NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA VAGYONDÁLKODÁSIOSZTÁLY ELŐTERJESZTÉS

Átírás

1 NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA VAGYONDÁLKODÁSIOSZTÁLY Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf. : 83. Telefon: (42) , (42) E-maiI: vagyongazdalkodas@nyiregyhaza.hu Ügyiratszám: /2012.v,,1. Ügyintéző : Kovács Angéla Dr. Magyar Zoltán ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítására Jász LJ enyhért alpolgármester ~~~"~ Kovácsne Szatai Agnes Vagyongazdálkodási Osztály IL törvényességi véleményezést végző személyek aláírása: Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző r \ co\..á.u ). <.. M... u"---- Faragóné Széles Andrea Jegyzői kabinet vezetője ~. Véleményező Bizottságok: - Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság - Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság - Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság

2 Tisztelt Közgyűlés! A parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006.(XI.28.) önkormányzati rendelet legutóbbi módosítására december 15-én került sor. A Magyar Orvosi Kamara (MOK) Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Szervezete részéről igényként merült fel, hogya betegellátás esetén a közparkoló használata során kedvezményes bérletet vásárolhassanak. A várakozási engedéllyel rendelkező sürgősségi betegellátást végző háziorvosok fizető parkolóban történő parkolása, a város lakosságának ellátási érdekei szempontjából nem volt szabályozott. A felvetést megvizsgálva azt javasoljuk, hogy ezen helyzet megoldása érdekében lehetőséget kell biztosítunk a várakozási engedéllyel rendelkező, a város területén működő alapellátást biztosító háziorvosok számára, hogy kedvezményes bérletet vásároljanak, melyet egy óratárcsávai és a várakozási engedéllyel együtt a gépjármű szélvédője mögé elhelyezve, valamennyi parkoló zónában várakozhatnak 1 óra időtartamig. A rendelet tervezetet a MOK véleményezte, amellyel alapjaiban véve egyetért. Véleményükben jelezték, hogya sürgősségi ellátás esetenként 1 órán túl is eltarthat. Az előterjesztő az 1 órán túli kedvezményes várakozás biztosítását az ide tartozó alacsonyesetszám miatt nem tartja indokoltnak. Továbbá a rendelet 1. számú mellékletének módosítását javasoljuk. A Piros Ház udvara eddig a II. övezetbe tartozott, de egyrészt a parkoló csoport területi elhelyezkedése indokolja a kiemeit zónába történő átsorolást, mivel szervesen kapcsolódik a kiemeit övezethez tartozó parkoló csoportokhoz, másrészt pedig lakossági igényként merült fel az átminősítés szükségessége, továbbá a módosítás során technikai jellegű pontosításra is sor került. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelettervezetet elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, szeptember 17.. '.~ - Kovács f. ~. ~ zatai Ágnes ~

3 1. számú melléklet a /2012.vltl. számú előterjesztéshez Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről 1. A jogszabály módosításának, szükségességének a célja A parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló rendelet módosítása azért vált szükségessé, mert a legutóbbi módosítás óta új elemként kerül be a rendeletbe, hogya sürgősségi betegellátást végző háziorvosok 1 óra időtartamra, a betegellátás érdekében, kedvezményesen használhatják a fizető parkolókat, valamint módosul a Piros Ház udvarának övezeti besorolása, továbbá technikai pontosítás egyes területi elnevezéseket illetően. 2. TárSadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A rendelet módosítása miatt új típusú, kedvezményes bérlet bevezetésére kerül sor. A társadalomra gyakorolt hatása elhanyagolható. Az övezeti besorolás megváltoztatásával bevétel növekedés várható. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendelet szabályai az Önkormányzat számára nem eredményeznek többlet adminisztratív terhet. 4. A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazásával kapcsolatban a Polgármesteri Hivatalnál többlet feladat, illetve ezzel kapcsolatos külön feltétel nem jelentkezik. 5. Környezeti és egészségügyi következményei Ezen irányú hatásai nem mérhetők.

4 2. számú melléklet a /2012.VIII. számú előterjesztéshez JAVÍTOTT R e n d e l e t - t e r v e z e t NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK.../. ( ) önkormányzati r e n d e l e t e parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a közúti közlekedésről szóló évi I. törvény 15/A. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. a parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006. (XI.28.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban Ör.) 5. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) Abban az esetben, ha a gépjármű üzembentartója parkolásra jogosító érvényes bérlettel, automatából váltott érvényes jeggyel rendelkezik, de az az ellenőrzés során nem jól- vagy nem látható és pótdíj kiszabására kerül sor, a bérlet, ill. jegy utólagos bemutatására van lehetőség 3 munkanapon belül az üzemeltető ügyfélszolgálatán. Az automatából váltott jegy érvényesnek tekinthető, ha azt a pótdíj kiszabást megelőzően váltották meg és a pótdíj kiszabás időpontjában érvényes, illetve amit a pótdíj kiszabás időpontját követő 5 percen belül váltottak meg. Az utólagos bemutatásért a rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott díjat kell fizetni. Az előre váltott parkoló kártya, az árurakodás céljára megváltott bérlet, a háziorvos várakozási engedélyéhez kapcsolódó parkolóbérlet, a mozgáskorlátozott igazolvány és a rendszám nélküli bérlet utólagos bemutatására nincs lehetőség. 2. Az Ör. 5. a következő (7) bekezdéssel egészül ki: (7) A sürgősségi betegellátást végző háziorvos alkalmanként legfeljebb 1 óra időtartamra kedvezményesen használhatja a fizető parkolókat az alábbiak szerint: A várakozás időtartamára a jegyző által kiadott várakozási engedélyt, az üzemeltető által kiadott parkolóbérletet és óratárcsát kell az első szélvédő mögött elhelyezni. Az óratárcsán a várakozás kezdetének időpontját kell beállítani. A parkolóbérlettel, illetve tárcsával nem rendelkező, illetve a tárcsán nem valós időt beállító jármű parkolóhely igénybevétele jogosulatlan használatnak minősül és pótdíj kiszabását vonja maga után.

5 - 2 A bérletet és az óratárcsát az üzemeltető ügyfélszolgálati irodájában lehet megvásárolni, a 2. sz. mellékletben szereplő áron. A megvásárláshoz szükséges a jegyzői hatáskörben kiadott sürgősségi betegellátáshoz kapcsolódó praxisjogot engedélyező határozat és feladat-ellátási szerződés, a várakozási engedélyről szóló határozat, valamint a jármű forgalmi engedélye. Egy várakozási engedélyhez kapcsolódóan csak egy parkolóbérlet vásárolható meg. 3. Az. Ör. 9. (2) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki: f.) háziorvosi sürgősségi betegellátás során nem kerül elhelyezésre a gépjármű első szélvédője mögött ellenőrizhető módon a várakozási engedély, a hozzá kapcsolódó bérlet, valamint az óratárcsa 4. Az. Ör. 16. a következő (10) és (11) bekezdéssel egészül ki. (10) Háziorvos: az önálló orvosi tevékenységről szóló évi II. tv. 2 (2) bekezdésében meghatározott önálló orvosi tevékenységet végző felnőtt és gyermek háziorvos, aki Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által meghatározott háziorvosi körzetben praxisjogot engedélyező határozattal és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatával megkötött érvényes és hatályos feladat-ellátási szerződéssel rendelkezik. (11) Sürgősségi betegellátás: az egészségügyről szóló évi CLlV. tv. 3 i) pontja szerinti egészségi állapotban bekövetkezett olyan változás, amely miatt a beteg otthonában alapellátás i szintű orvosi szolgáltatásra, ellátásra szorul. 5. Az. Ör. 1. mehéklete helyébe jelen rendelet 1. mellékiete lép. 6. Az. Ör. 2. mellékiete helyébe jelen rendelet 2. meijéklete lép. 7. Ez a rendelet október 01-én lép hatályba, és október 02. napján hatályát veszti.

6 1. melléklet a (... ) önkormányzati rendelethez Kiemeit zóna - Hősök tere - Bercsényi utca - Kálvin tér - Bethlen Gábor utca (Turul-ház előtt) - Egyház u. (Bethlen G. u. - Kálvin tér között) - Országzászló tér - ZrInyi Ilona utca - Római katolikus templom környéki parkolók - Megyei könyvtár melletti parkolók - Szabadság tér nyugati oldala - Nagy Imre tér (Korzó Üzletház oldala) - Szarvas u tömbbelső (udvara) - Szabadság tér keleti oldal - Piros Ház udvara

7 -2 ~---"-"---r-~---"~-~-~----~"-"--"-~--'------"--~-"----, '- zóna utca - Gimnázium köz - Szent István utca (Luther utcától a Béla utcáig) - Szarvas utca (mindkét oldala Iskola utcától Kereszt utcáig) - Széchenyi utca (Szarvas utcától a Bessenyei térig) - Zrínyi u mögött - Luther köz - Luther tér - Vay Adám körút - Hunyadi u. Kiskörút és Bujtos u. közti szakaszának városközpont felé esö oldala Luther utca {Kereszt utca és Luther tér között} - Kürt u. - Eötvös u. (Gimnázium köz-luther u. között) - Kossuth u. (Vay A krt.-sarkantyú u.-ig) - Dózsa Gy. u. (Vay A krt.-pazonyi térig) - Bocskai u. (Hunyadi u.-nagykörút között) - Selyem u. (Vay Akrt.-Pazonyi térig) - Tavasz u. - Univerzum mögött - Körte u. (Kossuth u.-vay Akrt. között) - Nyár u. - Epreskert u. - Nyírfa u.

8 -3 II. zóna. - Széchenyi u. (Bessenyei tértől-szabolcs utcáig) - Szent István utca (Béla utcától - Nádor utcáig) - Bessenyei tér - Szarvas utca (mindkét oldala Kereszt utcától - Arany J. utcáig) - Egyház u.-síp u. közötti zúzottköves parkoló - Síp u. - Benczúr tér - Kereszt utca (Luther utcától a Szarvas utcáig) - Ér utca (Széchenyi u.-kis Ernő u. között) - Eötvös u. (Gimnázium köz és Nádor u. között) - Bethlen G. u. (Egyház u. - Víz u. között) - Bujtos utcai zúzottköves parkoló - Bujtos u. - Búza utca - Víz utca - Új utca - Vasvári Pál utca (Dob u.-rákóczi u. között) - Dob utca - Árok u. (Vasvári P. utcától Búza utcáig) - Szt. István u. (Kórház elött) - Szt. István u sz. elött - Fogtechnika épolet melletti parkolók - Zalka Máté utca (Kállói úttól Nagyvárad utcáig) - Búza tér - Színház u. (Bessenyei tér és Szabolcs u. között) - Malom u. (Bessenyei tér és Szabolcs u. között) - Rákóczi út kínai Üzletház elötti parkoló - Tokaji út 3. sz. előtti parkoló - Báthory u. (Benczúr tér-deák F. u. között) - Ér u. (Kiss E. utcától Délre) - Nyíregyházi Föiskola környéke (teniszpálya melletti útra nyíló, és a stadion főbejárata melletti parkolók, Botanikus kert melletti parkoló) - Csipke u. (Kereszt U.- Csipke köz között) 1- Rákóczi u be.lső parkoló...

9 2. melléklet a.../..(... ) önkormányzati rendelethez r ~-- zóna Ftlh Napijegy Nettó Ftlnap ~-'-'.----'--' nincs t r-c=--_-_-ii.~-_- ~ i---~-_-_~ =5_0_4. zóna bérlet magán (Ftlév) bérlet közület (Ftlév) Kiemeit Nincs bérlet --~._----j Nincs bérlet r----._--::1.=---_~ It E_ ~--=~~:~~~~ ~--~r hónapok száma I. zóna II. zóna Ft/hó Ft/hó ~ r ~-- 1 havi bérlet '---2 havi bérlet 1--' ~ 3 ~avi bérlet o I-----_.. _--~-._--_.._- j-_ 4 havi bérlet '-~.. 5 havi bérlet '----6 havi bérlet havi bérlet ~..~----_ -.._-._.._ havi bérlet havi bérlet r havi bérlet havi bérlet havi bérlet- r--~-~eves bérlet ára Eves bérlet ára ---~----~---'--._~------_.- zóna parkolójegy/bérlet utólagos bemutatásának pótdíja (Ftlalkalom) I Kiemeit _.~--_-=-_L-.~_.----l II. E

10 - 2 rendszám nélküli bérlet Kedvezményes bérlettípusok (Ftlév), I (I. és II. zónában érvényes) Lakóhely környéki bérlet magán I Lakóhely környéki bérlet egy_éb adott zóna bérlet árának 20%-a I Főiskolai környéki bérlet adott zóna bérlet árának 50%-a I alap és középfokú oktatási intézmények körn~éki bérlet 'Arurakodáshoz kiad ott bérlet (óratárcsával I 1.654, eglütt} (kiemeit, I. és II. zónában érvényes). Háziorvos várakozási engedélyéhez kötött bérlet ( ó ratá rcsáva 1 együtt) (kiemeit, I. és II. zónában érvényes) bérlet cseréje (Ft/alkalom) 1000 zóna területbérlet parkoló állásonként (Ft/év) Kiemeit I. II. r-~ ----egyéb, nem díjköteies~~---~sátorgarázs helye (Ft/hó) (október április 15.) A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák.

11 Általános indokolás a... /... (... ) önkormányzati rendelethez A parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 44/2006.(XI.28.) önkormányzati rendelet módosítását a háziorvosok részére biztosítandó kedvezményes bérletvásárlás lehetősége miatti pontosítás indokolja. Részletes indokolás a... /... (... ) önkormányzati rendelethez az 1. ~hoz A rendelet kiegészítésre került, amely szerint a háziorvosok várakozási engedélyezéséhez kapcsolódó bérlet utólagos bemutatására nincs lehetőség. a 2. ~hoz A rendelet-módosítás miatt kiegészítésre került az itt megfogalmazottak szerint a háziorvosok kedvezményes parkoló használata. a 3. t-hoz A parkolóhely igénybevétel jogosulatlan használata jelen módosítással kiegészül. a 4. t-hoz A sürgősségi betegellátást végző háziorvosok részére biztosítandó kedvezményes bérlet vásárlás miatt kiegészítésre kerültek a fogalom meghatározások. az 5. t-hoz A Piros Ház udvara eddig a II. övezetbe tartozott, de egyrészt a parkoló csoport területi elhelyezkedése indokolja a kiemeit zónába történő átsorolást, mivel szervesen kapcsolódik a kiemeit övezethez tartozó parkoló csoportokhoz, másrészt pedig lakossági igényként merült fel az átminősítés, továbbá technikai pontosítás egyes területi elnevezéseket illetően.