Környezet és Energia Operatív Program. Akcióterv

Átírás

1 Környezet és Energia Operatív Program 1. prioritás: Egészséges, tiszta, települések Akcióterv január 8.

2 I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma ( 500 karakter) A prioritási tengely célja a környezet állapotjellemzıinek és a fenntartható településfejlesztés környezeti feltételeinek javítása. A prioritás keretében megvalósuló szennyvízelvezetési és -tisztítási, hulladékgazdálkodási és ivóvíz minıség-javító projektekkel az Uniós csatlakozásból Magyarországra háruló részben derogációs feladatok határidıre teljesülnek. Ezeken túlmenıen a vízellátás biztonsága megfelelı lesz azokon a településeken is, ahol jelenleg ugyan a közüzemi vízmő által szolgáltatott víz minısége jellemzıen megfelel a rögzített határértékeknek, ugyanakkor a vízellátás biztonságát jelentıs kockázatok terhelik az üzemelı vízbázis súlyos veszélyeztetettsége miatt. 2. A prioritás célkitőzései megnevezése Anyagában hasznosított hulladék mennyiség Energetikailag hasznosított nagy főtıértékő frakció Energetikailag hasznosított vegyesen győjtött Lerakott A KEOP mőveletek eredményeként a szennyvízcsatornával ellátott lakások arányának növekedése A KEOP mőveletek eredményeként a közcsatornán elvezetett szennyvíz legalább biológiailag tisztított hányada A KEOP mőveletek eredményeként a megfelelı minıségő ivóvízzel ellátott lakosok aránya A KEOP mőveletek eredményeként a súlyosan veszélyeztetett vízbázisok esetében a biztonságos ivóvíz szolgáltatásban részesülı lakosok száma mértékegysége Kg/fı/év Kg/fı/év Kg/fı/év Kg/fı/év % % % fı típusa Bázisérték Célértékek (2016- ban 47) (2016- ban 219)

3 Sorszám II. A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai ( ) Konstrukció neve Települési szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek Projekt kiválasztás eljárása kétfordulós pályázat Kedvezményezettek köre önkormányzat (321), jogi személyiségő önkormányzati társulás (951) pályázatok kerete (260 HUF/EUR árfolyamon számolva) IH döntés tervezett / ,73 19,39 35,12 40,29 9,94 min (MFt) Min. 100 min mértéke (%)* Támogatandó projektek száma 70%** , Szennyvíz-elvezetés és tisztítás Ivóvízminıség javítása kétfordulós pályázat kétfordulós pályázat önkormányzat (321), önkormányzatok együttmőködései (kizárólag az 1. fordulóban), önkormányzati társulás (951), állam mint tulajdonos képviselıjeként eljáró szervezet (312) önkormányzat (321), önkormányzatok együttmőködései (kizárólag az 1. fordulóban), önkormányzati társulás (951), állam mint tulajdonos évi keret megosztása: 2008, évi határidıs feladatokra 294 milliárd Ft évi határidıs feladatokra: 65,07 milliárd Ft A keretmegosztási k indikatívak, IH döntéssel módosíthatóak. 92,92 126,64 87,49 Min ,01 121, ,16 Min %** 90%**

4 1.3.0/ B Ivóvízellátás biztonságának javítása a vízbázis súlyos veszélyeztetése esetén kétfordulós pályázat képviselıjeként eljáró szervezet (312), önkormányzatok képviselıjeként eljáró költségvetési szerv (kizárólag az 1. fordulóban) (322) önkormányzat (321), önkormányzatok együttmőködései (kizárólag az 1. fordulóban), önkormányzati társulás (951), állam mint tulajdonos képviselıjeként eljáró szervezet (312), önkormányzatok képviselıjeként eljáró költségvetési szerv (kizárólag az 1. fordulóban) (322) 0 (teljes keret 2008-ban meghirdetve) Tartalék-árfolyamváltozás 18,69 4,79 2,04 2 Min. 10 * A támogatás minden konstrukció esetében vissza nem térítendı támogatás. ** Az egyes projektek elszámolható költségekre vetített tényleges támogatási mértéket a 1083/2006/EK tanácsi rendelet 55. alapján kötelezıen alkalmazandó pénzügyi elemzési útmutató szerint projektenként külön-külön kell kiszámítani. Az elıkészítési támogatás aránya egységesen 85%. 90%** A támogatási intenzitások mértékét minden esetben úgy kell meghatározni, hogy érvényesüljön az elszámolható költségekre vetített 85% uniós forrás - 15 % hazai államháztartási forrás szerinti finanszírozási arány. Ettıl eltérni csak jogszabályban meghatározott állami támogatási szabályok érvényesítése esetén lehet. Definíció alapján a hazai államháztartási forrás részét képezi a helyi önkormányzatok, mint kedvezményezettek önrésze is

5 III. A támogatási konstrukciók bemutatása KEOP Települési szilárd hulladékgazdálkodási rendszerek 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre pályázatok kerete IH döntés tervezett * / 2012 min.- (MFt) min.- mértéke (%)** Támogatandó projektek száma Kétfordulós pályázat önkormányzat és azok társulásai (321, 322, 366, 951) 12,73 19,39 A 2010/11-es kötelezettségvállalások a 2009-ben megnyitni tervezett keret kötelezettségvállalásainak egy részét is tartalmazzák. A 2010-ben megnyitott keret lekötését 2012 végéig tervezzük. ** Vissza nem térítendı támogatás. 2. Ütemezés 35,12 40,29 9,94 Min 100 Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) % A támogatás célja ( 500 karakter) EU hulladékkezelési kötelezettségek teljesítéséhez szükséges, költséghatékony, jelenleg hiányzó hulladék begyőjtési és hulladékkezelési kapacitások létesítése. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése Anyagában hasznosított hulladék mennyiség Energetikailag hasznosított nagy főtıértékő frakció Energetikailag hasznosított vegyesen győjtött Lerakott mértékegysége Kg/fı/év Kg/fı/év Kg/fı/év Kg/fı/év típusa Bázisérték Célértékek (2016- ban 47) (2016-ban 219) 5. A támogatási konstrukció indokoltsága ( 500 karakter) Összhangban a hatályos jogszabályok elıírásaival és a lakosság egészségvédelme érdekében törekedni kell arra, hogy mindenütt bevezetésre kerüljenek a korszerő a helyi adottságoknak megfelelı, technológiájában differenciált hulladékgazdálkodási feltételeket biztosító hulladékgazdálkodási módszerek. A konstrukció segítségével el lehet érni az uniós elıírások által megadott országos célkitőzések hatékony, térségi szintő lebontásának megfelelı fejlesztési struktúra kialakítását.

6 6. Támogatható tevékenységek köre ( 1000 karakter) 1. Megelızés A megelızési tevékenységek az alábbiak lehetnek: újrahasználati központok fejlesztése, a házi komposztálás fejlesztése, szemléletformálás a megelızés érdekében, egyéb, a keletkezı, illetve begyőjtendı hulladék mennyiségének, veszélyességének csökkentésében hatást elérı fejlesztés jellegő tevékenység. 2. Szelektív győjtés A szelektív győjtés alatt az alábbi tevékenységeket kell érteni: A gyártói felelısségi körbe tartozó lakossági eredető hulladékok begyőjtése, lakossági eredető papír-, biohulladék, valamint veszélyes hulladék elkülönített begyőjtése, a szelektíven begyőjtött hulladék válogatása. 3. Szerves hulladék lerakótól történı eltérítése A szerves hulladék lerakótól történı eltérítése alatt az alábbi tevékenységeket kell érteni: A papír és a biohulladék elkülönített begyőjtése, a szelektíven begyőjtött hulladék válogatása, elkülönített begyőjtésben begyőjtött biohulladék anyagában történı hasznosítása, különösen: o házi komposztálás, o komposztálás, elıkezelés, különösen: o mechanikai-biológiai elıkezelés (MBH), o mechanikai elıkezelés, elıkezelést követı energetikai célú hasznosítás. 4. Lerakással történı ártalmatlanítás Hulladék átrakása, a maradék hulladék és a másodlagos hulladék (a begyőjtés, válogatás, hasznosítás, elıkezelés során keletkezı, szilárdhulladéklerakóban ártalmatlanítható hulladék) lerakása, legfeljebb 2020-ig elegendı kapacitás kiépítésével. 7. Projekt kiválasztási szempontok ( 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: A pályázati adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a források megegyezik A pályázati adatlap megfelelıen hitelesített A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A pályázó nyilatkozata megfelelıen hitelesített A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak (ld. csatolt mellékletlista szerint) A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak 6

7 A benyújtott ütemterv megfelel a kiírásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható - Elıkészítés: 2 év - Kivitelezés: 5 év - A projekt pénzügyi zárása december 31 ig megtörténik A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati útmutatóban foglaltaknak A támogatási intenzitás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Az igényelt támogatás a pályázati felhívásban megadott minimum és maximum értékek közé esik A projekt megvalósításra tervezett támogatás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Az önerı mértéke megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Értékelési szempontok: A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez A tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységek, létesítmények megfelelése a hatályos törvényben, kormányhatározatokban, rendeletekben, illetve ágazati elıírásokban megfogalmazott alapelveknek, céloknak A fejlesztés szükségszerősége A fejlesztési irány megfelelısége, illetve a projektelemek koherenciája A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége A projekt szakmai fenntarthatósága A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata Az esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza 7

8 KEOP Szennyvíz-elvezetés és tisztítás 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre pályázatok kerete IH döntés tervezett / 2012 min.- (MFt) min.- mértéke (%) Támogatandó projektek száma 172,33 kétfordulós pályázat önkormányzat, önkormányzati társulás, magyar állam mint közmőtulajdonos képviselıjeként saját nevében eljáró szervezet évi keret megosztása: 2008, évi határidıs feladatokra 294 milliárd Ft évi határidıs feladatokra: 65,07 milliárd Ft 92,92 126,64 87,49 Min %* A keretmegosztási k indikatívak, IH döntéssel módosíthatóak * Az egyes projektek elszámolható költségekre vetített tényleges támogatási mértéket a 1083/2006/EK tanácsi rendelet 55. alapján kötelezıen alkalmazandó pénzügyi elemzési útmutató szerint projektenként külön-külön kell kiszámítani. Az elıkészítési támogatás aránya egységesen 85%. 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) kimerülésig 3. A támogatás célja ( 500 karakter) Alapvetı cél a szennyvíz tisztításáról szóló 91/271/EGK irányelv és a Csatlakozási Szerzıdésben vállalt határidık teljesítése érdekében a hatályos Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és tisztítási Megvalósítási Programról szóló, módosított 25/2002. (II.27.) Korm. rendelet végrehajtásának folytatása, amely magában foglalja a 2000 LE feletti agglomerációk csatornázási feladatainak, szennyvízkezelésének, korszerő iszapkezelésének és - hasznosításának, valamint a folyékony hulladék szennyvíztisztító telepi elhelyezésének megoldását. Tekintettel az állam 2008, és évi határidıs kötelezettségeire, a támogatás a korábbi határidıs feladatokra (2008, 2010.) elkülönített kerettel használható fel. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek A KEOP mőveletek eredményeként a szennyvízcsatornával ellátott lakások arányának növekedése %

9 A KEOP mőveletek eredményeként a közcsatornán elvezetett szennyvíz legalább biológiailag tisztított hányada % A támogatási konstrukció indokoltsága ( 500 karakter) A 2000 LE feletti agglomerációk csatornázási feladatainak, szennyvízkezelésének, korszerő iszapkezelésének és -hasznosításának, valamint a folyékony hulladék szennyvíztisztító telepi elhelyezésének megoldásához járul hozzá. A kezeletlen szennyvizek ártalommentes elhelyezését a környezeti elemekre gyakorolt kedvezıtlen hatás miatt kell biztosítani. A talajokba, illetve felszíni és felszín alatti vízfolyásokba kerülı szennyezıanyagok súlyosan veszélyeztetik az ivóvízellátás céljára igénybe vehetı vízkészleteinket, sérülékeny és fokozottan érzékeny területen lévı vízbázisainkat. 6. Támogatható tevékenységek köre ( 1000 karakter) 1. Szennyvíztisztító telep létesítése és bıvítése 2. Szennyvíztisztító telep korszerősítése (ha hatósági vagy bírósági kötelezés van rá) 3. Csatornahálózat építése, vagy bıvítése (a csatornahálózat rekonstrukció csak az elszámolható költségek 5 %-ig támogatható) 4. Szennyvíziszap kezelı létesítmények építése (Szennyvíziszap energetikai hasznosítása esetén az elszámolható költségek 20%-a, ellenkezı esetben az energetikai prioritásba pályázhat); 5. Egyedi szennyvízkezelési rendszerek, beleértve a természetközeli tisztítást (kizárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni) 6. TFH (szippantott szennyvíz) szállítási és telepi fogadási feltételeinek kiépítése, korszerősítése A tervezett ESZA/ERFA arány (%): - 7. Projekt kiválasztási szempontok ( 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: A pályázati adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a források megegyezik A pályázati adatlap megfelelıen hitelesített A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A pályázó nyilatkozata megfelelıen hitelesített A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak (ld. csatolt mellékletlista szerint) A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: Általános jogosultsági feltételek: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható - Elıkészítés: 2,5 év (2. fordulóra való pályázat benyújtásig) - Kivitelezés: nagyprojektnél 5 év, egyéb projekt 3 év - A projekt pénzügyi zárása június 30 ig megtörténik A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati felhívásban foglaltaknak A támogatási intenzitás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Az igényelt elıkészítési támogatás minimális és maximális megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A projekt megvalósításra tervezett támogatás megfelel a pályázati felhívásban 9

10 meghatározottaknak Az önerı mértéke megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Szakmai jogosultsági feltételek: Szerepel a település/szennyvíz agglomeráció a hatályos 25/2002. (II.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban rendelet) 2. sz. mellékletének 1-5. táblázatában, és/vagy a VKKI-tól jóváhagyó igazolással rendelkezik a rendelet soron következı módosítására vonatkozóan A projekt mőszaki tartalma a rendelet vagy a VKKI igazolása szerinti szennyvízagglomeráció besorolást követi (kivéve az iszapkezelést) Az elszámolandó csatornahálózati rekonstrukció mértéke nem haladja meg az elszámolható költségek 5%-át Értékelési szempontok: A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez A fejlesztés szükségszerősége A fejlesztési irány megfelelısége, illetve a projektelemek koherenciája A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége A projekt szakmai fenntarthatósága A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata Az esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza KEOP Ivóvízminıség javítása 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre pályázatok kerete IH döntés tervezett / 2012 min.- (MFt) min.- mértéke (%) Támogatandó projektek száma kétfordulós pályázat önkormányzat, önkormányzati társulás, magyar állam mint közmőtulajdonos képviselıjeként saját nevében eljáró szervezet, önkormányzatok képviselıjeként eljáró költségvetési szerv (csak elsı fordulóban) 112,01 121, ,16 Min %* * Az egyes projektek elszámolható költségekre vetített tényleges támogatási mértéket a 1083/2006/EK tanácsi rendelet 55. alapján kötelezıen alkalmazandó pénzügyi elemzési útmutató szerint projektenként külön-külön kell kiszámítani. Az elıkészítési támogatás aránya egységesen 85%

11 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) kimerülésig 3. A támogatás célja ( 500 karakter) A lakosság egészséges ivóvízzel való ellátása a 98/83 EK irányelv és a hatályos 201/2001. (X.25.) Kormány rendeletben rögzített határértékek, illetve az Országos Környezet-egészségügyi Intézet (OKI) Víz-higiénés osztályának szakvéleménye alapján, az ivóvízminıség-javító programnak megfelelı ütemezéssel. Cél, hogy a közmőves ellátás során a teljes lakosság egészséges és jó minıségő ivóvizet kapjon és ezáltal minimálisra csökkenjen a nem megfelelı minıségő ivóvíz tartós fogyasztásából, a vízben lévı káros anyagok szervezetre gyakorolt hatásából eredı veszélyeztetettség kockázata. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése mértékegysége típusa Célértékek Bázisérték A KEOP mőveletek eredményeként a megfelelı minıségő ivóvízzel ellátott lakosok aránya % A támogatási konstrukció indokoltsága ( 500 karakter) Az ivóvíz minısége Magyarország számos településén nem felel meg az európai uniós és az ezzel összhangban lévı hazai elıírásoknak. A határértéket meghaladó káros anyagok jelenléte (arzén, bór, fluorid, ammónium, nitrit) tartós fogyasztás esetén az emberi egészséget veszélyezteti, ezért eltávolításukról gondoskodni kell. A közüzemi ivóvíz szolgáltatás területén fennálló vízminıségi problémák megoldására évben országos Ivóvízminıség-javító Program került kidolgozásra. Az ivóvízminıség-javító program mintegy 873 település 2,5 millió ellátott lakosának vízminıségjavítását tőzte ki célul. Kiemelt fontosságú ivóvízminıségi jellemzık határértékeinek teljesítésére a Csatlakozási szerzıdés határidıket állapított meg az ország számára. 6. Támogatható tevékenységek köre ( 1000 karakter) 1. Más vízbázisra áttérés 2. Vízkezelési technológia bıvítése vagy létrehozása 3. Csatlakozás másik vízellátó rendszerhez, térségi rendszer kialakítása távvezetékek építésével 4. Meglévı ivóvíz-hálózat rekonstrukciója és hálózati mosatóhelyek létesítése (az elszámolható költségek 20%-a) 5. Az eddig el nem látott területek bekapcsolása a vízellátásba (önálló tevékenységként nem pályázható) 6. Az ivóvíz-hálózat egy alkalommal történı mechanikai tisztítása a próbaüzem során 7. A támogatással létrehozandó létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatához elengedhetetlenül szükséges és indokolt, kapcsolódó beruházások elvégzése; 8. Vízbiztonsági terv készítése (önálló tevékenységként nem pályázható) A tervezett ESZA/ERFA arány (%): - 7. Projekt kiválasztási szempontok ( 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre 11

12 A költségvetésben a költségek és a források megegyezik A projekt adatlap megfelelıen hitelesített A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A pályázó nyilatkozata megfelelıen hitelesített A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak (ld. csatolt mellékletlista szerint) A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: Általános jogosultsági feltételek: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható - Elıkészítés: 2,5 év (2. fordulóra való pályázat benyújtásig) - Kivitelezés: nagyprojektnél 5 év, egyéb projekt 3 év - A projekt pénzügyi zárása június 30 ig megtörténik A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati felhívásban foglaltaknak A támogatási intenzitás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Az igényelt elıkészítési támogatás minimális (és maximális) megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A projekt megvalósításra tervezett támogatás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Az önerı mértéke megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Szakmai jogosultsági feltételek: Szerepel a település a hatályos 201/2001. (X.25.) Korm. rendelet (a továbbiakban rendelet) 6. sz. mellékletének A) vagy B) részében és a pályázó csatolta az OKI szakvéleményét a rendeletben szereplı besorolás ellenırzı mérések szerinti megfelelıségérıl VAGY az OKI csatolt szakvéleménye szerint az ellenırzı mérések alapján a szolgáltatott ivóvízben lévı paraméterek közül valamelyik nem felel meg a rendelet 1. sz. mellékletének B) pontjában szereplı határértékeknek, illetve C) pontjában az ammónium határértékének Az elszámolandó hálózatrekonstrukció mértéke nem haladja meg az elszámolható költségek 20%-át Értékelési szempontok: A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez A fejlesztés szükségszerősége A fejlesztési irány megfelelısége, illetve a projektelemek koherenciája A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége A projekt szakmai fenntarthatósága A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata Az esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza KEOP 1.3.0/B. Ivóvízellátás biztonságának javítása a vízbázis súlyos veszélyeztetése esetén 12

13 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre Pályázatok kerete IH döntés tervezett / 2012 min.- (MFt) min.- mértéke (%) Támogatandó projektek száma kétfordulós pályázat önkormányzat, önkormányzati társulás, magyar állam mint tulajdonos képviselıjeként saját nevében eljáró szervezet, önkormányzatok képviselıjeként eljáró költségvetési szerv (csak elsı fordulóban) 0 (teljes keret meghirdetve 2008-ban) 4,79 2,04 2 Min %* Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) kimerülésig 3. A támogatás célja ( 500 karakter) A vízellátás biztonságának javítása azokon a településeken, ahol a közüzemi vízmő által szolgáltatott víz minısége jellemzıen megfelel a rögzített határértékeknek, ugyanakkor a vízellátás biztonságát jelentıs kockázatok terhelik az üzemelı vízbázis súlyos veszélyeztetettsége miatt. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek A KEOP mőveletek eredményeként a súlyosan veszélyeztetett vízbázisok esetében a biztonságos ivóvíz szolgáltatásban részesülı lakosok száma fı A támogatási konstrukció indokoltsága ( 500 karakter) Magyarországon a jelenlegi ismeretek szerint néhány településen a közüzemi vízmő által szolgáltatott víz megfelelı minısége mellett a környezeti adottságokra visszavezethetıen fennáll a vízellátás alapját képezı üzemelı vízbázis súlyos veszélyeztetettsége. Ezeken a területeken alapvetı fontosságú a közmőves vízellátás biztonságának megfelelı szintjéhez szükséges beavatkozások elvégzése. 6. Támogatható tevékenységek köre ( 1000 karakter) 1. Más vízbázisra áttérés, 2. Vízkezelési technológia bıvítése vagy létrehozása, 3. Csatlakozás másik vízellátó rendszerhez, térségi rendszer kialakítása távvezetékek 13

14 építésével, 4. Az eddig el nem látott területek bekapcsolása a vízellátásba, 5. Az ivóvíz-hálózat egy alkalommal történı mechanikai tisztítása a próbaüzem során, 6. A támogatással létrehozandó létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatához elengedhetetlenül szükséges és indokolt, kapcsolódó beruházások elvégzése, 7. Vízbiztonsági terv készítése A tervezett ESZA/ERFA arány (%): - 7. Projekt kiválasztási szempontok ( 1000 karakter) A 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet vonatkozó elıírásai mellett a kiválasztás során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: Teljességi szempontok: A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a források megegyezik A projekt adatlap megfelelıen hitelesített A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A pályázó nyilatkozata megfelelıen hitelesített A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak (ld. csatolt mellékletlista szerint) A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik nyilatkozat alapján A pályázati dokumentáció megfelel a felhívásban közzétett egyéb formai kritériumoknak Jogosultsági feltételek: Általános jogosultsági feltételek: A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható - Elıkészítés: 2,5 év (2. fordulóra való pályázat benyújtásig) - Kivitelezés: 3 év - A projekt pénzügyi zárása június 30 ig megtörténik A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik A támogatandó tevékenységek köre megfelel a pályázati felhívásban foglaltaknak A támogatási intenzitás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Az igényelt elıkészítési támogatás minimális (és maximális) megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A projekt megvalósításra tervezett támogatás megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Az önerı mértéke megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak Szakmai jogosultsági feltételek: Az OKI részletes indoklással alátámasztott szakvéleménye arra vonatkozóan, hogy a szolgáltatott ivóvízellátás a 201/2001. Korm. rendelet 1. sz. mellékletének A vagy B részében szereplı mikrobiológiai, illetve súlyos kémiai szennyezıdések szempontjából jelentıs közegészségügyi kockázatokkal terhelt. ÉS a VKKI szakvéleménye arról, hogy a vízbázis ésszerően nem helyezhetı biztonságba, ezért vízbázisvédelmi intézkedésekkel az ivóvízellátás megfelelı biztonsága nem teremthetı meg. Értékelési szempontok: A pályázó szervezet, illetve a projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága A projektmenedzsment szervezet, illetve az abban dolgozók tapasztalata, szaktudása A fejlesztés hozzájárulása a konstrukció céljaihoz, eredményeihez A fejlesztés szükségszerősége A fejlesztési irány megfelelısége, illetve a projektelemek koherenciája A megvalósítandó változat (projekt) értékelése, megfelelısége 14

15 A projekt szakmai fenntarthatósága A projekt-elıkészítés (projektfejlesztés) értékelése Támogathatósági és társfinanszírozási feltételek vizsgálata Az elıkészítés / beruházás finanszírozhatóságának vizsgálata Az esélyegyenlıségi elveknek való megfelelés A környezeti fenntarthatóság követelményeinek való megfelelés Az értékelési szempontok további részletezését a pályázati útmutató tartalmazza 15

16 Indikatív projektlista A kétfordulós pályázat konstrukciókban kiemelt projektek nincsenek. Azon projektek esetében, melyek elszámolható összköltsée a nagyprojekt értékhatárt (25 MEUR) meghaladja, a második fordulóban a nagyprojektek szerinti eljárás speciális szabályait is követni kell. A 1067/2005 Korm. határozatban felsorolt, illetve a os idıszakban Kohéziós Alap támogatást nyert hulladékgazdálkodási projektek költséghatékonysági, fenntarthatósági és az elfogadott Operatív Programhoz, valamint akciótervhez való illeszkedés szempontjából történı átvilágításukat és az elıbbi szempontok alapján történt módosításukat követıen a második fordulóba kerülhetnek. A 1067/2005 (VI.30.) Korm. határozatban szereplı, illetve a os idıszakban Kohéziós Alap támogatást nyert hulladékgazdálkodási projekteket az Európai Unióval egyeztetett támogatási stratégiához való illeszkedés szempontjából is meg kell vizsgálni. Az ivóvízminıség javítása intézkedésben az alábbi táblázatban megjelölt két nagyprojekt területén érintett települések csak az elıkészítés során megállapított mőszaki hálózatokhoz illeszkedı társulási rendszerben pályázhatnak. Az 1067/2005 Korm határozatban szereplı projektek Szennyvíz KEOP-120 Békéscsaba város és külterületei csatornázása és szennyvíztisztítása (EU Bizottsághoz benyújtva) Érdi agglomeráció csatornázása és szennyvíztisztítása (Érd, Diósd, Tárnok) Budapest integrált szennyvíz program (Dél-Buda, Budapest teljeskörő csatornázása*) A Balaton-törvény hatálya alá tartozó dél-balatoni települések szennyvízkezelése Makó és térsége szennyvízcsatornázás (EU Bizottsághoz benyújtva) Nagykanizsa és környéke csatornázás és szennyvíztisztítás Nyíregyháza város és külterületei csatornázása és szennyvíztisztítása (EU Bizottsághoz benyújtva) Székesfehérvár és térsége szennyvízcsatornázása Tápió menti térség szennyvízelvezetés és tisztítás Budakeszi szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási projekt Százhalombatta szennyvízkezelése Ivóvíz KEOP-130 Észak-Alföldi Régió ivóvízminıség-javítás II. ütem Dél-Alföldi Régió ivóvízminıség-javítás Hulladék KEOP-111 Mecsek-Dráva térség hulladékgazdálkodás (EU Bizottsághoz benyújtva) Gyır térség hulladékgazdálkodás (EU Bizottsághoz benyújtva) Sopron térség hulladékgazdálkodás Közép-Duna vidéki hulladékgazdálkodás Mosonmagyaróvár térség hulladékgazdálkodás A os idıszakban Kohéziós Alap támogatást nyert hulladékgazdálkodási projekt Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei regionális szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer - II. szakasz (KEOP-111) *a Korm. határozatban Budapest teljeskörő csatornázása nem szerepelt, a Dél-Budai szennyvízprojekt a projekt elıkészítés során egészült ki ezzel a tartalommal 16