Tárgy: Javaslat Kazincbarcika Város Önkormányzata tulajdonában levő Városi Műjégpályára vonatkozó üzemeltetési szerződés megkötésére a

Átírás

1 1 Előterjesztő: Szitka Péter Készítette: Dr. S. Farkas Hajnalka jogi szakreferens Tárgy: Javaslat Kazincbarcika Város Önkormányzata tulajdonában levő Városi Műjégpályára vonatkozó üzemeltetési szerződés megkötésére a COMMON FOUNTAIN Kulturális-, Sport- és Oktató Korlátolt Felelősségű Társasággal Tisztelt Képviselő-testület! Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 310/2012. (XI.30.) határozatával döntött arról, hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő Városi Műjégpályát a budapesti székhelyű Optimal Team Kft. részére ingyenes használatba adja. A használatba vevő gazdasági társaság jelezte azon szándékát Kazincbarcika Város Önkormányzata felé, hogy a jövőben nem kívánja tevékenységét Kazincbarcika városában folytatni. Ezzel egyidejűleg egy kazincbarcikai illetőségű, és székhelyű gazdasági társaság, a COMMON FOUNTAIN Kulturális-, Sport- és Oktató Korlátolt Felelősségű Társaság jelezte, hogy tekintettel arra, hogy tevékenysége oktatási és sportolási tevékenységekre is kiterjed, amennyiben lehetséges működtetné a Város Műjégpályát. Figyelembe véve, hogy a Városi Műjégpálya működtetésének Kazincbarcika Város Önkormányzata részéről nem adottak a feltételei, figyelembe véve továbbá azon tényt, hogy a sportlétesítmény működtetése fontos Kazincbarcika városa számára, így továbbra is az az optimálisabb megoldás, ha a működtetést a Városi Műjégpálya területének üzemeltetésbe adásával oldja meg az Önkormányzat. Az üzemeltető váltás eredményeképpen a korábban az Optimal Team Kft-vel december 3. napján kötött használatba adási szerződést a felek közös megegyezéssel megszüntetik augusztus 31. napjával. Megszüntetik továbbá a műjégpálya működtetésére kötött támogatási szerződést is. Ezen támogatási szerződés kapcsán az Optimal Team Kft-t elszámolási kötelezettség terheli a korábban részére átutalt összeg vonatkozásában, illetve a évi költségvetésről szóló 3/2014. (II.14.) önkormányzati rendeletben elfogadott működési támogatásból fennmaradó összeget már az új gazdasági társaság kapja meg a vele megkötendő támogatási szerződés alapján, mely támogatási összeg ugyancsak a műjégpálya működtetésére használható fel. A működtetést átvenni kívánó gazdasági társasággal folytatott tárgyalások kapcsán a határozati javaslat mellékletét képező üzemeltetési szerződés-tervezetet fogadták el a felek, mely értelmében a COMMON FOUNTAIN Nonprofit Kft szeptember 1. napjától kezdődő határozatlan időtartamú üzemeltetési szerződés keretein belül végezné a Városi Műjégpálya üzemeltetését. Itt jegyezném meg, hogy az illetékekről szóló évi XCIII. törvény 72. (1) és (3) bekezdése határozza meg a használati

2 2 jog ellenértékét, mely értéket ÁFA fizetési kötelezettség terheli, melyet üzemeltetőnek kell megfizetnie. A szerződés-tervezet szerint a létesítmény tulajdonjoga továbbra is Kazincbarcika Város Önkormányzatánál marad. Kazincbarcika Város Önkormányzata, a sporttal kapcsolatos közfeladata körében a Városi Műjégpálya üzemeltetését a létesítmény és annak ingó vagyoni eszközei üzemeltetésre történő átadása útján kívánja megvalósítani, az üzemeltető részére előírt kifejezett hasznosítási kötelezettséggel. Ezzel egyidejűleg a sport közfeladatot az üzemeltető részlegesen a műjégpálya hasznosításához igazodó mértékben átvállalja. Az üzemeltetési szerződés-tervezete rögzíti, hogy az üzemeltető jogosult a létesítmény használatára, ugyanakkor köteles azok megfelelő karbantartásáról is gondoskodni. A szerződés-tervezet részletesen kitér az ingóságok átadás-átvételére, a nyilvántartás és leltározás szabályaira. Ugyancsak konkrét rendelkezéseket tartalmaz a szerződés a létesítményeken végrehajtható beruházások-fejlesztések tekintetében, valamint a tulajdonos részéről az ellenőrzés lehetőségeit illetően is. Az üzemeltetési szerződés határozatlan időtartamra jön létre. A rendes felmondási idő mértéke 30 nap azzal, hogy a szerződés minden esetben a hónap utolsó napjára mondható fel. Az üzemeltető jelen szerződés-tervezet szerint arra vonatkozóan is kötelezettséget vállal, hogy a városban működő, a létesítményeket igénybe vevő szervezetek, sportegyesületek, intézmények a jövőben a korábbihoz hasonló, kedvezményes feltételek mellett használhassák az objektumokat. Az ingatlan térítésmentes használatba adásánál a nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény 11. (10),(11), (13) bekezdéseiben foglaltakat kell alkalmazni: (10) A nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 éves határozott időre köthető, amely időszak egy alkalommal legfeljebb 5 évvel meghosszabbító abban az esetben, ha a hasznosításra jogosult valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette. E bekezdés szerinti korlátozás nem vonatkozik az állammal, költségvetési szervvel, önkormányzattal vagy önkormányzati társulással kötött szerződésre. (11) Nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés kizárólag olyan természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető, amely az átengedett nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződésben vállalja, hogy a) a hasznosításra vonatkozó szerződésben előírt beszámolási, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesíti, b) az átengedett nemzeti vagyont a szerződési előírásoknak és a tulajdonosi rendelkezéseknek, valamint a meghatározott hasznosítási célnak megfelelően használja, c) a hasznosításban - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik félként - kizárólag természetes személyek vagy átlátható szervezetek vesznek részt. (13) Nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben hasznosítható, valamint adható vagyonkezelésbe. A működtetést végezni kívánó gazdasági társaság a Városi Műjégpálya területén (3700 Kazincbarcika, Hadak útja 1. szám) telephelyet kíván létrehozni. Ezen telephely

3 3 létrehozásához szükséges a Képviselő-testület, mint az Önkormányzat nevében tulajdonosi jogokat gyakorolni jogosult hozzájárulása. Tisztelt Képviselő-testület! A fentiek alapján javaslom az előterjesztés megtárgyalását, a határozati javaslat elfogadását. Kazincbarcika, augusztus 29.

4 4 Határozati javaslat Kazincbarcika Város Önkormányzatának../2014. (VIII.29.) határozata a Kazincbarcika Város Önkormányzata tulajdonában levő Városi Műjégpályára vonatkozó üzemeltetési szerződés megkötéséről a COMMON FOUNTAIN Kulturális-, Sport- és Oktató Korlátolt Felelősségű Társasággal Kazincbarcika Város Önkormányzatnak Képviselő-testülete az előterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozatot hozza: 1. A Képviselő-testület egyetért azzal, hogy a Kazincbarcika Város Önkormányzatának tulajdonában lévő Városi Műjégpályára vonatkozó az Optimal Team Kft-vel megkötött használatba adási szerződés közös megegyezéssel megszüntetésre kerüljön, és felhatalmazza a t a használatba adási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetésének aláírására. Felelős: Szitka Péter Határidő: augusztus A Képviselő-testület a Kazincbarcika Város Önkormányzata tulajdonában levő, 2622/2 hrsz alatti ingatlanát, a Városi Műjégpályát és a vagyonleltár szerint ahhoz tartozó ingó vagyoni eszközöket az Optimal Team Kft. használatából visszaveszi. Felelős: Szitka Péter Határidő: augusztus A Képviselő-testület Kazincbarcika Város Önkormányzata sporttal kapcsolatos közfeladata körében, a tulajdonában levő 2622/2 hrsz alatti, a Városi Műjégpálya ingatlanát és az ahhoz tartozó ingó vagyoni eszközöket a határozat mellékletét képező szerződés alapján - ingyenesen, határozatlan időtartamra COMMON FOUNTAIN Nonprofit Kft. hasznosításába adja. A Képviselő- testület felhatalmazza a t az üzemeltetési szerződés aláírására. Felelős: Szitka Péter Határidő: szeptember 1.

5 5 4. A Képviselő-testület hozzájárulását adja ahhoz, hogy a COMMON FOUNTAIN Nonprofit Kft. a Városi Műjégpálya ingatlanára, 3700 Kazincbarcika, Hadak útja 1. szám alatt telephelyet létesítsen, azt a Miskolci Törvényszék Cégbíróságán bejegyeztesse. Felelős: Határidő: Szitka Péter augusztus 29., illetve értelemszerűen

6 6 ÜZEMELTETÉSI SZERZŐDÉS melléklet a... /2014. (VIII.29.) határozathoz melyet megkötöttek egyrészről Kazincbarcika Város Önkormányzata (székhely: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4., képviseli: Szitka Péter, adószám: , törzsszám: ), mint Tulajdonos, másrészről a COMMON FOUNTAIN Kulturális-, Sport- és Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 3700 Kazincbarcika, Rákóczi tér 4. III. em. 14., képviseli: Szatmári Gergő ügyvezető, Cg , adószám: ), mint Üzemeltető az alulírott helyen és időben az alábbi feltételek szerint: 1./ Kazincbarcika Város Önkormányzat feladata, hogy közérdekből segítse elő az állampolgárok testneveléshez és sportoláshoz fűződő joga gyakorlati megvalósulását és támogassa a civil szervezetek keretében kifejtett, tisztességes és az esélyegyenlőség jegyében is folytatott sporttevékenységet, továbbá az ifjúság egészséges fejlődése érdekében biztosítsa a közoktatás testnevelését és sportját, valamint az intézményen kívüli diáksportot. Kazincbarcika Város Önkormányzata ezen közfeladatát finanszírozási lehetőségeihez mérten sportlétesítményei útján, köztük a Városi Műjégpálya működtetésével kívánja ellátni. 2./ Kazincbarcika Város Önkormányzata, a sporttal kapcsolatos közfeladata körében a Városi Műjégpálya üzemeltetését a létesítmény és annak ingó vagyoni eszközei üzemeltetésre történő átadása útján kívánja megvalósítani, az üzemeltető részére előírt kifejezett hasznosítási kötelezettséggel, mellyel egyidejűleg a sport közfeladatot üzemeltető részlegesen a műjégpálya hasznosításához igazodó mértékben átvállalja. 3./ Üzemeltető a jelen szerződésben rögzített kötelezettségeinek teljesítése, azaz az önkormányzati - műjégpálya-hasznosítás keretei között ellátható - sport-közfeladat ellátása során köteles a feladatait magas színvonalon, jelen szerződés céljának megvalósítása érdekében, az irányadó jogszabályoknak megfelelően ellátni. 4./ Üzemeltetőt a Tulajdonos igénye esetén a közfeladat ellátásával kapcsolatos tevékenységéről és annak eredményeiről tájékoztatási kötelezettség terheli. 5./ A felek megállapodnak abban, hogy Tulajdonos a 3./ pontban hivatkozott közfeladat ellátása érdekében ingyenesen, Üzemeltetőnek kizárólagos hasznosítási jogosultságot biztosít a Kazincbarcika 2622/2 hrsz alatti műjégpálya-ingatlan, valamint a jelen szerződés A./ jelű mellékletét képező vagyonleltárban feltüntetett ingóvagyon vonatkozásában, melyeket Üzemeltető jelen okirat aláírásával üzemeltetésre átvesz. 6./ Jelen szerződés alapján Üzemeltető köteles a műjégpályát a közönség előtt nyitva tartani és biztosítani annak folyamatos látogathatóságát. 7./ A jégpálya-üzemeltetési idényen kívüli időszakban, Üzemeltető jogosult a létesítményt sportcélokra hasznosítani és ott a sportolási lehetőséget biztosítani. 8./ Üzemeltető jogosult az átvett vagyont birtokolni, használni, hasznait szedni. A vagyon átadására leltár felvételével történő átadás-átvételi eljárás keretében kerül sor, melynek során a felek rögzítik a közüzemi mérőórák állását. 9./ A jelen szerződés alapján átadásra kerülő műjégpálya létesítményt Üzemeltető a szerződésben rögzített feladatainak ellátása érdekében használhatja, jogosult továbbá egyéb, a szerződés céljához igazodó gazdasági tevékenységet is (pl. sportcikk-értékesítés, -kölcsönzés, korcsolyaélezés, büfé, stb.) a létesítmény területén végezni, illetve odaszervezni, azzal a kitétellel azonban, hogy az a létesítmény

7 7 céljával, szellemiségével ellentétes nem lehet, továbbá az átvállalt közfeladat ellátását nem veszélyeztetheti, illetve nem akadályozhatja. 10./ A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a létesítmény nyitvatartási idején kívül Üzemeltető jogosult azt egyéb módon is hasznosítani (pl. koncertek, szabadtéri rendezvények szervezése) azzal, hogy az egyéb célú hasznosítás nem járhat a létesítmény szerves átalakításával, illetve a jégpálya hasznosítási módot nem veszélyeztetheti. 11./ A létesítmény fenntartásához kapcsolódó mindennemű üzemeltetési költséget (pl. rezsi-költségek, alkalmazottak munkabére, karbantartási munkák költségei) Üzemeltető köteles viselni. Ehhez kapcsolódóan a felek megállapodnak abban, hogy a közüzemi mérőórák Üzemeltető nevére átíratásra kerülnek, így a közüzemi költségeket Üzemeltető közvetlenül teljesíti a szolgáltatók felé. 12./ A felek megállapodnak abban, hogy az üzemeltetésből eredő, illetve az ahhoz kapcsolódó gazdasági tevékenységből származó bevételek kizárólagosan Üzemeltetőt illetik meg, azok saját bevételét képezik, mellyel kapcsolatban Tulajdonos felé beszámolási kötelezettség nem terheli. 13./ A szerződő felek megállapodnak abban, hogy Üzemeltető a Magyarosrzág helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13.. (1) bekezdésében rögzített kötelező önkormányzati feladat ellátása körében eljárva a nevelési-oktatási intézmények tanulói és sportegyesületek tagjai részére kedvezményes feltételek mellett (kedvezményes jegyárak, kizárólagos használat meghatározott időszakokban) biztosítja a sportolási lehetőséget. 14./ Üzemeltető köteles a létesítmény és az átvett ingó vagyon állagát megóvni, azt a jó gazda gondosságával kezelni és a szükséges karbantartási munkálatokat saját költségén elvégezni. A létesítmény felújítási, átalakítási, korszerűsítési feladatainak elvégzéséhez Tulajdonos írásbeli engedélye szükséges, mely munkálatok elvégzése és a költségek viselése Tulajdonossal külön megállapodás tárgyát képezi. 15./ Üzemeltető felel a vagyonban bekövetkezett mindazon kárért, mely abból származik, hogy annak hasznosítása során nem az általában elvárható gondossággal járt el, vagy amely a nem rendeltetésszerű használat következménye. 16./ A jelen megállapodás alapján átadásra kerülő vagyon vonatkozásában különösen a műjégpályalétesítményhez, mint forgalomképes önkormányzati vagyon tárgyához kapcsolódó - adatszolgáltatási és nyilvántartási feladatok Tulajdonost terhelik. Üzemeltető köteles évente leltárt készíteni a hasznosításra átvett vagyon vonatkozásában, annak eredményéről a Tulajdonos által előírt határidőig írásbeli tájékoztatást adni. 17./ Mindazon vagyontárgy, melyet Üzemeltető jelen jogviszony fennállása alatt, annak ellátásához kapcsolódóan, saját költségviselése mellett szerez meg, saját vagyonát képezi, melynek vonatkozásában Tulajdonos felé elszámolási kötelezettség nem terheli. 18./ Tulajdonos jogosult a jelen megállapodásban foglaltak megvalósulásának módját bármikor ellenőrizni. 19./ A felek rögzítik, hogy Tulajdonos a műjégpálya-létesítmény vonatkozásában érvényes vagyon- és felelősségbiztosítási szerződéssel rendelkezik, melynek fenntartására és költségeinek viselésére jelen jogviszony fennállása alatt is köteles. 20./ Üzemeltető köteles a jelen jogviszonyból fakadó jogainak gyakorlása során a vonatkozó jogszabályok előírásait maradéktalanul betartani, különös tekintettel a közegészségügyi, műszaki, oktatási és fogyasztóvédelmi előírásokra. 21./ A szerződő felek kifejezetten megállapodnak abban, hogy Üzemeltető a jelen megállapodásban rögzített közfeladat harmadik személy részére történő átadására, illetve a hasznosításra átvett vagyon használatának átengedésére nem jogosult. Ezen szerződéses rendelkezés nem érinti Üzemeltető azon jogát, hogy a hasznosítás során közvetetten megbízottakat, illetve vállalkozókat vegyen igénybe. 22./ Jelen szerződés szeptember 1. napjától kezdődő határozatlan időtartamra jön létre.

8 8 23./ A szerződést bármelyik fél a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozatával, indokolás nélkül felmondhatja. A felmondási idő mértéke 30 nap azzal, hogy a szerződés minden esetben a hónap utolsó napjára mondható fel. 24./ A jelen szerződésben foglalt lényeges kötelezettség súlyos megszegése esetén az ellenérdekű felet megilleti az azonnali hatályú felmondás joga. Tulajdonost megilleti az azonnali hatályú felmondás joga, ha az Üzemeltető jelen szerződésben rögzített bármely lényeges kiemelten a feladatellátás és a vagyon használata körébe tartozó kötelezettségét megszegi. 25./ A szerződés megszűnése, illetve megszüntetése esetén Üzemeltető köteles az átvett vagyont leltár szerinti átadás-átvételi eljárás keretében a Tulajdonos részére átadáskori eredeti állapotában visszaadni, aki azt köteles átvenni és a felek kötelesek egymással mindenre kiterjedően elszámolni és jogviszonyukat véglegesen lezárni. 26./ Üzemeltető kijelenti, hogy a Nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. tv. 3. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelőn átlátható szervezetnek minősül, kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a jelen szerződésben foglaltak teljesítése során kizárólag átlátható szervezeteket vagy természetes személyeket vesz igénybe. A felek kifejezetten rögzítik, hogy ezen szerződéses rendelkezésnek - akár jelen szerződés megkötése során, akár annak fennállása alatt történő megszegése esetén Tulajdonost kártalanítás nélküli, azonnali hatályú felmondási jog illeti meg. 27./ Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári törvénykönyvről szóló évi V. törvény, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény, a nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény, az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény és a sportról szóló évi I. törvény vonatkozó rendelkezései az irányadóak. Jelen szerződést a felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá. Kazincbarcika, szeptember Kazincbarcika Város Önkormányzata képviseli: Szitka Péter tulajdonos... COMMON FOUNTAIN Kulturális-, Sport- és Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság képviseli: Szatmári Gergő ügyvezető üzemeltető