J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Bánréve Község Képviselő-testületének, Serényfalva Község Képviselőtestületének, Hét Község Képviselő-testületének április 26-án órai kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Hajdu Gábor József polgármester, Tóth Csabáné alpolgármester, Elekes Péter képviselő, Kovácsné Kuzma Erika képviselő, Labant Zoltán képviselő, Szűcs Józsefné képviselő, Tóth Tamás Gábor képviselő Tanácskozási joggal: Tóthné Mustos Beatrix jegyző, Bán János ÁMK igazgató. Hajdu Gábor polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselőtestület határozatképes, a 7 fő képviselőből mind a 7 fő képviselő jelen van. A napirendet a kiküldött meghívó szerint javasolta elfogadásra, jegyzőkönyv hitelesítőnek Kovácsné Kuzma Erika Képviselő Asszonyt és Labant Zoltán Képviselő Urat javasolta. Elekes Péter: Ügyrendi javaslatom lenne. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Tóth Tamás Gábor Képviselő Urat és Szűcs Józsefné Képviselő Asszonyt javaslom. Hajdu Gábor: Jegyzőkönyv hitelesítőnek Kovácsné Kuzma Erika Képviselő Asszonyt és Labant Zoltán Képviselő Urat javaslom. Tóth Tamás Gábor: Elhangzott egy ügyrendi javaslat Elekes Péter Képviselő Úr részéről. Felteszed szavazásra? Hajdu Gábor: Ha megmondja Képviselő Úr, hogy mitől hiteltelen Kovácsné Kuzma Erika és Labant Zoltán Képviselő Úr? Miért nem jó, ahogy szoktuk. A szokásrend szerint megyünk. Tóth Tamás Gábor: Ügyrendi vitát nem kezdeményezhetsz. Hajdu Gábor: Nem tudom mitől különb Tóth Képviselő Úr. Indok nélkül nem fogom szavaztatni. Szavazásra tette a meghívó szerinti napirendet. Képviselő-testület 7 igen szavazattal elfogadta a meghívó szerinti, alábbi napirendet: Napirend: 1./ Az ÁMK évi zárszámadásának megtárgyalása Előadó: Hajdu Gábor József polgármester, PÜB Elnök 2./ Az ÁMK átszervezésének ügye Előadó: Hajdu Gábor József polgármester 1

2 3./ Indítványok, javaslatok Hajdu Gábor polgármester szavazásra tette a jegyzőkönyv hitelesítők személyét. Képviselőtestület 1 tartózkodás, 6 igen szavazattal Szűcs Józsefné Képviselő Asszonyt, 5 igen, 1 tartózkodás, 1 ellen szavazattal Tóth Tamás Gábor Képviselő Urat választotta jegyzőkönyv hitelesítőnek. Hajdu Gábor: Szégyellem ezt. Elnézést kérek a megjelentektől, ez nálunk megszokott dolog. Jelen vannak: Serényfalva Község Képviselő-testülete: Szerna Csaba polgármester, Csontos Mihály alpolgármester, Bárdos Pál képviselő, Gyurkó Zsuzsanna képviselő, Horváth László képviselő, Tímár László képviselő. Szerna Csaba polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy Serényfalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozatképes, a 7 fő képviselőből 6 fő jelen van. Serényfalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6 igen szavazattal elfogadta az alábbi napirendet. Jelen vannak: Hét Község Képviselő-testülete: Bende György polgármester, Kucserákné Szeles Mónika képviselő, Nazareczki Istvánné képviselő, Pál Jánosné képviselő. Tanácskozási joggal:henyecz Sándorné Sajópüspöki-Sajónémeti-Hét Községek körjegyzője. Bende György polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy Hét Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozatképes, mert az 5 képviselőből, 4 fő jelen van. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Kucserákné Szeles Mónika és Nazareczki Istvánné Képviselő Asszonyokat javasolta. Hét Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítőket, és az alábbi napirendet. Henyecz Sándorné körjegyző: Sajópüspöki Község Képviselő-testülete nem tud részt venni az ülésen. A Képviselő-testület tárgyalta ülésén a napirendi pontokat. Az előterjesztés szerint elfogadásra kerültek az ÁMK költségvetés módosítás és zárszámadás, valamint az ÁMK átszervezés ügyében készült anyag. Sajópüspöki Község Képviselő-testülete az ÁMK átszervezés ügyét 40/2012. (IV.25.) sz. határozatával, az ÁMK költségvetés módosítást a 41/2012. (IV.25.) sz. határozatával, az ÁMK zárszámadást 42/2012. (IV.25.) sz. határozatával fogadta el. 2

3 Napirend: 1./ Az ÁMK évi zárszámadásának megtárgyalása Előadó: Hajdu Gábor József polgármester, PÜB Elnök 2./ Az ÁMK átszervezésének ügye Előadó: Hajdu Gábor József polgármester 3./ Indítványok, javaslatok 1./ napirendi pont: Az ÁMK évi zárszámadásának megtárgyalása Szerna Csaba: A társulás létrehozása óta látható, hogy plusszal hozzájárulunk az intézmény működéséhez. Javítunk a működés anyagi helyzetén. Egy kis plusz elférne a mi iskolánkhoz is, hogy mi, azt majd el fogom mondani annak idején. Javaslom a költségvetés módosítás és a zárszámadás elfogadását is. Bende György: Hét Község Önkormányzatának Képviselő-testülete részére elfogadásra javaslom a költségvetés módosítást és a zárszámadást is. Hajdu Gábor: A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirend anyagát. Megkérem Elnök Urat, tegye meg a bizottság javaslatát. Labant Zoltán: Ismertette a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javaslatát, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Bizottságunk azért nem hozott döntést, mert a mi olvasatunkban 5 nappal előtte kiküldésre kellene kerüljön az anyag. Hajdu Gábor: A három társult település megkapta, 4 nap elég volt az áttekintéshez. Megérteném, ha az adatokkal lenne valami gond, de ha három település fel tudott készülni, Bánrévének is illett volna. Nyomósabb okot szeretnék hallani. Ezek tény adatok, ezen módosítani nem lehet. Ez ment be a MÁK-ba is. Ezen nincs mit vitázni. 5 nap helyett 4 nappal az nem azt jelenti, hogy minden anyag kimegy. Ózdon a társulási ülést megelőző napon, vagy még napján is kapunk oldalas előterjesztéseket, mégis fel tudunk készülni, inkább éjszaka is ráfordítjuk az időt. Ennek más oka lehet. Az SZMSZ-ben nincs benne, hogy a meghívó mellékleteként a teljes anyag mellékletekkel kiküldésre kell kerüljön. Olyan is előfordul, hogy az ülés előtt osztjuk ki. A bizottság ülésezett, a felmerült kérdésekre választ kaptak, úgy gondolom, hogy el tudják dönteni akik részt vettek az ülésen, hogy mi legyen. Aki nem vett részt, az ne szavazza meg, ha úgy érzi, hogy nem volt elég idő. Bende György: Javaslatom lenne. Az időkorlátokat nézve mi feltennénk szavazásra. Kérem, hogy mindenki tisztelje a másik idejét. Korábban ezeket a dolgokat végigbeszéltük, ez a múlt összefoglalása. Szerna Csaba, Serényfalva Község Polgármestere szavazásra tette az előterjesztést és az elhangzottakat. Serényfalva Község Képviselő-testülete 6 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 3

4 28/2012.(IV. 26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítása Serényfalva Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítását az előterjesztés szerinti formában elfogadja. Felhatalmazza Bánréve Önkormányzat Polgármesterét, hogy azt a Bánréve Község Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosításába építse be. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 29/2012.(IV. 26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadása Serényfalva Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadását az előterjesztés szerinti formában elfogadja. Felhatalmazza Bánréve Önkormányzat Polgármesterét, hogy azt a Bánréve Község Önkormányzatának gazdálkodásáról szóló évi zárszámadási rendeletébe építse be. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Bende György, Hét Község Polgármestere szavazásra tette az előterjesztést és az elhangzottakat. Hét Község Képviselő-testülete 4 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 33/2012. (IV.26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítása Hét Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítását az előterjesztés szerinti formában elfogadja. Felhatalmazza Bánréve Önkormányzat Polgármesterét, hogy azt a Bánréve Község Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosításába építse be. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 4

5 34/2012.(IV. 26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadása Hét Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadását az előterjesztés szerinti formában elfogadja. Felhatalmazza Bánréve Önkormányzat Polgármesterét, hogy azt a Bánréve Község Önkormányzatának gazdálkodásáról szóló évi zárszámadási rendeletébe építse be. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Hajdu Gábor polgármester szavazásra tette fel az előterjesztést és az elhangzottakat. Bánréve Község Képviselő-testülete részéről 3 igen, 4 ellen szavazattal az alábbi határozatokat hozta. 40/2012.(IV.26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítása Bánréve Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítását az előterjesztés szerinti formában nem fogadja el. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 41/2012.(IV. 26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadása Bánréve Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadását az előterjesztés szerinti formában nem fogadja el. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 5

6 Szerna Csaba: Ha Bánréve nem fogadja el, akkor ez az egész érvénytelen. A továbbiakat már házon belül oldjátok meg. 2. napirendi pont: Az ÁMK átszervezésének ügye Hajdu Gábor: Az előterjesztés kiküldésre került. Meg kell szüntetni az ÁMK-t, csak iskola maradjon. Kérdés, észrevétel van-e? Bende György: Beszéltünk erről a dologról. Ez egy olyan törvényi út, amit járnunk kell. Egyenlőre nincs észrevétel. Elfogadásra javasoljuk az anyagot. Hajdu Gábor polgármester szavazásra tette az előterjesztést és az elhangzottakat. Képviselőtestület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 42/2012.(IV. 26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK átszervezése Bánréve Községek Önkormányzatának Képviselő-testülete az Intézményfenntartó Társulási Megállapodás alapján működő bánrévei ÁMK-t augusztus 31. napjával az alábbiak szerint átszervezni szándékozik: 1./ A Bánréve ÁMK-t, mint többcélú oktatási intézményt meg kívánja szüntetni. 2./ Az oktatási feladatokat a fenntartók továbbra is az Intézményfenntartó Társulási Megállapodás alapján kívánják ellátni a Bánréve Tompa Mihály Általános Iskolában, és a Serényfalva Móra Ferenc Tagiskolában. 3./ Az átszervezés kapcsán az intézményben és a tagintézményben dolgozók munkaviszonya továbbra is változatlanul fennáll. 4./ Felhatalmazza a Bánréve ÁMK Igazgatóját, hogy jelen szándékról az érintett szülőket, tantestületeket 8 napon belül tájékoztassa, és az üggyel kapcsolatos véleményüket szerezze be. 5./ Felhatalmazza Bánréve Jegyzőjét, hogy a Roma Nemzetiség Önkormányzatot 8 napon belül tájékoztassa és határozatba foglalt véleményét szerezze be. 6./ Felhatalmazza Bánréve Jegyzőjét, hogy a jelen döntéssel kapcsolatosan oktatási szakértő kijelölése és a megyei kormányhivatal véleményének beszerzése kapcsán járjon el. Határidő: folyamatos és május 31. Felelős: Intézményvezető, Bánréve Jegyzője Szerna Csaba, Serényfalva Község Polgármestere szavazásra tette az előterjesztést és az elhangzottakat. Serényfalva Község Képviselő-testülete 6 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 6

7 30/2012.(IV. 26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK átszervezése Serényfalva Községek Önkormányzatának Képviselő-testülete az Intézményfenntartó Társulási Megállapodás alapján működő bánrévei ÁMK-t augusztus 31. napjával az alábbiak szerint átszervezni szándékozik: 1./ A Bánréve ÁMK-t, mint többcélú oktatási intézményt meg kívánja szüntetni. 2./ Az oktatási feladatokat a fenntartók továbbra is az Intézményfenntartó Társulási Megállapodás alapján kívánják ellátni a Bánréve Tompa Mihály Általános Iskolában, és a Serényfalva Móra Ferenc Tagiskolában. 3./ Az átszervezés kapcsán az intézményben és a tagintézményben dolgozók munkaviszonya továbbra is változatlanul fennáll. 4./ Felhatalmazza a Bánréve ÁMK Igazgatóját, hogy jelen szándékról az érintett szülőket, tantestületeket 8 napon belül tájékoztassa, és az üggyel kapcsolatos véleményüket szerezze be. 5./ Felhatalmazza Bánréve Jegyzőjét, hogy a Roma Nemzetiség Önkormányzatot 8 napon belül tájékoztassa és határozatba foglalt véleményét szerezze be. 6./ Felhatalmazza Bánréve Jegyzőjét, hogy a jelen döntéssel kapcsolatosan oktatási szakértő kijelölése és a megyei kormányhivatal véleményének beszerzése kapcsán járjon el. Határidő: folyamatos és május 31. Felelős: Intézményvezető, Bánréve Jegyzője Bende György, Hét Község Polgármestere szavazásra tette az előterjesztést és az elhangzottakat. Hét Község Képviselő-testülete 4 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 35/2012. (IV.26.) sz. határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK átszervezése Hét Községek Önkormányzatának Képviselő-testülete az Intézményfenntartó Társulási Megállapodás alapján működő bánrévei ÁMK-t augusztus 31. napjával az alábbiak szerint átszervezni szándékozik: 1./ A Bánréve ÁMK-t, mint többcélú oktatási intézményt meg kívánja szüntetni. 2./ Az oktatási feladatokat a fenntartók továbbra is az Intézményfenntartó Társulási Megállapodás alapján kívánják ellátni a Bánréve Tompa Mihály Általános Iskolában, és a Serényfalva Móra Ferenc Tagiskolában. 7

8 3./ Az átszervezés kapcsán az intézményben és a tagintézményben dolgozók munkaviszonya továbbra is változatlanul fennáll. 4./ Felhatalmazza a Bánréve ÁMK Igazgatóját, hogy jelen szándékról az érintett szülőket, tantestületeket 8 napon belül tájékoztassa, és az üggyel kapcsolatos véleményüket szerezze be. 5./ Felhatalmazza Bánréve Jegyzőjét, hogy a Roma Nemzetiség Önkormányzatot 8 napon belül tájékoztassa és határozatba foglalt véleményét szerezze be. 6./ Felhatalmazza Bánréve Jegyzőjét, hogy a jelen döntéssel kapcsolatosan oktatási szakértő kijelölése és a megyei kormányhivatal véleményének beszerzése kapcsán járjon el. Határidő: folyamatos és május 31. Felelős: Intézményvezető, Bánréve Jegyzője Henyecz Sándorné: Az ülés elején már jeleztem, hogy ezt a napirendi pontot is tárgyalta és elfogadta Sajópüspöki Község Képviselő-testülete. 3. napirendi pont: Indítványok, javaslatok Indítvány, javaslat nem merült fel. Serényfalva és Hét Községek Képviselő-testületei elhagyták az üléstermet. Ezután Bánréve Község Képviselő-testülete folytatta az ülésezést. K.m.f. Hajdu Gábor József Tóthné Mustos Beatrix polgármester jegyző Jegyzőkönyv hitelesítők: Szűcs Józsefné Tóth Tamás Gábor képviselő képviselő 8

9 Serényfalva Község részéről: Szerna Csaba dr. Herczeg Tibor polgármester címzetes főjegyző Hét Község részéről: Bende György Henyecz Sándorné polgármester körjegyző Jegyzőkönyv hitelesítők: Nazareczki Istvánné Kucserákné Szeles Mónika képviselő képviselő 9

10 BÁNRÉVE KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZATA 3654 BÁNRÉVE, Kossuth L. u. 24. : (48) , [email protected] Sajópüspöki, Serényfalva, Hét, Bánréve Önkormányzat Képviselő-testületei Helyben Tisztelt Képviselő-testületek! A Bánréve ÁMK évi zárszámadásával és az azzal összefüggésben szükséges költségvetés módosításával kapcsolatosan az alábbiakat terjesztem a T. Képviselő-testületek elé: A módosításhoz a csatolt táblázat 2. oszlopában a 3. negyedéves módosítás a 3. oszlopában a jelenlegi módosító indítvány a 4-ben a évi teljesítés látható. A Bánréve ÁMK és Serényfalvi Tagiskola év szeptember 30-át követően a működéssel kapcsolatosan az alábbi módosítások szükségesek a bevételi és kiadási oldalakon: Költségvetési bevételeknél a véglegesen átvett pénzeszközök támogatásértékű működési bevételek sora ezer forinttal emelkedett. Ezt a kiadási oldalon a 3. negyedévben kapott bérkompenzáció személyi és járulék kiadása 212 ezer forint, a képesség kibontakoztató pályázat szintén személyi és járulék támogatása ezer forint, és az integrációs pályázat dologi része ezer forint. Bánréve Tompa Mihály Általános Iskola: Bevételként: ezer forint támogatásértékű működési bevétel: Kiadásként: - Működési célú kiadás ezer forinttal emelkedett: Személyi: ezer forint Járulék: ezer forint Dologi: 972. ezer forint Serényfalva Móra Ferenc Általános Iskola: Bevételként: 414 ezer forint a támogatásértékű működési bevétel: Kiadásként: - Működési célú kiadás 414 ezer forinttal emelkedett: 10

11 Személyi : 239 ezer forint Járulék: 65 ezer forint Dologi: 110 ezer forint. A Bánréve ÁMK zárszámadása a teljesítések alapján az alábbiak szerint alakult: Bevételek: 99 %-os, a Kiadások 97 %-os teljesítést mutatnak. Ezen belül: Bánréve: bevétel: 99 %, kiadás: 98 %, Serényfalva bevétel: 101 %, kiadás: 91 % A Tagintézményben a 91%-os kiadási teljesítés a személyi kiadásoknál annak tudható be, hogy az intézményvezető hosszabb ideig táppénzes állományban volt, illetve a technikai dolgozó megbízási díja, szintén táppénzes állomány miatt nem került kifizetésre. Az ÁMK-nál a közművelődési feladatok teljesítése az alábbiak szerint alakult: Bevételnél 241 ezer forint a központosított előirányzat része a közművelődési érdekeltségnövelési támogatás, valamint a bérkompenzáció, mely az eredeti ezer forintos eredeti előirányzatot ezerre módosítja. A kiadásoknál a teljesítés az alábbiak szerint alakult: A személyi kiadás: ezert forint, Járulék: 358 ezer forint, Dologi: ezer forint Összesen: ezer forint Az ÁMK költségvetésében meghatározott bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése terv szerint megtörtént. A fent leírtak alapján az ÁMK a 2011-es költségvetési előirányzatai arányos bevételi és kiadási teljesítést mutatnak, mely alapján elmondható, hogy az intézmény működése, tervszerűen történt. A fentiek alapján az alábbi határozati javaslatokat terjesztem a T. Képviselő-testületek felé: /2012.IV.26.) számú határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítása Bánréve/Sajópüspöki/ Serényfalva/Hét Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi költségvetésének módosítását az előterjesztés szerinti formában elfogadja. Felhatalmazza Bánréve Önkormányzat Polgármesterét, hogy azt a Bánréve Község Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosításába építse be. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 11

12 /2012.(IV.26. ) számú határozat: Tárgy: Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadása Bánréve/Sajópüspöki/Serényfalva/Hét Önkormányzatok Képviselő-testülete a Bánréve ÁMK évi gazdálkodásának zárszámadását az előterjesztés szerinti formában elfogadja. Felhatalmazza Bánréve Önkormányzat Polgármesterét, hogy azt a Bánréve Község Önkormányzatának gazdálkodásáról szóló évi zárszámadási rendeletébe építse be. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Bánréve, április 23. Hajdu Gábor József Polgármester 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Bánréve Község Képviselő-testületének április 26-án, az együttes ülést követően, órai kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Hajdu Gábor József polgármester, Tóth Csabáné alpolgármester, Elekes Péter, Kovácsné Kuzma Erika, Labant Zoltán, Szűcs Józsefné, Tóth Tamás Gábor képviselők. Tanácskozási joggal: Tóthné Mustos Beatrix jegyző, Ujváryné Szabó Erika óvodavezető. Hajdu Gábor: Köszöntöm óvodavezető Asszonyt. Tisztelt Képviselő-testület, folytatnánk a munkát. A napirendet a kiküldött meghívó szerint javaslom elfogadásra. Tóth Tamás Gábor: Ügyrendi jellegű javaslatom lenne a kiküldött meghívótól eltérően. Két napirendi pontra van még javaslatom. Első napirendi pontként javasolnám tárgyalni, amiről a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésén döntés is született, a 2010., évi ÁFA bevallások ügyét. Hajdu Gábor: Indítvány, javaslatokba tenném be. Tóth Tamás Gábor: Nem, első napirendi pontként kerüljön tárgyalásra. Erre van egy határozati javaslatom is, amit a jegyzőkönyv mellé mellékelni fogok. A második napirendi pontként javasolnám tárgyalni a Jegyző Asszony által kért belső ellenőrzési célvizsgálat eredményét, ami a fűtéskorszerűsítés ügyében készült. A 3. napirendi ponttól a meghívó szerint kiküldöttek szerint javaslom tárgyalni a napirendi pontokat. Hajdu Gábor polgármester szavazásra tette az elhangzottakat. Képviselő-testület 6 igen, 1 tartózkodás szavazattal elfogadta az alábbi napirendet: Napirend: 1./ évi ÁFA bevallás ügye Előadó: PÜB elnöke 2./ Belső ellenőrzési célvizsgálat ügye 3./ Az Önkormányzat évi zárszámadásának megtárgyalása Előadó: polgármester, PÜB elnöke 4./ Az Önkormányzat évi ellenőrzési jelentésének megtárgyalása Előadó: polgármester 5./ Tűzifa szállítási megállapodások felülvizsgálata Előadó: polgármester, PÜB elnöke 1

19 6./ Úz Csillaga alapítvány kérelme Előadó: polgármester 7./ Indítványok, javaslatok 1. napirendi pont: évi ÁFA bevallás ügye Hajdu Gábor: Kérem a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Labant Zoltán: Április 04-én ülésezett bizottságunk, ahol tárgyalta ezt a témát. Ismertette a bizottság javaslatát, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Tóth Tamás Gábor: Ezzel kapcsolatosan lenne egy konkrét határozati javaslat is. Hajdu Gábor: Elnök Úr kíván még valamit. Labant Zoltán: Nincs egyéb, Képviselő Társam fog határozati javaslatot tenni. Hajdu Gábor: Tett egy javaslatot a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság. Milyen módon, milyen feltételekkel gondoljátok. Kérem Elnök Urat, mondja el, hogy mi a javaslat, nem szeretném, hogy pontatlan legyen. Labant Zoltán: Bizottságunk döntése, hogy a Képviselő-testület döntsön ebben az ügyben. Hajdu Gábor: Ez nem így működik, hogy adószakértőt bízunk meg. A polgármestert megbízza a testület, én írásban utasítom a jegyzőt, ő a vizsgálatról készít egy jelentést, a pénzügyi bizottság megtárgyalja a témát, úgy a testület elé jön. Ezután, lehet róla dönteni, hogy megbízásra kerüljön bárki, szakértő, ha a jelentés nem kerül elfogadásra. Kérem a pénzügyi bizottság elnökétől, fogalmazza meg, hogy mi a problematika. Vizsgálatot fogok indítani házon belül. Labant Zoltán: Jegyző Asszony, van-e arra mód, hogy a pénzügyi bizottság független szakértőt vonjon be? Tóthné Mustos Beatrix: A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnak nincs erre hatásköre. A polgármesternek van olyan jogköre, hogy irányítási hatáskörében elrendelje a vizsgálatot, ezt javasoltam a bizottságnak, kerüljön megbízásra a polgármester. Tóth Tamás Gábor: A gond az, hogy eltelt egy hónap az ülés óta, ahol tárgyaltuk ezt az ügyet. Ebben az ügyben vagyoni kár érte az önkormányzatot, több százezer forint. Eltelt egy hónap, idő lett volna már elindítani. Polgármester Úrnak, Jegyző Asszonynak nem is érdeke, hogy kiderüljön a valóság. Több mint 5 millió forint parkolt az adóhatóságnál úgy, hogy felhasználhattuk volna. 30 milliós hitelkeretünkből 20 millió folyamatosan fel volt használva. 5 millióval kevesebb lehetett volna, ha ez az ÁFA időben visszaigénylésre kerül. Jegyző Asszony hivatkozott a pénzügyi bizottság ülésén az önkormányzati törvényre, amit az államigazgatási jogkörrel kapcsolatosan mondott el, úgy értelmezem, hogy a pénzügyi bizottságnak nem lehet ebben vizsgálódnia. Az SZMSZ 36. paragrafus (2) bekezdés, c. pontja 2

20 a bizottság feladatai között tartalmazza, hogy közreműködés a belső ellenőrzés végrehajtásában, a helyi adózás, adógazdálkodás ellenőrzésében való közreműködés. Mi ez, ha nem erre a kettőre ráhúzható. Az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos ellenőrzési feladat, amit el akarunk indítani. Véleményünk szerint jogunk van, konkrét határozati javaslatunk is van. Tóthné Mustos Beatrix: Önkormányzati feladatnál a bizottságnak javaslata van, akkor a polgármesternél tehet kezdeményezést. Tóth Tamás Gábor: Nem a hivatal működésével van gond, az viszonylag jól működik. Az önkormányzat gazdálkodásánál van gond. Ez alapján mindent rá lehet húzni. Ha a testület a polgármesteren keresztül végezhet ellenőrzést, akkor semmit nem tudunk ellenőrizni. Tóthné Mustos Beatrix: Ellenőrizheti, jelzés érkezik Polgármester Úrhoz, ő vizsgálatot kezdeményez. Tóth Tamás Gábor: Jeleztük, milyen intézkedéseket tett Polgármester Úr? Tóthné Mustos Beatrix: A polgármester felkérésre kerül, és ő hatáskörében intézkedik, majd beszámol az eredményről. Tóth Tamás Gábor: Mi úgy gondoljuk, hogy megint nem mondtál igazat. Hajdu Gábor: Hozzon a pénzügyi bizottság döntést, végre fogom hajtani az adóvisszaigényléssel kapcsolatos vizsgálat lefolytatását. A pénzügyi bizottság jelez felém, én utasítani fogom Jegyző Asszonyt írásban, hogy vizsgálja ki saját hatáskörben, ezután a pénzügyi bizottság elé megy. A bizottság véleményezi a vizsgálatot, milyen döntés született a jegyző és az én részemről. Ezután a testület elé kerül, a testület dönt, hogy elfogadja-e, vagy nem, fegyelmi eljárást kell-e indítani, vagy nem. Nem is ragoznám tovább. Ha a belső vizsgálattal nem ért egyet a testület, bármire lehet javaslatot tenni, szakértőt is be lehet vonni. Ha kevésnek értékeli a testület a mi vizsgálatunkat. Javasolnám, a pénzügyi bizottság tegyen olyan javaslatot, ami alapján ezt a vizsgálatot lefolytathatom. A pénzügyi bizottság nem kért meg, így saját hatáskörben fogom lefolytatni a vizsgálatot. Utasítani fogom a jegyzőt, hogy vizsgálja meg ezt az ügyet, készítsen jelentést. Ezt a bizottság, majd a testület elé visszük. Maradjunk következetesek, mi mindent betartunk, ami a törvényben le van írva, nem vitatkozunk. El fogom indítani az eljárást, 15 napot adok rá Jegyző Asszonynak. Tóth Tamás Gábor: A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnak nem ez a javaslata, mint amit te ennél a napirendi pontnál mondtál. Te elbagatelizálod ezt a dolgot. Hajdu Gábor: Felfüggesztettem azt, amit a pénzügyi bizottság javasolt. Tóth Tamás Gábor: A jegyzőkönyv mellékleteként kérném becsatolni a javaslatunkat. Ismertette a határozati javaslatot, ami a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Hajdu Gábor: A magad nevében javasolgass. Tóth Tamás Gábor: Ez az én határozati javaslatom, kérném feltenni szavazásra. 3

21 Tóthné Mustos Beatrix: Törvényességi észrevételem lenne. Az SZMSZ-ben a helyi adóügyek ellenőrzésére való jogosultság szerepel a bizottságnál. Tóth Tamás Gábor: Helyi adózás, adógazdálkodás szerepel az SZMSZ-ben. Tóthné Mustos Beatrix: Az adógazdálkodás, ami a helyi adókra vonatkozik. Ezt nem javaslom elfogadni, mert törvénysértő, hogy egy általad meghatározott cég kerüljön megbízásra. Hajdu Gábor: Így nem is teszem fel. Amennyiben adószakértő kerül kijelölésre, akkor megkeresünk hármat, ajánlatot kérünk, teszünk intézkedést. Tóth Tamás Gábor: Már úgy gondolod, hogy az SLG-t is meghirdettük. Hajdu Gábor: Ezt a témát felfüggesztem. 2. napirendi pont: Belső ellenőrzési célvizsgálat ügye Hajdu Gábor: Nagyon érdekesnek tartom, hogy volt egy ügy, amiben belső ellenőrzést saját hatáskörben kértünk Kétszer kértem nyilvános testületi ülésen, hogy bízzuk meg a belső ellenőröket az ügyben egy rendkívüli vizsgálat lefolytatására. Ez mind ahányszor elutasításra került a testület részéről. Meglepődve tapasztalom, hogy most ezt az ellenőrzési jegyzőkönyvet meg kívánja nézni a testület. Annak még lesz módosítása és lehet is, még egy folyó ügy. Amikor lezárul, be fogok számolni. Akkor, amikor a megfelelő értesítést megkaptuk. Semmi olyan nincs benne, ami befolyásolná a munkánkat. Sajnálatos ez a feljelentgetés, ez az ellenőrzési jelentés a rendőrségi anyag része. Azt szeretném, ha hozzáértő szerv vizsgálná meg. A rendőrségtől tájékoztatást kértünk. Az egész ügyről be fogok számolni annak idején. Az előzményekről ti jobban tudtok, mert nem én írtam a feljelentést. Be fogom hozni a testület elé. Az ellenőrzést követő évben szoktunk beszámolni a megtartott ellenőrzésekről. Rendelkezésre bocsátom az ellenőrzési jegyzőkönyvet. Célellenőrzés volt, a jelentés megvan. Vannak részek, amiben még pontosítani fogunk. Lényegtelen dolgokat félre értelmeztek. Én azt fogadom el, amit szakember mond. Esetleg bíróság felé megyünk. A vádaskodás engem személy szerint érint. Van egy példány nálam, meg lehet nézni a képviselőknek Tóth Tamás Gábor: Kérhetek szót? Hajdu Gábor: Van-e kérdése valakinek? Tóth Tamás Gábor: Nem értem ezt az előterjesztést Rendőrségről, bíróságról nem kérdeztünk. A célvizsgálat, amit Jegyző Asszony saját hatáskörben kért a belső ellenőröktől, végleges jegyzőkönyvét hozzuk nyilvánosságra. Engem nem az érdekel, hogy a te olvasatodban miről szól. A nyilvánosságnak is meg kell tudni, hogy nincs benne olyan, hogy ne lehetne felolvasni. Hajdu Gábor: Tájékoztató jellegű volt, amit elmondtam, döntést nem kell hozni az ügyben. 4

22 3. napirendi pont: Az Önkormányzat évi zárszámadásának megtárgyalása Hajdu Gábor: A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendi pont anyagát. Kérem Elnök Urat, ismertesse a bizottság javaslatát. Labant Zoltán: Ismertette a bizottság javaslatát, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Bizottságunk nem tesz javaslatot, mert nem időben került kiküldésre az anyag. Tóthné Mustos Beatrix: Nem tudom, miért nem azt mondod, ami az előterjesztésben szerepel. Bizottsági ülésen Elnök Úr feltette szavazásra, ő igen szavazattal javasolta elfogadásra, még egy tartózkodás és egy nem szavazati aránnyal nem született döntés. Tóth Tamás Gábor: Zoli, az ÁMK-ra vonatkozó javaslatot olvastad fel. Tóthné Mustos Beatrix: Szavazat egyenlőség volt a döntéshozatalnál. Labant Zoltán: Nincs döntése a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnak az ügyben. Jegyző Asszony nekem miért nem adtál ebből. Tóthné Mustos Beatrix: Ott van leírva. Nem lehet határozat száma, ha szavazat-egyenlőség volt. Labant Zoltán: Így volt, ahogy Jegyző Asszony elmondta. Tóth Tamás Gábor: Elmondtuk, hogy a problémánk ugyanaz, ami az ÁMK-nál is volt, hogy hétfőn kaptuk meg az anyagot, nem időben. Hajdu Gábor: A saját problémádról beszélj már. Tóth Tamás Gábor: Elmondtam tegnap. Ennek az előterjesztését sem kaptuk meg a jogszabálynak megfelelően. Hajdu Gábor: Egyes szám első személyben beszélj. Tóth Tamás Gábor: Beszélhetek, vagy nem? Jegyző Asszony hivatkozott tegnap az SZMSZre. Nem mondott teljesen igazat. Amikor jeleztük, hogy nem időben kaptuk meg az anyagot, idéztél, hogy írásban, vagy szóban van lehetőség előterjesztésre. Szerettél volna kibújni ez alól. Az SZMSZ szerint kizárólag írásban van lehetőség a költségvetés esetében előterjesztésre, tehát szóbeli előterjesztést nem tehettél volna. Az SZMSZ 11. -a azt mondja, hogy a meghívó mellékletét képezi az írásbeli előterjesztések teljes szövege. Polgármester Úr azt mondtad, hogy mindent a jogszabály szerint hajtotok végre, nekem erről más a véleményem. Nem tartjátok be a helyi rendeleteket. Későn küldtétek ki az anyagot. 20-án, 5 nappal az ülés előtt ki kellett volna küldeni. A könyvvizsgálói jelentést is tegnap kaptam meg. Nem volt elég idő az anyag áttanulmányozására. Hajdu Gábor: Az fogadja el, akinek elég volt a 4 nap az áttanulmányozásra. Labant Zoltán: Nem volt rá 4 nap. 5

23 Hajdu Gábor: Ha 25 nappal előtte ment volna ki az anyag, akkor sem tudott volna a bizottság jobban felkészülni. Ott volt az ülésen az ügyintéző és a jegyző, végig lehetett menni rajta. Az anyag úgy van rendjén, ahogy van. Felesleges ezen vitatkozni, hogy 4, vagy 5 nappal előtte ment-e ki. Mindenkinek joga van úgy dönteni, ahogy akar. A könyvvizsgáló feltárja a dolgokat, ha jelzéssel él, intézkedni fogunk. Az önkormányzat évi zárszámadása, ezek a tények. Ezen módosítani nem tudunk. Az ÁMK-é is ugyan így van. A költségvetés módosítás a szerint látható, ami megtörtént. Mindenki el tudja mondani a saját véleményét. Az anyag szerintem időben kiment. Az anyaggal kapcsolatosan van-e javaslat? A napirendi ponthoz várnám a kérdéseket. Tóth Csabáné: Mivel a testület az ÁMK költségvetés módosítását és zárszámadását nem fogadta el, így az egész sem fogadható el. Az ÁMK annak a része. Így az egész nem fogadható el. A könyvvizsgálói jelentés megérkezett, fontos, hogy tisztában legyünk vele. Tóthné Mustos Beatrix: Az előterjesztések rendjéhez kapcsolódóan a 17. szakasz tartalmazza, hogy mi mindennek írásban kell meglenni, készülhet előterjesztés, a rendelet-alkotásnak is írásban kell kimenni. Nincs az benne, hogy minden előterjesztésnek a meghívó mellékletét kell képezni. A három másik testületnek volt ideje áttanulmányozni. A pénzügyi bizottságnak nem az eljárással kell foglalkozni, ha észrevétel van, jelez a polgármesternek. A könyvvizsgáló jelentésével kapcsolatosan szeretném elmondani, hogy egy összefoglaló záradék van a végén. Az sem mindegy, hogy milyen záradékkal látja el. Mivel az önkormányzat költségvetési főösszege a 300 milliót meghaladja, plusz hitel állománnyal is rendelkezünk, így a törvény előírja, hogy könyvvizsgálati auditot kell beterjeszteni. Az audit a bizottsági ülésre rendelkezésre állt. Meg lehet nézni, hogy figyelemfelhívást is mennyit tett. Javasolta az előterjesztés szerinti zárszámadást elfogadni. Ezt az ÁSZ-nak is meg kell küldeni, ha nem fogadjuk el, akkor nem tudjuk elküldeni sem az anyagot. Az ÁSZ mindenki felett álló szerv. Ha az ÁSZ bármilyen szabálytalanságot talál, jelezni fog. Ha nem küldjük el az ÁSZ-nak az anyagot, akkor vizsgálatot fog indítani. Tóth Tamás Gábor: Nem a számokkal volt bajom. A kérdéseimet fel is tettem, amit három nap alatt meg tudtam nézni. Nem tudtam az egészet átnézni. Amit megkérdeztem, odáig jutattam el. Polgármester Úr én nem vagyok képes három nap alatt értelmezni és átlátni teljesen ezt az anyagot, a könyvvizsgáló jelentését tegnap kaptam meg. Vannak benne ellentétes dolgok. Részletesen kívánom megnézni, ehhez idő kell, hogy végig érjek rajta. Az ÁFA vonatkozásában tett megjegyzést, a jelennek megfelelően, módosítja a évet. Tóthné Mustos Beatrix: A évet nem módosíthatja, ha 2012-ben került visszaigénylésre. Tóth Tamás Gábor: A költségvetés sorba nem lett beállítva. Tóthné Mustos Beatrix: A zárszámadásban nem szerepel. Jelezte is, látható, hogy ceruzával oda van írva. Tóth Tamás Gábor: A javaslatom most is az, hogy ne fogadjuk el most. Hajdu Gábor: Ez a napirendi pont elnapolásra kerül. Ujváryné Szabó Erika óvodavezető távozott az ülésteremből. 6

24 4. napirendi pont: Az Önkormányzat évi ellenőrzési jelentésének megtárgyalása Hajdu Gábor: Az anyag kiküldésre került, van-e azzal kapcsolatosan kérdés. Tóth Tamás Gábor: Polgármester Úr a tavalyi ellenőrzésekről készült jegyzőkönyvek eredeti jegyzőkönyveit is megtekinthetjük-e, hogy összevetésre kerüljön ezzel az átirattal, amit leírtatok. Hajdu Gábor: Anyagban kiment. Ez egy beszámoló, nem az ellenőrzések leirata. Ha valaki kíváncsi, bejön a hivatalba, áttekinthetőek a jegyzőkönyvek. Ezek az ellenőrzések megtörténtek, javaslom elfogadásra a beszámolót. Valótlant senki nem ír le. Sajnálatos dolog, hogy Képviselő Úr ezt feltételezi. Rossz nyomon jár. A Képviselő-testület tagjai, vagy egy képviselő bejön, az anyag ott van, meg lehet tekinteni. Ez, ami leírásra került, igaz. Tóth Tamás Gábor: Kérdés a beszámolóval, a belső ellenőrzés jegyzőkönyvével kapcsolatosan. Megdöbbentő, hogy az önkormányzat számlája az alapítvány nevére lett kiállítva. Most nekem visszaadtál egy számlát, pedig ez a kettő eset nem hasonlítható össze. Tóthné Mustos Beatrix: Ezt észrevettem, az elfogadásra került a pénztárban. Hajdu Gábor: Egyre több ilyen lesz. A törvényi változtatások miatt, én sem tudom sokszor, hogy mikor kinek a nevére kell kérni a számlát, hivatal, önkormányzat, iskola, óvoda. Ez becsúszott. A belső ellenőrzés megállapította. Sok település nagyon örülne, hogy ha ilyen ellenőrzési beszámolója lenne. Tóth Tamás Gábor: A tavalyi ellenőrzési jelentéssel kapcsolatosan lenne egy megjegyzésem. Intézkedési tervet kellett készíteni. Ez is megtalálható az anyagban? A mostanival kapcsolatosan, a könyvvizsgálói jelentésre gondolok, hiányosságként említi a szabályzatok aktualizáltságát. Ezek újabbak, vagy ugyanazok, amik voltak korábban. Tóthné Mustos Beatrix: Hasonló hiányosságok, azért, mert sok törvényi változás történt. A szabályzatok nagy részének tekintetében a módosítás megtörtént, 90 nap áll rendelkezésre a változások tükrében a szabályzatokat helyére igazítani. A helyi szabályzatokról van szó. Az ÁFA új, nagy volumenű, ő sem tett jelzést. Törvény írja elő, ez a belső ellenőrzés lényege. A belső ellenőrök két évente, átfogó ellenőrzést tartanak, évente van szúrópróba szerű. Ha súlyos hiányosságot találnak valahol a belső ellenőrök, akkor azt az ÁSZ-nak, vagy a bíróságnak tovább kell jelenteniük. Egyik esetben sem kellett, hogy sor kerüljön ilyenre. A kisebb hibáktól eltekintve szabálytalanság, túl nagy hiányosság, nem állapítható meg. Az intézkedési tervet határidőre el kell készíteni, Polgármester Úr és én készítjük el, és vissza kell nekik is küldeni belőle. Ügyészi ellenőrzés volt még, ott is három fokozat van, az első, a legkisebb súlyú a jelzés, ami előfordult, a második lenne a felszólalás, a harmadik az óvás. Hajdu Gábor: Jegyző Asszony az előterjesztésben ismertette, hogy milyen ellenőrzések voltak tavaly. Szavazásra tette az elhangzottakat. Képviselő-testület 5 igen, 2 tartózkodás szavazattal az alábbi határozatot hozta: 7

25 43/2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Az Önkormányzat évi ellenőrzési jelentésének megtárgyalása Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat évi ellenőrzési jelentését az előterjesztés szerinti formában elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 5. napirendi pont: Tűzifa szállítási megállapodások felülvizsgálata Hajdu Gábor: A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tárgyalta a napirendi pontot. Kérem Elnök Urat, ismertesse a bizottság javaslatát. Labant Zoltán: A vállalkozók ajánlata mindenki számára kiküldésre került. Bizottság elfogadásra javasolja, a benyújtott ajánlatokban foglaltakat. Hajdu Gábor polgármester szavazásra tette az elhangzottakat és a kiküldött anyagot. Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 44/2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Tűzifa szállítási megállapodások felülvizsgálata Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a tüzifa szállítási megállapodások módosítására tett javaslatot a vállalkozók részéről elfogadja. Megbízza a polgármestert a megállapodások módosítására, mely alapján mindkét vállalkozó esetében Ft/q áron december 31. napjáig megrendeli a lakásfenntartási támogatásban részesülők részére a tűzifát. Határidő: május 01. Felelős: jegyző 6. napirendi pont: Úz Csillaga alapítvány kérelme Hajdu Gábor: Anyagban mindenkinek megküldésre került. Kérem a testületet, hogy utasítsuk el. Tóthné Mustos Beatrix: Lenne ezzel kapcsolatosan megjegyzésem. A kérelemben arról van szó, hogy az alapítvány önkormányzatokkal köt alapfeladat ellátásra megállapodást. Minden települést megkerestek itt a környéken. A szociális alapellátás kötelező feladat. Kistérségen belül van megállapodásunk. Nem gondolom, hogy túl sok értelme lenne még egy civil szervezettel is kapcsolatban lenni. Ez nagyon új dolog, ha a testületek hozzájárulnak, akik megkeresésre kerültek, akkor folytathatja a tevékenységet. Több településsel beszéltem, én magam is meglepődtem. Az a javaslatunk, hogy nincs szükségünk rá, hogy ezzel a feladattal mást is megbízzunk. 8

26 Tóth Tamás Gábor: Ez az a tevékenység, amit mi a putnoki VESZK keretében látunk el? Hajdu Gábor: Ezzel akarják növelni a létszámot. Tóth Tamás Gábor: Nincs visszajelzés, hogy nem jó az ellátás, nem ezért kérték ezt? Tóthné Mustos Beatrix: Ezzel pénzhez juthatnak. Hogy valósul meg, hogy nem, de nem gondolom, hogy szükség lenne erre. Hajdu Gábor: Putnok ellát mindent, erre semmi szükség nincs. Tóthné Mustos Beatrix: Azt javasoljuk, hogy az a döntés szülessen, hogy nem járul hozzá a Képviselő-testület. Kovácsné Kuzma Erika: Nem is tiszta ez az egész. Intézményt kívánnak létrehozni, embereket szeretnének szerezni ehhez. Hajdu Gábor: Normatívára jogosultak lennének. Ez ugyanaz, mint a Spitz volt, csak ott oktatásról volt szó. Kovácsné Kuzma Erika: A székhelye hol lenne, néhány helyen nem tiszta ez az ügy. Tóthné Mustos Beatrix: Járdánháza volt az első, akit megkerestek, azt mondták, hogy fogalmuk nincs róla, hogy mit csinálnak. Nem folytak bele ők sem. Bérelnek helyiséget. A feladat szakember nélkül nem ellátható. Szigorú feltételek vannak. Jól működik nálunk ez a feladat, nem gondolom, hogy ez a másik kellene ide. Elekes Péter: Pozitív vélemény alakult ki a putnoki VESZK-kel kapcsolatosan, meg vagyunk elégedve azzal, aki most látja el a feladatot. Hajdu Gábor: Attól félünk, hogy ennek a rovására mehetne a másik. Ez nálunk jól működik, ahogy most kerül ellátásra. Tóthné Mustos Beatrix: Nem ad a testület hozzájáruló nyilatkozatot kérelmező részére. Hajdu Gábor polgármester szavazásra tette az elhangzottakat. Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 45/2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Úz Csillaga alapítvány kérelme Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Új Csillaga Alapítvány kérelmét nem támogatja, nem járul hozzá a településen a kérelemben meghatározott szociális alapfeladatok ellátásához. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 7. napirendi pont: Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat módosítása 9

27 Tóthné Mustos Beatrix: A hivatal alapító okirata évben került módosításra, amikor szakfeladatrend változás történt. A szakfeladatoknál történt változás, ami miatt most módosítani kell. Hatályát vesztik azok a szakfeladatok, amik önkormányzati szakfeladatok. Külön kell választani. A hivatal az önkormányzat szerve, átkerülnek az önkormányzati szakfeladathoz ezek a szakfeladatok, nem szűnik meg, önkormányzati szakfeladathoz kerülnek át. Új törvényi hivatkozás is belekerült, köztisztviselők jogállásáról szóló törvény is szerepel benne, az hatályon kívül lett helyezve. A vagyonnal kapcsolatos rendelkezés is változott, új döntés született. Az ingatlanok az önkormányzat tulajdonában, az ingóságok, gépek berendezések, stb. az intézmények tulajdonába kerültek. Ez kerülne ide bele. Az önkormányzatnak nincs alapító okirata, csak szakfeladat, ezért ez szerepel. Van olyan feladat, amit kihagytunk, a kisebbségi önkormányzattal kapcsolatosan, már saját magának igényelt törzsszámot, önálló szerv a roma nemzetiségi önkormányzat, ott is változott a jogszabály. Hajdu Gábor: Minden feladat marad, csak nem hivatal, hanem az önkormányzathoz kerülnek, a jogszabálynak megfelelően. Tóthné Mustos Beatrix: A költségvetés is erről szól. Hajdu Gábor polgármester szavazásra tette az elhangzottakat. Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 46/2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Alapító Okirat módosítása Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratát ( továbbiakban Okirat) az alábbiak szerint módosítja: 1. Az Okirat 3. pontjában szereplő ig felsorolt szakfeladatok hatályukat vesztik. 2. A Szakfeladat től hivatkozásból a től bejegyzés hatályát veszti. 3. A szakfeladatrend alábbi szakfeladatai hatályukat vesztik: Munkahelyi étkeztetés Közutak, hidak, alagutak üzemeltetés fenntartás Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Város és községgazdálkodási szolgáltatás Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás Közvilágítási feladatok Védőnői szolgálat Ifjúság- egészségügyi gondozás Önkormányzati rendszeres pénzellátás Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj méltányossági alapon Eseti pénzbeli szociális ellátás 10

28 Átmeneti segély Temetési segély Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások Önkormányzati természetbeni ellátások Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgáltatás Város és községgazdálkodás szolgáltatás (Mezőgazdasági vontató bérbe adása) Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Önkormányzatok, valamint többcélú társulások elszámolásai Az Okirat 7. és 8. pontjában szereplő a köztisztviselők jogállásáról szóló évi XXIII. tv. megnevezés helyébe a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011.évi CXCIX. törvény megnevezés kerül. 5. Az Okirat 9. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: A feladat ellátására szolgáló vagyon: Bánréve, Kossuth u. 24. sz. alatti épületben rendelkezésre álló iroda helyiségek a külön leltár szerint nyilvántartott eszközökkel és felszerelésekkel, melyek forgalomképes ügyviteli és számviteli eszközök, szoftverek, valamint gépek, berendezések és felszerelések. A hivatal a rendelkezésére álló vagyontárgyakat nem jogosult elidegeníteni, illetőleg biztosítékul felhasználni. 6. Az Okirat egyéb rendelkezései változatlanul érvényben vannak. Határidő: május 15. Felelős: polgármester 47/2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Önkormányzati szakfeladatrend Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bánréve Község Önkormányzatának szakfeladatrendjét az alábbiak szerint hagyja jóvá: Munkahelyi étkeztetés Közutak, hidak, alagutak üzemeltetés fenntartás Város és községgazdálkodási szolgáltatás Közfoglalkoztatás Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Fogl.hely. tám. jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás Közvilágítási feladatok Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás

29 Ifjúság- egészségügyi gondozás Önkormányzati rendszeres pénzellátás Ápolási díj méltányossági alapon Eseti pénzbeli szociális ellátás Átmeneti segély Temetési segély Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi ellátás Köztemetés Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése, ártalmatlanítása Köztemető fenntartás és működtetés Önkormányzatok, többcélú társulások elszámolása Finanszírozási műveletek Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Határidő: május 15. Felelős: polgármester 8. napirendi pont: Indítványok, javaslatok Elekes Péter: Szeretnék kérdezni, egyben javaslatot is tenni. Többen kérdezték, hogy nem-e lehetne itt a településen egy kis piacot létrehozni. Lehet-e ezzel foglalkozni. Hajdu Gábor: A rendezési terv most kerül módosításra. Milyen volumenű lenne ez a piac? Elekes Péter: Nem nagyban kell gondolkodni. Kis asztalok, standok. Többen kérdezték már. Hajdu Gábor: Mennyiére építési engedély köteles ez? Vagy csak egy terület kijelölve, például a szelektív hulladéklerakó mögött. Én személy szerint nem rontanám a helyi boltosok esélyeit. Közben kellene járni az ügyben. Megkeresni körlevélben a kereskedőket, hogy gond-e az itteni vállalkozóknak. A gázpalackkal is volt ilyen. Felmerült, hogy ne adjunk ki engedélyt. Ez sérti a kis boltosok érdekét. Van olyan kistelepülés, ahol a helyi kis boltos nem tudott kinyitni, mert annyira rontották a boltját a mozgó árusok. Ez persze nem jelenti azt, hogy a helyi őstermelőknek ne lehetne árulni. Elekes Péter: A helyiekről lenne szó és háztáji termékek kerülnének árusításra. Tóth Csabáné: Bánrévén nincsenek olyan őstermelők. Hajdu Gábor: Ezen lehet gondolkodni, hogy hol lehetne kijelölni területet. Ezt akkor a közterület használati rendeletbe is szerepeltetni kell majd. Tóthné Mustos Beatrix: Az árusítás benne van. 12

30 Labant Zoltán: A gyógyszertárral kapcsolatosan rá kellene kérdezni, hogy hol áll a dolog. Igény lenne rá a településen. Hajdu Gábor: Úgy döntöttünk korábban, hogy mivel működési engedély gondok merültek fel, nem kötünk hosszú távú szerződést, amíg a probléma meg nem oldódik. Vett egy épületet. A területi jogot az ÁNSZT-nél kapják, nagyon nehezen veszik vissza. Ezzel a joggal ők rendelkeznek. Elég sajnálatosan furcsán alakult az a helyzet, mert ő megpróbálta ezt a helyzetet visszafordítani felénk, mintha mi tehetnénk róla, holott az engedélyét visszavonta az ÁNTSZ.. Tőlünk ez független dolog. Ha az elmarasztalása még mindig él, akkor nem tud mit csinálni. Másnak odaadják-e a jogot, vagy mi éljünk jelzéssel az ÁNTSZ felé? Tóth Csabáné: Azt szeretném javasolni, hogy tájékozódjunk az ügyben. Hajdu Gábor: Nagyon nehezen adják vissza ezt a területi jogot. Megkeressük levélben az ÁNTSZ-t és megkérjük, hogy intézkedés történjen az ügyben. Tóthné Mustos Beatrix: Tájékoztatást kérünk az ÁNTSZ-től az ügy állásáról. Elekes Péter: Érdemes-e mást ide csábítani? Hajdu Gábor: A tájékoztató alapján tudunk majd dönteni. Szavazásra tette az elhangzottakat. Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 48/2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Fiókgyógyszertár ügye Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a fiókgyógyszertár ügyében tájékozódni kíván az ÁNTSZ-nél az ügy állásáról Meghatalmazza a Jegyzőt, hogy az ügyben keresse meg az illetékes szervet, és tájékoztassa a Képviselő-testületet. Határidő: azonnal Felelős: jegyző Kovácsné Kuzma Erika: A helyi televízióval kapcsolatosan többen kérdezték, hogy lesz-e, ha lesz, mikor? Felvetődött végül az is, hogy a honlapon, ahová a jegyzőkönyvek is felkerülnek, oda is fel lehetne tenni az intézményekben készült rendezvények felvételét. Szeretnék a szülők a gyermekeiket látni. Hajdu Gábor: Az utóbbi az, ami járható lesz, mert a TV, az több mint ,-Ft költséget jelentene. Utánajárunk, hogy milyen megoldás lehetne erre, hogy a helyi rendezvények is oda felkerüljenek. A következő ülésen tájékoztatást adok. Kovácsné Kuzma Erika: A településünkön egy játszótér van, ami használható, a régivel mi a terv. Felújításra fog-e kerülni, hogy használható legyen, vagy van-e tervben, hogy játszótér kerüljön kiépítésre. 13

31 Hajdu Gábor: Van tervünk, meg is van terveztetve. A jó hír az, hogy része annak a dísztér, emlékmű elképzelésünknek, a régi játszótér helyén. A takarékszövetkezet helyén körülbelül egy játszótér került tervezésre. Ezt mondtam annak idején, hogy gondolkozzunk ezen, hiszen úgy néz ki, hogy millió forintot kapunk a Leaderes pályázat keretében. Ez szeptember hónapban kerül majd kiírásra. Ha az előkészítés meglesz, akkor be tudjuk adni, és el tudjuk dönteni, hogy hová akarunk játszóteret, mennyi pénz álla majd rendelkezésre. Költségbecslést készíttetünk a tervezővel, stb. Az egy nagyon szép, komoly terv. Kovácsné Kuzma Erika: A kastély állagmegóvására oda kellene figyelni, mert teljesen tönkre fog menni. A közhasznúakkal a cserepet meg kellene igazítani rajta. Egyre rosszabb állapotba kerül így. Hajdu Gábor: Ezzel kapcsolatosan amikor beszélgettünk, hosszú távon mindenképp az eladás lenne megoldás. Az állagmegóvása is rengetegbe kerül. A testület folyamatosan foglalkozik ezzel. A régi hivatal épülete meghirdetésre került, érdeklődő nem volt rá. Tóth Tamás Gábor: Három kérdésem lenne. Az előző ülésen elmondtam, hogy jelzett a posta vezetője felénk, hogy ott a járda nagyon rossz állapotban van. Utánanéztél-e ennek a dolognak? Tárgyalt erről a testület, de döntés nem született. Polgármester Úr ígéretet is tett. Őket az érdekelné, hogy foglalkozunk-e vele, vagy megcsinálják maguknak. Hajdu Gábor: Ha azt mi járdalappal lerakjuk, akkor az ő nagy autójuk azonnal újra tönkre fogja tenni. Azért volt azzal a megoldással, hogy jobban bírja a ráálló autót. A másik megoldás, hogy betonnal kiöntjük. Ott a teherbírás nincs biztosítva. Komoly beton darabok vannak ott. Arra akkor néhány tízezer forintot rá kell szánni. Tóth Tamás Gábor: A megkeresés arra irányul, hogy az önkormányzat megcsináltatja-e. Hajdu Gábor: Járdát lapból építünk, ha úgy dönt a testület, készíttetek egy költségvetést Józsival. Járdalapból meg tudjuk csinálni. A József Attila utcában is csináltatni kell. Amennyiben olyat tapasztaltok, ahol szükséges, jelezzetek. Elekes Péter: Például a Móricz Zsigmond utca. Hajdu Gábor: A József Attila utcában például van olyan lakó, aki azt mondta, hogy előtte ne csinálják a közhasznúak, ha odaadjuk a járdalapot, ő megcsinálja magának. Elekes Péter: Én is megcsinálom magunk előtt. Hajdu Gábor: Járda ügyben most a József Attila és a Móricz Zsigmond utcák következnek. A posta előtt is át tudjuk rakni, de az nem fogja elbírni az autójukat. Elekes Péter: Meg kell csinálni járdalapból. Tóth Tamás Gábor: Kis autók ezek, nem nehezek. Akkor járdát kell lerakni, de legalább valamit válaszoljunk neki. Szeretném megjegyezni, hogy rég volt ilyen rendezett a falu, elég jól néz most ki. Hajdu Gábor: Folyamatosan keresnek meg, hogy a felszedett járdalapot nem adjuk-e el, mert meg akarnák venni. Nem adunk el járdalapot, korábban is ez a döntése született a testületnek. 14

32 Tóth Tamás Gábor: A régi testület hozta ezt a döntést. Abban az ügyben, hogy a határőr laktanyában lakók érdeklődtek, hogy nem lehetne-e az udvarba lámpát felszerelni vissza az oszlopra, sikerült-e valamire jutni? Hajdu Gábor: Az nem az önkormányzaté. Az egy keresztút volt. Amikor minden második oszlopról lekerültek a lámpatestek, ritkítottuk, akkor kerültek leszerelésre. Volt olyan is, hogy a kertben volt az oszlop. A lakosok érthetően azt szeretnék, ha mindenhol lenne. Ez a határőrség asztala, ők tudnák szolgáltatni ezt. Magánterület. Az ő dolguk. Mozgásérzékelős lámpát megoldásnak feltehetnek maguknak. Tóth Tamás Gábor: Láthatóak a tartóvasak, ezért érdeklődtek volna. Hajdu Gábor: Azt a határőrség szereltette le. Tóth Tamás Gábor: Tavaly született egy határozat arról, hogy április 30-ig került engedélyezésre a jegyző helyettesítése. A jövő héttől akkor már 100%-ban számíthatunk Jegyző Asszonyra? Hajdu Gábor: Erre rögtön megkapod a választ. Tóthné Mustos Beatrix: A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság foglalkozott ülésén a telkek, beépítetlen telkek ügyével. Utánanéztünk, minden telek beépítési kötelezettséggel került eladásra. Elővettük az iratokat. Meg lehet keresni a tulajdonosokat, akik nem tettek eleget a kötelezettségüknek. Az építési törvény a évi LXXVIII. törvény 29. -a figyelembevételével, amennyiben nem került beépítésre a telek a tulajdonos részéről, úgy lehetőség van, hogy az önkormányzat kisajátítsa. A határidők bőven elteltek minden esetben. A kisajátításról szóló törvény alapján közérdekből lehet kisajátítani, amennyiben célja van az önkormányzatnak a területtel. El kellene dönteni, hogy mi a célja a testületnek. Hajdu Gábor: Gondolkodni kell ezen, hogy mi szükségünk, van-e szükségünk telekre. Véleményem szerint nincs. Akkor mindenkitől vissza kellene venni, eladási áron. Nem hiszen, hogy a Valika néni, Garaj Angéla, vagy Naszádi Feri telkére lenne szükségünk. Ha visszavesszük, biztos nem fogjuk tudni eladni őket. Több millió forintot kellene beleölni, és nem tudjuk újra eladni. Meg kell ezt gondolni. Van is eladó telek, de senki nem akar venni. Labant Zoltán: Nem volt ilyen célja a pénzügyi bizottságnak. Meg akartuk nézni, hogy hogyan működtek ezek a dolgok korábban. Azért merült fel ez Polgármester Úr, mert minket megvádoltál, hogy önös érdekeinket nézve, jogtalanul végzünk dolgokat. Ezért kértük ezt. Ez volt a motiváció. Tóthné Mustos Beatrix: Legyen-e ezzel teendő? Labant Zoltán: Erről nem döntünk. Tóth Tamás Gábor: Nem akartunk semmit, csak megnézni, hogy az eladások rendben voltake. 15

33 Tóthné Mustos Beatrix: A község gondozása, a fűnyírás jó úton halad. Rég nézett ki így a falu. A településüzemeltetési vezető-tanácsos kért meg, hogy tolmácsoljam és foglalkozzon vele a testület, hogy a magán ingatlanok előtti fűnyírással próbáljunk valamit kezdeni, legalább a főúton. Rontja a település képét. Az árkok nem mutatnak egységes képet, hiszen a tulajdonos feladata rendben tartani. A fűkasza igénybe vehető volt régen, tárgyaljon erről a testület, hogy újra igénybe lehessen venni. Van olyan, aki nem tudja rendben tartani maga előtt. Az egységes kép jobb lenne, ha lehetőség lenne erre. Át kellene gondolni. Hajdu Gábor: Más javaslat is lenne. Rossz javaslatom lesz, előre jelzem, és nem vagyok következetes most ebben. A Kossuth Lajos utcán le kellene vágni, a vállalkozókat kivéve. Gyakrabban kellene vágni, hogy látszódjon a jobb állapot. A téren rendben tartjuk, nem kellene-e nekünk a főútnál levágni. Az a baj, tudom, hogy utána mindenki mondani fogja, hogy vágjuk le az övét is. Most a Hetex előtt le van vágva, korábban ott is voltak problémák. Elekes Péter: Az a terület már nem a takarékszövetkezeté? Sajópüspökiben nem tudom, hogy működik, de jól. Hajdu Gábor: Ők ott az egész falut nyírják, de az itt képtelenség lenne. Ott egy utca van, szinte. Erre nekünk nincs lehetőségünk. Térítés ellenében tudjuk levágni, de nem kérték sokan korábban sem. Tóthné Mustos Beatrix: Az így hátrányos megkülönböztetés lenne. Hajdu Gábor: Okot, indokot találva csinálhatnánk. Tóth Tamás Gábor: Kötelezni lehet rá a tulajdonost, hogy tartsa rendben. Tóth Csabáné: Minimális összeg lenne a térítés. Hajdu Gábor: Kérem a pénzügyi bizottságot, hogy a következő ülésre tegyen javaslatot az elmondottakkal kapcsolatosan. Tudom, hogy elvtelen amit mondtam. Így azonban, ahogy most van, soha nem lesz egységese lenyírva mindenki előtt. Elekes Péter: Valamit ki kell találni. Szűcs Józsefné: A kertekre is vonatkozik a kötelezés? Tóthné Mustos Beatrix: A Humán Bizottság korábban végezte ezt a tevékenységet. Menni kellene most is ellenőrizni a faluban. Tóth Tamás Gábor: A segélyezettekre vonatkozóan történtek az ellenőrzések. Tóth Csabáné: Úgy csináltuk, hogy amikor mentünk, ha olyan kirívó esetet láttunk, akkor felszólításra került az illető, hogy tegye rendbe a portát. Hajdu Gábor: Az ároktisztítás május hónapban kezdődik. Kézi, gépi erővel amit meg tudunk oldani. Terv nincs. Közmunka keretében végezzük. Május közepén a katasztrófavédelem jön 16

34 is ellenőrizni, hogy hogy folyik a munka. Bonyolult feladat. Amit meg tudunk, azt meg fogjuk oldani. Elekes Péter: Közös érdek ez, hogy rendben legyen. Ne fordulhasson elő, ami korábban volt. Hajdu Gábor: Lehet, hogy a földhivatalt is igénybe kellesz venni a munkához. Nem lesz egyszerű, de foglalkozni kell vele. Elekes Péter: Centerben is volt ilyen, meg tudták oldani. Kovácsné Kuzma Erika: Egy javaslatom lenne a helyi kulturális élet fellendítése lenne a cél. Egy falunap van településünkön évente, azon kívül semmi. Május 01-jén egy kis zenés ébresztőt lehetne tartani. A Tompa utca végéről indulna, gyerekek szívesen jönnének, azt én megoldom. Felállításra kerülne egy május fa az iskolánál. Véleményt, javaslatokat szeretnék. Szűcs Józsefné: Régen volt a településen május 01-jei ünnepség. Kovácsné Kuzma Erika: Csak jelképesen, egy május fa. Én elvállalom. Hajdu Gábor: Régen volt május 01. a településen. Ellaposodott, általában mindig esett az eső. Úgy gondolta akkor a testület, hogy a falunapot inkább nyárra tegyük át. Azóta május 01-jén nem volt semmi. Régen a TSZ kocsija és lovai vonultak fel, úgy volt megtartva a zenés ébresztő. Szép dolog volt. Meg lehet próbálni, bár nem tudom, hogy a négy napos ünnepben, mennyi érdeklődő lesz. Szervezni lehet egy olyat, hogy a teherautóval zenés ébresztő legyen. Meg lehet próbálni. Egyszer is nehéz megmozgatni az embereket az évben. Kovácsné Kuzma Erika: Ez csak egy javaslat volt. Szűcs Józsefné: Lehet, hogy késő már most. Kovácsné Kuzma Erika: Soha nem késő. Labant Zoltán: Vállaljuk be a Kossuth Lajos utcát. Tóth Tamás Gábor: Gabi arra kért, hogy ma hozzunk döntést erről. Gondolom ti is egyeztettetek. Labant Zoltán: Két, három hét már sok. Vállaljuk be. Négyzetméterre nem olyan sok az. Kovácsné Kuzma Erika: Én érintett vagyok ezen az útszakaszon. Mi mindig igyekszünk levágni. Tóth Tamás Gábor: A belső ellenőrzés is kifogásolta ezt, traktoros munka önköltség számítás alapján. Hajdu Gábor: Nem erről volt szó. Megnéztük, hogy mennyiért, mondtunk egy árat. Erre mondták, hogy nem így kellene. Tóth Tamás Gábor: Költséggel ne menjünk alá. 17

35 Hajdu Gábor: Az a díj, ami ki van számítva, nem megy alá. Tóth Csabáné: Úgy nem jó, minimális összegért lehessen vágatni. Tóthné Mustos Beatrix: Egy minimális díjat meg lehet határozni. Az a gond, ha nem kéri. Akkor lehet levágni, aztán kiszámlázni, a baj ott van, ha nem fizeti be. Akkor közadó módjára kell behajtani. Amennyiben nem, úgy a végrehajtóhoz átadni. Labant Zoltán: Le kell vágni. Tóth Tamás Gábor: Polgármester Úrnak volt a javaslata, hogy fel kell vállalni. Hajdu Gábor: Én javasoltam, elvtelenül, az összkép érdekében. Tóthné Mustos Beatrix: Akkor fel kell vállalni a hátrányos megkülönböztetést. Tóth Tamás Gábor: Hány ház van ott? Körülbelül 24 ház. Sokan érdekeltek vagyunk ebből, körülbelül 10 ház marad. Akkor miről beszélünk. Rá kell beszélni a maradék tíz lakóját. Nem marad ott sok ház, ami gond lehet. Tóthné Mustos Beatrix: Korábban volt döntés, hogy 500,-Ft-ért. Amennyiben nem kéri, határozatban felszólítható. Lehetőség lenne még, hogy a Humán Bizottság természetbeni juttatásként döntsön róla. Elekes Péter: Legyen ez, ha járható. Tóth Csabáné: Az 500,-Ft is jó. Tóth Tamás Gábor: Legyen a díja 500,-Ft. Tóth Csabáné: Oda kell figyelni, hogy a fűkaszálás díja ne saját zsebbe menjen. Tóth Tamás Gábor: Erre Gabi garancia. Tóthné Mustos Beatrix: Aki igényli, az kérelmet adjon be. Kérelem alapján menjen. Labant Zoltán: Akkor talán le is lesz vágva. Tóth Tamás Gábor: Próbáljuk meg, hátha összejön. Jól működött régen is. Hajdu Gábor: Értesítjük a lakosságot, hogy 500,-Ft-ért levágjuk a füvet a ház előtt. Labant Zoltán: Sima telek esetén 500,-Ft, sarokteleknél 800,-Ft. Képviselő-testület lehetőséget biztosít, hogy saroktelek esetén bruttó 800,-Ft-ért, egyéb telek esetén bruttó 500,- Ft-ért az önkormányzat levágja a füvet. A kérelmeket a településüzemeltetési vezetőtanácsoshoz kell benyújtani. Hajdu Gábor: Ezt a határozatot ki kell küldeni. 18

36 Szavazásra tette az elhangzottakat. Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 49/2012.(IV.26.) sz. határozat: Tárgy: Fűkasza igénybevétele Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete lehetőség biztosít Bánréve Község azon lakosainak, akik nem tudják megoldani az ingatlan előtti fűnyírást, úgy térítés ellenében igényelhetik a Polgármesteri Hivatalban. Ingatlan előtti árok esetében 500,-Ft, sarok telek esetében 800,-Ft bruttó díjért. Határidő: azonnal Felelős: jegyző Tóth Csabáné: A május 01-jéről volt szó. Térjünk vissza oda. Hajdu Gábor: Mariann is azt mondta, hogy rövid az idő. Szűcs Józsefné: Ha Erika megszervezi, legyen. Kovácsné Kuzma Erika: Én megszervezem. Hajdu Gábor: Itt a traktor is. Szűcs Józsefné: Meg kell próbálni, jövőre hátha kialakulna újra. Kovácsné Kuzma Erika: Ki segít a testületből? Labant Zoltán: Én segítek. Kovácsné Kuzma Erika: Egy szép fára lesz szükség. Hajdu Gábor: A jármű vezetésre Szimel Gábort biztosan rá lehet venni, rá mindig lehet számítani. A gödör előre ki lesz ásva a fának, az előkészületek megtörténhetnek. Kovácsné Kuzma Erika: Jelképesen gondolnánk. Hajdu Gábor: Reggel órakor a platóra, és mehet a zenés ébresztő. Hajdu Gábor: Tisztelt Képviselő-testület! Hangonyi László, Hangony Község Polgármestere megkeresett egy levélben. Ismertette Hangony Polgármesterének levelét, és a hangonyi Képviselő-testület határozatát, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Tisztelt Képviselő-testület! Én ennek nem örülök, de tudomásul veszem. A két hónap törvényben van rögzítve. Július 01-jével végre is hajtjuk. Aztán kitaláljuk, hogy hogyan fogjuk tudni ellátni a feladatot. Arról szó nem lehet a jövőt nézve, hogy 6 hónapos próbaidővel valaki idehozzunk. Január 01-től minden jegyzőnek megszűnik a kinevezése, és újra kinevezésre kerülnek. Bánrévének egyre kisebb esélye van, hogy önálló hivatal 19

37 megmaradjon. Így július 01-től az átmeneti hat hónapra megoldást kell keresni a jegyző helyettesítésére. Jegyző Asszony is el fogja mondani az álláspontját. Tóth Tamás Gábor: Kell erről döntés? Tóthné Mustos Beatrix: A törvényi hivatkozás elhangzott. Végleges áthelyezéssel távozom. A jogszabály szerint folyamatosnak kell tekinteni a jogviszonyt. A Képviselő-testületnek döntést kell hozni, hogy június 30-ával áthelyezéssel megszünteti a jogviszonyomat. Sokat tépelődtem ezen, sokszor nem aludta e miatt. Szerettem itt dolgozni. A pályázatomat oda az utolsó pillanatban nyújtottam be, az erkölcsi bizonyítványt is akkor kértem meg. Nem akarok személyeskedni. Én itt nem érzem a hivatal és a testület között az összhangot, itt a munkának nincs értéke, nincs értelme. Nekem a magánéletem rendeződött, nem szeretném, hogy rámenjen erre, ami itt van. Én ennek ezért véget vetek. Ha ez nektek nem felel meg, elmegyek. Ismertette a Képviselő-testülethez címzett beadványát, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Hajdu Gábor: Kérem, hogy hozza meg határozatát a Képviselő-testület. Tóth Tamás Gábor: Új határozati javaslatom lenne. Úgy gondolom, a Képviselő-testületi viták alkalmával nem odaillő jelzőket használtatok. Kemény munkát végeztetek, mi másképp látjuk, a testület több esetben meg volt vezetve. Én kérdeztem tőled Jegyző Asszony néhány napja, hogy 100%-ig számíthatunk-e rád, ha lejár a helyettesítés, nem válaszoltál. Sejtettem, hogy valami ilyen készül. Engem ez most sokként ért, hogy bejelentetted, hogy elmégy. Derült égből villámcsapás. Az a javaslatom, hogy az ügyben ne hozzunk most döntést, napoljuk el a következő ülésre. Sokkhatás alatt vagyok, még fel se fogtam ezt az egészet. Én ebben most dönteni képtelen vagyok. Elekes Péter: Szó is volt róla, hogy nem kell most dönteni. Hajdu Gábor: Nem kell, itt a jogi háttér megvan, kinevezték július 01-jével Hangonyba jegyzőnek. Teltételezem, hogy Tóth Tamás Gábor Képviselő Úr azt akarja megkeresni, hogy hogy lehessen vele kitolni. Nem véletlen az, hogy Jegyző Asszony elmegy innen. Tóth Tamás Gábor: Én azt akarom, hogy maradjon. Hajdu Gábor: A helyettesítést elvállalná, és véleményem szerint mindannyiunknak erre kellene koncentrálni. Június 30-ig meg van oldva. Ha nem úgy viselkedtünk volna vele sokszor, ahogy, akkor ez nem történik meg. Ez egy pontosan megtervezett, rosszindulatú akarat végkifejlete. Jegyző Asszony itt maximálisan elvégezte a munkát, amit el kell végezni. Mindenképpen azt szeretném, hogy ha már így alakult, de helyettesíteni maradjon nálunk. Ezt a bizalmatlanságot, most abba kellene hagyni. Nem tudok olyan önkormányzatot, aki egy ilyen zárszámadást ne fogadna el. Szegényebbek leszünk egy szakemberrel, és ő nem az első. Ezen el kellene gondolkodni. Folyamatosan mennek el az emberek innen és ő nem az utolsó. Tóth Tamás Gábor: Úgy vesszük észre, hogy sokkal jobbak jönnek. Hajdu Gábor: El kellene gondolkodni a helyettesítés megoldásáról Jegyző Asszonnyal december 31-ig. Jegyző Asszony személye, ha ő maradna helyettesíteni, garancia lenne. Józan 20

38 döntést kell hozni július 01-től december 31-ig. Ha elvállalná, végig tudná vinni a dolgokat, a folytonosság meglenne. Tóth Tamás Gábor: Polgármester Úr, ez egy következő lépés. Hajdu Gábor: Erről kellene gondolkodni, meg arról, hogy mi vezetett ide. Én tudom. Tóth Tamás Gábor: Ez a te véleményed. Hajdu Gábor: Hozza meg a testület a szükséges döntést. Aki egyetért azzal.. Tóth Tamás Gábor: Felteszed szavazásra? Az volt a javaslatom, hogy ezt a napirendi pontot halasszuk el, és most nem hozunk döntést. Lehetne erről beszélni. Mondd, hogy nem akarod szavaztatni a javaslatomat. Van olyan Polgármester Úr, amit 15-ször elmondasz, mert értetlen vagyok szerinted, ezt kell 15-ször elmondani. Hajdu Gábor: Nem érzed ennek a felelősségét. Hajdu Gábor József polgármester szavazásra tette az utolsó javaslatot, a Képviselő-testület 6 igen, 1 nem szavazattal el kívánja halasztani ennek a döntésnek a meghozatalát. 50/2012.(IV.26.) sz. határozat: Tárgy: A jegyző munkaviszonyának megszüntetése Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a jegyző munkaviszonyának megszüntetésével kapcsolatos döntést a következő ülésre elhalasztja. Határidő: következő ülés Felelős: polgármester Ezután a Képviselő-testület zárt üléssel folytatta munkáját. K.m.f. Hajdu Gábor József Tóthné Mustos Beatrix polgármester jegyző Jegyzőkönyv hitelesítők: 21

39 Tóth Tamás Gábor Szűcs Józsefné képviselő képviselő 22

40 23

41 Kivonat a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság április 25-i üléséről A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság április 25-én az alábbi napirendi pontok tárgyában ülést tartott: 1. Tüzifa szállítási megállapodások felülvizsgálata 2. Az ÁMK évi zárszámadásának megtárgyalása 3. Az önkormányzat évi zárszámadásának megtárgyalása 4. Indítvány, javaslat A tüzifa szállítási megállapodások tárgyalásakor jelen voltak a vállalkozók is, a vállalkozók által tett ajánlatokat megtárgyalta és 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 18/2012.(IV.25) határozat: Tárgy: Tüzifa szállítási megállapodások megtárgyalása A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javasolja a tüzifa szállítási megállapodásokhoz a vállalkozók részéről tett ajánlatok elfogadását - mely szerint egységesen december 31-ig Ft/q áron szállítják a tüzifát a lakásfenntartási támogatásban részesülők számára elfogadni, és a megállapodásokat ennek kapcsán módosítani Az ÁMK évi zárszámadásának és költségvetés módosításának előterjesztését a bizottság megtárgyalta és 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 19/2012.(IV.25) határozat: Tárgy: Az ÁMK évi költségvetésének módosítása A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság az ÁMK évi költségvetés módosításának elfogadásával kapcsolatosan nem tesz javaslatot a Képviselőtestületnek azzal az indokkal, hogy az előterjesztést nem az SZMSZ-ben meghatározott határidőben kapták meg. Határidő: április 26. Felelős: elnök 24

42 20/2012.(IV.25) határozat: Tárgy: Az ÁMK évi zárszámadásának megtárgyalását A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság az ÁMK évi zárszámadás elfogadásával kapcsolatosan nem tesz javaslatot a Képviselő-testületnek azzal az indokkal, hogy az előterjesztést nem az SZMSZ-ben meghatározott határidőben kapták meg. Határidő: április 26. Felelős: elnök Az önkormányzat évi zárszámadását és költségvetését a bizottság megtárgyalta, az elnök javasolta azok elfogadását, a szavazás eredményeképpen - a költségvetés módosítására 3 tartózkodás mellett, - a zárszámadási rendelet elfogadására 1 igen, 1 nem, 1 tartózkodással nem született döntés. Indítvány, javaslatok napirendi pontban a jegyző javasolta a bizottság részére a 17/2012.(IV.04.) számú határozat visszavonását, melyben a bizottság adószakértő megbízását javasolta a Képviselő-testületnek a évi ÁFA bevallások, visszaigénylések jogszerűségének ellenőrzésére. Javasolta továbbá arra való döntés meghozatalát az évi LXV. tv. rendelkezéseinek értelmében -, hogy a bizottság kérje fel a Polgármestert, mint a Polgármesteri Hivatal irányítóját, hogy hatáskörében az ÁFA visszaigényléssel kapcsolatosan a hivatal munkájára vonatkozóan tegyen intézkedést. A bizottság elnöke a jegyző indítványára nem tett javaslatot. 25

43 BÁNRÉVE KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZATA 3654 BÁNRÉVE, Kossuth L. u. 24. : (48) , [email protected] Bánréve Önkormányzat Képviselő-testülete Helyben Tisztelt Képviselő-testület! A költségvetés módosításához az előző, 3. negyedévi költségvetési módosítást és a jelenlegi tervet is megküldöm az összehasonlíthatóság megkönnyítése érdekében. A Bánréve Önkormányzat évi költségvetésének módosítását az alábbiak indokolják: A bevételi oldalon: Bérkompenzációra 290 ezer forint, Képesség kibontakoztató támogatás forint ezer ÁMK, Integrációs támogatás 1089 ezer forint ÁMK, ÖNHIKI támogatás ezer, összesen: ezer forint, A kiadási oldalon: A bérkompenzáció az önkormányzatnál az alábbiak szerint módosítja a személyi és járulék kiadási előirányzatot: Polgármesteri Hivatal: 47 ezer, Napköziotthonos Óvoda: 31 ezer, ÁMK: 212 ezer Képességkibontatkoztató támogatás ÁMK ezer forint a személyi és járulék kiadásokat növeli az ÁMK költségvetés módosítás előterjesztése alapján, Integrációs támogatás ezer forinttal szintén az ÁMK költségvetését módosítja Az ÖNHIKI támogatásból a hiány ezerrel csökkent, 2,979 ezerrel csökkent az egyes szociális feladat kiegészítő támogatása, ezer forinttal a dologi kiadás növekedett, valamint ezer forinttal a társadalom és szociálpolitikai juttatások, lakásfenntartási támogatás iránti igények értékhatára 150 %-ról 250 %-ra emelkedett, ezzel jelentősen megnőtt az igénylők száma, az előirányzat ezer forinttal emelkedett. 26

44 A működési hiányunk jelen módosítások miatt ezer forinttal csökkent, ezer forintra. A Bánréve Önkormányzatának a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 12/2011.(IX.27.) önkormányzati rendelet 1. (2) bekezdése alapján a költségvetés és annak módosításáról szóló rendelettervezetet nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani. Jelen rendelettervezet a fenti hivatkozás alapján nem került hirdetményt kihirdetésre. A fentiek alapján az alábbi rendelettervezetet terjesztem a T. Képviselő-testület felé: BÁNRÉVE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének a /2012. ( ) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2011.(II.14.) önkormányzati rendeletének módosításáról Bánréve Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 91. (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló CXCV. törvény 34. (1) bekezdésében, a évi költségvetéséről szóló 2/2011.(II.14.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban Rendelet) módosításáról a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének ismeretében az alábbiakat rendeli el: 1. A Rendelet 3. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: ,-E Ft Költségvetési bevétellel ,-E Ft Költségvetési kiadással E Ft működési hiánnyal állapítja meg, mely működési hitelt rövidlejáratú lidvidhitellel biztosítja. A rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. A Rendelet 2. melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép (1) Jelen rendelet kihirdetését követő napon lép hatályban, és hatálybalépését követően hatályát veszti. 27

45 A rendelet kihirdetve: Bánréve, Hajdu Gábor József Tóthné Mustos Beatrix polgármester jegyző Bánréve, április 23. Tóthné Mustos Beatrix jegyző Hajdu Gábor József Polgármester 28

46 BÁNRÉVE ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének.../2012. (...) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetési zárszámadásáról Bánréve Község Önkormányzat Képviselő Testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében biztosított feladatkörében, valamint az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 91. (1) bekezdésében meghatározott felhatalmazás alapján a könyvvizsgáló és a Pénzügyi Bizottság véleményének ismeretében a évi költségvetési zárszámadásáról a következőket rendeli el: 1. (1) Az önkormányzat képviselő - testülete a évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást E Ft költségvetési bevétellel hagyja jóvá E Ft költségvetési kiadással E Ft pénzmaradvánnyal (2) Az (1) bekezdésben meghatározott költségvetési bevételeken felül E Ft likvid hitel felvétellel fogadja el. (3) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (4) A működési célú bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét az 2/1. és 2/2. melléklet szerint fogadja el. (5) A helyi kisebbségi önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit az 4. mellékletben foglaltak szerint fogadja el. 2. A évi zárszámadását részletesen az alábbiak szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait a 5. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A polgármesteri hivatal kiadási előirányzatának teljesítését feladatonként a 7. melléklet szerint. (3) Az önkormányzat által nyújtott hitelek és kölcsönök állományát lejárat és eszközök szerint a 9. melléklet szerint. (4) Az önkormányzat a december 31-ei állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 10. melléklet szerint hagyja jóvá. (5) Az önkormányzat által adott közvetett támogatások összegét a 11. számú melléklet szerint. (6) A céljelleggel nyújtott támogatások felhasználását a 12. melléklet szerint hagyja jóvá. (7) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulást pénzügyi elszámolását a 13. számú melléklet szerint. 29

47 (8) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan működő és gazdálkodó, illetve önállóan működő költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 14/., 14/2.,14/3.,14/4. 15/1.,15/2., mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (9) A helyi kisebbségi önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 16/1. mellékletekben foglaltaknak szerint. (10) A képviselő-testület az önkormányzat évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását, valamint az egyszerűsített vállalkozási maradvány kimutatást a 17/1.17/2.,17/3. mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. 1 (11) Az önkormányzat a december 31-ei állapot szerinti vagyonát 19/1., 19/2. mellékletben foglaltak szerint E Ft-ban állapítja meg. (12) A képviselő-testület a pénzeszközök változásának levezetését a 20. mellékletben szereplő adatok alapján hagyja jóvá. 3. (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4. A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 5. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Hajdu Gábor József Polgármester Tóthné Mustos Beatrix jegyző A rendelet kihirdetve: Tóthné Mustos Beatrix Jegyző 1 30

48 BÁNRÉVE KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZATA 3654 BÁNRÉVE, Kossuth L. u. 24. : (48) , [email protected] Bánréve Önkormányzat Képviselő-testülete Helyben 31

49 Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 91.. (1) bekezdése alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követő negyedik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A képviselő-testület a zárszámadásról rendeletet alkot. A évi teljesítésünk az alábbiak szerint alakult: Bevételek 103 %-ban, a kiadások 97 %-ban teljesültek. A költségvetési rendeletben vállalt bevételi és kiadási előirányzatokat tervszerűen teljesítettük, jelentős eltérés nem volt, az önkormányzat a tervezett feladatainak eleget tett. A évi előirányzatokat, azok módosításait nyomon követhette a T. Képviselő-testület, hiszen azok a féléves, ¾ éves beszámolók alkalmával ismertetésre kerültek. Jelen kedvező teljesítés elérésében nagy szerepe volt az ÖNHIKI-s támogatásnak, hiszen azzal a bevételi előirányzatunk növekedett, és a felhasznált likvidhitel, valamint a forráshiány csökkent. Jelen rendelettervezet előterjesztésével párhuzamosan bemutatásra került a szeptember 30-át követő előirányzat módosítások, melyek a végleges teljesítést befolyásolták. A Bánréve Önkormányzatának a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 12/2011.(IX.27.) önkormányzati rendelet 1. (2) bekezdése alapján a költségvetés és annak módosításáról szóló rendelettervezetet nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani. Jelen rendelettervezet a fenti hivatkozás alapján nem került hirdetményt kihirdetésre. A mellékelt rendelet tervezet alapján az önkormányzat évi teljesítése terv szerint, gazdaságosan történt. A fentiek alapján az alábbi rendelettervezetet terjesztem a T. Képviselő-testület felé: Bánréve, április 23. Hajdu Gábor József polgármester 32

50 BÁNRÉVE KÖZSÉG POLGÁRMESTERE 3654 BÁNRÉVE, Kossuth L. u. 24. : (48) , [email protected] Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületének Bánréve Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 92. (10) bekezdése alapján a polgármester a tárgyévre vonatkozó - külön jogszabályban meghatározott - éves ellenőrzési jelentést a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg - a képviselő-testület elé terjeszti. A évben önkormányzatunknál történt ellenőrzésekről az alábbiak szerint tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet: Bánréve Község Önkormányzatának a évre vonatkozó éves ellenőrzési jelentése évben külső szakember általi ellenőrzések önkormányzatunknál 1./ Ügyészi ellenőrzések: Az Ózdi Városi Ügyészség 1 alkalommal indított ellenőrzést a hatósági eljárások törvényességében. A februárjában ellenőrizte a évben indult és befejezett ápolási díjjal kapcsolatos hatósági és határozatok törvényességét. Két ügy kapcsán jelzésével indítványozta a megállapított kisebb súlyú törvénysértés jövőbeni megszüntetését. Az ápolási díjat megállapító határozatokban hatályon kívül helyezett törvényi hivatkozásra került sor, nevezetesen a határozatok rendelkező részében a hatóság felhívta a jogosult figyelmét arra a kötelezettségére, hogy 8 napon belül köteles bejelenteni a polgármesteri hivatalnak, ha a részére megállapítandó rendszeres pénzellátásra irányuló eljárás társadalombiztosítási szervnél folyamatban van. A fenti jogszabályi hivatkozásra irányuló jogszabály a határozat meghozatala időpontjában már nem volt hatályos. 33

51 Az ügyészi indítványra 30 napon belül a jegyző reagált, intézkedett, hogy az illetékes ügyintéző munkája során az ügyészség által indítványozottakat tartsa be. 2./ A belső ellenőrzési társulás vizsgálata: A kistérségi belső ellenőrök év szeptember október között az önkormányzat gazdálkodásának szabályszerűségét rendszerellenőrzés kapcsán vizsgálták. Az ellenőrzési jelentés megállapításai: Szabályozottság vizsgálata: Az Önkormányzat a vizsgált időszakban rendelkezett a 249/200.(XII.24.) Kormányrendeletben előírt szabályzatokkal, melyek nagymértékben elősegítik a gazdálkodási feladatok végrehajtását. Javasolták a közbeszerzési szabályzat aktualizálását, a számviteli politika megismerési záradékának aláíratását, gazdálkodási szabályzatban a részben önállóan gazdálkodó kifejezés átfogalmazását. A munkaköri leírásokat, a pénzkezelők felelősségi nyilatkozatait rendben találták. Költségvetés tervezés, zárszámadási kötelezettség: Megállapították, hogy az Önkormányzat eleget tett a 249/200.(XII.24.) Kormányrendeletben előírtaknak a költségvetés és a beszámoló készítésekor. A MÁK-nak küldött információs táblák, a főkönyvi kivonatok, pénzforgalmi előirányzat és teljesítés, mérleg-alátámasztó leltár, testületi döntések 2 esetet kivéve egyeztek, pontos munkáról tanúskodtak. Megállapították, hogy az előirányzat nyilvántartás vezetése naprakész, a kötelező előirányzatok betartásra kerültek. Ellenőrizték a követelés értékvesztés könyvelését, leírták, hogy az adósok minősítése, elévült követelések kivezetése megtörtént, a behajtási cselekmények példa értékűen dokumentáltak. Pénzforgalom, számviteli rend: A pénzforgalommal kapcsolatos feladatok a pénzkezelési szabályzatban pontosan szabályozottak, a pénztárjelentés vezetése, a pénztárellenőri feladatok ellátása jogszabályszerű. Szigorú számadású nyomtatványok, értékcikkek nyilvántartása pontos, naprakész. A bizonylatok rendezettek, a bank és pénztárnapló adataival egyezően rögzítik a gazdasági eseményeket, megfelelnek a bizonylati fegyelem alaki és tartalmi követelményeinek. Az utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítési jogkörök gyakorlása teljes körű, érvényesültek a Kormányrendelet előírásai, szakmai teljesítések igazolása dokumentált. A kötelezettségvállalás rendje szabályozott, egyezik az analitikával. Az ellenjegyzési jogkör gyakorlásának ellenőrzése megtörtént. 4 esetben tettek észrevételt: Egy önkormányzati dolgozó munkába járása határozattal történik, fix összegben, javasolták a napi térítés megállapítását és felszorzását a ledolgozott napokkal. 34

52 A traktorral történő szántás a helyi lakosok részére helyi rendelet szerint történik, javasolták önköltségszámítással meghatározni a díjat. A magáncélú telefonhasználatra vonatkozó utasítást, szabályozást javasoltak alkalmazni. Egy számlát találtak az önkormányzatnál mely a Bánrévei Általános Iskolások Tehetséggondozásáért Alapítvány nevére lett kiállítva. Szolgáltatási díjak kifizetésénél megállapították, hogy a szerződések, megállapodások minden esetben megtalálhatóak, ellenjegyzési jogkör gyakorlása jogszabályszerű. Vizsgálták a gépjárművek okmányait, a menetlevelek vezetése szabályos. Javasolták az ISUZU üzemeltetése során az üzemanyag megtakarítás és túlfogyasztás esetén felmerülő teendők szabályozását. Az étkezési térítési díjak beszedésének, elszámolásának bizonylatait, az étkezők nyilvántartása egyezett a megrendelt adaggal és a befizetett térítési díjakkal. Számlaadási kötelezettség teljesült. Költségvetés egyensúlyának helyzete: Az önkormányzat a vizsgált időszakban tőkeerősnek minősíthető, a saját forrás aránya az összes forráson belül mindkét évben meghaladta az 50 %-ot. A kötelezettségek aránya növekedett, ez alapján az önkormányzat helyzete kedvezőnek minősíthető. A hitelfedezeti mutató csökkent. A likviditási mutató alapján romlott 2010-ben, okát a likvidhitelben vélték felfedezni. A befektetett eszközök fedezetének értéke alapján az önkormányzat hosszabb távon képes finanszírozni saját forrásból a befektetett eszközeit, a mutató értéke kedvező, mert megközelíti a 100 %-ot. Annak ellenére, hogy az önkormányzat pénzügyi mutatói a korábbi vizsgálathoz képes a folyószámlahitel miatt romlottak, a költségvetési szerv megítélése továbbra is tőkeerős. Köztisztviselői és közalkalmazotti törvény betartása: Az ellenőrzés 4 esetben talált eltérést a közalkalmazottak besorolásában, melyet a jkv-ben név szerint rögzített. A jubileumi jutalmak kifizetése egy kivételével szabályosan történt. A köztisztviselők kifizetési osztályba, fokozatba sorolása jogszabályszerűen történt. Céljelleggel nyújtott támogatások dokumentálása: A támogatások testületi döntés és megállapodás alapján kerültek kifizetésre, rögzítésre került a célmeghatározás, az elszámolás határideje, módja, és a megállapított összeg. Az elszámolások megtörténtek, melyek célszerinti felhasználásról tanúskodnak. Közbeszerzések szabályszerűsége A vizsgált időszakban az Óvoda pályázat beruházásnak közbeszerzési eljárását vizsgálták. Megállapították, hogy az ajánlati felhívás, bontás, eredményhirdetés a évi CXXIX. tv. előírásai alapján történt. Szerződéskötés a legelőnyösebb ajánlatot adó céggel történt. A revizíó megállapította, hogy az eljárás lefolytatása, a szerződés megkötése szabályszerű volt. 35

53 Vagyonnal való gazdálkodás, nyilvántartás, leltározás, selejtezés: Az önkormányzat az eszközeiről naprakész főkönyvi és analitikus nyilvántartást vezet. Az eszközállomány gyarapodáskor az állományba vételi bizonylatok kiállításra kerültek, értékcsökkenés elszámolása szabályos. Az intézményeknél a leltározás megtörtént, a leltárfelvételek adatai az analitikus nyilvántartással egyezőek, bizonylatolás szabályos, készletcsökkenések követhetőek. Belső ellenőrzési feladatok végrehajtása: Az önkormányzat rendelkezett belső ellenőrzési munkatervvel, melynek végrehajtása megtörtént. EU források igénylése, felhasználása A vizsgálat az Óvoda beruházásra terjedt ki, megállapították, hogy: - a fejlesztési célkitűzések a kötelező feladathoz kapcsolódtak, ahol a lehetséges források felmérése megtörtént, a célkitűzés megvalósítása a forrás elnyeréséhez kapcsolódott, - külső pénzügyi forrás tervezése megtörtént, - a költségvetési rendelet tartalmazta a forrást, mind kiadási, mind bevételi oldalon, valamint a saját forrást is, melyre hitelfelvétel került tervezésre, - az utófinanszírozás miatti többletforrás igény figyelembe lett véve, - a beruházás megvalósítására szállítói szerződés megkötésre került, - a pályázat elkészítésével külső szervezet került megbízásra, a szerződésben szerepel a munka követhetősége, a kifizetések átláthatóság, ellenőrizhetősége, - az utófinanszírozás miatt nőtt a likvid-hitel állomány, - külső ellenőrzést a Norda elvégezte, szabálytalanságot, mulasztást nem tett, visszafizetési kötelezettség nem keletkezett. Összegzés: Az Önkormányzatnál a számviteli törvény, és az Áht. rendelkezései teljesültek. A bizonylatok pontos, precíz számviteli munkáról tanúskodnak, a FEUVE működik. A feltárt kisebb hiányosságok megszüntetésével a gazdálkodási munka tovább javítható. Az ellenőrzés kapcsán intézkedési terv készült, melyet a polgármester és a jegyző készített, eljuttatva az érintett intézményvezetőknek, ügyintézőknek. Az intézkedési tervben foglaltak alapján a szabályzatok aktualizálása az évközben történt törvényi változások tekintetében megtörtént, a dolgozók fizetési osztályába sorolását az intézményvezetők felülvizsgálták, a leltározásnál figyelembe vételre kerültek a szabályzatban foglaltak. 3./ A Magyar Államkincstár vizsgálata: 36

54 2011. január 25-én a Miskolc táblai játszótér felújítása projekt kötelezettség vállalásának ellenőrzése. Az ellenőrzés vizsgálta a nemleges elidegenítési nyilatkozatot, főkönyvi számlát, karbantartási jegyzőkönyveket, eszközkartont, egyedi nyilvántartó lapot, tulajdoni lapot. Megállapították, hogy a szolgáltatási, üzemeltetési, karbantartási, fenntartási kötelezettség megvalósult, a tájékoztató tábla kihelyezésre került, a kedvezményezett a szerződésben vállalt kötelezettségét teljesítette március 03-án az iskola udvar térkő burkolásának anyagbeszerzési ellenőrzése kapcsán vizsgálták a számlákat, bankszámlakivonatokat, főkönyvi számlakivonatokat, szállítási, megbízási szerződéseket, nyilatkozatokat, ingatlanvagyon katasztert, eszköz kartont. A projekt a támogatási szerződésben foglaltak szerint valósult meg, a pénzügyi rendezés teljeskörűen megtörtént december 06-án a Mobilgarázs talapítése közösségi busz tárolása céljából projekt kötelezettség vállalásának ellenőrzése történt. Vizsgálták tulajdoni lapot, eszköz kartont, nemleges bérbeadási és elidegenítési nyilatkozatot, szolgáltatási, üzemeltetési, karbantartási, fenntartási kötelezettséget. Megállapították, hogy a kedvezményezett a szerződésben vállalt kötelezettségeit az ellenőrzés időpontjáig teljesítette december 07-én a Vis maior elleni védekezés, árvíz eleni védekezés helyszíni ellenőrzésére került sor. A viszgálat megállapította, hogy a helyreállításrhoz, védekezéshez kapcsolódó számlák, bizonylatok, vállalkozói szerződések, a készpénzes fizetésről a pénztárnapló, számlakivonat, kiadási- bevételi pénztárbizonylat, banknapló, főkönyvi kivonat, fotódokumentáció és a vonatkozó Kormányrendelet szerinti ebr42 6. számú melléklete a Kincstárhoz benyújtásra kerültek. A vismaior elszámolás minősítése az ellenőrzés során megfelelő volt, az ellenőrzést végző bizottság intézkedési javaslatot nem tett. A Magyar Államkincstár május ig vizsgálta a Napköziotthonos Óvoda és a Bánréve ÁMK a évben igénybevett, az önkormányzatot megillető normatív állami hozzájárulások elszámolása alapjául szolgáló adatok megalapozottságát. 4./ Könyvvizsgálói ellenőrzés áprilisában a évi zárszámadás elfogadása előtt vizsgálta az önkormányzat gazdasági helyzetét. Megállapította, hogy az önkormányzat a évi zárszámadás az elemi költségvetés adataival megegyezett. A gazdálkodás szabályszerűségének vizsgálata során észrevételezte, hogy az önkormányzat rendelkezik a törvényi szabályzatokkal, de az eszközök, források leltározási és leltárkészítési szabályzatát, értékelési szabályzatát, önköltségszámítási szabályzatát, pénzkezelési szabályzatát aktualizálni szükséges. Az egyszerűsített beszámolóban az adatok a könyvviteli nyilvántartásokkal alátámasztottak, egyezőek, főkönyvi nyilvántartás, analitika megfelel az előírásoknak, a mérleg adatai alátámasztottak, a évi tőkeváltozások átvezetése nem történt meg, az egyszerűsített beszámoló az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetét a valóságnak megfelelően mutatja be. A hivatal a főkönyvi, analitikus nyilvántartás adatait a kataszteri nyilvántartás adataival tételesen egyeztette, a évi beszámoló adatai megegyeznek a kataszteri nyilvántartásban, vagyonkimutatásban szereplő adatokkal. 37

55 A számviteli alapelvek a hivatalnál a évi könyvvezetés és beszámoló-készítés során érvényesültek. Az ellenőrzés következtetései, javaslatai: Az önkormányzat a évi gazdálkodás során a számviteli törvény és az Áht, illetve végrehajtási kormányrendeletének előírásait kisebb hiányosságoktól eltekintve betartotta. Az éves költségvetési feladatok teljesültek, likviditási gondok nem jelentkeztek. A gazdálkodási szabályzatok tartalma és naprakészsége megfelel az előírásoknak, de a jogszabályi változások miatt aktualizálásra, kiegészítesre szorulnak. A gazdálkodás hatékonyságának és színvonalásnak további javítása érdekében javasolta a szabályzatok felülvizsgálatát, a kötelezettségvállalások nyilvántartását, tőkeváltozások átvezetését. A kisebb hiányosságok kiküszöbölésére intézkedési terv készült, a jelentés az ÁSZ és a Cégközlöny részére megküldésre került. 5. A NAV vizsgálata: A NAV április 14-én vizsgálata az ÁFA visszaigényléseket, az önellenőrzési naplóba tett bejegyzést, lezárta azt, hiányosságot nem állapított meg. Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatokra vonatkozó ellenőrzések 1./ Pénztár ellenőrzés: A házipénztár és bizonylatainak ellenőrzésére 10 naponta kerül sor. Az ellenőrzések során a bizonylatok, a házipénztár pénzkészlete és a pénztárnapló egyezőséget mutat. 2./ Belső ellenőrzések: A hivatali belső ellenőrzési munkaterve alapján - melyet a képviselő-testület a 95/2010. (X.25.) számú határozatával hagyott jóvá - 2 alkalommal történt ellenőrzés. Vezetői ellenőrzés tekintetében februárjában került sor a lakásfenntartási támogatás eljárásrendjének, megállapításának és folyósításának ellenőrzésére. A jegyző az ellenőrzés kiemelt iratokkal ellenőrizte az eljárási folyamatok szabályszerűségét. Határidő mulasztás miatt nem került sor eljárási illeték vissza- illetve megfizetésére. Az ügyintéző a rendelkező részben a folyósítási szabályoknál hatályon kívül helyezett rendeletre hivatkozott. A megállapított támogatások számításának módja jogszabályszerűen történt. A határozatok indoklási részéből hiányzott a hatásköri, illetékességi és a fellebbezés lehetőségére történő jogszabályi hivatkozás. A jegyző utasítást adott ki az illetékes ügyintéző számára a hiányosságok felszámolása miatt. A támogatás megállapításának hatásköre december 31-ig polgármesteri hatáskörben, január 01. napjától normatív megállapítások miatt jegyzői hatáskörbe került. Ezenkívül szeptemberétől jelentősen változtak a megállapításra vonatkozó szabályozások. Irányítási ellenőrzésre került sor augusztusában az intézményi térítési díjak tekintetében. Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy az intézményeknél a térítési díjak 38

56 kiszabása, beszedése, nyilvántartása szabályszerűen történt. Ezt a tényt megerősítették a kistérségi belső ellenőrzés keretében is. A novemberi ülésen a Képviselő-testület elfogadta a évre vonatkozó belső ellenőrzési tervet. 3./A Pénzügyi Bizottság ellenőrzései: február 19-i ülésén a képviselői vagyonnyilatkozatok ellenőrzésére került sor, a bizottság a 1/2011/ (II.09) határozatával megállapította, hogy egy képviselő, határidőn túl adta le vagyonnyilatkozatát. A március 30-i ülésén az Óvoda pályázati dokumentációjának ellenőrzése történt, a bizottság a 8/2011.(III.30.) számú határozatával megállapította, hogy az iratanyag áttekintése során hiányossággal kapcsolatos észrevételt nem állapított meg. A augusztus 31-i ülésén az időközben új képviselők vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségének vizsgálata történt, a bizottság a 21/2011.(VIII.31.) számú határozatával megállapította, hogy egy képviselő nem tett határidőben eleget kötelezettségének, így a tiszteletdíja az adott hónapra 50%-ban megvonásra került. 4./ Intézmények ellenőrzése: Önkormányzatunk intézményei (Óvoda, Iskola, ) egy-egy alkalommal számoltak be a fenntartó Képviselő-testületeknek működésükről, beszámolójuk elfogadásra került. A fentiek alapján látható, hogy az önkormányzati feladatok ellátásában az ellenőrzések a 2011-es évben az arra szakosodott szervek részéről folyamatosan történtek. A megküldött jegyzőkönyvek alapján nem volt olyan szabálytalanság, mely alapján szankcióra kellett volna sort keríteni. Az idei év eddigi tapasztalatai alapján is túl vagyunk már néhány ellenőrzésen, melyekről folyamatosan szóban, a következő évben pedig részletesen, írásban adok tájékoztatást. Bánréve, április 20. Hajdu Gábor József polgármester 39

57 40

58 41

59 42

60 43

61 /2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Alapító Okirat módosítása Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratát ( továbbiakban Okirat) az alábbiak szerint módosítja: 6. Az Okirat 3. pontjában szereplő ig felsorolt szakfeladatok hatályukat vesztik. 7. A Szakfeladat től hivatkozásból a től bejegyzés hatályát veszti. 8. A szakfeladatrend alábbi szakfeladatai hatályukat vesztik: Munkahelyi étkeztetés Közutak, hidak, alagutak üzemeltetés fenntartás Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Város és községgazdálkodási szolgáltatás Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás Közvilágítási feladatok Védőnői szolgálat Ifjúság- egészségügyi gondozás Önkormányzati rendszeres pénzellátás Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj méltányossági alapon Eseti pénzbeli szociális ellátás Átmeneti segély Temetési segély Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások Önkormányzati természetbeni ellátások Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgáltatás Város és községgazdálkodás szolgáltatás (Mezőgazdasági vontató bérbe adása) Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Önkormányzatok, valamint többcélú társulások elszámolásai Az Okirat 7. és 8. pontjában szereplő a köztisztviselők jogállásáról szóló évi XXIII. tv. megnevezés helyébe a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011.évi CXCIX. törvény megnevezés kerül. 10. Az Okirat 9. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 44

62 A feladat ellátására szolgáló vagyon: Bánréve, Kossuth u. 24. sz. alatti épületben rendelkezésre álló iroda helyiségek a külön leltár szerint nyilvántartott eszközökkel és felszerelésekkel, melyek forgalomképes ügyviteli és számviteli eszközök, szoftverek, valamint gépek, berendezések és felszerelések. A hivatal a rendelkezésére álló vagyontárgyakat nem jogosult elidegeníteni, illetőleg biztosítékul felhasználni. 6. Az Okirat egyéb rendelkezései változatlanul érvényben vannak. Határidő: május 15. Felelős: polgármester 45

63 /2012.(IV.26.) határozat: Tárgy: Önkormányzati szakfeladatrend Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bánréve Község Önkormányzatának szakfeladatrendjét az alábbiak szerint hagyja jóvá: Munkahelyi étkeztetés Közutak, hidak, alagutak üzemeltetés fenntartás Város és községgazdálkodási szolgáltatás Közfoglalkoztatás Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Fogl.hely. tám. jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás Közvilágítási feladatok Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Ifjúság- egészségügyi gondozás Önkormányzati rendszeres pénzellátás Ápolási díj méltányossági alapon Eseti pénzbeli szociális ellátás Átmeneti segély Temetési segély Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi ellátás Köztemetés Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése, ártalmatlanítása Köztemető fenntartás és működtetés Önkormányzatok, többcélú társulások elszámolása Finanszírozási műveletek Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Határidő: május 15. Felelős: polgármester 46

64 47

65 48

66 49

67 50