TÁJÉKOZTATÓ BALATONI VÍZIRENDÉSZETI RENDŐRKAPITÁNYSÁG SIÓFOK

Átírás

1 BALATONI VÍZIRENDÉSZETI RENDŐRKAPITÁNYSÁG SIÓFOK 8600 Siófok Mártírok út 5. Pf.: 190. /fax: (84) BM. tel.: (23) BM. fax: (23) vízi segélyhívó telefonszám: Ügyszám: / 81-5 / ált. Kezelési jelzés: nyílt Tárgy: Idegenforgalmi szezon értékelő Hivatkozási szám: Ügyintéző: Nagy Jenő r.alezr. Tel.: 23/51-16 TÁJÉKOZTATÓ a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság évi idegenforgalmi szezonban végzett tevékenységéről A Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság évi idegenforgalmi idényben végzett tevékenységének értékelését az alábbiakban terjesztem elő. A évi nyári idegenforgalom alakulását, mint minden évben, erősen befolyásolta a változékony időjárás. Az elrendelt viharjelzések az előző évhez képest 10 %-kal magasabb volt. Ugyanakkor a viharjelzéses órák 22 %-kal csökkent, vagyis egy-egy elrendelés ideje rövidebb tartamú volt, mint a tavalyi szezonban. A vízterület megelőző ellenőrzésére fordított szolgálati órák továbbra is magas volt, mert a terület lejárása jelentős időt vesz igénybe. A másodfokú viharjelzések elrendelésekor, illetve ha az Országos Meteorológiai Szolgálat vihar érkezését előre jelezte, a korábbi évek gyakorlatának megfelelően az őrsök szolgálatban lévő személyi állománya a területükön minden esetben kitakarították a vizet, vagyis megelőző intézkedéseket foganatosítottak. A fürdőzőket, csónakázókat, vízibiciklizőket felszólították a vízterület elhagyására, a tavon hajózókat külön figyelmeztették a közelgő veszélyre. A vízirendezvény szervezőket, a kikötő üzemeltetőket és a nagyobb fürdőhelyek üzemeltetőit a vízirendészeti ügyelet tájékoztatta a legnagyobb viharok megérkezése előtt, és sok esetben mentőhajók, járőrhajók és vízimentő hajók átcsoportosítására is szükség volt ahhoz, hogy garantálni lehessen a gyors, és hatékony helyszínre jutást. A vízimentés szervezése-irányítása, a belső erőforrások megosztása-elosztása, a hajók megfelelő üzemeltetése, a rendőri szolgálat szervezése is elsősorban a várható időjárási helyzet, valamint a rendezvények rendezési ideje szerint történt.

2 2 Víziközlekedés ellenőrzési tevékenység A szolgálatba vezénylések és a szolgálatban, illetve a vízen töltött idő szinte teljesen azonos az előző évivel. A nyári idegenforgalmi idényben 8 fő hajóvezető hiányunk volt, melynek megfelelően az állomány fokozott igénybevételével voltak megoldhatók az idegenforgalmi szezon által támasztott követelmények. Az idegenforgalmi szezon időjárására a tartós meleg, a kánikulai hőségriadóval is járó időjárás volt a jellemző, emiatt jelentősen nőtt elsősorban a hétvégi időszakban a Balatonhoz látogatók. Siófok térségében 37 napon volt tapasztalható 30 Cº feletti napi csúcshőmérséklet. A nyári három hónapban 4 személy vesztette életét a tóban vízbefulladás miatt, a tavalyi év hasonló időszakában 8 fő volt. II. fokú viharjelzés hatálya alatt nem történt a vízbefulladás, viszont III. fokú hőségriadó ideje alatt 3 személy vesztette életét a vízben. Az idei év nyarán összesen 237 főt kellett kimenteni a Balatonból. Ez a tavalyi évhez képest csökkenést jelent (2011 nyarán 331 fő). A tavalyi magasabb mentési szám a Kék szalag tókerülő vitorlásversenyre lecsapott vihar következtében szükségessé vált mentések miatt, valamint az egyébként is szelesebb idő miatt alakult ki. Az ügyeletre érkezett bejelentések a tényleges mentési számot is meghaladó volt. Sok esetben ugyanazt a bajbajutott személyt, hajót többen is bejelentették, többször jelentettek be nádcsomót bajbajutott csónakként, melyek tisztázása komoly munkát igényelt. A viharjelzések, a bejelentések magas miatt az egész szezonban fokozott leterheltség volt tapasztalható. Az új szabálysértési törvény idei hatályba lépése miatt lehetőségünk nyílt arra amit már évek óta javasoltunk bevezetni, hogy a hajózási szabályok megsértése esetén is alkalmazható lett a helyszíni bírságolás. 168 fővel szemben ,- Ft helyszíni bírság kiszabására került sor, 168 személy részesült figyelmeztetésben. A víziközlekedési, horgászati, természet- környezetvédelmi szabályok megszegése miatt 302 szabálysértési illetve halvédelmi eljárás kezdeményezésére került sor. A Balaton alacsony vízállásának (40 cm körüli) és a sajtó által sugallt hírek hatására 24 esetben tettek bejelentést robbanószerkezet-gyanús tárgy találásáról. Minden robbanószerkezet vagy annak vélt tárgy találásáról az írott és az elektronikus sajtó is beszámolt. Az esetek döntő többségéről már a helyszínen meg lehetett állapítani, hogy azok nem robbanószerkezetek, de 5 esetben ténylegesen II. világháborús robbanószerkezet került feltalálásra, ezekből 2 Siófokon. Víziközlekedési baleset mindössze egy történt az idei szezonban. A Balatonlelle előtti vízterületen egy uszály borult fel. Ennek során sem személyi sérülés, sem jelentős anyagi kár nem keletkezett. A vizsgálat megállapította, hogy a borulás oka műszaki hiba volt, így e baleset sem szabálysértéshez, sem bűncselekményhez, sem más emberi mulasztáshoz vagy felelőtlenséghez sem volt kapcsolható. A viharjelzések elrendelésének alakulása A megbízható és hatékony viharjelzés természetesen nem képzelhető el professzionális meteorológiai háttér nélkül, és a véleményünk alapján ez adott volt. Több éves jó kapcsolat köt össze

3 3 minket az Országos Meteorológiai Szolgálatának Siófoki Obszervatóriumával, akik minden időjárás változásról azonnal szóban és írásban is tájékoztatnak minket. Viharjelzés I. fok , ,3 II.fok , , ,1 A 2012-es év nyári idegenforgalmi szezonjában összesen kilenc napon volt tapasztalható 90 km/h szélsebességet elérő vagy meghaladó vihar a Balatonnál. A legnagyobb szélsebességet július 24- én mérték a nyugati medencében (115,2 km/h). A keleti medence idei nyári rekordja 113,0 km/h volt július 29-én. Az obszervatórium vezetője Dr. Horváth Ákos a komolyabb időjárási veszélyhelyzetek előtt minden esetben tájékoztatta a BVRK ügyeletét, és a kapitányság vezetőjét, így adott volt annak a lehetősége mindenkor, hogy a sajtó segítségét kérve felhívhassuk a figyelmet a veszélyekre, figyelmeztethessük a közvéleményt a teendőkre. A Balatonon jelentős számú vízi rendezvény került lebonyolításra. Az idei évben összesen a mai napig 232 engedélykérelem érkezett hozzánk. Tavaly egész évben ez a szám 211 volt. Az engedélykérelmek, és az ezek alapján megtartott vízi rendezvények évről évre folyamatosan nő. Július között rendkívüli esemény nélkül került megrendezésre a Kékszalag vitorlásverseny 578 hajóegység indulásával. A 30. Balaton-átúszás július 07-én fő részvételével került lebonyolításra. A rendezvény biztonságos megtartásában szerződés alapján a Fonyódi Rendőrkapitányság és a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság beosztottai is részt vettek. A rendezvény ideje alatt a vízirendészet ellenőrizte a hajózási zárlat betartást, biztosították a menetrendszerinti és sétahajó járatok úszófolyosón történő áthaladását. Augusztus 18-án rendkívüli esemény nélkül rendezték meg az Öböl-átúszást, melyen több órás várakozást követően fő vett részt. A biztonsági feltételek hiánya miatt a verseny elindítását ideiglenesen meg kellett tiltanunk, majd miután a rendezők biztosították az előírt feltételeket, elrajtolhatott a mezőny. A Somogy Megyei Baleset-megelőzési Bizottság támogatásával háromnyelvű színes kiadvány készítésére került sor, amely tartalmazta a fürdőrendészeti szabályokat, hasznos tanácsokat, valamint segélykérés esetére a telefonszámokat, és vízirendészeti elérhetőségeket. Ezek a szórólapok a nagy idegenforgalmat bonyolító helyeken, kikötőkben, kijelölt fürdőhelyeken, camping és szálloda portákon, és gyermektáborokban kerültek elhelyezésre, kiosztásra. Az eredményes felkészülésnek köszönhetően a 19 vízijárműből, (1 nagyhajó és 18 kishajó) 17 szolgálati vízijármű karbantartása, részleges felújítása megtörtént, és a hajók már április végén működőképes állapotban vízre kerültek. A járműpark üzemben tartása érdekében folyamatos karbantartási és javítási munkákat kellett végezni, ami sikeres volt, 17 hajóval kezdtük és fejeztük be a szezont. Az idei évben is folytattuk tájékoztató és propaganda tevékenységünket a bűn- és baleset megelőzés érdekében. Helyi szinten, a városokban és községekben az őrsparancsnokok nyilatkoztak a helyi médiáknak, helyi televízióknak, rádióknak, újságoknak. A tájékoztatás országos szintjét minden esetben a kapitányságvezető, vagy az általa erre a feladatra a téma jellegéből adódóan kijelölt osztályvezető végezte a különböző elektronikus és írott

4 4 sajtóban. Napilapok közül a kapitányság folyamatos élő kapcsolatot tartott a megyei lapokkal, a Veszprémi Naplóban és a Somogyi Hírlapban rendszeresen megjelent a figyelemfelkeltő nyilatkozataink, amelyek tartalmaztak nyilvánvalóan sokkoló üzeneteket is (vízbefulladások tényszerű leírása, okai stb.) a megelőzés érdekében. Kifejezetten a horgászok és a hajósok elérése érdekében nyilatkoztunk több hajózással és horgászattal foglalkozó kiadványnak. Bűnügyi tevékenység A BVRK. Bűnügyi Osztálya a évi idei idegenforgalmi szezont három fővel teljesítette. Az idegenforgalmi szezonban 8 feljelentés került iktatásra. A nyomozás elrendelések is ennek megfelelően drasztikusan csökkent, a tavalyi 20-ról mindössze 5-re. A bűncselekmények megoszlása változatos képet mutat, az elrendelt nyomozások mindegyike más-más kategóriába tartozik. Egy-egy nyomozás elrendelés történt vízi jármű önkényes elvétele, csónak rongálás, egyedi azonosító jel meghamisítása, csónaklopás és foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés miatt. A bűncselekmények számának nagymértékű csökkenése elsősorban a csónaklopások és csónakmotor lopások visszaesésének köszönhető. E két kategóriában legszembetűnőbb a visszaesés. Amíg 2011-ben 10, addig 2012-ben mindössze egy csónak- illetve csónakmotor lopásról érkezett hozzánk feljelentés. A folyamatos figyelemfelhívás, tájékoztatás hatására a tulajdonosok jobban vigyáznak értékeikre, nagyobb az odafigyelés a kikötőkben is. Egyre több helyen jelennek meg a biztonsági kamerák, az éjszakai élőerős őrzéssel kombinálva. Ezen kívül az idén év elején hatályba lépett Hajózási Szabályzat rendelkezése értelmében kikötőn kívül csak akkor vesztegelhet vízi jármű, ha azon a folyamatos őrszolgálat biztosított. Ennek betartása érdekében a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság fellépett, és ennek hatására sokan őrzött kikötőbe vitték a vízi járműveiket, vagy azokat nem a vízen tárolják használaton kívül, hanem kisólyázva a partra teszik. Ezen kívül az idén is, mint ahogy minden évben, előfordult az, hogy egy-egy csónak eltűnése után azt a vízirendészet munkatársai, vagy éppen maga a tulajdonos megtalálta, így vagy nem is tett feljelentést, vagy a feljelentést elutasítottuk. Egyes csónaktulajdonosok, ha eltűnt a kikötési helyéről a csónakjuk, akkor rögtön a rendőrséghez fordulnak, mondván, hogy ellopták a csónakjukat. Ezzel együtt gyakran téves információkat is közölnek a lekötési hellyel, a lekötési móddal kapcsolatban. Ezért amennyiben lehetséges, a bejelentést követően átvizsgáljuk személyesen vagy a Víziközlekedési Osztály munkatársainak segítségével az érintett vízterületet, illetve értesítjük a légirendészetet, és sok esetben a keresés során elő is kerül az elsodródott csónak, vízibicikli. Sorozat-jellegű bűnelkövetés nem volt, mint ahogy vízi közlekedési bűncselekmény sem történt. Egy esetben kellett a feljelentést áttenni illetékesség hiánya miatt más rendőri szervnek. Azt idegenforgalmi szezonban összesen 9 eljárást zártunk le, ezek egy része korábban elrendelt nyomozás volt. Ismeretlen tettes miatti felfüggesztés nem történt. Egy áttétel mellett kettő feljelentés elutasításra, kettő bűncselekmény hiányában történő megszüntetésre és négy vádemelési javaslattal történő nyomozás befejezésre került sor. Külföldi állampolgárokat vagy fiatalkorúakat érintő bűncselekmény nem történt, nem volt e kategóriákba tartozó sértettünk vagy gyanúsítottunk sem.

5 5 Igazgatásrendészeti tevékenység A Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság Igazgatásrendészeti Osztálya a vonatkozó jogszabályok, illetve a kapitánysági ügyrend alapján elsőfokú hatóságként eljár a hatáskörébe utalt szabálysértési ügyekben, határoz a vízirendezvény-lebonyolítás iránti kérelmekről, szükség esetén ellenőrzéseket szervez (és tart) a jogszabályokban foglaltak megtartása érdekében, illetve szakhatósági feladatokat lát el. Az általános feladatok között az idegenforgalmi idénynek tekintett nyári hónapokban a legjelentősebb feladat a szabálysértési és az engedélyügyi tevékenység, valamint a fürdőhelyekkel kapcsolatos szakhatósági feladatok ellátása. Szabálysértési tevékenység A 2012-es év a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság életében jelentős változást hozott, hiszen január elsejével hatályba lépett az 57/2011. (XI. 22.) NFM rendelet a víziközlekedés rendjéről, (hajózási szabályzat) áprilisában az új szabálysértési törvény hatályba lépésével a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság szabálysértési tevékenységében is jelentős változás állt be. A szabálysértési törvény megjelenése előtti időszakban hajózási szabályok megszegése miatt az intézkedő járőr csak feljelentést tehetett. Az új szabálysértési törvény hatályba lépése után a vízirendészet járőreinek is lehetősége lett figyelmeztetés illetve helyszíni bírság kiszabására is. Az idei szezonban a szabálysértési feljelentések számának csökkenését, és a helyszíni bírságok számának jelentős emelkedését vártuk. A nyári három hónapban hatóságunkhoz 249 szabálysértési feljelentés érkezett, ez a szám az elmúlt évben 299 volt. ( , , , , , ). Ez az elmúlt évekhez képest csökkent, ami a helyszíni bírságolás alkalmazása lehetőségének tudható be. Beérkezett feljelentések összehasonlítása havi bontásban: június Július augusztus Az elbírált szabálysértések alapján összesen Ft. bírságot szabtunk ki. Nyolcvan esetben alkalmaztunk figyelmeztetést, ezek közül 77 szabálytalan veszteglés miatt történt. Külföldi állampolgárt a vízirendészeti járőrök ötször jelentettek fel a szezonban. A hatóságunkhoz egy kifogást nyújtottak be, melyet a bíróságra terjesztettünk fel. Meghallgatás iránti kérelem 10 érkezett. A kiszabott bírság megfizetése igen jó arányban áll az eljárások számához képest. Az elkövetők általában a rendelkezésre álló 30 napon belül befizetik a bírságot. Mindössze hat ügyet terjesztettünk fel a bíróságra nem fizetés miatt

6 6 Kiemelt szabálysértésünk 5 volt, mindegyik engedély nélküli vezetés miatt. Több kisgéphajó közlekedett üzemeltetési engedéllyel úgy, hogy nem volt a fedélzeten megfelelő képesítéssel rendelkező hajóvezető. Engedélyügy A másik fő tevékenységünk a nyári hónapokban a vízirendezvények engedélyeinek kiadása. Június, július, augusztus hónapokban 73 vízirendezvény iránti kérelem érkezett (2011-ben 67, 2010-ben 62, 2009-ben 82). Ennél azonban jóval több vízi rendezvényre került sor, hiszen a téli-tavaszi hónapokban érkeztek már engedélykérelmek a nyáron megrendezendő rendezvények vonatkozásában. Az idei évben eddig összesen 232 kérelmet nyújtottak be a szervezők. Engedélyüggyel kapcsolatos egyéb ügyintézésre 67 esetben (folyamatban lévő eljárásban adatmódosítási kérelem intézésére, tűzijátékok megtartásával kapcsolatos tudnivalók, ellenőrzési jegyzőkönyvek, formanyomtatványok megküldésére) került sor nyarán mindössze egy késedelmesen benyújtott kérelem érkezett. A rendezvényszervezők tudomásul vették, hogy az elkésett (30 napon túli) kérelmeket hatóságunk a törvényi előírások szerint érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A pirotechnikai termékek felhasználásával kapcsolatos elkésett kérelem idén nem volt. A tavalyi évhez hasonlóan érkezett több olyan bejelentés is, amelyben kijelölt fürdőhely vízterületén, vagy más olyan vízterületen tervezett tűzijátékról értesítettek, amihez a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság engedélye nem szükséges. Az idei szezonban összesen 6 vízirendezvénynek minősülő tűzijátékra adtunk engedélyt, amelyek kivétel nélkül mind a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság illetékességi területére estek. A hatból kettőt (a révfülöpit és a badacsonyit) a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság Igazgatásrendészeti Osztályával történt egyeztetés eredményeként pirotechnikai szempontból is a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság állománya ellenőrizte. Egyéb tevékenység Kijelölt fürdőhellyel kapcsolatos eljárásokban az előző évi 31-hez képest 8-ra csökkent az eljárások. A csökkenés abból adódik, hogy a fürdőhely ügyekben illetékes engedélyező hatóságok az idei évben szinte határidőcsúszás nélkül tudtak dolgozni, így fürdőhely kijelölési eljárások gyakorlatilag május 31.-ig befejeződtek nyarán összesen 1 új fürdőhely kijelölés történt, 1 esetben került sor fürdőhely kijelölő határozat módosítására. A felszíni víz fürdési célú hasznosításának engedélyezési eljárását a jogszabály értelmében évente meg kell ismételni, ennek keretén belül 41 szakhatósági állásfoglalást adtunk ki, de ez már mind megtörtént június 1. előtt. Összegzés Véleményem szerint a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság a 2012-es év idegenforgalmi szezonjában is hatékonyan, jó eredménnyel helytállt. A jogszabályokban meghatározott feladatait magas színvonalon teljesítette, igazodva a megváltozott jogszabályi környezethez. Sikerült komplex eszközök alkalmazásával a folyamatos strand idő és kánikulai meleg ellenére a vízbefulladások számát csökkenteni, az életmentéseket sikeresen végrehajtani.

7 7 Sajnos az idei szezonban egy gyermekkorú személy is életét vesztette a Balatonban (Révfülöpi strandon egy 11 éves holland kisgyermek). Olyan eset nem történt, amikor nem jött időben a segítség, vagy a viharban magára maradt volna bárki a vízterületen. A korábbi évek idegenforgalmi szezonjához viszonyítva nagymértékben csökkent a tudomásunkra jutott bűncselekmények, így elmondható, hogy a évi idegenforgalmi szezon bűnügyi helyzete jól alakult, és nem történt olyan súlyos bűncselekmény, mely a Balaton mellett élők, itt nyaralók, hajózók, horgászók, biztonságérzetét negatív irányban befolyásolta volna. Munkánkban segítséget nyújtottak a karitatív vízimentő egyesületek civil vízimentői, a Készenléti Rendőrség Légirendészeti Parancsnokság helikopterei, a Siófoki Tűzoltóság képzett állománya a Siófoki Vízirendészeti Rendőrőrsön, valamint egy jól működő viharjelző-, vihar előrejelző rendszer, és professzionális meteorológiai háttér. Mindezek a munkánkat, a prevenciót nagyban segítette. Végső összegzésként elmondható, hogy az elmúlt évek nyarának időjárásához képest egy jóval melegebb idegenforgalmi időszakban a vízirendészeti tevékenységet sikerült úgy megszervezni, irányítani és végrehajtani, amely biztosította a Balaton vízterületének biztonságát. Siófok, október 26. Tisztelettel: Horváth László r. alezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető