a Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosításáról

Átírás

1 Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Igazgatójától 7570 Barcs, Széchenyi u.2.. sz. napirend E L İ T E R J E S Z T É S a Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosításáról Készült: Barcs Város Képviselı-testülete október 15-i ülésére

2 Tisztelt Képviselı-testület! Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 2009.május 14-i rendkívüli ülésén tárgyalta, majd a Magyar Államkincstár Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága (továbbiakban: MÁK) hiánypótlási felhívása alapján június 18-i ülésén módosította a Szivárvány EGYMI alapító okiratát, eleget téve a költségvetési szervek jogállásáról szóló évi CV. Törvény által elıírt kötelezettségének. Az alapító okirat módosítását követnie kell a kapcsolódó dokumentumok, így a Szervezeti és Mőködési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) módosításának is január 1-jén lépett hatályba az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Kormányrendelet 13/A. -a, ami a költségvetési szervek szervezeti és mőködési szabályzatának tartalmára vonatkozóan ír elı rendelkezéseket. Az SZMSZ módosítására vonatkozó elıterjesztést a Képviselı-testület szeptemberi ülésére terveztem benyújtani, de a MÁK-tól az alapító okirat bejegyzésére vonatkozó határozat csak szeptember 18-án érkezett meg. Fontos, hogy a megváltozott jogszabályi háttérnek és a módosított alapító okiratnak feleljen meg az SZMSZ, ezért kérem a Tisztelt Képviselı-testülettıl, hogy a határozati javaslatban foglaltak szerint módosítsa a Szivárvány EGYMI Szervezeti és Mőködési Szabályzatát. Az intézmény a törvényi kötelezettségnek eleget tett az évi LXXIX. Közoktatási Törvény 40. (1)-(2)-(3) bekezdése értelmében. A jegyzıkönyv az intézmény irattárában megtekinthetı. Határozatszám: 2/ Barcs, október 01. Szemere Márta Igazgató 2

3 Határozati javaslat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatát (továbbiakban: SZMSZ) az alábbiak szerint módosítja: 1. Az SZMSZ Az intézmény általános jellemzıi, általános szabályok megnevezéső fejezetében az pontok helyébe az alábbi szövegrészek lépnek: 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat célja, jogszabályi alapja A Szervezeti és Mőködési Szabályzat határozza meg az intézmény szervezeti felépítését, az intézményi mőködés belsı rendjét, külsı kapcsolatokra vonatkozó megállapításokat és mindazon rendelkezéseket, amelyeket jogszabály nem utal más hatáskörbe. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat létrehozásának jogszabályi alapjai az alábbi törvények és rendeletek: évi LXV törvény a helyi önkormányzatokról, évi XXXVIII. törvény az államháztartásról, - a többször módosított A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.évi XXXIII. törvény, - a Munka Törvénykönyvérıl szóló évi XXII. törvény, - a többször módosított 150/1992. (XI. 20.) Kormányrendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a mővészeti, a közmővelıdési és a közgyőjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggı egyes kérdések rendezésére, - Barcs Város Képviselı-testületének 11/1999.(III. 16.) rendelete a helyi közmővelıdési feladatokról. 2. Költségvetési szerv Neve: Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Székhelye: 7570 Barcs, Széchenyi u Törzskönyvi nyilvántartási szám (PIR): Alaptevékenysége: Szakágazati besorolás : Alapfokú oktatás /alapfokú mővészetoktatás kivételével/ Gyógypedagógiai nevelés oktatási intézmény: tanulásban és értelmileg akadályozott tanulók oktatására, nevelésére létrehozott óvoda, fejlesztı iskola, általános iskola, kollégium és speciális szakképzı iskola. Pedagógiai szakszolgálati intézmény: gyógypedagógiai tanácsadó, fejlesztı és gondozó központ. Az intézmény a következı fogyatékossággal rendelkezı sajátos nevelési igényő gyerekek oktatását, nevelését végzi: Szakértıi és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: 3

4 a}testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság elıfordulás esetén halmozottan fogyatékos, a megismerı funkciók vagy a viselkedés fejlıdésének organikus okra visszavezethetı tartós és súlyos rendellenességével küzd, b}a megismerı funkciók vagy a viselkedés fejlıdésének organikus okra vissza nem vezethetı tartós és súlyos rendellenességével küzd. Szakfeladatok: december 31-ig Sajátos nevelési igényő tanulók nappali rendszerő általános iskolai nevelése, oktatása (alapvetı szakfeladat) Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás sajátos nevelési igényő gyerekek, tanulók számára Iskolai intézményi étkeztetés Óvodai intézményi közétkeztetés Otthoni ellátás keretében biztosított különleges /gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai/ gondozás Sajátos nevelési igényő tanulók nappali rendszerő, általános iskolai nevelése, oktatása Sajátos nevelési igényő gyermekek óvodai nevelése Napközi otthoni és tanulószobai ellátás Pedagógiai szakszolgálat - gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, - fejlesztı felkészítés, - logopédiai ellátás, - konduktív pedagógiai ellátás, - gyógytestnevelés, Oktatási célok és egyéb feladatok Önkormányzatok elszámolásai Pedagógiai-szakmai szolgáltatás Sajátos nevelési igényő tanulók nappali rendszerő szakképesítés megszerzésére felkészítı oktatás Sajátos nevelési igényő tanulók nappali rendszerő szakiskolai nevelése, oktatása január 1-tıl ISKOLAI ELİKÉSZÍTİ OKTATÁS Sajátos nevelési igényő gyermekek óvodai nevelése, ellátása Sajátos nevelési igényő általános iskolai tanulók nappali rendszerő nevelése, oktatása {1-4.évfolyam} Sajátos nevelési igényő általános iskolai tanulók nappali rendszerő nevelése, oktatása {5-8.évfolyam} Sajátos nevelési igényő tanulók nappali rendszerő szakiskolai oktatása {9-10.évfolyam} Sajátos nevelési igényő tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítı nappali rendszerő szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon 4

5 Sajátos nevelési igényő tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítı nappali rendszerő szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon EGYÉB OKTATÁS Sport, szabadidıs képzés Sajátos nevelési igényő tanulók napközi otthoni nevelése Sajátos nevelési igényő középiskolai, szakiskolai tanulók tanulószobai nevelése Nappali rendszerő iskolai oktatásban részt vevı sajátos nevelési igényő tanulók kollégiumi, externátusi nevelése Szakmai továbbképzések OKTATÁST KIEGÉSZÍTİ TEVÉKENYSÉG Oktatást kiegészítı tevékenység komplex támogatása Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység Korai fejlesztés, gondozás Fejlesztı felkészítés Pedagógiai szakmai szolgáltatások Szakképzési és felnıttképzési támogatások Munkaerı piaci felnıttképzéshez kapcsolódó szakmai szolgáltatások Egyéb oktatást kiegészítı tevékenység Egyéb szállítást kiegészítı szolgáltatás Kollégiumi szálláshelynyújtás közoktatásban tanulók számára Közoktatásban tanulók lakhatási támogatása Egyéb m.n.s. szálláshely-szolgáltatás Személygépjármő kölcsönzése Szabadidıs, sporteszköz kölcsönzése Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése Iskolai szociális munka Szociális étkezés Hátrányos helyzető gyermekek, fiatalok és családok életminıségét javító programok Fizikai és információs akadálymentesítést segítı programok, támogatások Fogyatékkal élık esélyegyenlıségének elımozdításával kapcsolatos egyéb tevékenység Fogyatékossággal élık társadalmi integrációját segítı programok, támogatások Fogyatékossággal élık életminıségének javítását célzó programok és támogatások Komplex rehabilitációs programok fejlesztése, támogatása Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása Fogyatékossággal élık iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása Fogyatékossággal élık szabadidısport- {rekreációs sport-}tevékenysége és támogatása Kulturális mősorok, rendezvények, kiállítások szervezése Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Könyvtári szolgáltatások 5

6 ÉTKEZTETÉS Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Tanulók kollégiumi étkeztetése 5. Kiegészítı tevékenysége: január 1-tıl Egyéb szállítást kiegészítı szolgáltatás Kollégiumi szálláshelynyújtás közoktatásban tanulók számára Közoktatásban tanulók lakhatási támogatása Egyéb m.n.s. szálláshely-szolgáltatás Személygépjármő kölcsönzése Szabadidıs, sporteszköz kölcsönzése Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése Iskolai szociális munka Szociális étkezés Hátrányos helyzető gyermekek, fiatalok és családok életminıségét javító programok Fizikai és információs akadálymentesítést segítı programok, támogatások Fogyatékkal élık esélyegyenlıségének elımozdításával kapcsolatos egyéb tevékenység Fogyatékossággal élık társadalmi integrációját segítı programok, támogatások Fogyatékossággal élık életminıségének javítását célzó programok és támogatások Komplex rehabilitációs programok fejlesztése, támogatása Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása Fogyatékossággal élık iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása Fogyatékossággal élık szabadidısport- {rekreációs sport-}tevékenysége és támogatása Kulturális mősorok, rendezvények, kiállítások szervezése Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Könyvtári szolgáltatások 6. Irányító szerv Neve: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete Székhelye: 7570 Barcs, Bajcsy-Zsilinszky u.46. Alapító jogokkal felruházott szerv Neve: Barcs Város Önkormányzata Székhelye: 7570 Barcs, Bajcsy-Zsilinszky u Típus szerinti besorolása A tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató költségvetési szerv Közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan mőködı, az elıirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv. A pénzügyi, gazdasági feladatokat a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények látja el. 6

7 8. Alapításának éve/ideje: 1980 Alapító okirat kelte: március 18.Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 21/1993 (III. 18.) sz. határozata alapján 9. Fenntartó neve és címe: Barcs Város Önkormányzata 7570 Barcs, Bajcsy-Zsilinszky u Vezetı megbízási rendje: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete nyilvános pályázat útján a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelı igazgatót bíz meg határozott idıre a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény és a 138/1992. (X.8.) Korm.rend. a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben alapján. 11. Az Intézmény gazdálkodási jogköre, gazdálkodási szabályok: Pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének, munkakörének meghatározását, valamint a költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos sajátos elıírásokat a Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények közötti, a gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelısségvállalás rendjét szabályozó együttmőködési megállapodás tartalmazza. 12. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Foglalkoztatottjainak jogviszonya alapesetben közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. évi törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre a Munka Törvénykönyvérıl szóló évi XXII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvrıl szóló évi IV. törvény az irányadó. Pedagógus munkakörben gyógypedagógiai tanári diploma szükséges, a megszerzésének határidejét a Közoktatási Törvény szabályozza. Az ügyviteli dolgozók szakképesítésére vonatkozólag Kjt ának érvényes rendelkezéseit kell alkalmazni. Engedélyezett létszám: 65 fı 13. Feladatellátást szolgáló vagyon: 7570 Barcs, Széchenyi u.2. /helyrajzi száma: 359/ 1894 m2 alapterülető 11 tantermes iskolaépület kiszolgáló helyiségekkel 97 m2 tornaszoba 80 férıhelyes kollégium egyéni és csoportos fejlesztı szobák, mőhelyek, szakköri szobák iskolaudvar sportudvarral 7

8 A vagyon feletti rendelkezés joga: Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosításról, használatának és forgalmának rendjérıl szóló mindenkor hatályos Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete rendelete alapján, amely magában foglalja a vagyonhasználat végrehajtásáért felelıs szervezeti egységek megnevezését, feladataikat és a vagyonhasználat rendjét. 2. Az SZMSZ Az intézmény általános jellemzıi, általános szabályok megnevezéső fejezetében a 14. Az intézmény mőködésének rendje megnevezéső pont kiegészül a következı szövegrésszel B/2.1 l: Óvoda nyitvatartási rendje: Hetente 50 óra Naponta 7:00 17:00 óráig 3. Az SZMSZ Az intézmény általános jellemzıi, általános szabályok megnevezéső fejezete kiegészül a következı szövegrésszel 15. Ellenırzési feladatok: Az intézmény gazdasági, pénzügyi, törvényességi ellenırzését Barcs Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala látja el. Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Korm.rendelet (továbbiakban Ámr.) 145/A. (1)-(4) bekezdéseiben foglalt rendelkezéseknek megfelelıen az intézmény vezetıje az intézmény gazdálkodásának folyamatára (tervezés, végrehajtás, beszámolás) és sajátosságaira tekintettel köteles kialakítani, mőködtetni és fejleszteni a FEUVE (folyamatba épített elızetes, utólagos és vezetıi ellenırzés) rendszerét. Az Ámr. 145/A. (5) bekezdésében foglaltak értelmében az intézmény vezetıje köteles szabályozni a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét, amely jelen szervezeti és mőködési szabályzat 1. számú mellékletét képezi. Az Ámr. 145/B. -ban foglalt rendelkezéseknek megfelelıen az intézmény vezetıje köteles elkészíteni az intézmény ellenırzési nyomvonalát, amely az intézmény tervezési, pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési folyamatainak szöveges vagy táblázatba foglalt, vagy folyamatábrákkal szemléltetett leírása, amely tartalmazza különösen a felelısségi és információs szinteket és kapcsolatokat, továbbá irányítási és ellenırzési folyamatokat, lehetıvé téve azok nyomon követését és utólagos ellenırzését. Az Ámr. 145/C. -ban foglaltak szerint az intézmény vezetıje köteles a kockázati tényezık figyelembevételével kockázatelemzést végezni, és kockázatkezelési rendszert mőködtetni. 4. Az SZMSZ IV. fejezete kiegészül a következı szövegrésszel: A helyettesítés rendje Egyéb dolgozók akadályoztatása esetén a helyettesítést a technikai dolgozók esetén a gazdasági ügyintézı, a tanulásban akadályozottak általános iskolájában és a kollégiumban dolgozók esetén az általános igazgatóhelyettes, az értelmileg 8

9 akadályozottak általános iskolájában, óvodában és a szakszolgálaton dolgozók esetén az igazgatóhelyettes jár el. 5. Az SZMSZ kiegészül A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje megnevezéső 1. számú melléklettel 6. Az SZMSZ mellékleteinek felsorolásában az 1. Alapító okirat szövegrész helyébe a következı szövegrész lép: 1. A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje. Felelıs: Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Szemere Márta igazgató a határozat végrehajtásáért Határidı: azonnal A határozati javaslatot törvényességi szempontból felülvizsgáltam. Barcs, október 2. Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı 9

10 1. számú melléklet A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje Az Ámr. 145/A. (5) bekezdése alapján a költségvetési szerv vezetıje köteles szabályozni a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét. A szabálytalanságok kezelése /az eljárási rend kialakítása, a szükséges intézkedések meghozatala, a kapcsolódó nyomon követés, a keletkezett iratanyagok elkülönített nyilvántartása/ a költségvetési szerv vezetıjének a feladata, amely feladatot a költségvetési szerv vezetıje a költségvetési szervben kialakított munkaköri, hatásköri, felelısségi és elszámoltathatósági rendnek megfelelıen az egyes szervezeti egységek vezetıire ruházhat át. Az intézmény vezetıje a szabálytalanságok kezelése rendjének kialakítását az igazgató helyettesekre és a gazdasági ügyintézıre ruházta át. A szabálytalanságok kezelésének rendje az ÁMR. 10..(4) bekezdése alapján- a FEUVE szabályzat részeként a Szivárvány EGYMI SZMSZ-ének mellékletét képezi. A Szivárvány EGYMI-ben a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét az alábbi elemek alkotják: a szabálytalanság fogalma a szabálytalanság észlelése /útvonala/ intézkedések, eljárások meghatározása intézkedések, eljárások nyomon követése a szabálytalanság / intézkedés nyilvántartása 1. A szabálytalanság fogalma A szabálytalanság valamely létezı szabálytól /törvény, rendelet, utasítás, szabályzat stb./ való eltérést jelent az államháztartás mőködési rendjében, a költségvetési gazdálkodás bármely gazdasági eseményében, a feladatellátás bármely tevékenységében, amely egyes mőveletekben elıfordul. A szabálytalanság fogalmába a korrigálható mulasztások, vagy hiányosságok, illetve fegyelmi-, büntetı,- szabálysértési-, illetve kártérítési eljárás megindítására okot adó cselekmények egyaránt beletartoznak. Alapesetei lehetnek: a./ szándékosan okozott szabálytalanságok /félrevezetés, csalás, sikkasztás, szándékosan okozott szabálytalan kifizetés stb./, b./a nem szándékosan okozott szabálytalanságok /figyelmetlenségbıl, hanyag magatartásból, helytelenül vezetett nyilvántartásból stb./ A szabálytalanságok körének meghatározása Jelen eljárásrend tekintetében szabálytalanságnak minısülnek azok a szabálytalanságok, melyek mértékük alapján: - büntetı-, szabálysértési-, kártérítési-, fegyelmi eljárás megindítására adnak okot, valamint a kisebb hiányosságok, illetve korrigálható mulasztások. Az egyes eljárások értelmezése a szabálytalanságok során: A büntetıeljárás 10

11 A Büntetı Törvénykönyvrıl szóló évi IV. törvény 10. (1) bekezdése szerint bőncselekmény az a szándékosan vagy ha a törvény a gondatlan elkövetést is bünteti gondatlanságból elkövetett cselekmény, amely veszélyes a társadalomra, és amelyre a törvény büntetés kiszabását rendeli. A büntetéseljárásról szóló évi XIX. Törvény 6. (1) bekezdése kimondja, hogy na bíróságnak, az ügyésznek és a nyomozó hatóságnak kötelessége a törvényben foglalt feltételek megléte esetén a büntetıeljárást megindítani. A feljelentést rendszerint az ügyészségnél vagy a nyomozati hatóságnál kell megtenni. Szabálysértési eljárás A szabálysértésekrıl szóló évi LXIX. Törvény 1. (1) bekezdése szerint szabálysértés az jogellenes, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, melyet törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati rendelet szabálysértésnek nyilvánít, s amelynek elkövetıit az e törvényben meghatározott joghátrány fenyeget. Kártérítési eljárás A Polgári Törvénykönyvrıl szóló évi IV. törvény 339., (1) bekezdése kimondja, hogy aki másnak jogellenesen kárt okoz, köteles azt megtéríteni. Mentesül a felelısség alól, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. A kártérítési eljárás megindítására a polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény rendelkezései (elsısorban a XXIII. Fejezet, a munkaviszonyból és a munkaviszony jellegő jogviszonyból származó perek) az irányadók. Kártérítési felelısség tekintetében továbbá irányadók az a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. Törvény (Kjt.), valamint a Munka Törvénykönyvérıl szóló évi XXII. Törvény megfelelı rendelkezései. Fegyelmi eljárás Fegyelmi eljárás, illetve felelısség tekintetében az Mt., a Kjt., illetve az évi XX. Hatásköri tv. Megfelelı rendelkezései az irányadók. A szabálytalanságokkal kapcsolatos eljárásrend kialakítása és mőködtetése A szabálytalanságok kezelési rendjének célja a szabálytalanságok /újbóli/ elıfordulásának megelızése. A megelızés érdekében a szabálytalanságok kiküszöbölésére, megakadályozására a belsı kontrollrendszerbe olyan elemeket kell beépíteni, hogy az elızetes, a folyamatos, valamint az utólagos vezetıi ellenırzés eszközeivel a szabálytalanság elıfordulása, illetve ismételt felmerülése kivédhetı legyen. 11

12 A szabálytalanságok megelızése A szabálytalanság elkövetéséhez alapvetıen szervezeti és személyi tényezık vezetnek. A szabályozottság biztosítása, a szabálytalanságok megakadályozása, megelızése az intézményben az igazgató felelıssége, így biztosítania kell: a./ hogy a jogszabályoknak megfelelı szabályzatok alapján mőködjön a szervezet b./ a szabályok betartásának folyamatosan történı figyelemmel kisérését c./ a szabálytalanság esetén hatékony intézkedés történjen, a szabálytalanság korrigálásra kerüljön annak a mértéknek megfelelıen, amilyen mértéket képviselt a szabálytalanság. 2. A szabálytalanságok észlelése A szabálytalanság gyanújának szervezeten belüli észlelése esetén a szabálytalanság gyanúját alátámasztó adatok, bizonylatok, információk csatolása a tájékoztatás kötelezı eleme. Dokumentumokon alapuló ellenırzés által feltárt szabálytalanság esetén a hiba kijavítására, hiánypótlásra felszólító levél megküldésével kell felhívni a folyamatért felelıs szervezeti egységet. Amennyiben a hiánypótlást követıen továbbra is súlyos szabálytalanság áll fenn, helyszíni ellenırzés elrendelését kell kezdeményezni. a./ a vezetık /felettesek/ észlelése esetén alkalmazandó szabályok: A vezetık /felettesek/ észlelése alapján a feladat, hatáskör és felelısségi rendnek megfelelıen kell intézkedést hozni a szabálytalanság korrigálására, megszőntetésére. b./ a beosztottak észlelése esetén alkalmazandó szabályok: Amennyiben a szabálytalanságot a szervezeti egység /iskola, kollégium, fejlesztı központ, iroda stb./ valamely munkatársa észleli, köteles értesíteni a szervezeti egység vezetıjét. Az intézmény vezetıjének kötelessége gondoskodni a megfelelı intézkedések meghozataláról, indokolt esetben a szükséges eljárások megindításáról. A szabálytalanság jelentésekor ki kell térni arra, hogy: - mi a szabálytalanság pontos tartalma, - milyen normától való eltérésrıl van szó, - elévülési idın belül észlelték-e a szabálytalanságot, - a szabálytalanság mely területét érinti, - a szabálytalanság gyanúja dokumentumokon alapuló, vagy helyszíni ellenırzés következtében merült-e fel, - korrigálható-e a szabálytalanság - pénzbeli juttatást érintı szabálytalanság esetén van-e reális lehetıség a visszakövetelésreamennyiben igen, megtörténtek-e az ahhoz szükséges intézkedések, - amennyiben kártérítési igény merül fel, foganatosították-e az ahhoz szükséges intézkedéseket. Amennyiben nem a folyamatba épített ellenırzés során észlelnek egy szabálytalanságot, azt is meg kell vizsgálni, hogy a folyamatba épített ellenırzés miért nem tárta fel a hiányosságot. Ennek oka lehet pl. a kontroll tevékenységek nem megfelelı szervezése, végrehajtásának hiányossága, emberi mulasztás, rendszerhiba, elıírások be nem tartása. 12

13 A szabálytalansági vizsgálat lefolytatása Az igazgató dönt a szabálytalanság kivizsgálásáról, illetve annak formájáról. A vizsgálat eredménye lehet: a./ annak megállapítása, hogy nem történt szabálytalanság, valamint a szabálytalansági intézkedés nélküli megszüntetése /pl. hibás észlelés, jelentéktelen szabálytalanság stb./ b./ szabálytalanság megtörténtét megállapító és intézkedést elrendelı döntés c./ további vizsgálat elrendelése- erre többnyire akkor kerül sor, ha a szabálytalanság megállapítását követıen a felelısség eldöntéséhez és/vagy a hasonló esetek érdekében szükséges intézkedések meghatározásához nem elég a rendelkezésre álló információ. A Szivárvány EGYMI-ben elkövetett szabálytalanság esetén a kárt okozó munkavállaló köteles az okozott kárt megtéríteni. A kártérítési kötelezettséget a munkáltató- valamennyi feltétel és körülmény mérlegelése után a jogszabályokban elıírtaknak megfelelıencsökkentheti. A mérlegelési jogkör alól kivételt jelentenek a büntetıeljárás megindítására okot adó cselekmények, mivel azok vonatkozásában az eljárás megindítása kötelezı, valamint a kiemelt jelentıségő szabálytalanságok, mert ott nem csökkenthetı a kártérítési kötelezettség. 4. A szabálytalansággal kapcsolatos intézkedések, eljárások nyomon követése Az igazgató feladatai a szabálytalansággal kapcsolatos eljárás /intézkedés/ nyomon követése során: a./ az elrendelt vizsgálatokat, a megindított eljárások helyzetét, illetve a meghozott döntéseket folyamatosan figyelemmel kíséri, b./ nyomon követi az általa és a vizsgálatok során készített javaslatok végrehajtását, c./ értékeli a megtett intézkedések hatását és hatékonyságát Az intézmény igazgatója a szabálytalanságok megakadályozása érdekében legalább évente egy alkalommal vezetıi értekezlet keretében a munkacsoport tagjaival együttesen értékeli az intézmény tevékenységének egyes mőködési folyamatait. Az értékelési feladatok ellátásába más személyeket, különösen a Közalkalmazotti Tanács tagjait, munkaközösség vezetıket is bevonja. Az értékelés során át kell, hogy tekintsék legalább a következıket: a feladatellátás során mennyire érvényesül a belsı kontroll tevékenység a belsı kontrollrendszer fejlesztése, javítása megfelelı ütemben történt-e, az ellenırzések nem tártak-e fel olyan területeket, ahol a belsı kontrollrendszer még nem került kialakításra, a belsı kontrollrendszerhez kapcsolódóan megfelelıek voltak-e a kialakított ellenırzési nyomvonalak. 13

14 5. A szabálytalansággal kapcsolatos eljárások, intézkedések nyilvántartása A szabálytalansággal kapcsolatos eljárások, intézkedések nyilvántartása az igazgató megbízása alapján az igazgatóhelyettesek és a gazdasági ügyintézı feladata. gondoskodnak a szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratanyagok /jogszabály szabályozza/ nyilvántartásának naprakész és pontos vezetésérıl, nyilvántartják a megtett intézkedéseket, az azokhoz kapcsolódó határidıket egy elkülönített, a szabálytalanságokkal kapcsolatos nyilvántartásban iktatják a kapcsolódó írásos dokumentumokat. A nyilvántartás- tárgyévet követı évre vonatkozó ellenırzési terv elkészítéséhez szükséges kockázatelemzés alapjául is szolgáló információkat- tartalmazza: a szabálytalanság típusát az észlelı megnevezését az érintett megnevezését a szabálytalanság idıpontját a szabálytalanság tárgyát az eljárás, intézkedés idıpontját a megállapításokat, javaslatokat a jogkövetkezményeket, az esetleges kár mértékét 14