Tárgy: Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, javaslat a gyermekvédelmi szakellátás működésének és szervezeti rendszerének átalakítására

Átírás

1 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésétől, Miskolc 8/2005. (II. 17.) Kgy. számú határozat Tárgy: Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, javaslat a gyermekvédelmi szakellátás működésének és szervezeti rendszerének átalakítására A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, javaslat a gyermekvédelmi szakellátás működésének és szervezeti rendszerének átalakításáról szóló előterjesztést, és az alábbi döntést hozza: I. A Közgyűlés a Beszámolót elfogadja, és az előterjesztésben foglaltak alapján megállapítja, hogy a megyei önkormányzat ellátja a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvényben, illetőleg a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvényben meghatározott feladatait. Annak érdekében azonban, hogy a feladatellátás az ellátottak igényeinek megfelelőbben, de ugyanakkor költségtakarékosabban valósuljon meg, a Közgyűlés a következő intézkedéseket tartja szükségesnek: 1. A megyei önkormányzat fenntartásában működő gyermekvédelmi szakellátást nyújtó intézmények mérjék fel, hogy milyen szakmai szolgáltatásokat tudnak nyújtani a gyermekjóléti alapellátás részére. Határidő: július A lakásotthonokban, csoportokban a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet (a továbbiakban: NM rendelet) előírásainak megfelelően egységesen 5 szakmai dolgozó alkalmazására kerüljön sor. A nem szakmai munkakörben foglalkoztatott dolgozók létszámát felül kell vizsgálni, és fokozatosan a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően kell meghatározni. Határidő: július a) Főállású pszichológus alkalmazásának hiánya esetén az vizsgálják meg, hogy a szükséges óraszámban alkalmazható-e pszichológus polgári jogi szerződéssel. b) Ahol az NM rendelet ugyanazon munkakörben lehetőséget biztosít, gyógypedagógus vagy fejlesztő pedagógus foglalkoztatására, ott indokolt, hogy az intézményekben fejlesztő pedagógus alkalmazására kerüljön sor.

2 2 c) A nevelők, a gyermekvédelmi asszisztensek és a gyermekfelügyelők létszámának, arányának meghatározása az NM rendelet előírásainak megfelelően történjen. Határidő: július A költségtakarékos fenntartás és működtetés, a kapacitás kihasználása érdekében meg kell tenni minden szükséges intézkedést. A férőhely-jelentésekben fel kell tüntetni, hogy az engedélyezett férőhelyen elhelyezett létszámból hány fő az integráltan elhelyezett különleges szükségletű gyermek, illetőleg fel kell tüntetni a várhatóan megüresedő férőhelyeket. Felelős: Határidő: Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztály folyamatos 5. Meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy a nevelőszülők miként kapcsolódhatnak be a különböző szakmai szolgáltatások biztosításába. A működési engedéllyel már rendelkező nevelőszülők alkalmazásához a szükséges egyeztetéseket le kell folytatni. Határidő: július Fel kell mérni az intézmények pontos számítógép- és Internet-használati lehetőségeit, hogy azok mennyiben alkalmasak a szakmai, pénzügyi-gazdálkodási feladatok ellátásához, az alap- és szakellátás hálózati információs rendszerének kialakításához és működtetéséhez. Igazgatási és Jogi Főosztály Határidő: március 31. II. A megváltozott társadalmi elvárások, az európai uniós és egyéb pályázati források megszerzése, az alapszolgáltatások, alap- és szakellátás információs rendszerének a magas színvonalú kiépítése és működtetése, szakember koncentráció megvalósítása érdekében az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 90. (1) bekezdés c) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 104. (1) bekezdés a) pontjában foglaltak figyelembevételével a Közgyűlés mint az intézmények felügyeleti szerve : 1. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálatot (székhelye: 3532 Miskolc, Károly u. 12. szám) és a Diósgyőri Lakásotthonokat (székhelye: 3535 Miskolc, Fülep J. u. 11. szám) mint önálló költségvetési szerveket június 30-ai hatállyal megszünteti, alapító okirataikat hatályon kívül helyezi.

3 július 1-jei hatállyal létrehozza az 1. Számú Gyermekvédelmi Körzetet (székhelye: 3532 Miskolc, Károly u. 12. szám), amely a megszüntetett intézmények jogutódja. 2. Az Abaúji Lakásotthonokat (székhelye: 3874 Hernádvécse, Béke tér 7. szám) és a Gyermek- és Lakásotthont (székhelye: 3895 Gönc, Kossuth L. u. 83. szám) mint önálló költségvetési szerveket június 30-ai hatállyal megszünteti, alapító okirataikat hatályon kívül helyezi július 1-jei hatállyal létrehozza a 2. Számú Gyermekvédelmi Körzetet (székhelye: 3874 Hernádvécse, Béke tér 7. szám), amely a megszüntetett intézmények jogutódja július 1-jei hatállyal az Illyés Gyuláné Általános Iskola, Előkészítő Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (székhelye: 3882 Abaújkér, Rákóczi út 8. szám) telephelyeként a 3881 Abaújszántó, Dobszai u. 19. szám és a 3882 Abaújkér, Sport u. 6. szám alatt működő lakásotthonokat a 2. számú Gyermekvédelmi Körzethez integrálja, amely a gyermekvédelmi szakellátás feladatai vonatkozásában az Illyés Gyuláné Általános Iskola, Előkészítő Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon jogutódja. 3. A Gyermekotthon és Lakásotthonokat (székhelye: 3571 Alsózsolca, Kossuth u szám), a Sajóörösi Lakásotthonokat (székhelye: 3586 Sajóörös, Jókai u. 1. szám), a Gyermekotthon, Lakásotthon és Általános Iskolát (székhelye: 3718 Megyaszó, Györgymajor) június 30-ai hatállyal mint önálló költségvetési szerveket megszünteti, alapító okirataikat hatályon kívül helyezi július 1-jei hatállyal létrehozza a 3. számú Gyermekvédelmi Körzetet (székhelye: 3571 Alsózsolca, Kossuth u szám), amely a megszüntetett intézmények jogutódja július 1-jei hatállyal az Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (székhelye: 3578 Girincs, Rákóczi út 1. szám) székhelyén működő két lakásotthont, illetőleg a telephelyeként a 3578 Girincs, Damjanich u. 20. szám és a 3578 Girincs, Kossuth L. u. 58. szám alatt működő lakásotthonokat a 3. számú Gyermekvédelmi Körzethez integrálja, amely a gyermekvédelmi szakellátás feladatai vonatkozásában az Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon jogutódja. 4. A Gyermekotthont (székhelye: 3641 Nagybarca, Külterület 1. szám) június 30- ai hatállyal mint önálló költségvetési szervet megszünteti, alapító okiratát hatályon kívül helyezi július 1-jei hatállyal létrehozza a 4. Számú Gyermekvédelmi Körzetet (székhelye: 3641 Nagybarca, Külterület 1. szám), amely a megszüntetett intézmény jogutódja július 1-jei hatállyal az Általános Iskola, Előkészítő Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (székhelye: 3732 Kurityán, Kossuth L. u szám) székhelyén működő két lakásotthont, illetőleg a telephelyeként a 3732 Kurityán, Iskola út 33. szám alatt és a 3732 Kurityán, Petőfi u. 84. szám alatt működő lakásotthonokat, az Általános Iskola, Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (székhelye: 3767 Tornanádaska, Kossuth L. u. 1. szám) székhelyén működő, illetőleg a telephelyeként a 3767 Tornanádaska, Kossuth L. u. 48. szám, a 3767 Tornanádaska, Petőfi S. u. 13. szám és a 3767 Tornanádaska, József A. u. 10. szám alatt működő lakásotthonokat,

4 4 illetve az Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (székhelye: 3600 Ózd, 48-as út 26. szám) telephelyeként a 3600 Ózd, Mekcsey u szám alatt működő lakásotthonát a 4. Számú Gyermekvédelmi Körzethez integrálja, amely a gyermekvédelmi szakellátás feladatai vonatkozásában az Általános Iskola, Előkészítő Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (Kurityán, Kossuth L. u szám), az Általános Iskola, Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (Tornanádaska, Kossuth L. u. 1. szám) és az Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon (Ózd, Mekcsey u. 110.) jogutódja. Felelős: Kormos Dénes, a közgyűlés alelnöke, Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztály Oktatási és Művelődési Főosztály Közgazdasági Főosztály Határidő: július 1. III. A Közgyűlés felhívja az Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztályt, hogy gondoskodjon az 1 4. számú Gyermekvédelmi Körzetek alapító okiratainak elkészítéséről, illetőleg felhívja az Oktatási és Művelődési Főosztályt, hogy gondoskodjon az integrálással érintett intézmények alapító okiratainak módosításáról, és az alapító okiratok közgyűlés elé terjesztéséről. Oktatási és Művelődési Főosztály Határidő: június 30. IV. A Közgyűlés az 1 4. Számú Gyermekvédelmi Körzetek magasabb vezetői álláshelyének betöltésére a mellékletben foglaltak szerint pályázatot ír ki, és felkéri a főjegyzőt, hogy a pályázati eljárás lefolytatásával összefüggő előkészítő feladatokat lássa el, gondoskodjon a pályázatvéleményező eseti bizottság összehívásáról, melynek tagjai: a Közgyűlés Szociális és Gyermekvédelmi Bizottságának elnöke, a Lakásotthonok Országos Szakmai Egyesülete (LOSZE) megyei tagozatának elnöke, a Magyar Gyermek- és Ifjúságvédelmi Szövetség (MAGYISZ) megyei elnöke, az intézmény közalkalmazotti tanácsának elnöke Felelős: Határidő: Dr. Illés Pál főjegyző Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztály azonnal V. A Közgyűlés felkéri Elnökét, Hivatalát, hogy az érintett intézmények megszüntetésével, integrálásával és az 1 4. számú Gyermekvédelmi Körzetek kialakításával, működési engedélyének megkérésével összefüggő pénzügyi (költségvetési), elszámolási, vagyoni és egyéb feladatok elvégzéséről gondoskodjon.

5 5 Felelős: Határidő: Gyárfás Ildikó, a közgyűlés elnöke Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztály Közgazdasági Főosztály Oktatási és Művelődési Főosztály Területfejlesztési és Vagyonkezelési Főosztály értelemszerűen VI. A Közgyűlés a 39/2004. (V. 27.) Kgy. számú határozat 5/A) pont b) c) alpontjait hatályon kívül helyezi. VII. A Közgyűlés felkéri alelnökét, Kormos Dénest, vizsgálja meg, hogy a gyermekvédelmi szakellátás feladatainak ellátása érdekében milyen együttműködési lehetőségek vannak az állami és nem állami szervekkel. Felelős: Határidő: Kormos Dénes, a közgyűlés alelnöke folyamatos VIII. A gyermekvédelmi szakellátás működésének és szervezeti rendszerének átalakításával kapcsolatos tapasztalatokról különös tekintettel a kialakított szakmai létszámkeretre és intézményhálózatra a Közgyűlést tájékoztatni kell. Felelős: Kormos Dénes alelnök Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztály Határidő: november 30. K. m. f. Dr. Illés Pál s. k. főjegyző Gyárfás Ildikó a közgyűlés elnöke távollétében Kormos Dénes s. k. a közgyűlés alelnöke A kiadmány hiteléül:

6 Melléklet Pályázati felhívás A pályázatot meghirdető szerv: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés 3525 Miskolc, Városház tér 1. 1.) Munkahely és beosztás: Feladatellátás: 1. Számú Gyermekvédelmi Körzet (Miskolc, Károly u. 12. sz.) Igazgató befogadó otthon (40 fh.) szakszolgáltatás szakértői bizottság nevelőszülői hálózat (1444 fh.) lakásotthonok (38 fh.) külső férőhely (9 fh.) Pályázati feltételek: szakirányú szakképzettség: felsőfokú szociális alapvégzettség, pedagógus, pszichológus, vagy mentálhigiénés szakember, gyermek és ifjúságvédelmi tanácsadó, szociális igazgatásszervező, szociális menedzser oklevéllel rendelkező: jogász, igazgatásszervező, szociológus, közgazdász szociálpolitikai szakon, jogi szakokleveles családvédelmi tanácsadó; szociális szakvizsga; legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás területén végzett munkakörben szerzett szakmai gyakorlat; büntetlen előélet. Előnyt jelent: legalább 3 éves vezetői gyakorlat; gyámi feladatok ellátásában szerzett ismeretek, illetve gyakorlat; a lakásotthonok, nevelőszülői hálózat működésében, szakszolgáltatás terén szerzett ismeretek, gyakorlat; idegennyelv-tudás. Tartalmi követelmények: szakmai önéletrajz; az intézmény vezetésére vonatkozó program, mely tartalmazza a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseket; a végzettséget igazoló okmány(ok) közjegyző által hitelesített másolata; 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány.

7 2 Egyéb információk: a megbízás időtartama 5 év; az állás betölthető: július 1-jétől június 30-ig; a pályázat elbírálásának határideje: a benyújtási határidőket (Szociális Közlöny, Oktatási Közlöny, Hivatalos Értesítő) követő 60 napon belül; illetmény: a Kjt. és a kapcsolódó rendeletek alapján, megegyezés szerint. A pályázatot egy példányban kell benyújtani. Benyújtásának határideje: a felhívás megjelenését követő 30. nap; helye: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztálya (3525 Miskolc, Városház tér 1.) További felvilágosítás, információ is itt kérhető a feladattal, illetve az intézménnyel kapcsolatban. (Telefon: 46/ ) A pályázatot meghirdető szerv: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés 3525 Miskolc, Városház tér 1. 2.) Munkahely és beosztás: Feladatellátás: 2. Számú Gyermekvédelmi Körzet (Hernádvécse, Béke tér 7.) Igazgató lakásotthonok (80 fh.) speciális gyermekotthoni csoport (8 fh.) gyermekotthoni csoport (36 fh.) nevelőszülői hálózat (20 fh.) Pályázati feltételek: szakirányú szakképzettség: felsőfokú szociális alapvégzettség, pedagógus, pszichológus, mentálhigiénés szakember, gyermek- és ifjúságvédelmi tanácsadó, jogi szakokleveles családvédelmi tanácsadó, szociális igazgatásszervező oklevéllel rendelkező: jogász, igazgatásszervező, szociológus, közgazdász szociálpolitikai szakon; szociális szakvizsga; legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás területén végzett munkakörben szerzett szakmai gyakorlat; büntetlen előélet. Előnyt jelent: legalább 3 éves vezetői gyakorlat; gyámi feladatok ellátásában szerzett ismeretek, illetve gyakorlat; a lakásotthonok működésében szerzett ismeretek, gyakorlat; speciális ellátás nyújtása terén szerzett ismeretek, gyakorlat; idegennyelv-tudás.

8 3 Tartalmi követelmények: szakmai önéletrajz; az intézmény vezetésére vonatkozó program, mely tartalmazza a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseket; a végzettséget igazoló okmány(ok) közjegyző által hitelesített másolata; 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány. Egyéb információk: a megbízás időtartama 5 év; az állás betölthető: július 1-jétől június 30-ig; a pályázat elbírálásának határideje: a benyújtási határidőket (Szociális Közlöny, Oktatási Közlöny, Hivatalos Értesítő) követő 60 napon belül; illetmény: a Kjt. és a kapcsolódó rendeletek alapján, megegyezés szerint. A pályázatot egy példányban kell benyújtani. Benyújtásának határideje: a felhívás megjelenését követő 30. nap; helye: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztálya (3525 Miskolc, Városház tér 1.) További felvilágosítás, információ is itt kérhető a feladattal, illetve az intézménnyel kapcsolatban. (Telefon: 46/ ) A pályázatot meghirdető szerv: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés 3525 Miskolc, Városház tér 1. 3.) Munkahely és beosztás: Feladatellátás: 3. Számú Gyermekvédelmi Körzet (Alsózsolca, Kossuth u sz.) Igazgató különleges lakásotthon (44 fh.) lakásotthonok (93 fh.) speciális lakásotthon (8 fh.) speciális gyermekotthoni csoport (8 fh.) gyermekotthoni csoport (116 fh.) Pályázati feltételek: szakirányú szakképzettség: felsőfokú szociális alapvégzettség, pedagógus, pszichológus, mentálhigiénés szakember, gyermek- és ifjúságvédelmi tanácsadó, jogi szakokleveles családvédelmi tanácsadó, szociális igazgatásszervező, oklevéllel rendelkező: jogász, igazgatásszervező, szociológus, közgazdász szociálpolitikai szakon; szociális szakvizsga; legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás területén végzett munkakörben szerzett szakmai gyakorlat; büntetlen előélet.

9 4 Előnyt jelent: legalább 3 éves vezetői gyakorlat; gyámi feladatok ellátásában szerzett ismeretek, illetve gyakorlat; a lakásotthonok működésében szerzett ismeretek, gyakorlat; különleges, valamint speciális ellátás nyújtása terén szerzett ismeretek, gyakorlat; idegennyelv-tudás. Tartalmi követelmények: szakmai önéletrajz; az intézmény vezetésére vonatkozó program, mely tartalmazza a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseket; a végzettséget igazoló okmány(ok) közjegyző által hitelesített másolata; 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány. 4 Egyéb információk: a megbízás időtartama 5 év; az állás betölthető: július 1-jétől június 30-ig; a pályázat elbírálásának határideje: a benyújtási határidőket (Szociális Közlöny, Oktatási Közlöny, Hivatalos Értesítő) követő 60 napon belül; illetmény: a Kjt. és a kapcsolódó rendeletek alapján, megegyezés szerint. A pályázatot egy példányban kell benyújtani. Benyújtásának határideje: a felhívás megjelenését követő 30. nap; helye: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztálya (3525 Miskolc, Városház tér 1.) További felvilágosítás, információ is itt kérhető a feladattal, illetve az intézménnyel kapcsolatban. (Telefon: 46/ ) A pályázatot meghirdető szerv: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés 3525 Miskolc, Városház tér 1. 4.) Munkahely és beosztás: Feladatellátás: 4. Számú Gyermekvédelmi Körzet (Nagybarca, Külterület 1.) Igazgató különleges lakásotthonok (80 fh.) különleges gyermekotthon (40 fh.) befogadó otthon (40 fh.) anya + gyermek csoport (12 fh.) Pályázati feltételek: szakirányú szakképzettség: felsőfokú szociális alapvégzettség, pedagógus, pszichológus, vagy mentálhigiénés szakember, gyermek- és ifjúságvédelmi tanácsadó, jogi

10 5 szakokleveles családvédelmi tanácsadó, szociális igazgatásszervező oklevéllel rendelkező: jogász, igazgatásszervező, szociológus, közgazdász szociálpolitikai szakon, védőnő; szociális szakvizsga; legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás területén végzett munkakörben szerzett szakmai gyakorlat; büntetlen előélet. Előnyt jelent: legalább 3 éves vezetői gyakorlat; gyámi feladatok ellátásában szerzett ismeretek, illetve gyakorlat; a lakásotthonok működésében szerzett ismeretek, gyakorlat; különleges ellátás nyújtása terén szerzett ismeretek, gyakorlat; idegennyelv-tudás. Tartalmi követelmények: szakmai önéletrajz; az intézmény vezetésére vonatkozó program, mely tartalmazza a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseket; a végzettséget igazoló okmány(ok) közjegyző által hitelesített másolata; 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány. Egyéb információk: a megbízás időtartama 5 év; az állás betölthető: július 1-jétől június 30-ig; a pályázat elbírálásának határideje: a benyújtási határidőket (Szociális Közlöny, Oktatási Közlöny, Hivatalos Értesítő) követő 60 napon belül; illetmény: a Kjt. és a kapcsolódó rendeletek alapján, megegyezés szerint. A pályázatot egy példányban kell benyújtani. Benyújtásának határideje: a felhívás megjelenését követő 30. nap; helye: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Főosztálya (3525 Miskolc, Városház tér 1.) További felvilágosítás, információ is itt kérhető a feladattal, illetve az intézménnyel kapcsolatban. (Telefon: 46/ ) *