozásra kerülő Szakmai Programmal együtt nyújtsa be a fenntartónak a kórház érdekvédelmi szervei bevonásával készített részletes, a munkavállalókra vonatkozó tervet, amely alapját képezi a Pécsi Tudományegyetem és Klinikai Központtal kötendő integrációhoz kapcsolódó humánpolitikai megállapodásnak; Határidő: október 10. Felelős: dr. Ruzsa Csaba, a Baranya Megyei Kórház főigazgatója d) felkéri elnökét, hogy a Pécsi Tudományegyetem és Klinikai Központ, valamint az önkormányzat és a Baranya Megyei Kórház között létrejövő egészségügyi integrációhoz szükséges Feladatellátási Szerződést és a Vagyonkezelői Szerződést, továbbá az intézmény megszüntető okiratát, jóváhagyás céljából terjessze a közgyűlés elé. Határidő: november 26. Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke 2. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Baranya Megyei Kórház kapacitásából 10 óra/hét belgyógyászat - felülvizsgálati órát, 5 óra/hét labordiagnosztikai órát, 5 óra/hét központi radiológia órát, továbbá 24 krónikus ágyat területi ellátási kötelezettséggel, a határozat 2. számú melléklete szerint, július 1-vel működtetésre átad a Betegápoló Irgalmasrend Pécsi Házának. A közgyűlés felkéri elnökét a feladat-ellátási szerződés aláírására. Határidő: június 25. (a feladatellátási szerződés aláírására) Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke

2 EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS A 72/2009. (VI. 18.) Kgy. határozat 1. számú melléklet amely létrejött a Pécsi Tudományegyetem, valamint a Klinikai Központ (7633 Pécs, Szántó Kovács J. u. 1/b.; adószám: ; OM-azonosító:FI 58544;törzsszám: ), képviseli: dr. Gábriel Róbert, rektor, valamint prof. dr. Kollár Lajos, klinikai főigazgató, mint egyetemi egészségügyi szolgáltató, valamint a Baranya Megyei Önkormányzat (7621 Pécs, Széchenyi tér 9.; törzsszáma: ; adószáma: ), képviseli: dr. Hargitai János, a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke, mint feladatot átadó fenntartó, továbbá a Baranya Megyei Kórház, (7623 Pécs, Rákóczi u. 2.), képviseli: dr. Ruzsa Csaba, mint feladatot átadó egészségügyi szolgáltató között, a továbbiakban: Felek között, az alábbi feltételekkel: 1. Az együttműködési megállapodás tárgya: 1/1. Felek megállapodnak abban, hogy a Baranya Megyei Önkormányzat a fenntartásában működő Baranya Megyei Kórház hatályos alapító okiratában szereplő, az ÁNTSZ által engedélyezett és az OEP által finanszírozott, a Baranya Megyei Kórház által június 1-én ellátott vagy általa aktuálisan szüneteltetett feladat-tartalmú, alábbi - 1/6. pontban feltüntetett - alaptevékenységeinek működtetését az azokhoz tartozó területi ellátási kötelezettséggel együtt - átadja a Pécsi Tudományegyetem Klinikai Központjának, január 1-től határozatlan időtartamra. A feladat-ellátási szerződést indokolással 12 hónapos felmondási idővel bármely fél felmondhatja azzal, hogy a felmondás jogával a felek a feladat-ellátási szerződés aláírását követően 15 éven keresztül nem élhetnek. A felek a feladatellátási szerződést a naptári év utolsó napjára jogosultak felmondani, azaz a felmondást a másik féllel legkésőbb a szerződés megszűnését megelőző év december 31. napjáig kell közölni. Rendkívüli felmondásra mindkét fél részéről jogszabályváltozás vagy vis maior helyzet bekövetkezése esetén van lehetőség. A felek ilyen körülményként határozzák meg azt az esetet, amikor az egészségügyi közszolgáltatás adott feltételek melletti végzése tovább valamilyen ok miatt nem lehetséges, és ez az ok nem elhárítható. 1/2. A feladatátadást - átvételt követően, a Pécsi Tudományegyetem egészségügyi szakellátását megvalósító Klinikai Központja (7624 Pécs, Honvéd u. 5.) már integrált egészségügyi szolgáltatóként működik tovább. 1/3. A Baranya Megyei Önkormányzat a Baranya Megyei Kórházat - mint önállóan gazdálkodó költségvetési szervet december 31-vel bezárólag jogutód nélkül megszünteti. Ezzel kapcsolatban a Felek kölcsönösen elfogadott alapelvként rögzítik, hogy a vagyoni jogok és kötelezettségek tekintetében a megszüntetett Baranya Megyei Kórház jogutódja - - a évi CV. törvény 13. (3) bekezdése alapján - az alapító Baranya Megyei Önkormányzat. 1/4. Felek megállapodnak abban, hogy az Egyetem a Baranya Megyei Kórház - a megállapodás aláírásának időpontjában hatályos - alapító okiratában a Rákóczi út 2. sz. alatti székhelyén, valamint a pécsi, a sásdi és a harkányi telephelyein végzett feladatok ellátását a PTE KK a jelenleg meglévő és/vagy a későbbiekben létrahozandó telephelyein, és/vagy az átadás-átvétel hatálybalépését követően a Rákóczi út alatti 2. sz. alatti telephelyén biztosítja azzal, hogy a harkányi és a sásdi telephelyeken végzett feladatok további ellátásáról Felek a végleges szerződések megkötéséig megegyeznek. A felek tudomásul veszik, hogy amennyiben az integrált ellátórendszer működtetése szükségessé teszi a kapacitások (klinikai egységek, osztályok, műtők, kiszolgáló egységek, stb.) elhelyezését, továbbá átszervezését, az a PTE Klinikai Központ feladata és kompetenciája azzal, hogy átszervezéssel

3 megvalósuló létszámleépítés kapcsán felmerülő költségek a Baranya Megyei Kórház közalkalmazottjai vonatkozásában - a Baranya Megyei Önkormányzatot terhelik. A feladat-ellátási szerződésben a felek rögzítik, hogy az integrált szervezet működéséről a PTE Klinikai Központ vezetése évente egy alkalommal beszámol a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének. A feladat-ellátási szerződés melléklete a Szakmai Program, amely az integrált egészségügyi ellátórendszert mutatja be, különös tekintettel az Önkormányzat területi ellátási kötelezettségére és a kapacitások várható alakulására. 1/5. Felek rögzítik, hogy a feladatátadás-átvétel fordulónapját megelőző 3 tényhónap teljesítése alapján az OEP által későbbiekben folyósítandó finanszírozási összegre a Baranya Megyei Önkormányzat igényt tart. 1/6. Az átadott-átvett alaptevékenységek: Szakágazat: aktív fekvőbeteg ellátás krónikus fekvőbeteg ellátás rehabilitációt, utókezelést és gondozást nyújtó fekvőbeteg ellátás ( foglalkozás egészségügyi ellátás törölve) járóbetegek szakorvosi ellátása ( anya-, gyermek- és csecsemővédelem törölve) 2. A feladatátadás átvétel előkészítése és megvalósítása: 2/1. Felek megállapodnak abban, hogy a feladatátadással átvétellel megvalósuló szakmai együttműködés, integráció szakmai, pénzügyi, jogi előkészítésének megtervezésére, majd az előkészítő munka megvalósításának irányítására Vezetői munkacsoportot hoznak létre, amely irányításával megbízzák a Pécsi Tudományegyetem Gazdasági Főigazgatóság munkatársát, dr. Trischler Bernadettet, mint mb. projektmenedzsert. A Vezetői munkacsoport tagjai: prof. dr. Kollár Lajos, PTE KK főigazgató, Imhof Gábor, PTE gazdasági főigazgató, Zemplényi Antal PTE GF egészségügyi gazdálkodási igazgató, dr. Ruzsa Csaba, Baranya Megyei Kórház főigazgató, valamint Egyed Csaba, Baranya Megyei Kórház gazdasági igazgató. 2/2. Felek megállapodnak abban, hogy a feladatátadás-átvétel előkészítése során a közös orvosszakmai területek tervezésében, a szakmai program összeállításában a Baranya Megyei Kórház orvos-szakmai vezetésének aktív szerepe lesz. 3. Az Együttműködő Felek és az általuk működtetett egészségügyi szolgáltatók képviselőinek kötelezettségei: a) Baranya Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat): - kötelezettséget vállal arra, hogy a Baranya Megyei Kórháznál a szakmai együttműködés, integráció megvalósulásának határnapjáig keletkezett és felhalmozódott adósságállományt, szállítói tartozást kiegyenlíti. - hozzájárul, hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő, 7624 Pécs, Rákóczi u. 2. hrsz.-u ingatlan kezelői jogát a legkésőbb szeptember 1-ig kidolgozandó, a vagyonkezelői jog átadását szabályozó szerződésben meghatározott ellenérték fejében - amely ellenérték nem lehet magasabb az Önkormányzat által a feladatátvállalásért a PTE-nek juttatandó támogatás összegénél - a feladatátadás- átvétel időpontjáig a Pécsi Tudományegyetemnek átadja, és attól kezdődően a PTE Klinikai Központ a vagyonkezelői jogát a feladat ellátási szerződés hatályának fennállásáig gyakorolhatja. - kijelenti, hogy a Baranya Megyei Kórház tulajdonát képező ingóságok elidegenítését nem kezdi meg addig, amíg a PTE nem nyilatkozik arról, hogy mely ingóságokra kíván vagyonkezelői jogosultságot szerezni;

4 - kijelenti, hogy azon ingóságok tulajdonjogát, melyre a PTE igényt formál, és amelyek beszerzésekor nem érvényesítették az Áfa-levonást tulajdonátadással a PTE Klinikai Központ számára átadja /vagy: vagyonkezelői jogát térítésmentesen átadja a PTE KK számára leltár egyidejű felvétele mellett. - kijelenti, hogy egészségügyi szakellátási, és területi ellátási kötelezettsége átadás-átvételének hatálybalépés után, és annak teljesítése során keletkezett (esetleges) működési hiányért felelősséget nem vállal, ahhoz kiegészítő finanszírozást nem biztosít. - vállalja, hogy a Baranya Megyei Kórházat, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szervet, december 31-vel jogutód nélkül megszünteti. - kijelenti, hogy a feladat-ellátási szerződés hatályba lépését megelőzően keletkezett - és ezt követően a PTE-vel szemben érvényesíteni kívánt -, orvosi műhibából eredő kártérítési felelősséget vállalja, azokért helytáll. b) a Baranya Megyei Kórház (a továbbiakban: Kórház): - kötelezettséget vállal arra, hogy a Felek között megkötendő feladatátadás-átvételi és feladat ellátási szerződés hatálybalépésének időpontjáig harmadik személlyel nem köt kapacitás-átadási szerződést, és csak különösen indokolt esetben köt az egészségügyi ellátással összefüggő szolgáltatási szerződést, valamint létesít új, vagy módosít meglévő közalkalmazotti jogviszonyt; - kezdeményezi a jelenleg - és július 31-ig engedélyezetten - szüneteltetett ágyak további szüneteltetését; - az együttműködési megállapodás aláírását követően - az üzleti titokhoz fűzőző érdekek figyelembevételével - az Egyetem rendelkezésére bocsátja a feladatellátás biztosítása céljából megkötött, hatályos vállalkozási, megbízási, szolgáltatási szerződéseket azok esetleges PTE általi újratárgyalása érdekében, valamint az Egyetem számára a szakmai tervezéshez szükséges és általa kért adatokat, dokumentumokat; c) a Pécsi Tudományegyetem, és a Klinikai Központ továbbiakban: Egyetem - vállalja, hogy - a Baranya Megyei Önkormányzat egészségügyi szakellátási kötelezettségét, a hozzátartozó területi ellátási kötelezettséggel együtt, január 1-től átvállalja az 1/4. pontban foglaltak figyelembevételével; - az Önkormányzat tulajdonában lévő, 7623 Pécs, Rákóczi u. 2. hrsz: 4135, 4128/1 kórházingatlan kezelői jogát - a feladatátadás-átvétel időtartamára, illetőleg amely időpontig a feladatellátáshoz az itt említett ingatlan szükséges a PTE számára - átveszi azzal, hogy ott egyéb egyetemi szakellátási funkciókat is végezhet; - amennyiben az integráció előkészítése során a Baranya Megyei Kórháznak az ellátási kötelezettsége teljesítésével kapcsolatban nehézségei adódnak az Egyetem a lehetőségeihez mérten a feladatellátáshoz segítséget nyújt; - kijelenti, hogy a Baranya Megyei Kórháznál meglévő szerződések, megállapodások bármely címen történő megszűnéséből fakadó, valamint az integráció időpontjáig keletkezett bárminemű károkozásért nem áll helyt. d) egyéb feltételek: - Felek teljes körű és feltétlen együttműködést vállalnak a meghatározott cél és annak kitűzött határideje megvalósítása érdekében; - Saját intézményeikben biztosítják, hogy az integráció előkészítéséhez és megvalósításához szükséges szakmai együttműködés feltételei, s az ahhoz szükséges dokumentumok, tervek, szerződések vagy más egyéb dokumentációk rendelkezésére álljanak;

5 - Haladéktalanul írásban értesítik egymást minden olyan körülményről, amely a meghatározott cél teljesülését vagy kitűzött határidejét veszélyezteti vagy gátolja; - Minden, a kitűzött céllal összefüggő körülményről vagy változásról - elsősorban írásban en - értesítik a projektmenedzsert, egymás közötti kommunikációjukról a projektmenedzsernek minden esetben - személyesen, telefonon, ill. írásbeli tájékoztatás esetében másolatban - egyidejűleg értesítést küldenek; - Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy jelen Együttműködési Megállapodás tervezetet - jóváhagyás céljából - a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése, a Szenátus, valamint a Gazdasági Tanács ülése elé terjesztik június 20-ig, továbbá haladéktanul megkezdik a feladatátadás-átvételhez szükséges feladat-ellátási és vagyonkezelői szerződés, valamint humánpolitikai megállapodás előkészítését; - Felek jelen megállapodásuktól írásban és különös indokkal állhatnak el. 4. A közalkalmazottakra, munkavállalókra vonatkozó rendelkezések A Kórház a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlés 123/2008. (XI. 27.) Kgy. határozat 3. a), valamint a 40/2009. (IV. 22.) Kgy. határozat 2. a) pontjában megjelölt fő felmentését, s a tevékenységének racionalitására vonatkozó közgyűlési határozatokat végrehajtja. Ezen túl a nyugdíj mellett foglalkoztatott Munkavállalók közalkalmazotti jogviszonyát, munkaviszonyát a Klinikai Központ Főigazgatójával egyeztetetten megszünteti oly módon, hogy legkésőbb a feladat-ellátási szerződés hatálybalépésétől ezen dolgozókat a munkavégzés alól mentesíti, és viseli az ezzel kapcsolatban felmerülő valamennyi költséget. Az átadás-átvételig fel nem mentett dolgozókra vonatkozó rendelkezés: A Pécsi Tudományegyetem az Mt. 85/A. valamint a Kjt. 38. (2) alapján január 1-től - a Baranya Megyei Kórház munkaügyi nyilvántartásában a december 31-én meglévő valamennyi közalkalmazottat, munkavállalót továbbfoglalkoztat. A január 1. után szükséges szakmai átszervezések miatt jelentkező létszámleépítések anyagi következményeit a jogutód Önkormányzat teljes egészében és a felmerülés időpontjában vállalja (végkielégítés, felmentési időre jutó illetmény). A Baranya Megyei Önkormányzat ezen kötelezettsége a PTE által december 31. napjáig kezdeményezett közalkalmazotti jogviszony átszervezés jogcímén történő megszüntetésének eseteire, a volt megyei kórház közalkalmazottjaira vonatkozik. Jelen megállapodás létrejött az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló évi CVI. törvénnyel módosított évi CXXXII. törvény 2. (3) (4) bekezdései., a végrehajtására kiadott 337/2008. (XII. 30.) Kormányrendelet, valamint az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 58/2009. (III. 18.) Kormányrendelet alapján. Jelen Együttműködési megállapodást a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták. Pécs, június dr. Hargitai János Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Gábriel Róbert Pécsi Tudományegyetem rektor dr. Ruzsa Csaba Baranya Megyei Kórház főigazgató dr. Kollár Lajos Klinikai Központ főigazgató Imhof Gábor Pécsi Tudományegyetem gazdasági főigazgató

6 Ellenjegyzők: Kincstári biztos: Önkormányzati biztos: Czakó Imre Záradékok: 1. Az együttműködési megállapodást a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 72/2009. (VI. 18.) Kgy. határozatával, a Szenátus..számú határozatával jóváhagyta. 2. Az együttműködési megállapodásban foglaltakat a fenntartó Oktatási Minisztérium (1055 Budapest, Szalay u ) részéről jóváhagyom. Kelt: Budapest, dr. Hiller István oktatási miniszter

7 A 72/2009. (VI. 18.) Kgy. határozat 2. számú melléklete MEGÁLLAPODÁS amely létrejött az alább megnevezett egészségügyi közszolgáltatásokért felelős szervek, valamint a fenntartásukban lévő egészségügyi szolgáltatók között a járóbeteg és krónikus fekvőbeteg ellátás finanszírozási szerződés szerinti átadásáról-átvételéről, az alábbi feltételekkel: Átadó közszolgáltatásért felelős szerv Neve: Baranya Megyei Önkormányzat Címe: 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. Képviselője: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke Átadó fenntartásában lévő egészségügyi szolgáltató Neve: Baranya Megyei Kórház Címe: 7623 Pécs, Rákóczi u. 2. Képviselője: dr. Ruzsa Csaba, főigazgató OEP kódja: 1049 Átadással érintett ellátási forma: járóbeteg és krónikus fekvőbeteg ellátás Átvevő közszolgáltatásért felelős szerv és egészségügyi szolgáltató Neve: Betegápoló Irgalmasrend Pécsi Háza, Címe: 7621 Pécs, Széchenyi tér 5. Képviselője: Morvay Imre Pio, házfőnök OEP kódja: K718 Átvétellel érintett ellátási forma: járóbeteg és krónikus fekvőbeteg ellátás 1. Baranya Megyei Önkormányzat, mint átadó közszolgáltatásért felelős szerv, másrészt a Betegápoló Irgalmasrend Pécsi Háza, mint átvevő közszolgáltatásért felelős szerv és egészségügyi szolgáltató megállapodást kötnek az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló évi CXXXII. tv. 2. (3) bekezdése alapján az átadó fenntartásában lévő Baranya Megyei Kórház, mint egészségügyi szolgáltató járóbeteg óraszámának, valamint krónikus fekvőbeteg ellátás ágyszámának átadásáról, a hozzátartozó területi ellátási kötelezettséggel együtt - a 2. pontban meghatározott mértékben a Betegápoló Irgalmasrend Pécsi Háza részére. 2. A megállapodás hatálya alatt az átadó a fenntartásában lévő Baranya Megyei Kórháztól, annak járóbeteg ellátás keretében rendelkezésre álló 10 óra/hét belgyógyászat felülvizsgálati órát (kódszám: ), 5 óra/hét központi radiológiai órát (kódszám: ), 5 óra/hét labor diagnosztikai órát (kódszám: ), valamint 24 krónikus ágyat (kódszám: 0201C0106) átad a Betegápoló Irgalmasrend Pécsi Háza, mint átvevő egészségügyi szolgáltató részére tekintettel arra, hogy az átvevő - külön megállapodásokban - 30 ápolási + 5 hospice, valamint 40 krónikus ágy működtetését, területi ellátási kötelezettséggel együtt már vállalta, feladatátadási megállapodással. 3. Jelen megállapodás július 1. napjától határozatlan időtartamra jön létre. 4. A Baranya Megyei Önkormányzat, valamint a Baranya Megyei Kórház tudomásul veszi, hogy a 2. pontban részletezett járóbeteg óraszám és ágyszám átadása nem érinti az egészségügyi szakellátási kötelezettségük teljesítését, továbbá kijelentik, hogy a Betegápoló Irgalmasrend Pécsi Háza által végzett egészségügyi szolgáltatás teljesítésért semmilyen felelősséget nem vállalnak.

8 5. Szerződő felek a megállapodást átolvasás és értelmezés után aláírták. Pécs, június 19. dr. Hargitai János Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke Morvay Imre Pio Betegápoló Irgalmasrend Pécsi Háza házfőnök dr. Vajda János igazgató dr. Ruzsa Csaba Baranya Megyei Kórház főigazgató Záradék: a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megállapodást 72/2009. (VI. 18.) Kgy. határozatával elfogadta.