ELŐTERJESZTÉS. a Közgyűléshez

Átírás

1 NyíREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. FAX: "501 Ügyiratszám: 17697/2013.X. Ügyintéző: Veres István ELŐTERJESZTÉS a Közgyűléshez Nyíregyháza Megyei Jogú Város Településszerkezeti tervének jóváhagyásáról szóló 117/2005. (V. 4.) számú határozatának és a Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének jóváhagyásáról szóló 21/2007. (VI. 12.) önkormányzati rendelet módosításához szükséges Településrendezési szerződés és Városfejlesztési megállapodás elfogadására (Cseresznyés utca)...j~~~... Dr. Kovács Ferenc Polgármester ~.._... /-,~-> Veres István városi főépítész törvényességi véleményezést végző személyek aláírása: OL~... Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző...ril.:...~:.!~...~(~ Faragóné Széles Andrea Jegyzői kabinet vezetője Véleményező bizottságok: o o Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság NY REGYHÁZ

2 NYíREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. E MAIL: POLGARMESTER@NYIREGYHAZA.HU Tisztelt Közgyűlés! Nyíregyháza Megyei Jogú Város Váróstratégiai és Környezetvédelmi Bizottsága átruházott hatáskörében a 88/ 2012 (VI.26.) határozatával döntött a város településszerkezeti tervének, szabályozási tervének és helyi építési szabályzatának jóváhagyásáról szóló 21/2007. (VI. 12.) önkormányzati rendelet módosításának előkészítéséről. Előzmények: 2012-ben a Nyíregyháza-Sóstóhegy, Cseresznyés utca térségében több telekre vonatkozóan Somlai Sándor és Vass Gábor kérelmet nyújtott be az akkori Főépítészi Irodához a tulajdonukban lévő területekre vonatkozóan, a rendezési terv módosítását kérve. A kérelem tárgya a jelenlegi erdős területnek a lakóvéderdő és zöldfelület kialakítása rendezési tervi módosítása volt. A kérelmükhöz az akkori érvényes jogszabályok szerint egy - a döntést elősegítő - telepítési tanulmánytervet - és a környezet problémáit ismerve egy előzetes környezeti vizsgálat elkészítését kértük a kérelmező ktől. Ezek ismeretében a kérelmet az elmúlt Közgyűlés Bizottsága és 2012-ben a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is támogatta azzal, hogyakérelmezőkkel Településrendezési szerződést és egy ún. Városfejlesztési megállapodást a közérdekű kötelezettségre vonatkozóan kell kötni. Az ombudsmani vizsgálat lezárultával a rendezési terv módosítása eljárását meg kívántuk kezdeni, velük azonban eddig nem jött létre Településrendez.ési szerződés és a Megállapodás. A kérelmezők tulajdonában lévő területekre vonatkozóan 20B-ban vettük át az egyeztetéseket és folytattunk tárgyalásokat, melynek eredményeképpen a kérelmezők ugyan azokkal a feltételekkel, mint a szomszédos telkek tulajdonosai vállalja aláírni a településrendezési szerződést, és teljesíteni a rá vonatkozó kötelmeket, illetőleg vállalják a Városfejlesztési Megállapodásban őket "terhelő" kötelmeket. A Településrendezési eszközök módosítása megkezdődik, a szükséges tervek készülnek, de a jelen megállapodás elfogadása hiányában az államigazgatási egyeztetések nem folytatódhatnak. Kérjük a T. Közgyűlés, hogy az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően a város és a kérelmezők közötti településrendezési szerződést, illetőleg a Városfejlesztési Megállapodást véleményezni, és jóváhagyni szíveskedjen. Nyíregyháza, április 16. Tisztelettek /.'- t:-- '. Veres Istvan (. városi főépítész _W U N Y R E G Y H Á Z A

3 NYíREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON:.; FAX:.; SZ. melléklet a 17697/2013.X sz. előterjesztéshez Határozat-tervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének... /2013.(IV.25.} számú hatá roza ta a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Településszerkezeti tervének jóváhagyásáról szóló 111/2005. (V. 4.) számú határozatának és a Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének jóváhagyásáról szóló 21/2001. (VI. 12.) önkormányzati rendelet módosításához szükséges Településrendezési Szerződés és a Városfejlesztési Megállapodás jóváhagyásáról A Közgyűlés az Épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 6. (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazása alapján 1./ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Településszerkezeti terve Helyi Építési Szabályzata, valamint Szabályozási terv módosításának elkészítéséhez szükséges Településrendezési szerződés melléklet) és a Városfejlesztési Megállapodás (2. melléklet) megkötéséhez hozzájárul. (1. 2./ A Közgyűlés utasítja: a városi főépítészt, hogyatelepülésrendezési eszközök további egyeztetéséről intézkedjen, és az Étv. 9. -ában meghatározott véleményezési eljárás lebonyolítása után a tervek módosítását, pontosítását és kiegészítését a Közgyűléshez terjessze elő. Felelős: Veres István városi főépítész Nyíregyháza, április NY REGYHÁZA

4 NYÍREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: melléklet a.../2013.(iv.25.) számú határozathoz TELEPÜlÉSRENDEZÉSI SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata [4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., KSH számjele: , képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester, (a továbbiakban: Önkormányzat)] másrészről Somlai Sándor [ (sz.: 1956, an.: Képes Irén) 4400 Nyíregyháza, Szivárvány u. 45. szám alatti lakos, mint a fejlesztési cél megvalósítója (a továbbiakban: Fejlesztő I.)] harmadrészről Vass Gábor [ (sz.: 1975, an.: Nádasi Zsuzsanna) 4400 Nyíregyháza, Katona J. u. 3. 2/10. szám alatti lakos, mint a fejlesztési cél megvalósítója (a továbbiakban: Fejlesztő II.,)] negyedrészről Vassné Oláh Csilla Zsuzsanna [ (sz.: Nyírbátor, 1970, an.: Homonyik Katalin) 4400 Nyíregyháza, Katona J. u. 3. 2/10. szám alatti lakos, mint a fejlesztési cél megvalósítója (a továbbiakban: Fejlesztő III., a továbbiakban együtt:, Fejlesztők, illetve Felek)] között a mai napon, az alább megjelölt helyen és a következő feltételekkel: I. Előzmények 1. Felek megállapítják, hogya nyíregyházi külterületi 0172/6 hrsz-ú, 2501 m 2 kertvárosi lakózóna megnevezésű, a 0172/8 hrsz-ú, 4125 m 2 területű, kivett erdő megnevezésű, a 0172/9 hrsz-ú, 3969 m 2 területű, kivett erdő megnevezésű ingatlanok a Fejlesztő I. 1/1 arányú kizárólagos tulajdonát képezik. 2. Felek megállapítják, hogya nyíregyházi külterületi 0172/10 hrsz-ú, m 2 területű, kivett erdő megnevezésű ingatlan a Fejlesztő II. és a Fejlesztő III. 1/2-1/2 arányú tulajdonát képezi. 3. Felek megállapítják, hogya Fejlesztők az 1-2. pont szerinti ingatlanokon lakóterület és védőerdő, valamint zöldterület fejlesztéseket kívánnak megvalósítani a Gav-Art Stúdió Kft. által készített és a jelen szerződés mellékletét képező tanulmány terv szerint. 4. Felek megállapítják, hogya 3. pont szerinti fejlesztés szükségessé teszi az Önkormányzat Szabályozási Tervének módosítását, melynek tárgya a jelenlegi gazdasági célú erdő zónába sorolás kertvárosi lakóterületre történő módosítása. II. Az Önkormányzat kötelezettségvállalásai 5. Felek megállapítják, hogy az Önkormányzat a 3. pont szerinti tanulmány terv alapján a 4. pont szerint szükséges településrendezési eljárást megindította. NY REGYHÁZA

5 NYíREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TER 1. PF.: 83. TELEFON: MEGYEl JOGÚ VÁROS FAX: Az Önkormányzat vállalja, hogya 4. pont szerinti településrendezési eljárás lezárásaként az elkészült Szabályozási Tervmódosítást - melynek finanszírozása a Fejlesztők feladata és költsége - Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése elé terjeszti, amelynek feladata a módosításról való döntés. III. A Fejlesztők kötelezettségvállalásai 7. Fejlesztők vállalják, hogy legkésőbb napjáig megfizetik az Önkormányzat részére a Szabályozási Terv módosításának költségét, amely Ft. + ÁFA, azaz: nyolcszázezer forint + általános forgalmi adó. 8. Fejlesztők vállalják, hogy a Szabályozási Terv módosítása során kieső biológiai aktivitás érték pótlását Ft/ha áron fizetik meg az Önkormányzat részére, szerződéskötéstől számított két hónapon belül, de legkésőbb napjáig. A Tanulmány terv alapján számított biológiai aktivitási érték megváltása mintegy 8,74 ha új kijelölendő erdőterületen valósítható előreláthatóan meg. 9. Fejlesztőket terheli a Tanulmánytervben kijelölt, és a szabályozási tervben pontosítandó mértékű, a lakóterületet a Ny-i oldalán határoló gazdasági területtől elválasztó erdősáv kialakítása és fenntartása, valamint a Tanulmány tervben is jelzett 46. számú telken kialakítandó zöldfelület megvalósítása és fenntartása. IV. Vegyes rendelkezések 10. Felek megállapítják, hogy a 1-2. pont szerinti területen tervezett fejlesztések esetleges többlet közlekedési kapcsolatainak, belső útjainak kialakítása, a szükséges közművek kiépítése, bővítése, a tereprendezés a Fejlesztők érdeke, melyet számukra a fejlesztések építési engedélyeztetése során eljáró hatóságok kötelezően elő fognak írni, s melyekkel kapcsolatosan az Önkormányzat felé semmilyen igénnyel nem élhetnek. Az esetleges többlet közlekedési kapcsolatok kialakítása az Önkormányzat Szabályozási Tervének és a HÉSZ-nek a figyelembe vételével történhet. 11. Felek megállapodnak abban, hogyatelepülésrendezési eszközök véleményezési eljárása során a véleményezők részéről felmerülő esetleges észrevételek tükrében a jelen szerződést ismételten áttekintik, szükség szerint módosítják a jogszabályok rendelkezéseinek - különös tekintettel azok kötelező előírásaira - megfelelően. Amennyiben változtatás szükséges, ismételt véleményeztetést kell végezni, amennyiben a véleményben foglaltakat a Felek részben a véleménytől eltérően fogadták el. 12. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződés teljesítésével kapcsolatos valamennyi költség a Fejlesztőket terheli, ide értve - többek között - a biológiai aktivitás- érték szinten tartásából eredő esetleges költségeket is. 13. Felek megállapodnak abban, hogya Szabályozási Terv módosítását követően esetlegesen felmerülő kártalanítási igények megtérítését Fejlesztők vállalják, azokért az Önkormányzat felelősséget nem vállal. NYíREGYHÁZA

6 NYíREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: Felek megállapítják, hogy a jelen településrendezési szerzéídést Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése... számú határozatával jóváhagyta. 15. Felek hozzájárulnak az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény 1. melléklet III/4. pontja alapján, hogy jelen megállapodás megnevezése (típusa), tárgya, a megállapodást kötő felek megnevezése, a megállapodás nettó értéke és a szerződés időtartama közzétételre kerüljön a megállapodás létrejöttét követéí 60 napon belül. 16. Felek kölcsönösen kijelentik, hogy az Önkormányzat magyar jogi személy, a Fejlesztők magyar természetes személyek, szerzéídéskötési képességüket sem jogszabály, sem bírói, hatósági végzés, határozat nem korlátozza, nem zárja ki. 17. Felek megállapodnak abban, hogya Fejlesztéík a térítés nélkül átadásra kerülő közműfejlesztéshez kapcsolódó előzetesen felszámított ÁFA-t nem vonhatják le, így a térítés nélküli átadáskor ÁFA fizetési kötelezettség nem áll fenn. 18. A jelen szerződésben nem, vagy nem kellően szabályozott kérdésekben az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény, az általános forgalmi adóról szóló évi CXXVII. törvény valamint a Magyar Köztársaság Polgári törvénykönyvéről szóló évi IV. törvény rendelkezései az irányadóak. 19. Felek jelen szerződésben foglaltak végrehajtása során mindenben együttműködnek, ide értve különösen a kölcsönös kapcsolattartást. Az esetleges vitás kérdéseket tárgyalásos úton kívánják rendezni. A tárgyalásos rendezés esetleges eredménytelensége esetére kikötik a nyíregyházi székhelyű, hatáskörrel rendelkezéí járásbíróság kizárólagos illetékességét, melynek mindenkor alávetik magukat. 20. A jelen szerződést Felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal és nyilatkozatukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. Nyíregyháza, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében (Dr. Kovács Ferenc) Polgármester Fejlesztők képviseletében (Somlai Sándor) (Vass Gábor) Vassné Oláh Csilla Zsuzsanna Ellenjegyzem: Pénzügyileg ellenjegyzem: NY REGYHÁZA

7 NYíREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. MEGYEl JOGÚ VÁROS FAX: melléklet a....f2013.(lv.25.) számú határozathoz VÁROSFEJLESZTÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata [4400. Nyíregyháza, Kossuth tér 1. szám, statisztikai számjele: , képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester és dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, (a továbbiakban: Önkormányzat)] másrészről Somlai Sándor [ (sz.: 1956., an.: Képes Irén) 4400 Nyíregyháza, Szivárvány u. 45. szám alatti lakos, mint a fejlesztési cél megvalósítója (a továbbiakban: Fejlesztő I.)] harmadrészről Vass Gábor [ (sz.: 1975., an.: Nádasi Zsuzsanna) 4400 Nyíregyháza, Katona J. u. 3. 2/10. szám alatti lakos, mint a fejlesztési cél megvalósítója (a továbbiakban: Fejlesztő II.,)] negyedrészről Vassné Oláh Csilla Zsuzsanna [ (sz.:nyírbátor, 1970., an.: Homonyik Katalin) szám alatti lakos, mint a fejlesztési cél megvalósítója (a továbbiakban: Fejlesztő Ill., a továbbiakban együtt:, Fejlesztők, illetve Felek)) között a mai napon, az alább megjelölt helyen és a következő feltételekkel: 1. Felek megállapítják, hogy a Fejlesztők Nyíregyháza Megyei Jogú Város külterületén, a Sóstóhegy, Cseresznyés utca mentén elhelyezkedő /8, 0172/9 és a 0172/10 hrsz-ú telkeket érintőingatlanokon kialakítandó lakóterületen, telekcsoport osztása és újraosztásával megvalósítandó lakóparkot kívánnak létesíteni, melynek kapcsán a Felek között külön okiratba foglalt településrendezési szerződés jön létre. 2. Fejlesztők kijelentik, hogy - hasonlóan a Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén tevékenységet folytató más, jelentős gazdasági erőt képviselő piaci szereplőkhöz - ingyenesen hozzá kívánnak járulni az Önkormányzat egyes közjóléti céljainak megvalósításához, anyagi teljesítőképességükhöz mérten, a jelen megállapodásban részletezett formában. 3. Fejlesztők kijelentik, hogy rendezési terv módosítása után kialakítható 44 db építési telek értékesítéséből, az értékesítés ütemében, a telekre vetített, közösen elfogadott érték 5%-át/építési telek összeg erejéig a Ptk szerinti kötelezettséget vállalnak közérdekű célra a jelen megállapodásban foglalt feltételekkel, 2. pont szerinti szándékának teljesítése érdekében. 4. Felek megállapodnak abban, hogya 3. pont szerinti összeget a Fejlesztők az Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Bank NYRT-nél vezetett számú költségvetési elszámolási számlájára történő átutalással telkenkénti eladás részletben fizetik meg oly módon, hogy annak érvényesítésére a Megállapodás szerinti fejlesztendő telkekre teherként az Önkormányzat részére a közérdekű kötelezettségvállalást az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzik. Az Önkormányzat a 0172/8-10 hrsz-ú telkekre bejegyzett tehernek a fejlesztés során szükséges telek újraosztásával kialakuló építési telkekre történő területarányos átírásához az elkészített telek- alakítási terv szerinti bejegyzésekor külön eljárással hozzájárul. A Fejlesztők a kialakuló ingatlanok Felek által közösen elfogadott érték alapján számított fizetési kötelezettségüket, mint közérdekű kötelezettséget a Rendezési Terv Közgyűlés elé terjesztése előtt, de legkésőbb június 30. napjáig jegyeztetik be az ingatlan nyilvántartásba. 5. Fejlesztők meghatározzák, és egyben kijelentik, hogya 3. pont szerinti összeget az Önkormányzat az általa fenntartott intézmények működésére szolgáló ingatlanok felújításának, karbantartásának, NYíREGYHÁZA

8 NYíREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTI1 TÉR l. PF.: 83. TELEFON: E-MAfL: állagmegóvásának, illetve korszerűsítésének céljára, mint a Fejlesztő által meghatározott közérdekű célra köteles fordítani. 6. Felek megállapodnak abban, hogya 3. pont szerinti összeget az Önkormányzat köteles az 5. pont szerinti meghatározott célra fordítani. 7. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a 3. pont szerinti közérdekű kötelezettségvállalás tekintetében bármely közte her - így különösen, de nem kizárólagosan ÁFA - megfizetésének kötelezettsége keletkezik, annak megfizetése kizárólagosan a Fejlesztők feladata és költsége. E körben az Önkormányzat kijelenti, hogy az illetékekről szóló évi XCIII. tv. 5. (1) bekezdésének b) pontja alapján teljes személyes illetékmentességben részesül. 8. Felek megállapodnak abban, hogya Fejlesztők a térítés nélkül átadásra kerülő közműfejlesztéshez kapcsolódó előzetesen felszámított ÁFA-t nem vonhatják le, így a térítés nélküli átadáskor ÁFA fizetési kötelezettség nem áll fenn. 9. Felek hozzájárulnak az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény 1. melléklet III/4. pontja alapján, hogy jelen megállapodás megnevezése (típusa), tárgya, a megállapodást kötő felek megnevezése, a megállapodás nettó értéke és a szerződés időtartama közzétételre kerüljön a megállapodás létrejöttét követő 60 napon belűl. 10. Felek megállapítják, hogy a jelen megállapodás megkötését Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése.../2013. (...) számú határozatával jóváhagyta. 11. Felek kijelentik, hogy az Önkormányzat magyarországi helyi önkormányzat, amely jogi személy, a Fejlesztők magyar állampolgárságú természetes személyek, a jelen megállapodás szerinti jogügylet teljesítése kapcsán rendelkezési joguk korlátozva nincsen. 12. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodás végrehajtása során egymással mindenben kölcsönösen egyűttműködnek és az esetlegesen mégis felmerülő vitás kérdéseket tárgyalásos úton kísérlik meg rendezni. A tárgyalások esetleges eredménytelensége esetére kikötik a nyíregyházi székhelyű hatáskörrel rendelkező bíróság kizárólagos illetékességét, amelynek mindenkor alávetik magukat. 13. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései - elsősorban annak az irányadóak. 14. Jelen megállapodást a felek megértették, elolvasták, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. Nyíregyháza, április... Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata ké pviseletében (Dr. Kovács Ferenc) Polgá rmeste r Fejlesztők képviseletében (Somlai Sándor) (Vass Gábor) Vassné Oláh Csilla Zsuzsanna Ellenjegyzem: Pénzügyileg ellenjegyzem: VVWW.NYIIlEGYHAZA.HU NYíREGYHÁZA

9 NYÍREGYHÁZA 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: melléklet a..../2013.(iv.2s.) számú határozathoz _-- - _ ~_:_- "-====:ti - -"1"""" r l', ), ' -'-'j..' I t! -! I I t gj fl ul ~~~I~:_/ ~P~~~LU~~~~J-~~~~~L-~2-~~~~l-~~~~~ N Y R E G Y H Á Z A