Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének.. önkormányzati rendelete az Önkormányzat költségvetésének végrehajtási szabályairól. A rendelet hatálya

Átírás

1 Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének.. önkormányzati rendelete az Önkormányzat költségvetésének végrehajtási szabályairól Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX tv.-ben, az államháztartásról szóló évi CXCV. törvényben, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Korm. rendeletben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatára, költségvetési szerveire, kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságaira, valamint a támogatásban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki. (2) A rendelet hatálya a helyi nemzetiségi önkormányzatok esetében az önkormányzati támogatás folyósítására terjed ki. A helyi nemzetiségi önkormányzatokkal való együttműködés egyéb szabályait külön megállapodás rögzíti. A költségvetés szerkezete 2. Az önkormányzat költségvetésében az önkormányzat és a költségvetési szervek a rendelet mellékletében részletezettek szerint alkotnak címrendet. II. Önkormányzati gazdálkodás Általános rendelkezések 3. (1) Az állami támogatás, a költségvetési törvény központosított előirányzataiból pályázat útján elnyert támogatás és átvett pénzeszköz az adott célra Közgyűlési jóváhagyás nélkül is felhasználható. A polgármester által aláírt előirányzat módosítást legalább a Közgyűlés utólagos (negyedévenkénti) tájékoztatásával egyidejűleg a költségvetési rendeleten át kell vezetni. (2) A fordított adózás alá eső ügyletekre vonatkozó szerződések megkötésekor a szerződő feleknek közösen és egybehangzóan nyilatkozniuk kell arról, hogy esetükben a fordított adózás alá eső jogügylet valamennyi törvényi alkalmazási feltétele fennáll és az ügylet vonatkozásában a fordított 1

2 adózás alá eső általános forgalmi adót a termék megrendelője, illetve a szolgáltatás igénybe vevője fizeti meg. (3) Az önkormányzat működési kiadási előirányzata terhére vállalt feladatok teljesítésére, a beruházási és felújítási munka beleértve a lakásalap és a vízügyi építési alap terhére elszámolható beruházási és felújítási munkát, de ide nem értve az importból származó gép-műszer beszerzést tervezésére, kivitelezésére, a fejlesztési célú pénzeszköz átadására vonatkozó szerződéseknek az alábbiakat kell tartalmaznia: a) önkormányzatot terhelő fizetési kötelezettség teljesítési határideje a szerződés aláírásának napjától, illetve a kibocsátott számla kézhezvételétől számított legalább 15 nap, 1 millió Ft összeget meghaladó számla esetében legalább 30 nap. A 100%-os önkormányzati tulajdonban levő gazdasági társaságok által kibocsátott számlák, szerződések esetében a fizetési határidő értékhatártól függetlenül legalább 15 nap. A polgármester egyedi elbírálás alapján az önkormányzat érdekének figyelembe vételével a Pénzügyi Bizottság egyidejű tájékoztatása mellett engedélyezheti a számla kifizetésének határidő előtti teljesítését, b.) közbeszerzési eljárás keretében kötött szerződések esetén a hatályos közbeszerzési törvény szerint történik az ellenszolgáltatás teljesítése, c) a tényleges megvalósításnak megfelelő pénzeszköz átadás ütemezését, d.) a jogszabályi előírásokkal összhangban a szakmai, műszaki teljesítés minőségi és mennyiségi jellemzőinek meghatározását, határidejét e.) a nem határidőben történő teljesítés esetén a kötelezett a tényleges teljesítés időpontjáról köteles a jogosultat értesíteni: késedelmes teljesítés esetén az eredeti teljesítési határidőt megelőző 15 napon belül, előteljesítés esetén a várható teljesítést megelőző 15 nappal, f) a kötelezett késedelme esetén kötbérfizetési kötelezettség előírását, g) nettó összeget + ÁFA megjelölést, h) a szerződő partner bankszámla számát, adószámát vagy adóazonosító jelét. (4) A megkötött szerződések vonatkozásában az ellenérték megfizetése 300 ezer forint összeget meghaladóan készpénz átadásával nem teljesíthető. Az egy szerződéshez tartozó kifizetéseket össze kell számítani, amennyiben a szerződés folyamatos teljesítésű minimum egyhavi időtartamra kell a kifizetéseket összeszámítani. (5) A költségvetési évről december 31-i fordulónappal készített könyvviteli mérlegben kimutatott eszközöket és forrásokat ideértve az aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat három évente kell leltározni, amivel a tulajdon védelme megfelelően biztosított és ellenőrzött. A leltározás végrehajtását leltárral kell alátámasztani. Az Önkormányzat vagyonának kezelésével, üzemeltetésével megbízott cégek a leltározásban rájuk vonatkozó határidőket kötelesek betartani. A határidőn túli leltározás esetén amennyiben a vagyonkezelő, üzemeltető számára a költségvetési rendeletben támogatás került megállapításra a támogatás kiutalása felfüggeszthető a leltározás befejezéséig. (6) Az egyes önkormányzati előirányzatokból politikai jellegű tevékenységek, rendezvények, szervezetek nem támogathatók. (7) E rendeletben külön nem szabályozott előirányzatok felhasználásról bruttó eft értékhatárig a polgármester, bruttó eft felett 50 millió F értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság, 2

3 bruttó 50 millió Ft felett a Közgyűlés dönt. kivéve azoknál az előirányzatoknál, amelyek egyedileg beazonosítható jogi személynek, vagy egyedileg beazonosítható feladatra, valamint közbeszerzési eljárásban jóváhagyott szerződés alapján, a jóváhagyott beruházási engedélyokirat keretei között megkötésre kerülő szerződésekre állnak rendelkezésre a költségvetésben, melyekre vonatkozóan összeghatárra tekintet nélkül a polgármester jogosult a szerződés megkötésére. (8) A tárgyévi költségvetési előirányzatok tartalmazzák az áthúzódó és az előző évi előirányzat terhére vállalt, de tárgyévben kifizetésre kerülő összegeket is. (9) Államháztartáson kívüli forrás önkormányzat részére történő átvételéről a.) a polgármester dönt amennyiben az átvett pénzeszköz felhasználásának célja megállapodásban rögzítésre kerül és az nem jelent az önkormányzat számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást amennyiben annak átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást nem jelent. b.) amennyiben annak átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást jelent eft többletköltséget jelentő értékhatárig a polgármester eft felett 50 millió Ft többletköltséget jelentő értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság 50 millió Ft többletköltséget jelentő értékhatár felett a Közgyűlés dönt. (10) Államháztartáson kívülre forrás önkormányzat által történő átadására kizárólag költségvetési előirányzat rendelkezésre állása esetén lehetséges. Jelen Rendeletben nevesített és nem nevesített költségvetési előirányzatokból, illetve a Rendeletben szabályozott keretek terhére történő kifizetésekről a Rendeletben meghatározott hatáskörrel rendelkező jogosult dönteni. 4. (1) Határozatlan időre szóló lakásbérleti szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése esetén, amennyiben az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletéről szóló 45/2006. (XII. 13.) Kgy. rendelet 52. (l) bekezdésében megjelölt feltételek fennállnak évben a pénzbeni térítés mértéke: Összkomfortos, vagy komfortos lakások esetén: I. lakbérövezetben Ft/m 2 II. lakbérövezetben Ft/m 2 III-IV. lakbérövezetben Ft/m 2 Félkomfortos lakások esetén: I. lakbérövezetben Ft/m 2 II. lakbérövezetben Ft/m 2 III-IV. lakbérövezetben Ft/m 2 Komfort nélküli félkomfortos lakások esetén: 3

4 I. lakbérövezetben Ft/m 2 II. lakbérövezetben Ft/m 2 III-IV. lakbérövezetben Ft/m2 (2) Ha az önkormányzati lakást a bérlő a bérbeadó hozzájárulásával részben vagy egészben saját költségén alakította ki, a bérbeadó és a bérlő a (1) bekezdésben foglalt térítési díjtól megállapodással eltérhetnek. A megállapodásban foglalt térítési díj nem haladhatja meg (1) bekezdésben megállapított térítési díj kétszeresét és a bérlő által a lakás kialakítására fordított költséget. A megállapodást a Pénzügyi Bizottság véleménye alapján a Vagyongazdálkodási Bizottság hagyja jóvá bruttó 10 millió forint értékhatárig. Bruttó 10 millió forint értékhatár felett a Közgyűlés dönt. (3) Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének a 666/2007. (XII. 14.) Kgy. sz. határozattal jóváhagyott és azóta többször módosított Beszerzési Szabályzatának előírásait kell alkalmazni azokra a beszerzésekre, amelyek értéke évben beszerzésenként meghaladja: árubeszerzés esetén a nettó ezer Ft-ot, szolgáltatás megrendelése esetén a nettó ezer Ft-ot építési beruházás esetén a nettó ezer Ft-ot kivéve az azonnali beavatkozást igénylő intervenciós alapból finanszírozott beszerzéseket abban az esetben, ha közvetlen életveszély, működésképtelenség, illetve további károk keletkezésének elhárításáról van szó. (4) Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában önkormányzati követelésről való lemondásról, engedményezésről, a végrehajtási eljárásba való be vagy be nem kapcsolódásról, végrehajtás felfüggeszthetőségéről, végrehajtás során részletfizetés engedélyezhetőségéről esetenként bruttó 10 millió Ft összeghatárig (beleértve a költségvetési törvényben meghatározott értékhatár alatti, kisértékű követeléseket) a polgármester bruttó 10 millió Ft felett a Pénzügyi Bizottság dönt feltéve, hogy a követelés érvényesítése nem vezetett eredményre és ez nem is várható, vagy a követelés érvényesítése aránytalan ráfordítást eredményezne, illetve a lemondás az önkormányzat számára a követeléssel összevethető mértékű egyéb előnnyel jár. (5) Önkormányzati követelésről való lemondásról szóló döntés lehet: a) a kérelmet elutasító, b) a kérelemnek részben helyt adó, c) a kérelemnek részben helyt adó és egyben részletfizetést engedélyező, d) a kérelmet elutasító és egyben részletfizetést engedélyező, e) a kérelmet elutasító és egyben a fizetési kötelezettséget meghatározott feltételhez kötő f) a kérelemnek helyt adó. A c), d) pont szerinti részletfizetés időtartama nem haladhatja meg az öt évet és nem teljesítés esetén a követelés egy összegben válik esedékessé. Támogatások, pénzeszközátadás (1) Támogatás alapítványnak csak rendezvények, programok megvalósítására adható. 5. 4

5 (2) Pénzeszközátadás Közgyűlési, bizottsági vagy polgármesteri döntés, illetve jogszabály alapján megállapodással, támogatási szerződéssel történhet, kivéve a legalább többségi tulajdonú társaságok részre nyújtott ütemterv szerinti rendszeres támogatásokat. (3) Magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet részére megállapított, a folyamatos működést szolgáló támogatás kiutalása a (4)-(9) bekezdésben foglaltak kivételével ha a megállapodás, támogatási szerződés, Közgyűlési határozat vagy jogszabály másként nem rendelkezik az 500 eft vagy ezt meghaladó értékű támogatás esetén havi egyenlő részletekben a tárgyhó 10-ig, míg a 300 eft-ot meghaladó, de 500 eft-ot el nem érő működési célú támogatás negyedévente, a tárgynegyedév második hónapjának 10-éig történik. Indokolt esetben a eft-ig terjedő összegű támogatás egy összegben is kiutalható, melyről a támogató jogosult dönteni. A 300 eft-ot meg nem haladó támogatások egy összegben utalhatók. Ha ugyanazon szerv vagy személy részére az adott évben újabb támogatás kerül megállapításra, annak értékhatárát támogatásonként külön-külön kell elbírálni. (4) A helyi nemzetiségi önkormányzatok részére az önkormányzat által saját forrásból biztosított támogatás, valamint a nemzetiségi székház üzemeltetésére biztosított előirányzat folyósítása két egyenlő részletben történik azzal, hogy az első részlet a költségvetés kihirdetését követő 15 napon belül, a második részlet július 15. napján válik esedékessé. (5) A pályázatok befogadása és a támogatások megállapítása során az összeférhetetlenség, illetve az érintettség vizsgálatát a külön jogszabályban foglaltak szerint el kell végezni. A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény szerinti érintettség esetén a polgármester dönt. (6) A részben vagy egészben önkormányzati tulajdonban lévő gazdálkodó szervezetek folyamatos működéséhez szükséges támogatások ütemezésére az érintett gazdasági társaság ütemtervet készít. A havi lehívásra kerülő támogatási összeg nem haladhatja meg az éves előirányzatának 1/12-ét. Ha egy adott hónapban az éves előirányzat 1/12-nél kevesebb került lehívásra, úgy a maradék összeg bármikor lehívható, annak összege nem kerül beszámításra a tárgyhó 1/12 összegébe. Amennyiben a társaság megküldött féléves, illetve I-III. negyedéves beszámolója alapján a pénzkészlete meghaladja az addig kiutalt támogatások 30 %-át, úgy a következő negyedévben a pénzkészlet 30%-át meghaladó összegével megegyező mértékkel csökkenteni kell a kiutalandó támogatás mértékét. (7) A részben vagy egészben önkormányzati tulajdonban lévő gazdálkodó szervezetek folyamatos működéséhez biztosított támogatások csak az önkormányzattal kötött szerződésben/ alapító okiratban/ társasági szerződésben meghatározott, kötelezően ellátandó tevékenységükre fordítható. (8) A részben vagy egészben önkormányzati tulajdonban lévő gazdálkodó szervezetek által politikai jellegű tevékenységek, rendezvények, szervezetek nem támogathatók. (9) A részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság az önkormányzat által nyújtott rendszeres támogatásáról a féléves, I-III. negyedéves és éves beszámolója, más gazdasági társaság és részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság részére nyújtott egyszeri támogatásról éves beszámolója során köteles tájékoztatást adni az ágazatilag illetékes szakiroda részére. A támogatás felhasználásáról külön szakmai és tételes pénzügyi beszámolót kell készíteni. (10) Az időponthoz kötött rendezvények, felújítások, beruházások támogatása esetében a kiutalás 5

6 ütemezéséről megállapodásban vagy támogatási szerződésben kell rendelkezni, ahol a kiutalás ütemezésének a kiadások tényleges felmerülési időpontjához kell igazodnia. (11) A teljes egészében önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok vezetőinek külföldi kiküldetését (hely, idő, költség megjelöléssel) előzetesen a polgármester engedélyezi. Ha a gazdasági társaság vezetője előzetes engedély nélkül vett részt külföldi kiküldetésben, akkor a kiküldetéssel kapcsolatban keletkezett valamennyi költséget köteles 8 napon belül egy összegben megtéríteni a gazdasági társaságnak. (12) A támogatás kiutalása előtt a támogatott szerv, illetve személy részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdálkodó szervezetek, közalapítványok, helyi nemzetiségi önkormányzatok, egyházi szervezetek és intézményei kivételével köteles igazolni, hogy köztartozásait (NAV és helyi adó) maradéktalanul megfizette vagy köztartozásának átütemezéséről szerződést kötött. A több részletben történő támogatás-folyósítás esetén a szükséges igazolásokat az első részlet kiutalása előtt kell benyújtani, a további részletek az igazolások megújítása nélkül is kiutalhatóak, azonban a támogatást nyújtó a támogatás soron következő részletének kiutalását megelőzően új, aktuális igazolásokat is bekérhet. Végrehajtás vagy felszámolás alatt álló szerv nem kaphat támogatást. Támogatásra jogosult szerv a kiutalása előtt köteles cégkivonattal vagy büntetőjogi felelősséggel járó nyilatkozatával igazolni, hogy nincs végrehajtási vagy felszámolási eljárás indítva vele szemben. (13) A (12) bekezdés szerinti igazolás helyett a támogatott szerv nyilatkozata is elfogadható, ha a támogatás éves összege az 500 eft-ot nem haladja meg. (14) Jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet létezését a nyilvántartásba vételre vonatkozó bírósági bejegyzéssel vagy a szervezet adószámát igazoló NAV igazolással kell alátámasztani. (15) A támogatott a művészeti alkotói és a művészeti pályakezdői támogatásban részesítettek, valamint a (9) bekezdésben foglaltak kivételével legkésőbb a tárgyévet követő év január 31-ig köteles elszámolni a támogatás felhasználásáról. A művészeti alkotói és a művészeti pályakezdői támogatásban részesítettek a támogatott tevékenységről szakmai beszámolót nyújtanak be január 31-ig, amelyet az ágazatilag illetékes szakiroda köteles ellenőrizni. Az ellenőrzés eredményéről az ágazatilag illetékes szakiroda szükség szerint tájékoztatja a támogatást megállapító szervet, vagy személyt. Az elszámolási határidőt indokolt esetben, írásbeli kérelemre a támogatást megállapító szerv vagy személy március 31-ig meghosszabbíthatja. (16) Amennyiben a támogatott az átadott pénzeszköz célirányos felhasználásáról a megállapodásban megjelölt határidőre nem számol el, úgy a támogatás teljes összegét a felszólítást követő 15 napon belül köteles visszafizetni és részére újabb támogatás 3 évig nem folyósítható. Amennyiben a támogatott a megállapodásban megjelölt határidőre elszámol és a célra fel nem használt összeget visszafizeti, részére újabb támogatás állapítható meg. (17) Iparosított technológiával készült lakóépületek felújításához kapcsolódó támogatási szerződések megkötése során figyelemmel kell lenni arra, hogy az Önkormányzat saját erejét (önkormányzati támogatást) e célra felvett hitelkeretből biztosítja. Az önkormányzati támogatás folyósítás teljesítésének határideje az e célra felvett önkormányzati hitel szerződésében szereplő rendelkezésre tartási határidőt megelőző 30. nap. Támogatásfolyósítás csak ezen időpontig benyújtott társasházi igényekre vállalható a hitelkeretösszeg erejéig. 6

7 (18) Az az önkormányzati támogatásban részesített jogi személy, amelynek az Önkormányzat felé lejárt tartozása van, köteles tűrni, hogy a lejárt tartozás mértékével megegyező mértékű még ki nem utalt támogatási összeget visszatartsa az Önkormányzat egészen addig, amíg a lejárt tartozását ki nem egyenlíti. Ez esetben az Önkormányzat késedelme a megfizetésig nem áll be. (19) Az a támogatásban részesített szervezet, melyre az önkormányzat belső ellenőreinek hatásköre kiterjed működési támogatásuk kifizetésének felfüggesztését vonja maga után, ha a belső ellenőrök munkáját akadályozzák, vagy lehetetlenné teszik. A felfüggesztés a belső ellenőr nyilatkozata szerinti akadályoztatás megszűnéséig fennáll. (20) Az a jogi személy, amelynek az önkormányzat felé bármely jogcímen bármekkora lejárt tartozása van, köteles valamennyi számlavezető pénzintézetéhez az önkormányzat javára szóló felhatalmazó levelet adni annak érdekében, hogy az önkormányzat igényét azonnali beszedési megbízás alapján ki tudja elégíteni. (21) Az a támogatásban részesített jogi személy, amely bármely jogszabályi vagy önkormányzati tulajdonosi adatszolgáltatási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, vagy nem az előírt formában tesz eleget, annak támogatása az adatszolgáltatásig felfüggesztésre kerül. (22) Azon kizárólagos önkormányzati tulajdonú jogi személyek esetében ahol kollektív szerződés alapján kerül a cafeteria mértéke meghatározásra, ott a évi cafeteria mértéke nem haladhatja meg a évi mértéket. (23) A (22) bekezdés kivételével, a kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő jogi személyek esetében a évi bruttó cafeteria mértéke nem haladhatja meg a évi bruttó cafeteria mértéket. Azoknál a jogi személyeknél, ahol a évi bruttó cafeteria mértéke meghaladta a bruttó Ft/Fő/év mértéket, ott a évi cafeteriát ezen összegre kell csökkenteni kivéve azon munkavállalók esetében ahol a cafeteriát teljes egészében pályázati forrás keretében elszámolható költségként figyelembe tudják venni. Finanszírozási célú és egyéb pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatáskörök 6. (1) Az átmenetileg szabad pénzeszközök számlavezető banknál történő betétlekötését a polgármester engedélyezi. (2) A Közgyűlés által meghatározott célra jóváhagyott kötvénykibocsátás egyéb feltételeiben való megállapodásra a Pénzügyi és a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság véleményezését követően a polgármester jogosult. (3) A polgármester az önkormányzat likviditásának biztosítására e rendelet kihirdetésekor rendelkezésre álló rövidlejáratú hitelkeretek megújítására szerződést köthet az átmeneti likviditási problémák kezelésére. (4) A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV törvény szerinti adósságot keletkeztető ügyletek a Közgyűlés előzetes elhatározását követően és a kormány előzetes engedélyével köthetőek. 7

8 (5) A jóváhagyott és megkötött hitelszerződés-keretek és kötvénykeretek devizanemének megváltoztatásáról ideértve a tőzsdén kívüli származékos, határidős ügyleteket is a Pénzügyi Bizottság véleményének ismeretében, a pénzintézet ajánlatának mérlegelésével a polgármester dönt. Működési kiadások Speciális keretek Keretek felhasználása, elszámolható kiadások 7/A. Választókörzeti keret (1) A választókörzeti keret körzetenkénti keretösszegét a Pénzügyi Bizottság állapítja meg. (2) A választókörzeti keret felhasználásának részletes szabályaira a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. tesz javaslatot, melyet a Pénzügyi Bizottság hagy jóvá. (3) A keret felhasználásáról az illetékes képviselő(k) javaslata alapján a Pénzügyi Bizottság dönt. (4) A választókörzeti keretek előző évi támogatási maradványa a tárgyévet követő évben felhasználható. (5) A választókörzeti keret kezelése a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. feladatkörébe tartozik. A választókörzeti keret bevételét növeli a magánerős útépítés támogatására az Önkormányzat Társadalmi összefogással megvalósuló közműfejlesztési számlájára befizetett összeg, amely összeget a Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Irodája a választókörzet megjelölésével átutal a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.-nek. Az előirányzatok céltámogatásnak minősülnek. (6) A választókörzeti keret a lakosság életkörülményeinek javítását, a lakókörnyezet védelmét és kulturáltabbá tételét szolgálja. A választókörzeti keret az önkormányzati költségvetési szervek fenntartási és karbantartási kiadásaira, közterületek, a közterületen elhelyezett berendezési tárgyak karbantartására, fenntartására, felújítására vagy fejlesztésére szolgál, olyan közterületen végzett munkákra, melyek a fenntartásban nem, vagy nem a megfelelő színvonalon szerepelnek. (7) A választókörzeti keret terhére az adott területen működő közösségek, közalapítványok, egyéb szervezetek, valamint rendezvények kizárólag közösségi célokat szolgáló feladatok finanszírozása érdekében az eredeti előirányzat legfeljebb 30%-ának megfelelő összeghatárig támogathatók. A keret terhére magánszemély részére támogatás nem folyósítható, közalapítványok és az önkormányzati fenntartású költségvetési intézmények csak a Közgyűlés jóváhagyásával támogathatók. (8) A Választókerületi keretből megvalósuló társadalmi, kulturális, sport, hagyományőrző, szabadidős és más hasonló rendezvények alkalmából helyben nyújtott étel és ital fogyasztás szállítói számlájának teljesítés igazolása során az önkormányzati képviselő írásban nyilatkozik arról, hogy a rendezvény a lakosság széles körét érintő, azonos feltételekkel szervezett önkormányzati 8

9 rendezvénynek vagy zártkörű (meghívásos) rendezvénynek minősül. A lakosság széles körét érintő önkormányzati rendezvények költségeit a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. az Önkormányzat részére, a Választókerületi keret belső átcsoportosítási kérelmével egyidejűleg, a Választókerületi keret terhére továbbszámlázza. (9) A választókörzeti keretek terhére megállapított támogatásokat a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. kezeli és számolja el könyveiben. A támogatások felhasználásáról analitikus nyilvántartások vezetésére kötelezett, amelyek alapján negyedévente a negyedévet követő hónap 20. napjáig a Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági Irodája felé elszámolásokat készít. Ezeknek területi bontásban tartalmaznia kell a támogatási előirányzat, a lehívott támogatás, és a felhasznált támogatás mértékét feladatonként és költségnemenként, valamint a kötelezettségvállalással terhelt, de pénzügyileg nem rendezett előirányzat felhasználás nagyságát is. Mivel a keretek felhasználása során a Kft. vállalkozási tevékenységéhez szorosan nem kapcsolható elszámolások is megjelennek a keretkezelői tevékenység miatt, a társaság könyveiben elkülönítve köteles kezelni azokat. (10) A Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. által, a választókörzeti keret terhére elszámolt pénzeszköz-átadást felhasználási kötöttség terheli, annak rendeltetésszerű felhasználásáról a kedvezményezett elszámolási kötelezettséggel tartozik a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. felé. 7/B. Településrészi önkormányzati keret (1) A Településrészi önkormányzati keret településrészenkénti keretösszegét a Pénzügyi Bizottság állapítja meg. (2) A Településrészi önkormányzati keret felhasználásának részletes szabályaira a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. tesz javaslatot, melyet a Pénzügyi Bizottság hagy jóvá. (3) A keret felhasználásáról az illetékes településrészi önkormányzat javaslata alapján a Pénzügyi Bizottság dönt. (4) A Településrészi önkormányzati keretek előző évi támogatási maradványa a tárgyévet követő évben felhasználható. (5) A Településrészi önkormányzati keret kezelése a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. feladatkörébe tartozik. A Településrészi önkormányzati keret bevételét növeli a magánerős útépítés támogatására az Önkormányzat Társadalmi összefogással megvalósuló közműfejlesztési számlájára befizetett összeg, amely összeget a Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Irodája a településrész megjelölésével átutal a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft-nek. Az előirányzatok céltámogatásának minősülnek. (6) A Településrészi önkormányzati keret a lakosság életkörülményeinek javítását, a lakókörnyezet védelmét és kulturáltabbá tételét szolgája. A Településrészi önkormányzati keret az önkormányzati költségvetési szervek fenntartási és karbantartási kiadásaira, közterületek, a közterületen elhelyezett berendezési tárgyak karbantartására, fenntartására, felújítására vagy fejlesztésére szolgál, olyan közterületen végzett munkánkra, melyek a fenntartásban nem, vagy nem a megfelelő színvonalon 9

10 szerepelnek. (7) A Településrészi önkormányzati keret terhére az adott területen működő közösségek, közalapítványok, egyéb szervezetek, valamint rendezvények kizárólag közösségi célokat szolgáló feladatok finanszírozása érdekében az eredeti előirányzat legfeljebb 30 %-ának megfelelő összeghatárig támogathatók. A keret terhére magánszemély részére támogatás nem folyósítható, közalapítványok és az önkormányzati fenntartású költségvetési intézmények csak a közgyűlés jóváhagyásával támogathatók. (8) A Településrészi önkormányzati keretből megvalósuló társadalmi, kulturális, sport, hagyományőrző, szabadidős és más hasonló rendezvények alkalmából helyben nyújtott étel és ital fogyasztás szállítói számlájának teljesítés igazolása során az önkormányzati képviselő írásban nyilatkozik arról, hogy a rendezvény a lakosság széles körét érintő, azonos feltételekkel szervezett önkormányzati rendezvénynek vagy zártkörű (meghívásos) rendezvénynek minősül. A lakosság széles körét érintő önkormányzati rendezvények költségeit a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. az Önkormányzat részére, a Településrészi önkormányzati keret belső átcsoportosítási kérelmével egyidejűleg, a Településrészi önkormányzati keret terhére továbbszámlázza. (9) A Településrészi önkormányzati keretek terhére megállapított támogatásokat a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. kezeli és számolja el könyveiben. A támogatások felhasználásáról analitikus nyilvántartások vezetésére kötelezett, amelyek alapján negyedévente a negyedévet követő hónap 20. napjáig a Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági Irodája felé elszámolásokat készít. Ezeknek területi bontásban tartalmaznia kell a támogatási előirányzat, a lehívott támogatás, és a felhasznált támogatás mértékét feladatonként és költségnemenként, valamint a kötelezettségvállalással terhelt, de pénzügyileg nem rendezett előirányzat felhasználás nagyságát is. Mivel a keretek felhasználása során a Kft. vállalkozási tevékenységéhez szorosan nem kapcsolható elszámolások is megjelennek a keretkezelői tevékenység miatt, a társaság könyveiben elkülönítve köteles kezelni azokat. (10) A Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. által, a Településrészi önkormányzati keret terhére elszámolt pénzeszköz-átadást felhasználási kötöttség terheli, annak rendeltetésszerű felhasználásáról a kedvezményezett elszámolási kötelezettséggel tartozik a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. felé. 7/C. Egyéb önkormányzati keretek (1) A Fogyatékosügyi támogatási keret felhasználásról az Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt. (2) A Sport keret felhasználásáról az Ifjúsági és Sportbizottság dönt. (3) A Polgárőr szervezetek támogatási keretéről a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság dönt. (4) Az Idősügyi támogatási keret felhasználásáról az Idősügyi Tanács javaslatára az Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt. (5) Az Ifjúsági támogatási keret felhasználásáról az Ifjúsági és Sportbizottság dönt. 10

11 (6) A Kulturális támogatási keret felhasználásáról a Kulturális, Egyházügyi, Közművelődési és Idegenforgalmi Bizottság dönt. (7) Az Idősügyi és városrészi közösségi programok támogatási keret felhasználásáról az Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt. (8) A keretekből magánszemély nem támogatható. (9) A keretekhez érkezett támogatási kérelmeket a (10) bekezdés szerinti szabályzatokban meghatározottak szerint kell előterjeszteni. A szabályzatoknak nem megfelelő kérelmeket a bizottság mint érdemi elbírálásra alkalmatlant elutasítja. (10) A keretek felhasználásáról a Bizottságoknak a kerettel kapcsolatos eljárási és a pályáztatás lebonyolításának rendjét tartalmazó szabályzattal kell rendelkezniük. A Bizottságnak koncepcióban kell meghatározni a keretek elosztásának elveit, a támogatási preferenciákat, és azt a támogatási mértéket, amelyen felül pályázati eljárás eredményeképpen történik a támogatás megállapítása. A Bizottság a keret terhére egyazon támogatási célhoz csak egy pályázó részére nyújthat támogatást. A szabályzatnak tartalmaznia kell a következőket: a) a támogatás csak kiegészítő támogatásként nyújtható, b) a támogatást kérőnek nyilatkozni kell, hogy a megjelölt támogatási célhoz milyen összegű saját és egyéb forrással rendelkezik, c) ugyanazon célhoz újabb támogatás nem kérhető, d) egy pályázó a tárgyévben pályázat útján maximum 3 támogatási keretből kaphat támogatást, e) a pályázónak nyilatkoznia kell arról, hogy - a tárgyévben melyik önkormányzati keretből milyen címen, milyen összegű támogatást igényelt (ide értve a folyamatban lévő támogatási igényt is), illetve kapott, - a tárgyévet megelőző évben milyen címen, milyen összegű támogatásokban részesült az önkormányzattól, mikor adta le felhasználásról szóló beszámolóját, f) a Bizottság a keret terhére nem nyújt támogatást olyan pályázónak, aki (amely) ugyanazon programhoz, projekthez más önkormányzati keretből is igényel(t), illetve kapott támogatást, g) a pályázatban meg kell jelölni a támogatási célt, időhöz kötött cél esetén az időt, helyet, rendezvény esetén a várható résztvevők számát is. A pályázathoz csatolni kell a támogatandó cél részletes költségvetését (kiadás-bevételt, a főbb támogatók és támogatónként a támogatásként nyújtott összegek feltüntetésével). (11) A keretekből önkormányzati intézmény, önkormányzati gazdasági társaság, nemzetiségi önkormányzat, Szeged Kistérség Többcélú Társulás és közalapítvány részére támogatási előirányzat a Közgyűlés jóváhagyásával, a keret egyidejű csökkentése mellett állapítható meg. A keretek terhére vállalt egyéb kötelezettséget a költségvetési rendeleten nem kell átvezetni. A Közgazdasági Iroda a keretek felhasználásáról nyilvántartást vezet, amelyben feltünteti a pályázó nevén, tevékenységi körén, a bizottság által megítélt összegen, a kiutalt összeg időpontján kívül a támogatási arányt is. (12) A keretek terhére tartós az adott költségvetési éven túli kötelezettség nem vállalható. (13) További támogatás nem nyújtható azon jogi személyeknek, jogi személyiséggel nem 11

12 rendelkező szervezeteknek, akik (amelyek) az önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás keretében a tárgyévben egyéb költségvetési előirányzatokból támogatást kapnak kivéve, ha a további támogatás az együttműködési megállapodás céljától eltérő tárgyú pályázatra vonatkozik. (14) A támogatások megállapításánál és folyósításánál e -ban megfogalmazottakon túl az 5. -ban foglalt előírásokat is alkalmazni kell azzal, hogy a keretek éves előirányzata negyedéves időarányos részének feleljenek meg. Előirányzatok tervezése és felhasználása 8. (1) Szerződéses kötelezettségvállalások esetén, a beruházási és felújítási célra adott előleg kivételével kivételesen indokolt esetben a szerződésben szereplő ellenérték összegének legfeljebb 20%-a előlegként folyósítható. (2) A művészeti ösztöndíjak, alkotói támogatások kiadási előirányzatának felhasználásáról a Kulturális, Egyházügyi, Közművelődési és Idegenforgalmi Bizottság dönt. (3) A városi rendezvények támogatásáról, valamint a városmarketing előirányzat felhasználásáról a polgármester dönt. (4) Önkormányzati igazgatási előirányzatból történő kifizetésekről a polgármester rendelkezik. (5) A jelzálogtörlésre vonatkozó eljárási rendben a döntésre jogosult a polgármester. (6) Forrás rendelkezése állása esetén az intézményvezetők jutalmazásáról az illetékes szakbizottság javaslata alapján a polgármester dönt. (7) A Beruházások, pályázatok előkészítése (Fe) előirányzat felhasználásáról nettó eft értékhatárig a polgármester, nettó eft értékhatár felett a Vagyongazdálkodási Bizottság dönt. Felhalmozási kiadások Beruházás, felújítás 9. (1) A beruházás és felújítás megvalósítására előlegként amennyiben a Közgyűlés másként nem rendelkezik a saját forrás legfeljebb 25 %-ának megfelelő összeg folyósítható. Import beszerzések esetében a forint-fedezet teljes összege (beleértve a VÁM költséget és az ÁFA értékét is) megelőlegezhető. Vállalkozási szerződés esetén pótmunka megrendelésére a szerződésnek megfelelően a megrendelő képviselője jogosult. (2) a.) Pályázaton való indulásról önerő biztosítása mellett minden esetben a Közgyűlés dönt. 12

13 Amennyiben a pályázat benyújtásához önerő nem szükséges a polgármester dönt a pályázat benyújtásáról, valamint az ahhoz kapcsolódó dokumentumok aláírásáról azzal, hogy a Közgyűlést a döntésről a soron következő ülésen tájékoztatja. b.) A pályázati céltartalék új fejlesztésekre c. előirányzatból, elsősorban beruházási, felújítási pályázatok benyújtásáról, valamint más előirányzatból biztosítandó pályázati önerő biztosításáról pályázatonként két Közgyűlési időszak között: 5 millió Ft várható önerő értékhatárig a polgármester, 5 millió Ft fölött 250 millió Ft várható önerő értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság dönthet, azzal, hogy az illetékes szakiroda a Közgyűlést a döntésről a soron következő ülésen tájékoztatja. c.) Nevesített keretből, illetve alapból biztosítandó pályázati önerő biztososításához, a pályázat benyújtásáról a keret felhasználására hatáskörrel rendelkező döntéshozó dönt a két Közgyűlési ülés közötti időszakban azzal, hogy a Közgyűlést a döntésről a soron következő ülésen tájékoztatja. (3) Azok a beruházási és felújítási munkák, amelyek megvalósításához a szükséges fedezetet az önkormányzat részben vagy egészben pályázati úton kívánja biztosítani, csak a pályázatok elbírálását követően, az igényelt támogatások elnyerése esetén indíthatók. Kivételt képeznek a pályázat benyújtásához szükséges, tervezési és egyéb előkészítési feladatok megvalósítására szolgáló fedezetek. (4) A tárgyévi kötelezettségvállalásoknál az Áht aiban foglaltak szerint kell eljárni. (5) Az önkormányzati gazdálkodás felújítási kiadások intervenciós kerete vis maior esetek, valamint azonnali halaszthatatlan beavatkozást igénylő javítási munkák finanszírozására szolgál. Az intervenciós keret felhasználásáról az oktatási intézmények vonatkozásában az NGSZ, az egyéb intézmények vonatkozásában az intézményvezető javaslatára, az illetékes szakiroda véleményének figyelembevételével, a katasztrófa helyzettel kapcsolatos munkák vonatkozásában a Városüzemeltetési Iroda javaslatára a polgármester dönt. III. Parkoló alap, Lakásalap, Vízügyi építési és Környezetvédelmi alap közös szabályai 10. (1) A Parkoló alap, a Lakásalap és a Környezetvédelmi alap átmenetileg szabad pénzeszközeinek felhasználását az önkormányzat finanszírozási gondjainak enyhítésére a polgármester maximum 3 hónapos időtartamra, de legfeljebb december 31-ig, a folyószámla betétnek megfelelő kamatfizetési kötelezettségével engedélyezheti. (2) Az alapokat terhelő munkák, illetve az önkormányzat gazdálkodási körébe tartozó feladatok, az előző években képződött pénzmaradványok, valamint a tárgyévben befolyt bevételek erejéig finanszírozhatók. 13

14 Lakásalap 11. (1) A bérlakás-értékesítés készpénzben megfizetett bevételét, a lakásalap pénzeszközeinek hasznosításából származó kamatokat, a lakásalapból finanszírozott beruházások, felújítások után a lakások bérleti jogának hasznosításából származó bevételeket, illetékeket, a lakásalap felhasználásával kapcsolatos késedelmi kamatok, kötbérek, kártérítések összegét, és más jogszabályok szerint a lakásalapot megillető egyéb bevételeket lakásalapba kell helyezni. Nem képezi a lakásalap forrását a nem lakáscélú helyiségek elidegenítéséből származó bevétel. (2) A lakásalap képzésénél forráscsökkentő tételként, illetve kiadásként kell figyelembe venni: a) bérlő-kiválasztási joggal terhelt bérlakások vételármegosztása miatti fizetési kötelezettséget, b) az épület elidegenítésére való előkészítésével, c) a földrészlet megosztásával, d) a társasházzá való átalakítással, e) a forgalmi érték megállapításával, f) az elidegenítés lebonyolításával kapcsolatban ténylegesen felmerülő költségeket. (3) Az (1) bekezdésben képződött bevétel felhasználható: a) önkormányzati tulajdonú vagy önkormányzati tulajdonba kerülő: - új lakás építésére (tervezés, kivitelezés), új vagy használt lakás megvásárlására, - lakóépület teljes vagy részleges felújítására, korszerűsítésére, a lakóépületben levő lakások előbbiekkel összefüggő felújítására, korszerűsítésére (beleértve a tervezési és kivitelezési költségeket is), b) városrehabilitációra, c) az EU források felhasználásához szükséges önrész biztosítására, d) a lakáscélú állami támogatásokról szóló külön jogszabály szerinti pályázati önrész finanszírozására, ideértve a társasházi tulajdonosoktól és a lakásszövetkezetektől átvállalt önrészt is, e) kényszerbérlet felszámolására, f) a lakásalap felhasználásával kapcsolatos bankköltségekre, csekkfeldolgozási költségekre, a lakásalappal kapcsolatos hitelek törlesztésére, kamatára, g) egyéb feladatokra. (1) A lakásalap felhasználásáról: 12. a) lakóépület felújítása és tervezése, lakóövezetbe sorolt területek közművesítése, építési telkek kialakítása esetében (pályázati felhívásokkal együtt) bruttó - 10 millió Ft értékhatárig a polgármester millió Ft értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság és a Pénzügyi Bizottság előzetes véleményének kikérését követően a polgármester - 50 millió Ft értékhatár felett a Közgyűlés dönt, b) bérlakás felújítása, helyreállítása esetén (pályázati felhívásokkal együtt) bruttó - 10 millió Ft értékhatárig a polgármester millió Ft értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság és a Pénzügyi Bizottság 14

15 előzetes véleményének kikérését követően a polgármester - 50 millió Ft értékhatár felett a Közgyűlés dönt, c) bérlakás építése és tervezése esetén (pályázati felhívásokkal együtt) bruttó - 10 millió Ft értékhatárig a polgármester millió Ft értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság és a Pénzügyi Bizottság előzetes véleményének kikérését követően a polgármester - 50 millió Ft értékhatár felett a Közgyűlés dönt. d) a társasházban meglevő önkormányzati résztulajdont terhelő felújítási munka esetében a polgármester dönt, e) lakóház, bérlakás vásárlás esetén bruttó - 10 millió Ft értékhatárig a polgármester millió Ft értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság és a Pénzügyi Bizottság előzetes véleményének kikérését követően a polgármester - 50 millió Ft értékhatár felett a Közgyűlés dönt. f.) egyéb fel nem sorolt esetekben a felhasználásra az ágazati jogszabályok, illetve a Vagyonrendelet alapján kerül, kivéve az intervenciós keretet. g.) Az intervenciós keret vis maior esetek, valamint azonnali halaszthatatlan beavatkozást igénylő javítási munkák finanszírozására szolgál. Az intervenciós keret felhasználásáról a lakóépületek vonatkozásában az IKV Zrt. véleményének figyelembe vételével a Városüzemeltetési Iroda javaslatára a polgármester dönt. Vízügyi építési alap 13. (1) ÁFA visszatérülés esetében a vízügyi építési alapot terhelő Áfa a költségvetés terhére, a visszatérülés a költségvetés javára számolható el. (2) A Vízügyi építési alap terhére megrendelt munkák bizottság által elfogadott költségvetés szerinti ellenértékének 25%-a előlegként folyósítható. (3) A Vízügyi építési alap beruházási hányadának felhasználásáról: bruttó eft értékhatárig a polgármester, bruttó eft felett bruttó 50 millió Ft értékhatárig a Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság dönt bruttó 50 millió Ft értékhatár felett a Közgyűlés dönt. 15

16 IV. A nevelési-oktatási, szociális, kulturális és közművelődési ágazathoz tartozó költségvetési szervek gazdálkodása Előirányzatok képzése, felhasználása; az előirányzatokkal való gazdálkodás 14. (1) A költségvetési szerv a költségvetési tervezés során az Áht ban, valamint az Áhsz 40. (1) bekezdésében foglaltak és az irányítószerv tervezési irányelvei szerint köteles eljárni. (2) A költségvetési szerv az Ávr. 33. (1) bekezdésében foglaltak alapján az elemi költségvetését az önkormányzat Közgyűlése által elfogadott költségvetési rendeletben foglalt keretszámok főösszegeinek betartásával, a Nemzetgazdasági Miniszteri Rendelet Útmutató mellékletben foglaltak szerint köteles összeállítani, melyet a polgármester hagyja jóvá. (3) A költségvetési szerv számára jóváhagyott kiadási és bevételi kiemelt előirányzatok fő összegei kötöttek. (4) A költségvetési szerv saját hatáskörében a Közgyűlés egyidejű tájékoztatása mellett - a B 816 Központi, irányító szervi támogatásból finanszírozott kiadási előirányzatok kivételével - a kiadási és bevételi előirányzatokat megemelheti az Ávr 42/A -ban foglaltak szerint. (5) A költségvetési szerv saját hatáskörben a kiadási és bevételi előirányzatok főösszegének változatlansága mellett az előirányzatokat a személyi juttatások kiemelt előirányzat megemelése és a működési céltartalék előirányzat csökkentése kivételével átcsoportosíthatja. Az előirányzatátcsoportosítás irányítószervi támogatási igénnyel sem a költségvetési évben, sem a következő években nem járhat. (6) Az irányítószervi hatáskörbe tartozó előirányzat-módosítási kérelmekkel, illetve kezdeményezésekkel összefüggő számszaki és szöveges indoklások leadási határideje a költségvetés módosítását tárgyaló Közgyűlés időpontjának függvényében a Közgazdasági Iroda külön értesítése alapján kerül meghatározásra. Az NGSZ-hez rendelt költségvetési szerv irányítószervi hatáskörű előirányzat-módosítási igényét - annak véleményezésével az NGSZ kezdeményezi. (7) Évközi pótelőirányzat igénylése esetén a költségvetési szerv köteles a pénzügyi információs jelentés mellé a pótelőirányzat szükségességének részletes indoklását, valamint az elemi költségvetésnek megfelelő részletezettséggel alátámasztott megbontását elkészíteni. A költségvetési szervnek az évközi pótelőirányzat igényét a Közgazdasági Irodára kell benyújtani. (8) Államháztartáson kívüli forrás költségvetési szerv részére történő átvételéről a.) az intézményvezető dönt amennyiben az átvett pénzeszköz felhasználásának célja megállapodásban vagy szerződésben rögzítésre kerül és az nem igényel önkormányzati többlet támogatást amennyiben annak átvétele az intézmény számára nem indokol többlet önkormányzati támogatást. b.) amennyiben annak átvétele az intézmény számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást 16

17 jelent eft értékhatárig az intézményvezető eft felett 50 millió Ft értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság 50 millió Ft értékhatár felett a Közgyűlés dönt. (9) Államháztartáson kívülre forrás intézmény által történő átadásáról kizárólag annak intézményi költségvetési forrásának rendelkezésre állása esetén 100 eft értékhatárig az intézményvezető 100 eft felett 50 millió Ft értékhatárig a Vagyongazdálkodási Bizottság 50 millió Ft értékhatár felett a Közgyűlés dönt. 15. (1) A folyamatos működéshez szükséges beszerzések, közüzemi szolgáltatások kivételével a tárgyévi kiadási előirányzata terhére a költségvetési szerv Ávr. 46. (1) bekezdésében foglaltak betartásával vállalhat kötelezettséget. (2) Az önkormányzat költségvetési szerveinél dolgozók külföldi kiküldetésével kapcsolatos költségek, beleértve a távolléti díjat is, az ellátási díjak kivételével az intézmény bevételei terhére fizethetők az illetékes szakbizottság véleményének figyelembevételével. Külföldi kiküldetési költségek kifizetése miatt a költségvetési szerv a fenntartó felé többlettámogatási igényt nem nyújthat be. (3) A költségvetési szervek kiadási előirányzata terhére vállalt feladatok teljesítésére vonatkozó szerződéseknek tartalmazniuk kell a jogszabályi előírásokkal összhangban a szakmai, műszaki teljesítés minőségi és mennyiségi jellemzőinek meghatározását, határidejét és a fizetési kötelezettség teljesítési határidejét. A fizetési kötelezettség teljesítési határideje a szerződés aláírásának napjától, illetve a kibocsátott számla kézhezvételétől számított legalább 15 nap, 1 millió Ft-összeget meghaladó számla esetében legalább 30 nap. (4) A 300 eft-ot meghaladó számla készpénzben nem rendezhető. Egy gazdasági esemény több részletben való számlázása esetén az 300 eft-os értékhatár a teljes összegre értendő. (5) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv a házipénztárában az 500 eft-ot, illetve a pénzkezelő helyén/helyein mindösszesen elhelyezett 500 eft-ot meghaladó pénzösszeget köteles bankszámlájára befizetni. Személyi juttatási előirányzat felhasználása 16. (1) A költségvetési szerv a Közgyűlési rendeletben meghatározott feladatokat a szakmai és nem szakmai bontás szerinti engedélyezett létszám alapján látja el. (2) A tartósan távollevők helyettesítésére pótelőirányzat nem igényelhető. (3) A közalkalmazottak 2 %-os kereset-kiegészítése a teljesítménykövetelmény-rendszer 17

18 alkalmazásának megfelelően a nem pedagógus munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottak kereset-kiegészítésére használható fel. (4) Garantált feletti illetmény a Kjt 66. (8) bekezdésében foglaltak betartásával adható. (5) A közalkalmazottnak az intézmény vezetője a Kjt. 39. (3) bekezdésében szabályozott címet a költségvetési szerv engedélyezett létszámának 10 %- át meg nem haladó mértékéig adományozhat. (6) Személyi juttatási előirányzat módosítása csak a munkaadókat terhelő adók előirányzatának egyidejű és arányos módosítása mellett történhet, figyelemmel a 14. (4)-(5) bekezdésben foglaltakra. (7) Jutalmazásra kifizethető együttes összeg nem haladhatja meg az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának legfeljebb 8 %-át. (8) A költségvetési szerv szakmai alapfeladata keretében szellemi tevékenységre külső személlyel, szervezettel szerződést a következők szerint köthet: a) a szerződést írásban kell megkötni, b) a szerződéskötés feltétele, hogy - a költségvetési szerv az adott feladat ellátásához megfelelő szakértelemmel rendelkező személyt nem foglalkoztat, vagy - eseti, nem rendszeres jellegű feladat ellátása szükséges, és a költségvetési szerven belül a feladat ellátásához megfelelő képzettséggel rendelkező személy átmenetileg nem áll rendelkezésre. c) a szerződésnek tartalmaznia kell különösen: - az ellátandó feladatot, - a díjazás mértékét, - részletes utalást arra, hogy a b) pontban írt feltétel mely körülményre tekintettel áll fenn, - a szerződés időtartamát, - a szervezettel kötendő szerződés esetén azt, hogy a szervezet részéről személy szerint ki/k/ köteles/ek/ a feladat ellátására, továbbá - teljesítés igazolására felhatalmazott személy megnevezését. (9) Az intézményi költségvetés terhére a költségvetési szerv vezetőjével megbízási szerződést csak a munkakörébe nem tartozó feladatokra lehet kötni, amelynek teljesítése igényli a vezető személyes közreműködését. A költségvetési szerv vezetőjével megbízási szerződést az intézmény az illetékes szakiroda javaslatára a polgármester jóváhagyásával köthet. (10) Az önkormányzati intézmények bérfizetési napja a tárgyhót követő ötödike. A munkabérek kifizetése a foglalkoztatottak bankszámlájára való átutalással, bankszámla hiányában postai átutalással történik a Magyar Államkincstár Csongrád Megyei Igazgatósága (MÁK) adatszolgáltatása alapján. Étkeztetés 17. (1) Az egy ellátottra jutó élelmezési nyersanyagköltség általános forgalmi adó nélküli értéke a 18

19 következő: Megnevezés Reggeli Tízórai Ebéd Uzsonna Vacsora Összesen Bölcsőde Bölcsőde diétás Óvoda Óvoda diétás Általános iskola Általános iskola diétás Középfokú iskola Középfokú iskola diétás Kollégium 168* ** 668 Kollégium diétás Klúg Péter Óvoda (diákotthonba elhelyezett és diétás is) Klúg Péter Általános Iskola (diákotthonba elhelyezett és diétás is) Klúg Péter Szakiskola és Kollégiumi diétás is * tízóraival együtt **uzsonnával együtt (2) Az NGSZ-hez tartozó költségvetési szervek által beszedett térítési díjak kezelésénél az NGSZ és a hozzárendelt intézményekre vonatkozó pénzkezelési szabályzatban foglaltak szerint kell eljárni. 18. (1) A céltámogatásnak minősülő előirányzatot a költségvetési szerv a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a megadottól eltérő célra nem használhatja fel. (2) Az NGSZ költségvetésében szereplő üzemeltetésre, karbantartásra, felújításra adott céltámogatások keretében megvalósított munkálatok végösszege, amennyiben a kedvező többajánlatos beszerzési, vagy közbeszerzési eljárás eredményeként megtakarítást eredményez, úgy a megtakarítás maradvány összege a közvetlen élet és balesetveszély, működésképtelenség és károk keletkezésének elhárítása céljára felhasználható. (3) Céltámogatásnak minősülő előirányzatok: a) az önkormányzati támogatásból finanszírozott energia, felmentési illetmény, végkielégítés, jubileumi jutalom, műszakpótlék, óvoda pedagógusok minőségi munkájáért járó keresetkiegészítés, b) a központi költségvetés által felhasználási kötöttséggel folyósított támogatások, c) prémium évek program, d) a költségvetési rendeletben rögzített egyedi feladatok, évközi pótelőirányzatok (egyedi célfeladatok). 19