Jegyzőkönyy. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottsága. 77/2011. (XI. 22.

Átírás

1 Jegyzőkönyy a Város stratégiai és Környezetvédelmi Bizottság november 22-i üléséről. Jelen vannak: ajelenléti íven felsoroltak. Faragóné Széles Andrea: Tájékoztatta a bizottságot, hogy ettől az üléstől kezdve a Jogi- és Önkormányzati Csoport egy-egy munkatársa részt vesz a közgyűlési bizottságok ülésein, hogy az esetleg felmerülő jogi vonatkozású kérdések vagy problémák megoldásában segítséget nyújtson. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság ülésein dr. Kádár Csaba vesz részt. A bizottság 7 igen szavazattal elfogadta a napirendet. Első napirendi pontként tárgyalja a bizottság a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetési koncepciójára vonatkozó előterjesztést. Tormássi Géza: Jelezte, hogy az előterjesztés 26. oldalán a fejlesztési kiadásokról szóló részben egy szövegrész kétszer szerepel és kéri ennek korrigálását. Kósa Tímea: Előterjesztőként köszönettel veszi és elfogadja az észrevételt. Tormássi Géza: Véleménye szerint az előterjesztés a törvényi kötelezettségeknek eleget tesz. Bevételi és kiadási oldalon egyaránt tartalmazza azokat az elképzeléseket, amelyek alapján a következő évi költségvetés készítését el lehet kezdeni. A bizottság 6 igen szavazattal, l tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 77/2011. (XI. 22.) számú Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetési koncepciójára. a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja az előterjesztést. Második napirendi pontként tárgyalja a bizottság a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzem ű csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díjalkalmazás feltételeiről és a közműves ivóvízellátás, szennyvízelvezetés helyi szabályairól szóló 50/2002.( ) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztést. Móricz István: Szóban ismertette az előterjesztést.

2 Vass Zoltán Géza: Kérdése, hogy a képződő nyereség teljes egészében a cégnél marad-e, vagy ebből kerül a városhoz is valamennyi? Az előterjesztés utolsó oldalán lévő táblázat a felirat szerint a szennyvíz üzletág évi terve 0% eredménnyel. Ugyanakkor üzemi eredményként 311 mft van feltüntetve. Nincs ebben ellentmondás? Móricz István: A cég által realizált nyereség eredménytartalékba, majd onnan fejlesztési tartalékba kerül, osztalék nem kerül kifizetésre. A fejlesztési tartalékból finanszíroz a cég a nyíregyházihoz hasonló, számos szennyvizes projektet az önerő kiegészítés oldalán. Nyíregyháza vízbázisának védelmét szolgálja, mert az 14 másik település területén helyezkedik el és rendkívül fontos, hogy az ott keletkező szennyvíz kezelése megfelelő legyen. A szennyvíz üzletág eredménye valóban 0%, mert a 311 mft az adósságszolgálat fedezetéül szolgál, amit a banknak fizet a cég a kötvénykibocsátás után, negyedéves bontásban. Mindez az előterjesztés 12. oldalán részletesen ki van fejtve. Szuhóczky Gábor: A 2012-re tervezett értékcsökkenés az ivóvíz szolgáltatásban 505 mft, a szennyvíz ágazatban 563 mft. Milyen nagyságú beruházásokkal lehet szinten tartani az ivóvíz, illetve szennyvíz szolgáltató művek, eszközök színvonalát? A szennyvíziszap hasznosításának többféle módja ismert. Több helyen biogáz előállítására, illetve energetikai célra használják. A NYÍRSÉGVÍZ a komposztálást választotta. Mekkora bevételt hoz ez a társaságnak? Mi az előterjesztésben szereplő bérleti konstrukció lényege? A Kormány szándéka, hogy koncentrálja a szolgáltatókat. A NYÍRSÉGVÍZ Zrt várhatóan minden előírásnak meg fog felelni, így a kisebb szolgáltatók hozzá lesznek betagozódva, annak minden lehetséges következményével együtt. Előreláthatóan milyen változást fog ez eredményezni? Stabilabb lesz a cég működése? Móricz István: Az értékcsökkenés a 33 mdft-os eszközállományból adódik. Ez a valamikori előállítási érték, közben az árak jelentősen emelkedtek az infláció miatt. A szinten tartó beruházásokhoz is nagyobb összegre lenne szükség, hogy ne kelljen anyagi kompromisszumokat kötni, a korszerűsítő beruházások pedig még ezen felül értendők. Az értékcsökkenés összegének felhasználását illetően a cégen belül többlépcsős szűrés működik. Ezt követően a javaslat bekerül az üzleti tervbe, melyről az igazgatóság és a Felügyelő Bizottság mond véleményt. A végső döntést a zrt. Közgyűlése hagyja jóvá. Ettől az eljárástól csak rendkívüli esetben lehet eltérni. A szennyvíziszap hasznosítása többféle módon történik. A komposztálás a végső fázis, előtte energetikai hasznosítás történik. A biogázból gázmotor segítségével a telepi villamos energia felhasználás 40%-a kerül megtermelésre, melyet pályázat útján 60%-ra kíván emelni a cég. A szerves anyagának egy részét elvesztett komposzt értékesítése jelképes áron történik, számottevő bevételt nem jelent. A villamos energia költség megtakarítás viszont jelentős. A szolgáltatók koncentrácíója miatt a cég várható an befogadó szerepet fog betölteni és a jelenlegi, kisebb szolgáltatók által ellátott területeken szükséges fejlesztések a társaság anyagi forrásainak igénybevételével járnak. Szabó Istvánné: Nyíregyházán a szennyvíz beruházás során megvalósuló létesítmények a város tulajdonában maradnak, de a társaság fogja végezni az üzemeltetést. Ehhez közműbérleti szerződés megkötésére kerül sor a várossal. Az önkormányzat a befolyt bérleti díjat a közművek pótlására fordítja. 2

3 A bizottság 6 igen szavazattai, l tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 78/2011. (XI. 22.) szám ú a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzem ű csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díjalkalmazás feltételeiről és a közműves ivóvízellátás, szennyvízelvezetés helyi szabályairól szóló 50/2002.( ) ön kormányzati rendelet módosítására. egyetért a határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja. Harmadik napirendi pontként tárgyalja a bizottság a Parkfürdő rekonstrukcióhoz és bővítéshez, valamint az Élményfürdő beruházáshoz kapcsolódó feladatok Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. által kezdeményezett - módosítására vonatkozó előterjesztést. Szuhóczky Gábor: Az integrált vállalatirányítási rendszer kialakítására 8 mft van előirányozva. Ez egy kontrolling rendszer, amit elvileg már 3 éve bevezetett a cég, vagy részletes integrált vállalatirányítási rendszer? Ha utóbbi, akkor milyen modulokkal? Igénybe vesz-e erre a cég pályázati forrást? Kik adtak be ajánlatot és melyik ajánlat nyert? Dr. Podlovics Roland: Válaszában elmondta, hogy a kontrolling rendszer 3 évvel ezelőtt nem került bevezetésre, most egy részletes vállalatirányítási rendszerről van szó. Alkalmas a szerződések nyilvántartására, útnyilvántartásra, ügyiratok nyilvántartására, könyvelésre, bérszámfejtésre és a költséghelyek részletes elemzésére egységenként. Utóbbi lehetővé teszi az üzleti tervek pontos elkészítését. Jelenleg nincs szerződés a vállalatirányítási rendszerre vonatkozóan, a cég tájékozódási céllal kért árajánlatot egy társaságtól A beszerzés meg lesz versenyeztetve. Lehetséges, hogy pályázati forrásból nem tudjuk megvalósítani a vállalatirányítási rendszert, de 2012-ben szükség lenne a bevezetésére, mert a hiánya károkat okozhat. Hegedűs László: Az integrált vállalatirányítási rendszer bevezetésével szabadul-e fel munkaerő, tehát lesz-e megtakarítás béroldalon, és mennyivel növeli a kiadásokat? (pl. havi karbantartás, licenszdíjak) Dr. Podlovics Roland: Jelenleg még nincs erre vonatkozó érvényes szerződés, de törekszünk arra, hogy ésszerű költségfelhasználással építsük ki. A cég létszáma visszafogott, több álláshely betöltetlen. Ezért nem lehet jelentős létszámcsökkenéssel számolni. Tormássi Géza: A társaság rendelkezik egy 120 mft összegű kötvénnyel, amelyből 5,6 mft felhasználásra kerül. A maradék milyen célt fog szolgálni? 3

4 Dr. Podlovics Roland: Jövő év elején valószínűleg újra kiírásra kerülnek a KEOP pályázatok. Mive) a cég energiafogyasztása és ennek költsége tetemes, a megmaradt kötvényt energiaracionalizálási célú pályázatok benyújtására kívánja fordítani a társaság az önerő finanszírozására. A közelmúltban elkészült a termálkutak villamos vezérlésének felújítása, amellyel villamos energia megtakarítás érhető el. A hidegvízkút felújításával a NYÍRSÉGVÍZ részére fizetendő összeget sikerült csökkenteni. Tormássi Géza: Energiaracionalizálási kérdésekben javasolja a NYÍRTÁ VHŐ Kft szakembereinek bevonását és az Állatparkkal történő együttműködést. Dr. Podlovics Roland: A NYÍRTÁ VHŐ Kft-vel már történt kapcsolatfelvétel. Hegedűs László: Korábban a bizottság minden jegyáremelési javaslatot megtárgyalt, de a legutóbbiról csak a fiirdőben értesült a közönség. Tormássi Géza: A társaságnak van egy üzleti terve, melynek bevételi és kiadási oldalát teljesíteni kell. Ennek megfelelően alakulnak a jegyárak. A bizottság régen nem tárgyalt olyan árakról, melyek nem hatósági árak. Szuhóczky Gábor: Korábban az Idegenforgalmi Bizottság ülésén is szó volt a j egyárakró l. Dr. Gál György: Véleménye szerint a nem hatósági árak kérdésében a gazdasági társaságok menedzsmentjének kell felelősséggel döntenie. Dr. Podlovics Roland: Elvileg Polgármester Úr elé kell terjesztenie a cégnek a jegyárakat. A gyakorlatban a Felügyelő Bizottság ülésein vitat juk meg ezeket és utána a Polgármester Úr hagyja őket jóvá. A bizottság az alábbi határozatot hozta: 79/2011. (XI. 22.) számú a Parkfürdő rekonstrukcióhoz és bővítéshez, valamint az Élményfürdő beruházáshoz kapcsolódó feladatok - Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. által kezdeményezett - módosítására. - 7 igen szavazattai egyetért a Parkfiirdő rekonstrukcióhoz és bővítéshez, valamint az Élményfiirdő beruházáshoz kapcsolódó feladatok -Sóstó-Gyógyfiirdők Zrt. által kezdeményezett módosítására vonatkozó határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja 4

5 - 7 igen szavazattal egyetért a ParkfUrdő termál kút jainak erősáramú és irányítástechnikai rekonstrukciója megvalósításához tulajdonosi hozzájárulásra vonatkozó határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja Negyedik napirendi pontként tárgyalja a bizottság a Kölcsey Ferenc Gimnázium kéreiméről pályázati támogatás átcsoportosítására vonatkozó előteijesztést. Véghné Sinkovicz Ágnes: Szóban röviden ismertette az előterjesztést. A bizottság 7 igen szavaz attai az alábbi határozatot hozta: 80/2011. (XI. 22.) számú a Kölcsey Ferenc Gimnázium kéreiméről pályázati támogatás átcsoportosítására. a Kölcsey Ferenc Gimnázium részére a franciaországi csereprogramjához biztosított Ft önkormányzati támogatásnak a novemberében megvalósuló olasz (Udine) diákcsere program utazási költségeire történő felhasználásához hozzájárul Nyíregyháza, november 22. A határozatot kapják: 1.1 Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság tagjai 2.1 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármestere 3.1 Nyíregyháza Megyei Jogú Város CÍmzetes főjegyzője 4.1 Polgármesteri Kabinet (Helyben) 5.1 Gazdálkodási Főosztályvezető (Helyben) 6.1 Vagyongazdálkodási Osztály (Helyben) Ötödik napirendi pontként tárgyalja a bizottság a Nyíregyháza településszerkezeti tervének, szabályozási tervének és helyi építési szabályzatának jóváhagyásáról szóló (VL 12.) önkormányzati rendelet módosításánakjóváhagyására vonatkozó előterjesztést. Veres István: Szóban részletesen ismertette az előterjesztést. Kiegészítésként elmondta, hogya Lovag utcai csapadékcsatorna tervezete a következő bizottsági, illetve testületi ülésen kerülhet megtárgyalásra, mert az ezzel kapcsolatos törvényes eljárások lebonyolítása további időt vesz igénybe. s

6 A bizottság az alábbi határozatot hozta: 81/2011. (XI. 22.) szám ú a Nyíregyháza településszerkezeti tervének, szabályozási tervének és helyi építési szabályza tának jóváhagyásáról szóló 2l/2007.(VI.12.) önkormányzati rendelet módosításának jóvá hagyására. - 7 igen szavazattal egyetért Nyíregyháza településszerkezeti terve módosításának jóváhagyására vonatkozó határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja - 7 igen szavazattai a Lovag utcával kapcsolatban elhangzott módosítással egyetért a Nyíregyháza MJV helyi építési szabályzatának módosításáról és egységes szerkezetű szövegének megállapításáról szóló 21/2007. (VL12) Önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztéssel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja Hatodik napirendi pontként tárgyalja a bizottság a Nyíregyháza településszerkezeti terveinek és Helyi Építési Szabályzatának módosításával kapcsolatos állásfoglalásra a 2/2005. (L ll.) Korm. rendelet alapján (11 terület) vonatkozó előterjesztést. Veres István: Szóban röviden ismertette az előterjesztést. Tormássi Géza: Több hatósági szakvélemény nem érkezett meg határidőre. Veres István: Biztosítva volt a jogszabályban meghatározott 15 nap a válaszadásra. Azokat, amelyek ezután érkeznek be, automatikusan egyetértő válasznak kell tekinteni. A bizottság 7 igen szavaz attai az alábbi határozatot hozta: 82/2011. (XL22.) számú a Nyíregyháza településszerkezeti terveinek és Helyi Építési Szabályzatának módosításával kapcsolatos állásfoglalásra a 2/2005. (1.11.) Korm. rendelet alapján (11 terület). 6

7 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 30/2010. (XU2.) számú a Közgyűlés bizottságai feladatai és hatáskörei megállapításáról szóló - önkormányzati rendeletében kapott felhatalmazás alapján az előterjesztést megtárgyalta, és az alábbi folyamatban lévő rendezési terv módosítások esetében: -Cseresznyés utca mentén a jelenleg Falusias lakózónába sorolt ingatlanok Kertvárosias lakózónába sorolása -Nyíregyháza Kovácsbokor-Nádasbokor-Gerhátbokor közötti Mezőgazdasági általános zónába sorolt terület Falusias lakózónába sorolása -Hadobás soron található ingatlanok lakózónába sorolása -Nyíregyháza-Oros: Temető bővítési területének csökkentése, övezeti határok módosítása -Nyíregyháza-Nyírszőlős: az elkészült kerékpárút tervek területigényét figyelembe véve, a szabályozási szélesség csökkentése -Kinizsi utcától keletre található -jelenleg Vasúti közlekedési zónába sorolt-ingatlanok gazdasági zónába sorolása -Debreceni utca menti ingatlanok övezeti határának módosítása a kialakult állapotnak megfelelően (gazdasági illetve lakófunkciójú területhasználat) -Tokaji út menti ingatlanok övezeti határának módosítása -O 1587/2 hrsz.-jelenleg Mezőgazdasági korlátozott zónába sorolt ingatlan-egyéb ipari zónába sorolása -Hajnal utca folytatásának rendezése, környező közterületek módosítása /2-3 hrsz.-ú ingatlanok erdőzónába sorolása a 2/2005. (I. ll.) Korm. rendelet alapján beérkezett véleményeket megismerte, melyek alapján a környezeti vizsgálat elkészítését nem tartja szükségesnek. Nyíregyháza, november 22. h. határozatot kapják: 1.1 Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság tagjai 2.1 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármestere 3.1 Nyíregyháza Megyei Jogú Város címzetes főjegyzője 4.1 Polgármesteri Kabinet (Helyben) 5.1 Gazdálkodási Főosztályvezető (Helyben) 6.1 Vagyongazdálkodási Osztály (Helyben) Hetedik napirendi pontként tárgyalja a bizottság a évi intézményfelújítási feladatokról szóló tájékoztatót. Béres Csabáné: A 2. sz. mellékletben az üzemelésgátló feladatoknál a Virág utcai tagintézménynél szereplő 2948 eft tévesen lett feltüntetve. A helyes összeg: 549 ef!. 7

8 Tormássi Géza: Ahol nincs feltüntetve a kivitelező neve, ott ki végezte a munkát? Béres Csabáné: Azért nem szerepel név, mert még nem ismert, hogy ki lesz a kivitelező. A bizottság 7 igen szavazattai az alábbi határozatot hozta: 83/2011. (XI. 22.) számú a évi intézményfelújítási feladatokról szóló tájékoztatóról. tudomásulveszi a tájékoztatót. Nyolcadik napirendi pontként tárgyalja a bizottság a Nyíregyháza, Széchenyi u. 30. szám alatti, 6248 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó homlokzatfelújítási kötelezettség meghosszabbítására vonatkozó előterjesztést. A bizottság 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 84/2011. (XI. 22.) számú a Nyíregyháza, Széchenyi u. 30. szám alatti, 6248 hrsz-ú ingatlan ra vonatkozó homlokzatfelújítási kötelezettség meghosszabbítására. egyetért a határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja. Kilencedik napirendi pontként tárgyalja a bizottság az "Ovi-Foci, Ovi-Sport Program" keretében benyújtandó pályázatra és az önkormányzati sajáterő biztosítására vonatkozó előterjesztést. A bizottság 7 igen szavazattai az alábbi határozatot hozta: 8

9 85/2011. (XI. 22.) számú az "Ovi-Foci, Ovi-Sport Program" keretében benyújtandó pályázatra és az önkormányzati sajáterő biztosítására. egyetért a határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja. Tizedik napirendi pontként tárgyalja a bizottság az ÉAOP-3.1.3/A-ll "Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése" c. Program keretében benyújtandó pályázatra, és az önkonnányzati saját erő biztosítására vonatkozó előterjesztést. A bizottság 6 igen szavazattai, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 86/2011. (XI. 22.) számú az ÉAOP-3.1.3/A-11 "Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése" c. Program keretében benyújtandó pályázatra, és az önkormányzati saját erő biztosítására. egyetért a határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja. Tizene2Vedik napirendi pontként tárgyalja a bizottság Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkonnányzatának benyújtott és eredménnyel rendelkező, benyújtott és bírálat alatt lévő, valamint előkészítés alatt álló projekt jeiről szóló tájékoztatót. Vass Zoltán Géza: A 3. sz. táblázat l. sorában szerepel, hogy önkonnányzati utak fejlesztése vezetői döntés fúggvényében. Milyen önkonnányzati utakról van szó? Kósa Tímea: Válaszában elmondta, hogy jelenleg a kerékpárutak fejlesztésére és a belvíz elleni védekezés sel kapcsolatos pályázatok beadása a legsürgősebb feladat, a hivatal kapacitása ezzel van leterhelve. Az önkonnányzati utak fejlesztésére vonatkozó konstrukció január végéig van nyitva. Az előterjesztésben a szándékát kívánta jelezni az önkonnányzat, hogy mindenképpen pályázatot kíván benyújtani ebben a konstrukcióban. A pontos részletek még vizsgálat alatt vannak. Így konkrét útszakaszt még nem lehet megjelölni, hogy mire lesz benyújtva pályázat. Amikor ez megtörténik, a megfelelő bizottságok tárgyalni fogják, hiszen ehhez is szükséges lesz közgyűlési határozat. 9

10 Vass Zoltán Géza: Kérdése, hogy lakókörzeti vagy fóldutakról van-e szó? Kósa Tímea: BeltefÜleti utakról van szó, és a kiválasztás szakmai szempontok alapján fog történni. Tormássi Géza: A bizottság által megtárgyalt Írásos anyag egy tájékoztató. Ezért a határozattervezetben szereplő jóváhagyás helyett a bizottság tudomásul veszi. Kósa Tímea: A pályázatokhoz közgyűlési határozatra van szükség, ezért ez az anyag nem tájékoztató, hanem előteijesztés. A bizottság 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 87/2011. (XI. 22.) számú Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának benyújtott és eredménnyel rendelkező, benyújtott és bírálat alatt lévő, valamint előkészítés alatt álló projektjeirőj. egyetért a határozat-tervezettel és a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja. A bizottság egyetért azzal, hogy az írásos anyag címében a "Tájékoztató" helyett "Előterjesztés" legyen. kmft. L-~ MárkiJános bizottság titkára ~;;f TormárJGéza bizottság elnöke 10

11 Jelenléti ív a v arosstra, t' eglal.. es, K" ornyeze tv'd e e l ml. B' IZO tt' sag....2-oj,1. AJaVEI'18EfZ U "1' esero, "l. 1./ Tonnássi Géza képviselő 2./ Szilvási István képviselő 3./ Mussó László képviselő 4./ Dr. Moskovits Károly képviselő 5./ Vass Zoltán Géza képviselő 6./ Szuhóczky Gábor 7./ Éberhardt Gábor 8.1 Makai Tamás 9./ Hegedüs László f?1 ~...:...~......'-'p... -, - -- ~ / / & '?'. w..."'.. to... "/ll'... ~ l~~.. #R.z~... ::::::::y~~t.:::::::::::.'::::::::::: ::::::::::::::::::::::::::: 5: ( 1...~......~ir.:t......c:r2..<;;ff;&...7:6... Meghívottak: aláírás: 1./ Dr. Kovács Ferenc polgármester 2./ Kósa Tímea alpolgármester 3./ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző 4./ Dr. Kása Brigitta gazd. főosztályvezető 5./ Bornemisza Andrea /.W..\í~.J~~.BT~?:-.YtV.... r~w\\j ~ llj Í\-(; 'f (VI L\ GCOUv l 7./.... r _ t 8././:1.9.f!.r.f.?... :.~.U!.~ ,. 9./...~~.~J...LfL!-:?Ú:1..t:-: / -];g.;..t.9.y.~.~i~:~...~ 9.(~S?'.Q / / / / / / / / / /.... ~ ~'--'-'- \vl~... :]..:9..iii.. -; U\~~~ ::::::::~G.L::::::~:::::::::::::: :::::::::::::r;{:::'::: :::::" :::t''.1',:::::::::::::::